（1）①存在决定意识，意识是存在的反映。由于人们所处的经济关系不同、社会实践不同，所形成的社会意识会有所不同。“中国企业公民的形象”在公众心中存在较大差异性体现了这一观点。②实践决定认识。人的认识都是对客观对象的反映。受主客观因素的影响，人们对同一对象会产生多种不同的认识。这也是为什么“中国企业公民的形象”在公众心中具有较大差异性的原因所在。（2）①企业是以营利为目的的经济组织，为社会提供安全可靠的产品，有利于顺利的实现商品的价值，提高企业经济效益。这既有利于企业的持续发展，为社会扩大就业机会，也有利于满足人们的消费需求。②企业为社会提供安全可靠的产品，是企业诚信经营的体现，既维护了消费者的安全，又有利于树立良好的信誉和企业形象，并引领其他企业发展。从上述两点来说，企业为社会提供安全可靠的产品，也就是承担了社会责任。（3）①政府应切实维护国家长治久安的职能，依法查处侵害公民的生命安全及各种合法权益非法企业。②组织社会主义经济建设职能，加强市场监管和社会管理，促进企业加强社会责任。③组织社会主义文化建设的职能，加强促进企业社会责任的思想宣传。④加强社会公共服务职能，促进企业履行保护环境，减少污染，完善社会保障的社会责任。（4）①经济和文化相互交融。中国企业在快速发展的同时，应加强以提高企业公民意识为内容的企业文化建设，提升履行社会责任的观念。②在企业中加强社会主义核心价值体系建设，用社会主义荣辱观引领风尚，为企业在市场经济条件下作出道德选择，判断行为得失提供最基本的价值标准和行为准则。③在企业中加强以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以增强诚信为重点的社会主义思想道德建设。（1）从历史唯物主义的角度找差异性的原因。要运用社会存在与社会意识的相互关系原理及实践与认识的相互关系原理。由于人们所处的经济关系不同、社会实践不同，所形成的社会意识会有所不同。人的认识都是对客观对象的反映。受主客观因素的影响，人们对同一对象会产生多种不同的认识。这也是为什么“中国企业公民的形象”在公众心中具有较大差异性的原因所在。（2）注意是分析这一观点的合理之处。即分析企业为什么要为社会提供安全可靠的产品。（3）此题考查政府的职能。政治、经济、文化和社会公共服务职能都有。（4）从文化生活角度谈企业该怎么做。企业在快速发展的同时，应加强以提高企业公民意识为内容的企业文化建设，提升履行社会责任的观念。在企业中加强社会主义核心价值体系建设，用社会主义荣辱观引领风尚，为企业在市场经济条件下作出道德选择，判断行为得失提供最基本的价值标准和行为准则。加强以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以增强诚信为重点的社会主义思想道德建设。
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科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
材料一：美国国防部发表的2009年度《中国军力报告》无视客观事实，对中国正当、正常的国防建设横加指责，渲染所谓大陆对台“军事威胁”。中方对此表示强烈不满和坚决反对。中国始终不渝走和平发展道路，奉行防御性国防政策。我们不参加任何形式的军备竞赛，不对任何国家构成威胁。美方报告置事实于不顾，渲染所谓“中国军事威胁论”，是完全站不住脚的。材料二：美国2009财政年度国防授权法案，其中包括用于伊拉克和阿富汗战争的近700亿美元军费。军费开支占全球总数的40%以上。这一法案涵盖了2009财政年度美国的国防开支。法案规定给全体美国军人加薪3.9%，并为美国计划在捷克设立的雷达站提供全额拨款。法案还要求国防部在提交预算时列出所有与伊拉克有关的开支项目。材料三：十一届全国人大二次会议发言人李肇星回答俄国记者国防费预算问题时表示，2009年中国国防预算为4806.86亿元人民币，比上年的预算执行数增加624.82亿元人民币，增长率为14.9%，国防费预算占当年全国财政支出预算的6.3%，与前几年相比所占比重略有下降。增加的国防预算主要用于提高军队官兵的生活待遇。中国不存在所谓“隐性军费”问题。(1)结合所学知识，联系材料二、三，驳斥材料一中美方报告“中国威胁论”的错误性(2)面对这种局面，中国该怎么办?
