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供需波动影响蒜涨跌垄断与游资炒作推波助澜
&&本报记者&王超报道&&&&大蒜涨价已经是路人皆知了。北方人到饭店吃饭要头蒜吃本是常事，但不知何时，原本爽快的老板娘开始扭捏起来。&&这也不能只怪老板娘吝啬，因为北京市新发地农贸批发市场的大蒜由2008年的每公斤0.6元，涨到了现在的8.4元。一些超市的蒜价甚至高达20多元每公斤。有些网友把大蒜归划到奢侈品行列似乎不无道理。&&那么，到底是什么原因推高了大蒜的价格呢？在河南省杞县农业产业化办公室副主任、蒜业集团公司副总经理车世堂看来，蒜价的高企是需求关系不平衡导致的。&&“2006年和2007年的大蒜种植面积大涨，蒜价出现暴跌，蒜农和蒜商损失惨重。这也导致了2008年和2009年大蒜种植面积开始大幅度减产、进而导致了供需关系由宽松变为偏紧。”车世堂说。&&车世堂给出的数据显示，2006年秋季杞县大蒜种植面积为60万亩，而2008年秋季这个数字急剧缩减为35万亩，2009年秋季又回升至40万亩。&&中牟县的情况大同小异。中牟县大蒜冷藏协会提及的数据显示：2007年中牟县种植大蒜的面积为45万亩，2008年缩减为30万亩，2009年为不足20万亩。&&中牟县刘集镇贺兵马村的宋战领表示，受2009年第一场雪过早和2010年的“倒春寒”影响，早熟蒜的亩产受到严重影响，原本可亩产3000斤的蒜地今年只能收获2000来斤。杞县城关镇的江景生也表示自己的蒜也减产了1000斤每亩。&&河南省中牟县韩寺镇大洪村党支部书记洪昆则表示，早熟蒜每亩减产1000斤的并不多，假如管理得当，亩产没有减产的蒜农也有。平均下来早熟蒜减产大约是500斤每亩。非早熟蒜是否会减产现在则尚无定论。&&同时，他还表示，大蒜价格的疯涨并非国内供需关系决定的，主导因素是国际市场的供小于求。猪流感、禽流感、H1N1等一系列的疫情发生之后，大蒜消毒杀菌的作用开始被广为流传，国际市场的大蒜开始出现供需紧缺。大蒜价格开始出现上扬，并带动了国内蒜价。&&“蒜粉、蒜油等产品畅销之后表现得更为突出。因为生产1吨蒜油要消耗400吨大蒜。”据洪昆回忆，蒜价最高峰时，中牟县大蒜的出口价高达12500元每吨。&&“出口的高利润应引起一系列的反应。链条式反应的最终结果是国内的大蒜大部分集中在了外商代理商的手中。真正落到批发市场，供国人消费的大蒜都不到1/5。”洪昆说。&&>>>下转A2版
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方正集团旗下网站杞县大蒜发展历史
杞县产业发展历程
杞县古称杞国，历史悠久，人杰地灵，是河南省知名的革命老区、农业大县。杞县地处中原腹地，属北温带亚湿润性气候，土壤肥沃，光照充足，降水适宜，自古就以农为主，出产五谷、六畜、菜蔬瓜果，物产丰富，近年来尤以大蒜产品闻名海内外。杞县的土壤特性和气候特点使所产大蒜具有个大、周正、不散头、辛辣、味浓，硒含量多、营养丰富的特点，深受国内外消费者喜爱。
改革开放以来，历届县委、县政府领导都很重视大蒜的栽培种植，尤其是近几年，通过与中国农业大学开展大蒜生产技术研发合作，杞县大蒜的品质得到进一步的提升，大蒜产业化进程进一步加快。大蒜种植已成为农业增效、农民增收的重要举措，大蒜产业逐步成长为杞县农村经济的重要支柱之一。
