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上海丹帆网络科技有限公司 版权所有 (C)　　交易中国记者从接近地方金融办和监管层人士处独家获悉，监管层日前已下发通知，要求对现货交易所进行治理，贵金属交易所则成为专项整治对象。
　　与此同时，包括北京大宗商品交易所、北京石油交易所在内的部分现货交易所，已于本周内停止会员单位新开客户或开立新仓的业务。
　　事实上，早在2012年期间，国务院就要求各省市部委清理整顿各类交易场所，而去年清理整顿各类交易所部际联席会议(下称联席会议)也曾对各类场所进行现场检查。
　　在业内人士看来，此次监管层针对现货交易所的再次治理，或与日前云南泛亚贵金属交易所(下称泛亚交易所)的大面积风险暴露事件不无关联，而又一场针对现货交易场所的清理风暴也已一触即发。
　　联合整顿启幕
　　监管层针对各类现货交易场所的又一轮整顿大幕或正在铺开。
　　&确实在清理整顿，现在整顿是全国范围的，联席会也通知了，现在各地陆陆续续展开行动。& 一位接近交易所整顿办人士向交易中国记者证实。&今年还发了个文，抄送各省办公厅的，贵金属这块更是要进行专项整治。&
　　据该人士介绍，在前述清理整顿行动中，多部委及地方政府也将以分工协作，独立处理的形式参与其中。
　　&文件下发后各部委会单独行动，会封锁交易所的一些业务，然后工信部则会去查软件，各级政府也要配合行动单独整顿。&一位接近地方金融办人士表示，&如果触及到涉嫌违反刑法的，公安机关也会有配合动作。&
　　事实上，部分地区的现货交易所已进入整顿过程，其中北京石油交易所、北京大宗商品交易所就属此类。
　　&像北油所，北京大宗商品交易所现在都在整顿，但现在也会留出一定的整顿时间。&一位接近监管层人士向交易中国记者证实，&因为这些交易所设立也有一定的时间，并且蓄了一些体量，不顾实际情况，采取疾风骤雨式的过快清理也是不可取的。&
　　该人士同时表示，对该类交易所的整顿，并不意味着一定会对其进行关停取缔。&在规范业务之后，一些交易所可能还会予以保留;但如果规范整顿没效果，那么则可能会对相关场所进行取缔。&
　　公开资料显示，北京石油交易所成立于2007年底，是北京市政府批准设立，且国有资本参与经营的一家石油化工产品综合交易平台;而北京大宗商品交易所则设立于2009年，同样为市政府批准下的一家国资控股现货电子交易平台。
　　此外，交易中国记者了解到，此次清整针对不同地区，其整顿节奏也不尽相同，其中清理节奏较快的两个省市分别为北京与浙江。
　　&各省动作肯定是不同步的，现在力度较大的有北京，上面已对上述北京两家交易所下发整改通知，要求他们赶紧整顿。&前述接近监管层人士透露，&另外就是浙江的某些交易所。
　　部分交易所调整业务
　　一边是监管层的清理整顿，另一边则是部分交易所的业务调整。
　　交易中国记者获悉，北京大宗商品交易所已针对原有的现货白银1KG、现货白银15KG、现货白银50KG的在内共计8个品种，通知要求10月26日起不再开立新仓，而只允许&原有持仓进行转让&。
　　无独有偶，北京石油交易所日前也下发通知称，自10月28日起，对成品油现货报价交易业务停止会员单位新开客户业务，其调整原因是&为适应行业发展和监管政策变化的需要&。
　　不过，两家交易所并未具体说明，其业务调整是否与其清理整顿情况有关，对此，交易中国记者致电上述北京两家交易所予以求证，但对方电话始终无人接听。
　　而记者查阅北京大宗商品交易所官网发现，其于10月27日曾发布一则澄清说明，称其经营活动一切正常，如有业务调整，将以公告形式公布;同时其现货发售业务曾于10月23日上线。
　　在10月26日，有坊间消息传闻，包括前述两家交易所在内，此次整顿还涉及江苏大圆银泰贵金属交易中心、广东贵金属交易中心、大连东北亚贵金属交易所。
　　交易中国记者根据这一线索向上述传闻涉及的交易所进行了求证，但对方均表示尚未收到清理整顿通知，其业务还在正常运营。
　　&我们没有收到消息，你要问证监会那边，现在业务可以正常进行。&广东贵金属交易中心人士回应称;江苏大圆银泰方面则表示，没有收到任何消息，相关传闻系谣言。