科目：高中政治
来源：不详
题型：填空题
材料一&世界银行2004年6月发布的报告显示，中国贫困人口已从1981年的4．9亿减少到目前的8800万，中国脱贫模式取得的巨大成功已经引起世界各国高度关注。材料二&通过反贫困战略的实施，使极端贫困人口和刚脱贫易返贫人口分别减少到2900万和约6000万。我国经历了从最初的单纯性“输血式”扶贫到开发性“造血式”扶贫的过程，即政府向贫困人口提供满足最低生活需要的物质援助到把国家政策扶贫、投资扶持等与贫困地区干群自力更生结合起来的过程。通过国家加强农业基础设施建设的投入，引导农民开发当地资源，逐步形成贫困地区和贫困农户自我积累和自我发展的能力，依靠自身力量脱贫致富。大量事实表明，在反贫困过程中人民群众发挥了极大的积极性和创造性，为我国在21世纪走向全面小康提供了宝贵的经验。&&&结合上述材料，运用所学哲学知识回答：从人民群众的历史作用分析开发式扶贫的重要意义。&&
科目：高中政治
来源：不详
题型：填空题
上海市人大及其常委会在立法工作上取得显著进展。市人大规定，凡是与市民关系密切、涉及面广的立法，都应公开征集市民参加立法听证会。对立法议案进行审议，接受市民和专家学者到会发表意见。今年4月，《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例(草案)》的立法听证会还首次通过媒体公开征集参加者和旁听者，引起广泛反响。立法越来越走近市民了。运用政治常识的有关知识对上述材料加以分析说明。
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
随着网络技术的发展，互联网不可阻挡地走进了人们的生活。网上的一些虚假信息、黄色内容对人们的精神世界带来了消极影响，电脑“黑客”的出现，严重威胁着网络安全，但这些问题的存在并不能阻挡网络事业的发展。运用有关哲学知识回答：为什么说“这些问题的存在并不能阻挡网络事业的发展”？
科目：高中政治
来源：不详
题型：填空题
材料一：中国与东北亚、东南亚、南亚国家贸易增长率表（单位：%）类别年份进口出口2000年27.519.22003年51.226.6注：2003年上半年，中国从东北亚、东南亚进口分别增长48.5%、55.7%和81.9%，进口总额达到1 286亿美元。材料二：在经济全球化和区域经济一体化浪潮中，我国更加深刻地认识到与周边地区合作的重要性，并适时调整了发展经济的战略。目前，在亚洲各种区域和次区域的合作机制大概有40多个，中国几乎全部参加，并在各种机制中发挥了重要作用。从东盟到南盟，从东亚10+3到湄公河次区域开发，各种机制层出不穷，泛亚合作也已展开。阅读上述材料，回答下列问题：(1)材料一中的图表说明了什么经济现象？材料一和材料二之间有什么经济联系？(2)从哲学上说明材料二中我国参加与周边地区合作的正确性。(3)我国政府的行为是如何遵循我国对外政策的？
科目：高中政治
来源：不详
题型：填空题
材料一　“审批高效，服务一流”、“服务热情，百问不烦”、“城市窗口，人民楷模”……办事单位将一面面锦旗送至沈阳市行政审批服务中心，称赞中心“公正、便民、高效、规范”的运行环境和优质、热情、细致、周到的服务。开业仅70天的沈阳市行政审批服务中心已收到锦旗103面。红彤彤的锦旗见证了政府机关从审批型向服务型转变的历史。随着责任型、服务型政府建设步伐的加快，该市以公共性和非市场盈利性为原则建立了行政审批服务中心，发改委、工商、公安等45个部门进驻，办理政府保留的107项审批事项，实行“一门式受理，一站式服务”。中心自日开门运营以来，日均受理各类审批事项639项，日均办结630项，办结率为98．5%。在全部办结的审批事项中，即时办结率达到了95．6%，承诺事项的平均审批时间仅为3．