成都局制定五项措施贯彻落实四川局“五项工程”
&&&来源：成都检验检疫局
　　成都局走访相关政府部门和企业广泛开展调研，结合成都实际迅速出台了五项工作措施。
　　一是服务产业转型升级，推动资源优势转化。支持成都市重点产业，特别是拥有自主知识产权、高科技、高附加值、高效益的高新技术产业和现代制造业升级发展，帮助电子电器、橡胶轮胎等产品扩大出口。大力支持神龙汽车、联想、一汽大众、沃尔沃等重点龙头企业和大型石化企业增资扩产、设备引进。实施 &一区一组&、&一企一策&、&一项一案&的服务模式，服务川法生态科技园等外向型产业示范园区和国别合作园区，助力成都&总部经济&发展。帮助白酒、茶叶、泡菜等名优特产品申请生态原产地产品保护和地理标志保护，扩大成都冻猪肉、休闲食品、杂交稻种、烟叶、松茸、水果等特色食品农产品出口。优化检疫审批手续，加大种猪、种子、苗木等优良种质资源的引进力度，支持高端种猪业的发展。推动成都地区茶叶、猕猴桃、肉用猪等出口食品农产品质量安全示范区建设，推进高新区电子信息、武侯区女鞋等重点出口工业产品质量安全示范区建设。对示范区企业给予出口备案免于现场审核、优先推荐对外注册、免于表外商品抽查等市场准入的便利和扩大出口的扶持政策。
　　二是发挥信息技术优势，帮扶小微企业发展。完善进出口企业信用管理体系，实施风险管理、分类管理和动态管理，对一类企业和诚信企业开设绿色通道，给予通关便利。推进采信第三方检测认证结果，落实企业主体责任，提升企业自我管理的动力和能力。深入开展进园区、进企业、进基地、送政策、送技术、送服务&三进三送&活动，帮助企业进一步完善质量管理体系，提升产品质量安全水平，提高出口产品的国际竞争力。指导企业用好用足普惠制和区域性原产地优惠政策，帮助出口企业最大限度享受进口国关税减免扩大出口。发挥信息技术优势，对企业开展免费培训，帮助企业应对技术性贸易措施，提高企业抵御风险的能力。加大食品和农产品出口企业对外注册指导和推荐力度，帮助企业应对美国、欧盟等国外官方检查。主动融入成都对外开放大局，密切服务&万企出国门&活动。
　　三是对接全域开放需求，拓展成都口岸功能。积极帮助成都市向国家质检总局申报建设水果、肉类、汽车整车等进口检验检疫指定口岸资质，拓展口岸功能。加强与蓉欧快铁沿线国家(地区)和省市检验检疫合作，促进蓉欧快铁扩量增效。在&一展一案&的基础上进一步完善服务展会专项工作，简化食品农产品等入境展品和赛马等入境参赛动物检验检疫程序，对进境展品实施&口岸核放、场馆集中查验&模式，对需办理强制性产品认证的入境展品实施登记管理，完善通关便利、展会服务、会后监管等政策措施，吸引更多国际展会、论坛和赛事活动落户成都。学习借鉴上海自贸区6项可复制可推广制度，积极研究探索内陆自贸区检验检疫政策，支持成都内陆自贸区建设，推动天府新区扩大开放。实施&分类管理、便利进出&、&一次申报、分批核销&的检验检疫监管措施，支持企业设立进口产品批发展示中心等各类国际营销网络。对跨境电商企业创新检验检疫监管举措，促进跨境电子商务等新业态健康快速发展。继续做好大熊猫出入境检验检疫工作，展现&大熊猫外交&魅力，大力推进成都对外开放国际化。