　　此外，大连东北亚贵金属交易所人士表示，其属于联席会议同意保留的交易所，且尚未收到清整通知，业务也在正常运营。
　　或向更大范围延伸
　　事实上，针对以贵金属等商品为标的的各类交易所的监管早已有之。
　　2011年至2012年期间，国务院曾下发《清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》和《清理整顿各类交易场所的实施意见》，对各类交易所的监管框架进行勾勒，而联席会议制度也由此诞生。
　　2014年期间，联席会议也曾下发通知，要求对各类交易场所进行现场检查。彼时该轮检查由各证监局会同当地省级人民政府金融、商务、文化、工商等部门组织实施。
　　在业内人士看来，如今又一次对现货等各类交易所实施整顿清理，或与日前泛亚交易所出现大面积风险暴露所引发的监管警觉有关。
　　&这次加强整顿现货交易，可能很大程度上是对泛亚交易所事件的警觉。&一位接近交易所整顿办人士分析，&如果不在早期规范交易所的业务，后续规模做大，很可能会出现更多的不确定性。&
　　据前述接近监管层人士透露，由于此次清理以全国为整顿范围，因此并不排除清理整顿向其他地区交易所延伸的可能。
　　&还有些交易所也有一些涉嫌违规的地方，比如东北地区的一些交易所，管理层也在督促地方政府整改，但他们动作慢一点，还没开始。&前述接近监管层人士透露。
　　在监管层看来，地方各类商品交易所即便合规，其也多应用于实物交割的现实需求，投资者若以投资为目的，则不应参与此类交易活动。
　　&地方商品类交易场所，包括贵金属类交易场所，其性质应当是现货市场，而商品现货市场是为商品流通提供服务的，应当实行实物交割。&证监会有关负责人指出，&如果不是相关商品的生产者、经营者或消费者，没有出售或取得相关商品的真实需求，就不要参与这类市场的交易活动。&
　　阿商所是由上海著名经济实体&Class集团&发起创立，得到了湖南省政府、湖南商务厅、湖南证监局的大力支持，是经中国证监会湖南局、湖南省商务厅、省工商局等监管部门审核批
　　准于2015年2月正式注册成立，注册资本一亿元。
　　阿商所是由上海著名经济实体&Class集团&发起创立，得到了湖南省政府、湖南商务厅、湖南证监局的大力支持，是经中国证监会湖南局、湖南省商务厅、省工商局等监管部门审核批准于2015年2月正式注册成立，注册资本一亿元。
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热点排行榜清理整顿收尾&大宗商品行业初显回暖迹象
随着各类交易场所清理整顿进入收官前最后的阶段，证监会牵头的现场检查工作也在本月底结束，并将所发现问题交于地方部门进行整改，而各大交易所调整自身交易模式，以符合新的监管新规，在这样的背景下，种种迹象的出现表明，大宗商品行业已经初步回暖。
本月，山东、天津、四川、大连等纷纷发文支持大宗商品行业，纵观这些地区发布的政策，都是在调整交易模式，完善交易体系的基础上支持当地大宗商品交易平台的建设，而且纷纷要求发展的同时兼顾监管体系的建设，其中四川和大连的发布的意见中还要求控制交易平台的数量，大连更是明确提出只保留16家大宗商品交易平台，表明看来是限制大宗商品平台的建设，实际上并不与鼓励大宗商品交易相冲突，保证一定数量与质量的交易平台所取得的效果要远好于放任其野蛮生长，而且有规划的构筑多层次的大宗商品交易平台也能有利于交易体系的建设。总之，政府对于大宗商品行业的支持态度已经明确，当前的各种政策也纷纷利好行业的发展，接下来就需要大宗商品行业抓住机会，发展自身了。
一直以来，交易平台交易模式的是否合规的问题贯穿整个清理整顿，而作为整个行业焦点的交易更是首当其冲，而在本月末，随着证监会对于交易模式做出正面回应，在本轮清理整顿扑朔迷离的交易模式终于露出冰山一角，之前的集中交易模式受到被明令禁止，但是证监会并没有明确给出具体的交易模式，而是以交易所在符合国家规定和自身特点前提下，以服务实体经济为导向自行制定交易模式，而在此之前，大圆银泰贵金属已经率先采用了交易体系中登记、交易、结算三项业务的分离，交易所将只专注于提供交易平台服务的新模式，而行业内就也发出今后混合制交易模式将成为主流的声音，总之，不论采用哪种模式，都是适应新的监管政策，而交易模式的改变，能够引领大宗商品行业朝着合规迈进，进而壮大国内大宗商品行业的实力，更好的服务实体经济，进而争取国际定价权。