7天，实现了“无障碍、无差错、无投诉”的工作目标。材料二　自日起，北京市18个区县的区长、县长陆续走进城市管理广播的直播间，与市民就民生、区域发展等问题进行直接交流。材料三　北京市人民政府行政复议接待室于日正式揭牌。北京各区县及有条件的委办局均将在年内设立行政复议接待室。《中华人民共和国行政复议法》实施以来，北京市行政复议工作有序开展，稳步推进。行政复议在行政机关依法行政、解决行政争议、化解社会矛盾中的重要作用日渐突出。为畅通行政复议渠道，积极受理行政复议案件，北京市西城区、海淀区、丰台区、宣武区、怀柔区等区县陆续按要求设立了行政复议接待室，其他区县也在筹备设立之中。小题1:（1）上述材料说明了什么问题？小题2:（2）我们广大市民应该怎么做？小题3:（3）这样做有什么意义？
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
阅读材料回答问题。材料一& 2008年前三季度，深圳市南山区税收收入保持稳步增长势头，共组织税收收入69．66亿元，较上年同期增长16．77％，增收10亿元。主要税种呈现快速增长态势。国内增值税，１～９月税收收入61．15亿元，增长13．66％；消费税增幅达78．81％；企业所得税收入8．49亿元，同比增长45．24％。 前三季度，该地共组织中央级收入51．01亿元，同比增长16．27％，增收7．14亿元；地方级收入18．65亿元，同比增长18．14％，增收2．86亿元。材料二&《中华人民共和国企业所得税法》规定：“企业（内资企业和外资企业）所得税的税率25%。”“企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。”“企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，可以免证、减征企业所得税。“国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。”运用经济常识回答：（1）我国税收收入增长较快的原因是什么？（2）结合材料二，说明《企业所得税法》的规定是如何体现税收的调节作用的？
科目：高中政治
来源：不详
题型：填空题
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力。党要带领人民推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力发展社会主义文化，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”用文化生活的相关理论，说明党要带领人民推进中国特色社会主义伟大事业，为什么必须大力发展社会主义文化？您所在的位置：>>
正确处理好企业社会责任问题
& 09:58:17
核心提示：社会责任问题正在以各种各样的方式影响着中国的企业。由于社会责任运动和企业社会责任标准的制定者和实施者的动机和目的不一，加之一些非经济因素的影响，使社会责任问题呈现出复杂化的趋势。正确处理好企业社会责任问题事关中国产业工人的福祉。
　　生存的责任
　　是为了生存而承担社会责任，还是为了承担社会责任而生存?
　　社会责任问题正在以各种各样的方式影响着中国的企业。由于社会责任运动和企业社会责任标准的制定者和实施者的动机和目的不一，加之一些非经济因素的影响，使社会责任问题呈现出复杂化的趋势。正确处理好企业社会责任问题事关3000万中国产业工人的福祉。