　　四是优化监管服务举措，提高通关便利水平。简化行政审批程序，在产地证申办等许可审批事项中探索实施豁免清单管理模式，对进境动植物及其产品检疫许可、免于办理强制性产品认证审批等事项，推行网上申请和审批。全面应用检验检疫电子监管等业务系统，力争做到&随到随报、随报随检&，对符合要求的原产地签证&随到随签&。提升服务外贸水平，推进化矿、鞋类等产品信息、认证和检验检测等公共服务平台建设。加快实施无纸化报检和通关单电子化，协调改进口岸集中查验工作，提升检验检疫监管效率。完善风险管理措施，对质量诚信好的企业降低出口产品抽批比例和实验室检测比例。协调推进一次申报、一次查验、一次放行的&三个一&通关模式，落实西南六省(区、市)检验检疫合作机制，与沿海沿边口岸加强通关协作，扩大实施直通放行、绿色通道等措施，积极推进&通报、通检、通放&的一体化模式。建立与口岸管理部门信息互换、监管互认、执法互助&三互&合作机制，支持成都加快电子口岸公共信息平台和&单一窗口&建设，进一步提高通关便利化水平。
　　五是强化风险研判管理，切实保障国门安全。加强风险分析和科学防控，严格进境植物种苗、木材、木制家具等植物及其产品检验检疫，切实做好外来有害生物特别是检疫性实蝇和外来杂草的检测调查工作，保障国门生物安全。加强出口食品农产品安全风险监控，提高实验室检测水平，运用四川出口食品农产品&3+3G&分类管理模式，强化出口企业过程监管，并加强猪肉、肠衣、畜产品、出境蔬菜(食用菌)制品、中药材、植物提取物、竹木草制品等植物产品检验检疫，提高不合格检出率。加快建立和完善质量安全信息收集网络和综合评价体系，做好成都地区进出口产品质量安全分析，及时评估质量安全状况及质量竞争力水平。
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四川出入境检验检疫局
成都市一环路南四段28号四川检验检疫局 邮编：610041
蜀ICP备号-1中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 国质检认[号-工标网
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中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 国质检认[号
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各直属出入境检验检疫局，质检总局标准法规中心、中国检验检疫科学研究院：
经审查，现将《》等128项出入境检验检疫行业标准予以发布。标准编号、标准名称、替代标准号及实施日期见附件。
被代替标准自本批标准实施之日起废止。
附件：2014年第二批出入境检验检疫行业标准目录
代替标准号
出口商品运输包装 麻袋检验规程
出口商品运输包装 纸塑复合袋检验规程
出口商品运输包装 开口钢桶检验规程
海运出口危险货物小型气体容器包装检验规程
进出口硫酸锌分析方法
出口蔬菜中杜烯残留量的检测 气相色谱-质谱法
出口莼菜检验规程
出口肉及肉制品中七氯和环氧七氯残留量测定
出口危险货物中型散装货物包装容器检验规程 第2部分：使用鉴定
进出口固定式水泥包装机检验规程
出口粮谷中涕灭威、甲萘威、杀线威、恶虫威、抗蚜威残留量的测定
植物及其产品转基因成分检测 抽样和制样方法
国境口岸鼠疫检验规程
烟花爆竹用烟火药剂 第1部分：钡含量的测定
烟花爆竹用烟火药剂 第2部分：重铬酸盐含量的测定
烟花爆竹用烟火药剂 第3部分：锌含量的测定
烟花爆竹用烟火药剂 第4部分：铜含量的测定
烟花爆竹用烟火药剂 第5部分：钛含量的测定
烟花爆竹用烟火药剂 第6部分：锶含量的测定
烟花爆竹用烟火药剂 第7部分：铅含量的测定
烟花爆竹用烟火药剂 第8部分：钠含量的测定
烟花爆竹用烟火药剂 第9部分：镁含量的测定
烟花爆竹用烟火药剂 第10部分：硫含量的测定
烟花爆竹用烟火药剂 第11部分：钾含量的测定