说到国际定价权，就不得不提本月上海黄金交易所国际板的正式上线，这可以看做是我国朝着争取国际定价权迈出的第一步，将改写我国黄金市场缺乏定价权的历史。目前，国际上存在着“伦敦金”与“纽约金”两大标准，它们分别代表着交易价格与期货交易价格。与两大标准相比，“上海金”的最大特点是采用人民币计价及结算。“上海黄金国际板凭借上海黄金交易所巨大的实物黄金交易体量，其价格可以充分显示出实物黄金的需求。”世元金行分析师苏向辉认为，上海黄金交易所的黄金国际板与“伦敦金”的做市商模式不同，其定价机制是投资者竞价的撮合模式，将会在国际上形成较有影响力“上海金”价格。而且由于其采用人民币结算方式，在一定程度上加速了人民币国际化进程，使得更多的国际大宗商品开始用人民币进行定价，从而能够助推我国大宗商品行业平稳对接国际，进而有利于更多品种争取国际定价权。
综上所述，本月对于大宗商品行业来说可以看做一个转折月，最严酷的寒冬已经过去，大宗商品行业的春天即将到来，可以预计，今后的大宗商品市场必将是我国实体经济发展的一大助力，而且也将会有越来越多的品种走出国门，争夺国际定价权。在政策支持与交易模式先进的双重利好下，大宗商品行业今后必将迎来又一次发展高峰期。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。大宗商品交易所“整顿令”满两年
中研普华报道：
相关研究报告
　　国务院关于整顿交易所的38号文颁布至今已经整整两年，在这两年期间，大小交易所更新换代、此起彼伏，但生存下来的，大多都朝着现货交易方向靠拢。在政策的压控之下，曾经交易所的乱象已经得到一定的遏制，虽然仍然亦步亦趋，但总体来说，在中国“服务实体”的终极目标引领下，各交易所正迈向成熟。
　　源起38号文重拳清理交易所
　　日，《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38号）发布，又被称为国务院38号文，欲对那些缺乏监管、坐庄对赌、乱象丛生的交易所进行大范围清理。
　　国务院38号文言辞颇为强硬，规定也较为细致，明确指出禁止权益拆分、集中竞价、做市商交易；禁止电子撮合类期货标准化合约交易方式、限制交易时间间隔、权益持有人总数（依法设立的交易所或国务院批准的从事金融产品交易的交易场所除外）；规范“交易所”命名名称等等。
　　不仅如此，国务院还设置了严格的行业准入门槛，规定从事、信贷、黄金等金融产品交易的交易场所，必须经由其相关金融部门批准设立。
　　法令发布之后，就在当年的12月20日，五部委（即：央行、公安部、工商总局、银监会和证监会）又联合出台《关于加强黄金交易所或从事黄金交易平台管理的通知》，而在次年1月10日和7月12日，国务院又分别发布了《关于同意建立清理整顿各类交易场所部际联席会议制度的批复》和《关于清理整顿各类交易场所的实施意见》，从政策面进一步收紧对交易所整治的力度。
　　国务院发布法令的初衷是为了肃清非正规交易所，驱除对赌性质严重的“伪期货”交易所，以防范规模性的系统性金融风险发生，帮助期现货交易市场更加良性地运行和发展，但这一整治力度之大，也确实在全国范围内掀起了一场大型而持久的整顿风暴。
　　层层监管“谁的孩子谁抱”
　　国务院副总理王岐山在日召开的地方金融工作座谈会上曾表态，对于各类金融风险的处置，要以“谁的孩子谁抱”的原则，明确各地方责任，才可确保金融安全与社会稳定。
　　业内人士认为，鉴于部分地方政府GDP渴求的考量，权力和责任一起下放可能使治理严度受些许影响，但总体看来，由地方政府整治地方内交易所的政策更“接地气”，另一方面，明晰权责也能给相应部门以压力。事实证明，以这样的方式整顿交易所，还是收到了一定成效。
　　根据粗略估计，在这场整顿风暴之前，全国各大小期现货交易所，包括大宗商品电子交易市场在内总数共近千家，除了国家设立的正规交易所、由国有为主的非标准金融资产/产权交易所之外，地方或行业企业及机构发起的商品现货或中远期交易所占了其中绝大多数，且当时仍以势如破竹的姿态大幅增长。但至今年，这一增长势头在很大程度上被遏制，尤其是投机成分过度的交易所和国家三令五申要着重治理的“山寨”金交所受到了相当严重的打击，不得不转型甚至关门。