作为全国重要的大蒜生产、加工、贮藏和出口基地，杞县大蒜种植面积每年均在40万亩以上，年产量约60万吨左右，种植面积和产量均位居河南省第一位。2002年注册商标&金杞&牌大蒜被国家工商总局批准；杞县大蒜获得中国质检总局&原产地标记认证&且被认定为无公害农产品，杞县被授予大蒜无公害生产基地县。
&&&& 杞县大蒜产业发展势头迅猛，大蒜产品丰富多样。其中具有传统工艺特色的杞县糖蒜、蒜泥、蒜酱等闻名遐迩，运用现代工艺加工制作的蒜片、蒜米、蒜粒、蒜油、蒜果脯、大蒜胶囊等更是畅销海内外。
　　一、杞县的大蒜产业化进程
杞县大蒜的种植历史悠久，早在2000多年前西汉时期的雍丘，已经开始种植大蒜了。二十世纪70年代末，杞县大蒜大多为分散种植，且蒜种单一，技术落后，产量较低，加之信息闭塞，缺乏市场意识，大蒜种植知识满足于自给自足。党的&十一届三中全会&后，杞县各级党委和政府积极引导农民调整种植结构，优化粮经比例，大蒜才做为一种经济作物开始在农村大面积推广种植。
1981年原开封地区外贸局引进山东优良品种，在杞县葛岗镇孟寨村、裴村店乡孟李寨村等地推行试种，后又经品种改良，逐步向周边村镇辐射推广。大蒜较好的经济效益逐步使更多的农民加入到大蒜的种植行列，大蒜种植逐步在杞县普及开来。1985年杞县被河南省人民政府指定为&大蒜出口基地县&。随着大蒜种植面积逐年增加，20世纪90年代后期杞县大蒜种植面积已发展到40万亩，杞县大蒜的影响力也在逐渐增强。
2000年11月，时任中共杞县县委副书记、县长的焦跃进带着杞县的特色农产品进京参加第三届全国优质农产品展销会，在北京市王府井绿屋百货柜台前向顾客介绍推销杞县大蒜、香菇等特产，&焦裕禄之子进京卖大蒜&的新闻一经媒体报道就在全国引起轰动。中央电视台、北京电视台、山东卫视、《农民日报》、《北京青年报》、《北京晨报》、《北京晚报》、《中国农网》、《大河报》等十多家新闻媒体相继采访报道了焦县长进京卖大蒜的事迹。一时间，杞县大蒜名扬海内外。
&&&& 日，中国蔬菜流通协会大蒜专业委员会工作年会在杞县召开。全国17个大蒜产区的有关领导、全国蔬菜流通协会大蒜专业委员会委员和专家参加会议。与会领导、专家和代表详细了解了杞县大蒜的种植和大蒜加工情况，并通过新闻媒体和互联网络扩大了杞县大蒜的知名度和影响力，杞县也通过承办这次会议正式成为中国蔬菜流通协会大蒜专业委员会成员。会后，县委、县政府更加重视大蒜的产业化发展，为杞县大蒜申请注册了&金杞&牌商标，成立了杞县蒜业集团公司（全供事业单位）。集团的宗旨是：以市场为导向，以基地为依托，以集团为龙头，广泛开展大蒜生产、经营、加工、销售服务，推进杞县大蒜产业进程。
&&&& 为提高杞县大蒜知名度，县委、县政府主要领导亲自带领有关人员参加多种形式的大蒜产业发展论坛、农产品展销会、科技成果博览会及农副产品交易会等活动。通过宣传推介、产品展示、信息发布等一系列手段，树立了杞县大蒜的形象，杞县大蒜的知名度也大大提高。