　　经济全球化和我国加入世贸组织，使我国企业面临日益复杂的国际经贸规则和惯例，世界许多国家，尤其是发达国家关注的社会责任问题也正在以各种各样的方式影响着中国的企业，其中跨国公司通过社会责任标准对我国的出口企业提出了名目繁多的限制性要求，引起广泛的重视。一些新闻媒体对SA8000社会责任标准的片面性报道，造成了企业和社会的许多误解。由于社会责任运动和企业社会责任标准的制定者和实施者的动机和目的不一，加之一些非经济因素的影响，使社会责任问题呈现出复杂化的趋势。作为一种必须得到普遍遵守的行为规范，如果社会责任标准超越现有的法律规范和多数企业实际的承受能力，标准就失去了能够被遵守的前提，也就失去了存在的意义。
　　社会责任运动风起云涌
　　20世纪中后期，工业经济发展迅速，企业合并浪潮造就了许多工业巨头，同时也带来了许多的社会问题。主要表现在大型跨国公司的出现造成垄断和限制竞争，失业日益严重，贫富悬殊加大，资源存量锐减，生态环境急剧恶化，消费者维护合法权益的难度增加等。上述问题的产生也使得这一时期的企业社会责任实践由最初的企业自发性行为而演变成受多种因素和动机影响的复杂社会行为，并得到国际社会更多的关注。这一时期的社会责任主要表现在以下几个方面：
　　第一，劳工的维权运动取得了明显的成就，发达国家有关工资、工时、就业、自由结社、社会保险与福利、职业安全与健康、集体谈判等重要劳工利益的保障在法律上得到一定程度的体现。
　　第二，工业发展对自然环境肆无忌惮的掠夺以及由此造成严重后果，引起了社会各界的广泛的关注。20世纪60-70年代爆发的大规模的新环境保护运动，体现了广大民众反对不负责任的跨国公司的行为，抗议跨国企业和大企业忽视环境保护的行径。
　　第三，以倡导消费者主权、维护消费者权利为宗旨的消费者运动发展迅速，不仅注重产品的质量，更注重企业的受理态度、服务质量、环境损害和垄断定价等众多方面，并引起了企业和政府的高度重视。
　　第四，企业应该在经营目标之外承担社会责任的认识得到了较为广泛的认同。
　　第五，社会责任运动逐步成为由跨国公司推动的一股势不可挡的国际性潮流。在经济全球化的进程中，跨国公司所担负的社会责任显得尤为重要。跨国公司必须适应各个国家不同的社会和经济条件，同时应遵守各个国家的法律规范，尽力保持其作为统一的全球化的企业的形象和经营程序。跨国公司的社会责任会对不同的发展中国家产生不同的影响，而这些发展中国家经常是开展社会责任行动的对象而不是倡导者。
　　进入21世纪后，企业在社会发展中所扮演的角色和发挥的作用越来越重要，在经济和社会健康发展中所承担的社会责任也日益增多，包括教育、公共健康、就业福利、住房、社区改造、环境保护和资源保护等，其原因在于加速发展的企业活动不断改变着整个世界，而不断变化的世界为企业发展提供所需的有效资源的质量高低又决定着企业未来的可持续发展。无疑，健康的社会状况又将使企业获得长期收益。
　　近年来，跨国公司在发展中国家积极推动企业社会责任，尤其是针对劳动密集型出口企业的社会责任标准认证活动，对这些国家的企业发展以及对外贸易产生了不同程度的影响，引起了广泛的关注和讨论，同时企业履行社会责任过程中也存在许多不容忽视的问题。
　　必须澄清的几个概念
　　企业社会责任标准是社会责任运动的产物，但不是社会责任运动的全部。
　　企业社会责任标准是一种用规则或文件的形式规定下来的可重复使用的行为规范。当文化特性极强的企业社会责任用标准的形式形成一种规范时，它就必须遵循标准所特有的可操作性和可审验性特征，因此也就不难看出社会责任标准所能涵盖的只能是社会责任内容中少数可以量化和统计的部分，也就是说社会责任标准事实上是对企业社会责任中部分法定义务的细化和有限的补充与延伸。而企业自觉履行承担社会责任义务的外延是一个广阔得多的概念。
　　企业社会责任标准决不仅限于SA8000。