进出口测量、控制和实验室用电气设备检验规程 第4部分：绝缘电阻表
番茄黑环病毒检疫鉴定方法
毒物代谢动力学试验
进出口纺织品 可萃取痕量铅的测定 纳米二氧化钛富集-电感耦合等离子体发射光谱法
出入境检验检疫实验室核查验收规范
生物安全柜使用和管理规范
检验检疫二级生物安全实验室通用要求
进境牛、羊包虫病检疫技术规范
（进）出口纺织品质量符合性验证规范 第3部分：纺织织物
纺织产品出口企业分类规范 第2部分：纱线
进出口纺织品 纤维鉴别及定量分析方法 聚烯烃弹性纤维
进出口纺织品质量符合性评价 抽样方法 第1部分：通则
进出口纺织品中Kelevan的检测方法 液相色谱-串联质谱法
进出口纺织专业通用技术要求 第2部分：实验室技术规范
出口金属材料检验监管规程 通则
出口金属材料企业分类管理 企业分类基本要求
钢材残损检验鉴定规程 第3部分：钢管
海绵钛、钛及钛合金中锰、铬、镍、铝、钼、锡、钒、铜的测定 电感耦合等离子体发射光谱法
红土镍矿化学分析方法 第6部分：镍、钙、钛、锰、铜、铬、锌、磷含量的测定 电感耦合等离子体原子发射光谱法
红土镍矿化学分析方法 第7部分；铁、镍、硅、铝、镁、钙、钛、锰、铜和磷含量的测定 波长色散X荧光光谱法
红土镍矿化学分析方法 第8部分：氧化镁含量的测定
建筑用砂石中水溶性氟离子含量的测定 离子色谱法
进口粗炼或烧结铜物料中铂、钯含量的测定
进口粗炼或烧结铜物料检验规程
进口凝析油质量评价标准
进口凝析油中汞含量的测定 直接进样法
进口凝析油中烷烃，烯烃，环烷烃和芳烃（PONA）的测定 气相色谱法
聚对苯二甲酸乙二酯树脂及其成型品中残留对苯二甲酸和乙二醇的测定 气相色谱-质谱法
矿物红外光谱法分析通则
铝及铝合金中镁、硅、钛、锰、铁、镍、铜、锌、镓的测定 X射线荧光光谱法
钼精矿中钼、铁、铅、铜、硅、钙元素的含量测定 波长色散X射线荧光光谱法
轻烧镁（菱镁石）中铅、镉、砷、汞的测定
进出口石膏及石膏制品分析方法 第5部分：硫含量的测定 气相色谱-质谱法
塑料及其制品中多氯三联苯测定方法 气相色谱法
铁矿石中水溶性氯化物含量的测定方法 离子色谱法
出口化妆品中氢醌、水杨酸、苯酚、苯氧乙醇、对羟基苯甲酸酯类、双氯酚、三氯生的测定 液相色谱法
化妆品微生物检验方法 第10部分：金黄色葡萄球菌 PCR法
化妆品微生物检验方法 第11部分：金黄色葡萄球菌 多重实时荧光PCR法
化妆品微生物检验方法 第12部分：绿脓杆菌 PCR法
化妆品微生物检验方法 第13部分：嗜麦芽窄食单胞菌
出口信息技术设备检验技术要求 第6部分：扫描仪的能效
进出口电力行业成套设备检验技术要求 第4部分：风力发电设备
进出口信息技术设备检验技术要求 第7部分：计算机显示器能效
进出口照明器具检验技术要求 第8部分：高压钠灯的能效
进口旧机电产品检验技术要求 第8部分：玻璃生产和玻璃加工机器
进口旧机电产品检验技术要求 第9部分：收割机、脱粒机
进口商品残损鉴定规程 载损鉴定
家用婴儿床和摇篮检验规程
进出口木制品中镉、铅、汞的测定 原子吸收光谱法
出口贝类中大肠菌群、粪大肠菌群检测方法
出口动物源食品中多种米尔贝霉素残留量的测定 液相色谱-质谱/质谱法
出口乳、蛋、豆类食品中蛋白质含量的测定 考马斯亮蓝法
出口乳制品中硫氰酸钠含量的测定　
出口食品中7种磺脲类降血糖药物的测定
出口食品中L-羟脯氨酸的测定 液相色谱-质谱/质谱法
出口食品中单辛酸甘油酯、单癸酸甘油酯和单月桂酸甘油酯的测定
出口食品中甲酸及其盐类的测定 离子色谱法
出口食品中蜡样芽孢杆菌快速检测方法 实时荧光定量PCR法
