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中国招标投标协会2016年工作及2017年工作安排.PDF 11页
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中国招标投标协会2016年工作及2017年工作安排
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中国招标投标协会2016年工作及2017年工作安排
2016年工作总结
2016年是国家 “十三五”开局之年，是中国招标投标协会在改革创新
中不断摸索前行的一年。年初，中招协完成了第二届理事会换届。在国家发
展改革委和民政部的指导下，在全体会员的支持下，中招协全面贯彻落实党
的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，努力创新工作思路，
拓展服务领域，在为会员、为行业、为政府提供服务方面，主要做了九个方
一、行业标准建设加快步伐
制定规范标准是协会的一项重要工作。日，中招协正式发布了《招
标采购代理规范》，并于5月1日实施。这是招标投标行业第一个自律性标准规范，
填补了招标采购代理服务技术标准的空白。中招协印发了《实施&招标采购代理
规范&的指导意见》，召开了《规范》行业发布会，对 《规范》推广应用做了部署
和动员。组织招标代理机构专委会全体成员向行业发出了带头使用并且推动《规
范》实施的承诺和倡议。《规范》得到了行业广泛关注，累计发行15000册。中招
协网站开通了实施情况和意见反馈通道。2016年12月在江苏张家港召开了《规范》
交流会，总结实施经验，反映意见问题，启动 《规范》修订工作。《规范》实施
八个多月来取得了积极效果。会员反映，通过使用 《规范》进一步梳理了业务流
程，提升了业务素质和服务质量，增强了从业人员职业归属感，并且进一步理清
了招标代理机构和招标人的工作责任。目前 《规范》的国家标准申报工作也取得
了积极进展。
与此同时，应广大会员要求，中招协组织了来自26个单位的近50名专家编制
《非招标方式采购代理规范》。目前，已经确定了编制思路、分类方式、任务分
工，形成了通则和各采购分则大纲，正在按照计划分工组织编写。
二、行业信用评价取得积极进展
为贯彻落实《国务院社会信用体系建设规划纲要()》，根据商务部
信用办、国资委协会办 《关于进一步做好行业信用评价工作的意见》和有关批复
要求, 经第二届理事会第三次会议 （通讯形式）审议通过,中招协在会员中启动
了信用评价。为提高信用评价的专业性、公正性，引入了第三方信用服务机构提
供技术支持。中招协多次组织专家研究论证，根据招标投标行业特点，制定招标
投标信用评价实施方案、指标标准和管理办法。为保证信用评价指标标准科学、
客观、合理，在正式开展信用评价前，中招协从诚信创优先进单位中选取了50家
机构进行预评价。本着自愿原则，信用评价工作于2016年10月率先在招标代理机
构会员企业中试行开展。
首批信用评价工作得到了会员的积极响应，共有432家招标代理机构会员企
业在规定时间内提交了申报材料。中招协严格按照《中国招标投标行业信用评价
管理办法 （试行）》和 《招标代理机构信用评价指标标准》，组织第三方信用服务
机构对参评企业申报材料进行评价，初步确定参评企业信用等级。经中招协复核，
并在中招协网站、中国市场秩序网、中国招标投标公共服务平台公示公告，最终
418家参评企业获得信用等级。
三、配合国家发展改革委扎实推进电子招标投标发展
一是电子招标投标制度建设。协助法规司起草《“互联网+招标采购”行动方
案》，并配合法规司采用问卷清单、座谈会等形式，分区域、分类型向全行业征
求意见。目前，这个行动方案正在部委间会签，很快就会向社会发布，成为推动
电子招标投标发展的指导性文件。
二是深化电子招标投标试点工作。依据国家发展改革委等六部委《关于深入
开展2016年国家电子招标投标试点工作的通知》的要求，协会印发了各类交易
平台贯彻落实试点工作要求，并组织召开了全国电子招标投标交易平台深化试点
工作交流会，及时总结试点阶段性成果、梳理存在问题、探讨解决途径。
三是协助国家认监委、国家发展改革委推动电子招标投标系统检测认证。协
会牵头电子招标投标系统检测认证技术委员会，多次组织专家召开意见征集会，
最终确定了《电子招标投标系统认证实施规则》。同时，根据国家认监委、国家
发展改革委的要求，通过协会网站、官方微信及中国招标投标公共服务平台，公
布了交易平台认证流程及符合国家认监委要求的电子招标投标系统检测认证机
四是协调解决中国招标投标公共服务平台建设中的问题。公共服务平台建设
项目是国家发展改革委批复的公益性项目，也是电子招标投标枢纽工程。中招协
按照国家发展改革委的批复要求，协调解决平台建设中的问题
正在加载中，请稍后...陕西采购与招标网、陕西省招标投标协会网业务主管单位：广东省发展和改革委员会主办：广东省招标投标协会
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您是第：3644220 位访问者中国招标投标协会副秘书长到访协会对接工作
邢丽华（左三）、刘捷（左二）到访协会
&&&&& &9月8日，中国招标投标协会副秘书长邢丽华，会员部、合作交流部主任刘捷到访协会，就行业协会商会与行政机关脱钩后两个协会之间开展合作、共同发展进行工作对接。协会秘书长夏忠仁主持工作对接会，副秘书长王双林、方建国以及秘书处办公室、会员部、信息部、综合部负责人参加了对接会。&&& 中共中央办公厅、国务院办公厅6月30日印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，要求加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，理清政府、市场、社会关系，积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩，厘清行政机关与行业协会商会的职能边界，加强综合监管和党建工作，促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。创新行业协会商会管理体制和运行机制，激发内在活力和发展动力，提升行业服务功能，充分发挥行业协会商会在经济发展新常态中的独特优势和应有作用。围绕脱钩后行业协会发展面临的形势和要求，邢丽华副秘书长提出，招投标协会与产权协会可以在培训工作、资格认证工作方面开展合作，提升行业服务功能。&&&&夏忠仁秘书长说，产权交易行业从事权益类产品交易业务，与招投标领域有着密切关系。与主管部门脱钩后，两个协会今后肯定要走联合之路，形成凝聚力，实现合作共赢。在信息化平台整合、融通，业务培训，行业资格认证方面大有合作空间。希望两个协会建立起日常联系渠道，认真研究开展合作事宜，将双方合作向前扎实推进。
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