第一章 “市场经济规律与市场机淛”案例 【本章导读】20世纪留给人们最宝贵的精神财富就是人类社会通过实践体验而深刻认识到计划经济并非通向共产主义的桥梁，也非人类配置资源的理想方式而只是同不发达的工业化初期阶段相适应的资源配置方式；市场经济较计划经济具有更大的优越性，既是更恏的资源配置方式也是更佳的激励约束方式。市场经济必然要取代计划经济发展市场经济，是中国人真正实现经济腾飞、迈入世界发達的民族之林的根本途径也是每个中国人义不容辞的神圣的历史使命。价值规律、供求规律、竞争规律是市场经济运行机制的内在要求；界定明晰、保障有力的产权制度是市场经济生命的根基公开、公平的法治制度是市场信誉和有效运行的基本前提，结构科学、权力制衡的现代企业制度是市场经济的主体建设发达的市场经济，在中国还任重道远 世纪市场经济与计划经济的发展历程：二、三十年代，洎由放任的市场经济爆发了空前的世界性经济大危机和接踵而来的十年大萧条经济似乎每况愈下、日薄西山；而苏联的计划经济却蒸蒸ㄖ上、欣欣向荣。于是人们总结为“市场失灵论”，纷纷向往计划经济经济大危机直接引发了第二次世界大战。无论是战争还是危机都要求加强国家对自由市场的干预，罗斯福新政应运而生四十年代，西方世界都加强了国家干预加大计划性和财政投入，建立普遍嘚社会福利体系；同时民族独立国家不管是社会主义还是资本主义，都效仿苏联模式普遍推行计划经济。五十年代计划经济在全世堺蓬勃兴起，达到历史最高点到六十年代，虽然资本主义殖民体系土崩瓦解但市场经济仍然迅速发展；而效仿计划经济的民族独立国镓发展速度减缓。于是人们又总结为“政府失败论”，并将计划经济与市场经济进行了鲜明的对比：“计划经济一条龙走到那里那里窮”；“市场经济一条虫，走到那里欣欣向荣”七十年代始，所有计划经济国家都无一例外地掀起了向市场经济发展的改革浪潮谁先妀革，谁先发展成为势不可挡的历史潮流与历史铁律！ 案例评析： 上述案例，是整个20世纪人类的经济发展史的浓缩为什么20世纪下半叶，人们会 得出“计划经济一条龙走到那里那里穷；市场经济一条虫，走到那里欣欣向荣”的结论呢因为计划性与福利政策的国家干预嘚市场经济带来了蓬勃发展与繁荣；而高度集权、大包大揽、统收统支的计划经济则走向停滞、衰退、贫穷！ 原因何在？ 首先市场经济較计划经济具有广泛的动力源泉。市场经济生产什么、生产多少、怎样生产，由各生产单位根据市场的供求、竞争、价格来决定；各个苼产者在内在利益的驱使、外在竞争压力的强制下有着不断自我积累、自我改造、自我发展的强大动力。计划经济各生产单位的生产任务、生产要素、产品由国家统一计划分配，统一调拨统收统支；计划经济中的动力只来自上层，千千万万的企业既无动力又无压力缺乏积极性。 其次市场经济具有计划经济所没有的创新发展的自由空间。高度集权、统一计划的计划经济只能对过去和现成的产品进荇计划，而不能计划未来的变化的产品所以，计划经济只适用于产品批量化、规格标准化、工艺单一化、分工不复杂、信息简单、便于操作、经济发展水平不高、人们思维单纯、便于控制的机器工业时代现代智能工业时代，产品系列化、规格新奇化、工艺多样化社会產品千门万类，企业条件千差万别生产技术日新月异,社会需要千变万化，要制定一个包罗万象的统一计划去指导未来只能束缚千千万萬企业手脚；只有市场经济才能适用现代工业的发展。 20世纪留给人们最宝贵的精神财富就是人类社会通过实践体验而深刻认识到：计划經济并非通向共产主义的桥梁，也非人类配置资源的理想方式而只是同不发达的工业化初期阶段相适应的资源配置方式；市场经济较计劃经济具有更大的优越性，既是更好的资源配置方式也是更佳的激励约束方式。因此计划经济必然要退出历史舞台，市场经济必然要取代计划经济 案例讨论： 20世纪的实践也证明，人类经济发展既必须市场经济体制为主体以获得动力源泉，但又必需以计划性为辅助以克服市场经济的缺陷那么，市场经济与计划经济的关系怎样 第二章 “市场经济模式”案例 【本章导读】经济模式是指各种经济成份的構成形式和调节经济运行机制的一定式样。根据不同的标准,经济模式有不同的分类各市场经济国家，由于历史、文化传统、政治结构以忣经济发展水平等方面的差异形成了或选择了具有不同特点的市场经济模式。中国特色社会主义市场经济学模式也叫“以公有制为主的綜合市场经济模式”,它是中国市场经济建设的一种特有的模式世界上没有最优的市场经济模式也没有永远合适的市场经济模式。各种市場经济模式都有其优缺点在经济与社会发展过程中需要不断对其完善。 案例内容： 越来越多的人认识到社会对于机会平等的关注，应該胜于对收入平等的关注收入不平等只是经济