出口食品中六种砷形态的测定方法 高效液相色谱-电感耦合等离子体质谱法
出口食品中霉菌的霍华德计数方法
出口食品中烯效唑类植物生长调节剂残留量的测定 气相色谱-质谱法　
出口味精中硫化钠含量的测定
出口饮料中磷酸胆碱的测定 液相色谱-质谱/质谱法
食品接触材料 高分子材料 有机锡的测定 气相色谱-质谱法
食品接触材料 木质材料 软木塞中氧化残余物的测定 碘量滴定法
食品接触材料 木质材料 软木中三氯苯甲醚和三溴苯甲醚的测定 气相色谱-质谱法
食品接触材料 食具容器中铅、镉、砷和锑迁移量的测定 氢化物发生原子荧光光谱法
食品接触材料 纸、再生纤维材料 烷基酚的测定 液相色谱-质谱/质谱法
食品接触材料 纸、再生纤维材料 纸和纸板 食品模拟物中亚甲基双硫氰酸酯的测定 高效液相色谱法
出口海绵钛包装钢桶检验安全规范
出口商品运输包装全纸桶检验规程
化学品 急性鱼类毒性试验 阈值法
化学品 鸟类急性经口毒性试验
化学品 体外皮肤刺激：重组人表皮试验
塑料包装 有害物质双酚A的检测方法 抗原抗体结合法
碳氢化合物氧化起始温度测定 差示扫描量热法
出口烟花爆竹用烟火药剂安全性能检验方法 第11部分：pH值测定方法
出口烟花爆竹用烟火药剂安全性能检验方法 第12部分：时间-压力试验方法
HIV抗体质控血清的制备和使用规程
国境口岸甲型流感病毒检测方法 Dot-ELISA法
国境口岸轮状病毒（A组）、诺如病毒、星状病毒的多重RT-PCR检测方法
国境口岸尼帕病毒RT-PCR和实时荧光RT-PCR检测方法
国境口岸重要医学媒介生物实验室养殖方法
第1部分：中华按蚊（嗜人按蚊）实验室养殖方法
国境口岸重要医学媒介生物实验室养殖方法
第2部分：白纹伊蚊（埃及伊蚊）实验室养殖方法
国境口岸重要医学媒介生物实验室养殖方法
第3部分：淡色库蚊（致倦库蚊）实验室养殖方法
国境口岸重要医学媒介生物实验室养殖方法 第4部分：家蝇（厩腐蝇）实验室养殖方法
国境口岸重要医学媒介生物实验室养殖方法
第5部分：德国小蠊（美洲大蠊、澳洲大蠊、褐斑大蠊）实验室养殖方法
国境口岸重要医学媒介生物实验室养殖方法
第6部分：印鼠客蚤（人蚤、方形黄鼠蚤）实验室养殖方法
移动生物安全监测系统野外鼠疫疫情监测规程
冬虫夏草真伪鉴别 实时荧光PCR方法
进出口植物提取物中总砷、铅、镉、铜含量的测定方法
甜菜中转基因成分检测 普通PCR方法和实时荧光PCR方法
蓝莓矮化植原体检疫鉴定方法
美人蕉黄斑驳病毒的检疫鉴定方法
水仙迟季黄化病毒的检疫鉴定方法
桃丛簇花叶病毒检测方法
番茄严重曲叶病毒检疫鉴定方法
苜蓿黄萎病菌检疫鉴定方法
桃色欧文氏菌检疫鉴定方法
入侵果实蝇检疫鉴定方法
斯文毫式大蜗牛检疫鉴定方法
玫瑰蜗牛检疫鉴定方法
出口食品中白色念珠菌检测方法
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北仑检验检疫局帮扶企业应对输美植物提取物&杀虫剂残留&壁垒
报送局：宁波检验检疫局-北仑局
【行业基本情况】
植物提取物是应用现代提取分离技术从植物原料（水果、药食两用植物、中草药等）中定向获取和浓缩的某一种或多种成分，而不改变其有效成分而形成的产品。植物提取物按照成分不同，形成甙、酸、多酚、多糖、萜类、黄酮、生物碱等，该类产品广泛用于制药原料、保健品、化妆品、食品添加剂等行业。在美、日、韩和欧洲等发达国家和地区，以植物提取物为原料的保健品备受消费者青睐，市场需求逐年上升。我国植物提取物出口量近两年来不断增长，美国等国家对植物提取物的关注度相应提高，技术性贸易措施日益严格。