　　企业社会责任标准由跨国公司生产守则和有关国际组织以及区域性组织制定的社会责任标准组成，迄今为止共有246种社会责任标准，其中118种是跨国公司生产守则。早期公司生产守则是作为一项公司内部管理措施出现的。20世纪80年代至90年代，生产守则的适用范围扩大了，同时重要性也提高了。十几年来，消费者和公众对跨国公司社会责任的要求发生了很大的转变，从过去的接受“相信我”，发展到要求“告诉我”，一直到目前要求“给我看”，要求公司提供建立独立监督机制，提供客观的履行社会责任的证据。一些与社会责任有关的国际组织如联合国人权委员会、联合国环境规划署、经合组织、世界卫生组织等进一步推动了企业社会责任标准的形成和发展。这类企业社会责任标准包括AA1000(英国)、SA8000(美国)、GRI指南(全球报告行动)、跨国公司及其他商业企业人权规范(草案)(联合国人权委员会下属的促进和保护人权小组)、跨国公司指南(经合组织)、ETI道德贸易行动准则(英国)、CSM2000(德国)、WRAP手册(环球服装生产社会责任组织)等。社会责任标准关注的更多的是企业的法律责任，即企业在劳动法律关系中的义务。各种标准和生产守则的内容差别不是很大，但是基本上都包括有效废除童工、消除一切形式的强迫劳动、职业安全卫生、结社自由和集体谈判权、消除就业歧视、惩罚性措施、工作时间、工资报酬及管理体系等要素。
　　而当前社会普遍关注的SA8000社会责任标准是众多社会责任标准中的一个。SA8000标准是根据瑞士通用公证行和美体国际公司的提议，由美国经济优先权认可委员会(其后更名为国际社会责任SAI)设计的社会责任标准和认证体系。SA8000和大多数企业社会责任标准一样都是旨在通过有道德的采购活动改善全球工人的工作条件,最终达到公平而体面的工作条件。
　　SA8000认证基本不能免除众多跨国公司的验厂活动。
　　由于很多企业对如何应对由外国采购商和认证机构推行的企业社会责任相关活动并不完全了解，误认为通过SA8000标准认证，就可以减少验厂的麻烦。但事实是SA8000认证基本不能免除众多跨国公司的验厂活动。SA8000标准并不是被普遍接受和认可的社会责任标准：截至日，全球仅有400家企业获得认证，其中中国有53家，占总数的13.25%。目前中国从事出口贸易的劳动密集型企业有几十万家，而获得认证的企业极少，原因是多数跨国公司坚持用自己的标准进行核查。SA8000标准的影响力与采购商的直接“验厂”比相差甚远。一些企业误认为SA8000社会责任标准与国际标准化组织的ISO9000、ISO14000等国际标准有同等地位，而对其在世界范围内只得到很少国家采用、跨国公司基本不予认可的实际情况则基本不了解。
　　“社会责任验厂”愈演愈烈
　　企业社会责任标准认证是指跨国公司或授权的中介机构对申请通过某种标准的企业或应国际采购商的要求对某企业是否能达到所规定的标准进行审查的活动。审查方式主要是“社会责任验厂”。这项活动已经在我国的出口企业中铺开，接受跨国公司和中介机构“验厂”，对我国出口生产企业，尤其是纺织和服装、玩具、日用品、电子和机械等劳动密集型企业几乎成为必须满足的条件。这种“验厂”主要通过两种方式推行。一是跨国公司在采购产品或下达生产订单之前，对我国企业按照跨国公司制定的社会责任标准——也就是通常所说的生产守则，对企业社会责任——主要是劳工标准的执行情况进行直接审查。一般来说大中型跨国公司都有自己的生产守则，如沃尔玛、迪斯尼、耐克、家乐福等欧美国家的服装、制鞋、日用品、零售业等集团公司。这种方式称为第二方认证。二是采购商要求我国企业通过某些国际、地区或行业的“社会责任”标准认证，获得资格证书，以此作为采购或下达订单的依据，称为第三方认证。这类标准主要有美国的SA8000、WRAP(服装行业)、ICTC(玩具行业)、德国的AVE(零售业)、英国的ETI(有道德的采购)、荷兰的“清洁服装运动”等。两种认证的内容都是以国际劳工标准为依据，要求供货商在劳工标准和工人生活条件等方面承担规定义务。比较而言，第二方认证出现时间较早，覆盖范围和影响面大，而第三方认证的标准和审查更加严格。