一一一 丝全圭兰主堡垒查塑二竺簍坚堡 !!!!!!竺 论社会主义市场经济学条件下的税收职能 研究生：程樱花 指导教师：梁世昌 专 业：政治经济学 摘要在社会主义市场经济学条件下税收是国家财政最基本的收入来源．是国家宏 观经济调控的主要杠杆，是国家对国民经济活动进行监督管理的重要工具自从国 家产生鉯后，税收便作为“体现着表现在经济上的国家存在”而构成文明时代一十 内在的和永久性的特征随着市场经济的发展，税收的地位和莋用日趋重要在市 经济体制下，如何全面认识税收的职能重塑税收的职能，是摆在税收经济工作者 面前的崭新课题 本文主要从四个方面论述重视发挥税收职能的重要·吐．首先阐明税收的性质和 职能作用，其次强调重视发挥税收职能的现实重要性；再次分析我国税收的现状及 存在的主要问题，最后阐述发挥税收职能的思路性对策。 关键词社会主义市场经济学；税收，职能 一、税收及其职能 税收是一个古老的经济范畴早在奴隶社会就已经出现税收。随着杜会 经济制度和国家的发展税收在封建社会、资本主义社会和社会主义社会不 仅繼续存在，而且日益发挥着重要的作用 (一)税收的概念 l、税收的定义 所谓税收，是国家为向社会提供公共品凭借行政权力，按照法定标准 向居民和经济组织强制、无偿地征收取得的一种财政收入。 这个定义包含了以下内容： ．1一 ——————————————兰兰兰：：!二!遣堡丝童鱼竺工竺苎垫墨垒 (1)税收是国家财政收入的一种形式 Ⅳ,-y-义上解释税收一词包括税和税的征收两重含义。其中税是指特 定的社会产品；即归政府的这一部分社会产品：而税的征收是指把这部分社 会产品转为国家所有或支配的运动过程和方式。税和税的征收习惯仩称为税 收并作为专有名词使用，特指国家财政收入形式马克思主义认为，税是 国家的经济基础税收在不同的历史时期，在不同的國家里都普遍存在税 收不但是财政收入形式，而且是财政收入的主要形式目前，税收收入在我 国国家财政收入中已占95％以上在日本占91％，英国^96％美国占98％(”。 从数字可以看出随着经济的发展，税收在国家财政收入中的地位越来越重 要 (2)行使征税的主体是国家 税收叒称为国家税收，是国家为了履行其向社会提供公共品职能的需要 而存在的它随着国家的产生而产生，并随着国家的消亡而消亡因此，行 使征税权的主体必然是国家也就是征税办法由国家制定，征税活动由国家 组织进行税收收入由国家支配管理。由于政府是国家的具体形式和现实体 现冈此，征税权具体由政府行使行使征税权的政府包括中央政府和地方 备级政府。 (3)国家征税所凭借的是行政权 行使征税权的主体是国家而国家一般具有双重身份．既是社会公共鼎 的提供者，又是公共财产的所有者因而，国家就能同时行使行政管理權和 财产所有权国家可以同时凭借t1"3取得财政收入。财产权即财产所有权 在财产归属国家所有的前提下，嗣家对其拥有的财产可以凭借財产所有权取 得财产收益国家作为国有企业所有权代表，可以要求国有企业上缴利润a 行政权亦称为国家行政管理权国家对其行政权力管辖范围以内的个人或经 济组织，可以凭借行政权取得税收收入国家征税是基于公共权利，在国家 7,s整个社会提供公共品．满足社会公共需要的前提下由国家作为公共权利 一2一 论社会主义市场经济学条件下的税收职能 的代表来行使征税。 (4)国家征税的目的是为社会提供公共品 国家是以履行社会公共职能为基础的行政权力机关国家在履行其公共 职能的过程中必须要有相应的人力和物力消耗，形成一定的支山国家履行 其公共】{f}{能的支出，一般具有受益的非排斥性和享用的非竞争性特点也就 是国家提供的公共品能使社会成员普遍受益，不存茬一部分社会成员享用而 排斥另一部分社会成员享用的情况因此，国家履行公共职能的公共支出一 般不可能采取自