植物提取物本身是有效成分极高的产品，由于提取浓缩幅度大，溶剂残留和农药残留易超标，且国内行业标准仍不完善。首批中国医保商会组织的《植物提取物国际商务标准》已于日起正式实施，但仅限7个植物提取物。随着近年来发达国家对植物提取物农药残留超标加大抽检力度，该类产品的农药残留风险日益凸显，宁波地区出口植物提取物企业有6家，据统计，2013年，宁波地区共出口植物提取物822批次、618.95吨、货值5576.2万余美元。宁波植物提取物已出口至30多个国家和地区，其中90%的产品主要出口至美国、加拿大、欧盟、韩国、日本等发达国家和地区，其中宁波植物提取物2013年出口美国共计1106.9万美元。出口的产品主要有人参提取物、葡萄籽干浸膏、银杏提取物、欧洲越橘提取物、石松提取物等五十余个品种。
【国外技术性贸易措施影响】
据美国FDA官方网站统计，2013年8月份，中国输往美国的植物提取物有6批次因"含有一种杀虫剂"和"含有一种不安全的农药"而遭拒绝入境，而该类产品2012年全年都未见类似通报。主要产品涉及红景天提取物、欧洲越橘提取物、银杏提取物等，这些产品都遭遇到退货，相关企业损失数十万美元。
美国FDA自2013年以来对植物提取物的关注度提高，对农残限量要求呈不断加严趋势。由于植物提取原料来源广泛，目前FDA对植物提取的农药残留进行判定主要基于以下标准：一是对所有在美国药典（USP-NF）中已经列名的提取物，依据美国药典（USP36-NF31）标准进行判定。二是对于其他在药典中无列名的提取物，农残则按照NF28进行检测和判定（NF28相当于USP36,比USP36的限量指标稍微宽松）。美国基于技术性贸易壁垒的考量，不断加重农残限量检测砝码，一些农药检测限量值一般要求在0.01PPM以下，中国部分野生植物和中药材原料的提取物，都有可能被检测出微量残留而遭拒绝入境。&&&&
【帮扶措施】
美国是宁波地区植物提取物出口的重要出口市场，为防止相关企业再遭美国通报或退货，检验检疫部门做好以下三项措施防止辖区输美提取物杀虫剂和农药残留：一是督促辖区企业做好植物原料、中药材等采购关，对于种植的原料，要调查清楚种植户的用药情况或相关记录；二是协助企业做好原料验收关，原料进厂时，企业加强抽样检验，有代表性的样品送往宁波局技术中心等专业机构检测杀虫剂、农药残留、重金属等项目，同时，做好原料的批次验收和核销记录，确保植物提取物产品质量可追溯；三是加强成品的法定检验，针对首次出口的提取物，为避免农药残留超标，利用法定抽检免费为企业产品检测滴滴涕、六六六、多菌灵等杀虫剂残留，以避免不必要的退货损失。同时，宁波检验检疫相关专家组织辖区企业开展座谈交流会议，并通过宁波日报、国门时报、WTO检验检疫信息网等多渠道宣传，撰写了《输美植物提取物谨防“杀虫剂残留”》的有关宣传和报导，提醒辖区企业对植物提取杀虫剂残留加强管控。
【服务成效】
据统计，月份中旬，宁波地区已出口提取物4908.3万美元，其中对美出口873万美元，未出现1批因农药残留或杀虫剂超标导致的退货事件，宁波植物提取出口继续保持稳定出口态势。据调查，全国2014年对美提取物出口仅1批次因“污秽和腐败”原因遭美国通报。
此外，针对美国、加拿大、韩国等国家对我国植物提取物的技术性贸易措施要求不断变化，如2014年以来，韩国持续对我国输韩提取物加大丙酸和苯甲酸等防腐剂检测要求。检验检疫机构和相关企业应及时密切关注，针对性地找出解决办法，尽可能避免由通报或退货给企业带了损失。
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