　　在我国目前受社会责任标准认证影响较大的是劳动密集型出口企业，而跨国公司供应链上的中国非劳动密集型企业即资本或技术密集型企业一般不会被要求审验，即便有，也不难达标，这是因为多数标准是针对依靠低成本扩张的劳动密集型产业制定的，以防止这种低成本扩张侵害劳动者权益。因而个别非劳动密集型企业主动提出认证或被要求认证而后轻松达标的事例以及那些虽然仍是劳动密集型企业，但技术和资本水平较高的企业轻松通过认证的情况是不具有代表性的。
　　社会责任标准的各审验要素的具体内容是根据我国有关劳动法律、规章制度的规定制定的，我国法律法规没有规定的，审验员的自由裁量权较高。“社会责任验厂”与生产订单直接挂钩已十分普遍，特别是去年以来，欧美跨国公司所有的定单均采取一单一验的方式，一些较大的跨国公司主要以第二方认证的方式进行，其他的公司则委托授权的认证中介机构进行，由于标准多，因而“验厂”比较频繁。一些企业不在企业治理结构和营造积极健康的企业文化上下功夫，仅仅追求如何通过认证一劳永逸，甚至不惜弄虚作假。
　　社会责任认证的弦外之音
　　积极倡导企业承担社会责任对于提高企业影响力，推动企业的持续稳定发展会带来积极的作用。
　　首先是企业承担社会责任能够加速实现社会的可持续发展和促进社会进步。现在，整个社会都逐渐地认识到，企业不仅仅是以营利为终极目的，企业同时应该关注利益相关者的利益：如为员工提供更好的工作环境和福利，为企业所在的社区创造就业机会和为社区发展做贡献，为消费者提供可靠安全的产品，同商业合作伙伴建立良好的合作关系，关注环境和社会公益事业等。通过企业重视和加强社会责任工作，最终将会实现企业和社会的可持续发展，促进社会进步。
　　其次是可以提高企业声誉和形象，增强企业的核心竞争力。企业承担社会责任将促进企业竞争力的增强和效益的提高。同时，企业加大对经济、社会、环境和人权方面的关注，不仅可以为公司的业务运作和企业声誉带来好处，而且还可以造福于企业所在地区的社会，而社会发展同样也会提高公司成功的能力。公司通过与其他群体和组织、地方团体、社会和政府部门进行密切合作，来提高企业的诚信水平，这样才能提升企业的业绩，形成企业的核心竞争力。
　　第三是有利于和利益相关群体形成和谐关系。有利于吸引人才，提高创新水平，加强风险管理。此外，倡导企业承担社会责任可以预防大公司滥用经济力量。
　　当然我们也应该看到，新贸易保护主义政策与国际采购商对中国劳动密集型出口企业实行歧视性待遇，使社会责任标准认证出现了不和谐的弦外之音。
　　全球化进程导致发达国家把自身部分产业的低竞争力直接归咎于发展中国家的低劳工标准。同时经济的全球化增强了资本方讨价还价的能力，使得发展中国家为吸引投资不得不在劳工标准上让步，却又给了发达国家借题发挥的口实。由于世贸组织多边贸易体制的约束，使各国可以采用的合法贸易保护工具已经为数不多，因此发达国家一直推动制订各种国际劳工标准，试图将劳工标准纳入各种双边和多边贸易体系、在WTO框架下建立贸易与劳工标准的正式联系，成为发达国家的市场准入条件。如美国《对中华人民共和国正常贸易关系法案》中有关监督中国人权状况、WTO应对中国履行承诺的情况进行年度审议、中国产品对美国市场造成市场扰乱和贸易转移时，美国可以采取特殊保障措施等的规定。美国等发达国家多次在多边贸易谈判中试图在国际贸易体系中引入劳工标准问题，并在诸如《国际锡矿协定》、《国际糖业协定》等几项国际产品协议中已经成功地加入劳工标准。1994年，欧盟理事会将劳工标准的规定纳入其对外贸易政策中，对违反某些国际劳工公约，使用强迫劳动的受惠国暂停普惠制的实施。因此，利用社会责任标准来遏制发展中国家的经济发展，保持其竞争优势是发达国家惯用的手段。在中国推行社会责任认证的结果，必然限制供应链上的中国出口企业数量，将更多的中小企业拒之于全球供应链的门外。