　　大浪淘沙拨乱反正
　　金乡大蒜国际交易所（简称：金乡蒜交所）就是此次大浪淘沙中被整顿清理的典型。
　　日，为响应国务院、各部委清理中远期交易所的要求，金乡蒜交所进行了内部的整顿，说白一点就是直接停盘，无法再进行买卖操作。
　　2月16日，金乡蒜交所再发公告，称按照2011年年末结算价对客户头寸进行平仓，进入清算流程，标志着这家日成交量曾过百万吨、进场资金超亿元的交易所正式关门停业。
　　有行业内人士曾在之前接受采访时坦言，尽管金乡蒜交所名义上为现货交易中心，却多行投机之事，成为游资爆炒工具，和国家与实体经济对接的初衷相违背，因此成为了整顿风暴中首批被拨乱反正的典型。
　　此外，在对贵交易所中的整顿行动中，贵金属交易所（简称：天贵所）也是其中典型的例子，在五部委通知下发后不久，即很快暂停了黄金产品的交易。值得一提的是，虽然如此，天贵所在2个月不到的时间内迅速完成内部重整，以《关于同意天津贵金属交易所有限公司正式运营的批复》一纸公告重新“复活”。
　　金创黄金金融研究中心经理陈广江对此表示，“现在天贵所还是能做黄金交易，但是已经实施了去杠杆化，投资者需缴付的是100%的保证金，因此其投机意味已经不是很浓，‘豪赌’模式难以重启，大大降低了入市风险，在交投方式上也算是很大程度的改变。”
　　以上所举例的两家交易所仅仅是整顿风暴席卷下的冰山一角，事实上，在全国范围内，包括贵金属、有色金属、钢材、农畜产品、、、、酒类、药材、书画艺术品等在内各种类型交易所和电子交易市场都受到了风暴波及，尤其是与现货交易脱节的交易所更是受到了重点治理，目前较为活跃的则多是向现货交易市场转型成功、通过验收的交易所，估摸在百余家。
　　在长达两年的清理整顿之后，交易所的面貌得到了较大程度的改善。近日，中国证监会新闻发言人就公开表示，日前市清理整顿各类交易场所的工作已经通过联席会议检查验收，至此，全国共有31个省市通过验收。、天津、内蒙、、五大省市尚未完成清理工作。
　　现货交易时代开启路途漫漫
　　交易所整顿工作渐入尾声，大浪淘沙之下，更多被认为符合国家“服务于实体经济”这一目标的交易所和大宗商品电子交易中心保留了下来。据悉，这些交易场所的现货基础都相对良好，又或者原本投机性较强的交易所也在国家禁令下转型现货、弱化了投机意味，从而顺利通过验收。
　　事实上，即使在整顿的期间，也有如鹰潭铜现货交易中心、西北大宗商品交易中心、汇宗农副产品电子交易市场等诸多号称以现货交易为核心的交易所依然如雨后春笋般冒出来。
　　以国内最大现货交易平台之一——渤海商品交易所（简称：渤商所）为例，在国务院38号文下发之后的两年里，该所反而不断扩容，上市品种达62个（包括竞买交易品种），为两年前的三倍多。
　　据悉，该所的现货连续交易方式很大程度上解决了实物交割中由于货物积压、资金沉淀造成的潜在风险，而渤商所旗下会员单位分析人士指出，正是因为渤商所真正与现货相挂钩，拥有相对完善的实物交割制度，并且每日保有较大的货物交割量，才能在国家“整顿令”下反而愈加壮大起来。
　　但与此同时，该分析人士也指出，渤商所扩容后，新开户和交易的人数增速并不大，之前个别明星产品成交量反而大幅下跌，品种的增加，似乎更多把以前的客户量分散，实质性的增量却有限。
　　业内人士称，“以投机为主导的交易所虽然无助于产业发展，但旗下产品却往往拥有相对较大的成交量，更受‘赌性’强的投资者欢迎，而这部分投资者的资金又往往能在其中占很大份额，部分交易所在转型向现货方面靠拢时可能难以吸引这样的客户。我国现货时代的开启已经无可避免，但在交易所服务实体经济的同时，这也是其中一个问题。”
　　两年以来，国家对交易所清理整顿确实有了一定的成效，使之前的乱象得到了有力的遏制，但细细解来，交易所走向成熟的步伐其实仍然亦步亦趋。在国内“服务实体经济”这一终极目标领导下，各交易所今后仍需继续以现货为核心依托点，市场成熟化尚有不足，变革仍需努力。
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