　　现实的代价
　　不可否认的是，社会责任标准认证提高了企业运营成本，增加了经营风险。成本的提高和频繁的“验厂”都会增加企业的负担，如果审核人员发现企业的实际情况与标准有差距就必须进行改进，差距越多需投入的费用就越多，企业总的认证成本就越高。例如，企业通过SA8000标准认证的具体收费标准因各认证机构而异，与企业人数挂钩。一般1000人左右的企业收费在20万元上下，1500人的企业平均收费是23万元，每半年复审一次，每次复审都需另缴费用，认证有效期三年，三年后要重新申请。另外，企业还必须投入大量的整改费用。江苏某公司准备通过SA8000标准的认证，初步测算这个1000人的企业，达到标准要增加投入600万元人民币，而企业由于没有这个实力而只好放弃认证。
　　近年来，我国出口产品中劳动密集型产品仍占主导地位，我国仅从事加工贸易的企业就有超过15万家，绝大部分是中小劳动密集型企业，从业人员3000多万人，约占城乡工业就业总人数的15%。2003年，我国服装及附件出口总额为519亿美元，纺织品出口269亿美元，鞋靴出口近130亿美元，玩具出口60亿美元，四项合计1005亿美元，占出口总额的22%。因此，劳动密集型产业的发展对我国国民经济的增长和解决就业具有重要意义。但是这些中小型企业在资金、技术储备均不充裕的情况下，发展主要依靠低成本扩张。开展社会责任标准认证必然提高企业的经营成本，从而增加企业的经营风险，特别是利润已经非常低的玩具、纺织、服装和鞋类等行业，原有的价格优势可能会丧失甚至变成劣势，极大地影响出口的发展。
　　中国企业的恶性竞争是产生负面影响的内因。中国企业之间的无序竞争使得产品的交货期越来越短，价格越来越低。劳动密集型企业为了争取到定单，相互之间恶性竞争，竞相压价。不拿定单企业无法生存，工人没活干，保住定单的压力大部分要转给工人(因为出口加工企业的总成本中，人工成本占80%，企业利润占5%左右)。而造成企业拼命加班的主要原因是赶单。因为合同规定的交货时间晚了就要空运或者赔偿，企业都难以承受。而跨国公司正是利用这种恶性竞争，将产品加工费越压越低。
　　双刃剑之舞
　　当前，针对标准太多、“验厂”频繁、企业不堪重负的情况，最紧迫的就是统一标准的问题。解决的渠道有两个，一是制定中国自己的标准，但是必须考虑到制定出的标准能在多大范围内得到认可，能否解决跨国公司各行其是的问题。二是作为单个的企业，对抗跨国公司的标准认证是不可能的，但是把这些出口企业团结起来，由企业组织出面与跨国公司在全球范围内谈判，协商一个统一的标准是有可能的。这种标准只能是指导性的，由双方联合成立一个独立的评估委员会，定期对中国出口企业的社会责任执行状况作出评估。由跨国公司出资建立社会责任基金，为企业改善劳工条件和评估活动提供支持。
　　为了更好地维护企业尤其是中小企业的合法权益，提高企业的工作环境和综合竞争力，更好地发挥比较优势，协调同跨国公司的合作关系，解决以上在执行社会责任过程存在的问题，企业组织应当与跨国公司之间建立有效的对话机制，通过量化的、系统的、持续的和共享化的报告和解决方案来解决供应链中的社会责任问题，为中外企业提供独立的业绩指标、评级服务，以提高中国企业的经营风险和社会责任及社会责任投资风险的管理水平。
　　编辑 韩天放
　　案例一 各大跨国公司制定的标准不同
　　企业社会责任认证的活动是近几年欧美跨国公司针对发展中国家的劳工状况开展的强制的单边认证活动，特别是去年以来，欧美跨国公司所有的定单均采取一单一验的方式，每个大的跨国公司都有自己的验厂标准，其内容涵盖工作时间、员工待遇、健康卫生、安全生产、用工标准、工资发放形式等，可是每个公司的标准又有所不同。
　　对加班工时的要求，有的允许加班时间综合计时，有的不允许综合记时。对消防安全的要求，有的要求灭火器离地60公分，相隔400平米必须有一个，有的要求离地50公分，相隔300平米必须有一个。对卫生间的要求，有的要求至少15人一个蹲位，有的要求至少25人一个蹲位，标准共有7-8个之多。
　　企业接到大单，就不得不根据采购商的要求改造一次。同时，有些验厂员提出的标准随意性很大，中国企业如提出异议，他们就在验厂报告上写上企业不配合，甚至建议取消定单。有关这些方面的案例不胜枚举，企业深感压力太大不堪重负。
　　点评：各种验厂标准未经中国任何部门认可，而以欧美国家的高标准要求中国企业，通过将标准和定单挂钩强迫企业执行，企业为了达到不同标准在资金和人力上产生了浪费。
　　案例二 跨国公司对中国企业实行的不是平等的标准
　　一些企业反映，跨国公司对中国企业实行的是多重标准。福建某纺织品公司是一家拥有2万多员工的大企业，在广东、浙江、柬埔寨、泰国、印度、日本都设有加工分厂，其主要采购商是欧美的某些跨国公司(美国的定单占80%)。从1998年欧美公司开始验厂，开始主要查生产设备、质量标准等与生产管理有关的事情，从2001年开始增加人权条款，到2002年底，客户要求验厂的越来越多，涉及的内容越来越广泛，项目越来越具体化，去年甚至增加了“反恐内容”。客户一般委托第三方有资格的认证公司验厂，过去做法是提前通知企业验厂时间，现在是搞突然袭击，而且验厂执行的标准要求比柬埔寨、泰国、印度等国加工分厂要严格的多，公司在日本的加工厂就很少被检查。
　　点评：有些国家的企业无论是工人的工作条件，还是安全生产环境都不如我国的企业，但他们从来没有被验过厂，企业感到受到了不平等待遇，这是对中国企业的歧视。
　　案例三 高额的认证(验厂)费用使企业难以承受
　　认证费用目前已成为企业经营活动中必须要发生的费用。首先在接定单前，企业自行根据认证标准进行整改，迎接客户验厂，第一次验厂是不收费的。如果不合格，限期整改，第二次验厂收500～1000美金不等。如果第二次验厂又没有通过，再给一次机会，这次仍要收费。第三次通不过就取消定单。在调研的企业中，几乎没有能一次性通过的。各企业对验厂都十分重视，投入了大量的人力物力，许多企业成立了人权验厂部、验厂事务部，专门负责验厂的工作。
　　福建某纺织品公司2004年已有40多家客户来验厂，以一家年平均来三次计就是120多次，为此企业专门成立了验厂事务部，每个分厂有5-6人，加在一起公司共有70-80人专门负责验厂有关事宜，无形中增加了企业的生产成本。
　　点评：现在企业一般都有三个以上的用户，用于专门负责验厂人员和改善条件的花费，给企业造成的负担确实很重。
　　案例四 跨国公司在中国企业的恶性竞争中是受益者
　　中国企业之间的无序竞争使得产品的交货期越来越短，价格越来越低。
　　浙江某服装股份有限公司(民营上市公司)，有员工近万人，反映超时生产主要是外商要求交货期太紧，过去本企业发生过工人加班累昏过去的情况，确实是企业的问题，现在已有很大改进。如果我国企业联合起来不压价，情况会好一些，但实际上我国企业为了争取到定单，相互之间恶性竞争，竞相压价。不拿定单企业无法生存，工人没活干，保住定单的压力大部分要转给工人(因为出口加工企业的总成本中，人工成本占80%。企业利润占5%左右)。浙江某进出口有限公司(主营针织品)反映，加班主要原因是赶单，最急的时候从早8点干到第二天凌晨5点，完成任务后工人可休息两天，但如果跟着又来新订单就只得继续干。东莞市某手套厂反映为赶货有时加班到凌晨1～2点钟，现在旺季也要加班到11点左右，而且没有休息日，交货时间晚了就要空运或者赔偿，这两条企业都承受不起。
　　点评：跨国公司正是利用我国企业相互之间恶性竞争的弱点，给中国企业出口产品的加工费越压越低。}