&&&&& 日，中国共产党杞县第九次代表大会召开。大会明确指出：实施大蒜富县战略，大力发展大蒜产业。坚持把大蒜生产作为杞县龙头支柱产业来抓，在稳定面积的基础上，突出抓好品种改良、精深加工、出口创汇，努力在提高质量、增加效益上做文章。县委、县政府紧跟国内经济的新形势，结合杞县自身经济特点，加大农业种植结构调整力度，调整制定了大蒜&区域化布局，模式化栽培，社会化生产，规模化经营&的发展规划，大力实施&大蒜带动&战略。为促进杞县大蒜产业持续健康发展优化转型升级，提升产业发展档次水平，现任县委李明哲书记、宗家桢县长，北上南下寻商家找项目引资金。金杞大蒜国际交易市场已于2014年5月建成并正式投入使用，潘安食品脱水蔬菜深加工项目、三利食品深加工项目，正在建设当中。
&&&& 杞县大蒜产业经过30多年的发展，已经由名不见经传、农民自发栽培的小农经济，逐步成为杞县农业增效、农民增收的支柱产业，并逐步走向成熟，形成生产、加工、销售一条龙的产业化发展格局。
现在，&金杞&牌大蒜愈来愈为世人熟知、瞩目。&大蒜兴县&、&大蒜富县&作为杞县的长远发展战略，为后来历任县领导持续贯彻实施。通过唱响大蒜种植主旋律，促进农民增收，现在的杞县大蒜已走向产业化、科技化、标准化、规模化的发展之路。
2001年，杞县大蒜种植面积发展到40万亩，2006年，种植面积已达60万亩，年产80万吨。根据大蒜的种植、销售、加工、贮存、人均大蒜产业收入等方面综合评定，杞县苏木乡被中国商务部确定为&中国大蒜产业十强乡（镇）&之一。年受世界金融危机及价格等各种因素影响，种植面积有所减少，但2009年秋季，杞县大蒜种植面积仍然达到45万亩。由于县委、县政府采取措施得力，年杞县大蒜种植面积持续稳定在40万亩左右。杞县大蒜无论从种植面积还是从总产量上来看均位居河南省第一位，全国第二位（山东省金乡县第一位）。全县已初步形成公司加基地加农户加标准化的产加销一条龙的大蒜产业化格局。现已建成以325省道、106国道、开杞公路两侧为重点的12个大蒜生产专业乡镇、150多个大蒜生产专业村、15个标准化生产示范基地、4个大蒜质量安全出口基地。形成了杞县颇具特色的&大蒜景观&、&大蒜长廊&。2012年杞县被河南省政府批准为省级大蒜出口基地。
二、构建产业链条，唱响&金杞&品牌
（一）杞县大蒜的标准化种植
&&&& 杞县大蒜在种植过程中，制定科学严格的大蒜生产标准化技术规程，在管理上实行&六统一&：即统一环境质量、统一生产资料、统一关键技术、统一产品标准、统一监测方法、统一产品标识。在大蒜栽培上，选育优良品种，以施有机肥、生物菌肥为主，积极推广秸杆还田、过腹还田，实行大蒜测土配方施肥。日，河南省农业厅组织的大蒜测土配方施肥现场会在杞县隆重召开，进一步推动了杞县大蒜产业向良性发展。
杞县大蒜生产，依靠先进的科学技术，按照绿色化、有机化、标准化、产业化的要求进行精耕细作，采取多种有效措施，全面提高杞县大蒜品质和质量。健全完善科研推广网络，成立大蒜研究所和科技小组；聘请中国农科院、河南农业大学等农业专家、教授为政府科技顾问，对产业发展给予宏观和技术指导；县、乡两级农业技术推广部门，常年在生产一线指导蒜农生产，提高群众实施标准化生产的能力和水平。
　　(二）杞县大蒜的贮藏与加工
杞县大蒜生产规模化，促进了杞县大蒜贸易企业和冷藏加工业的发展。2014年全县已建成大蒜保鲜与恒温冷藏库650多座，年贮藏能力达到30万吨。形成以县城西关、苏木乡、高阳镇、葛岗镇、阳卣蛭饕氐氐睦淇馊骸Ｏ执邮麓笏饧庸さ钠笠狄逊⒄沟80多家，加工能力超过10万吨，所产蒜片、蒜米、蒜泥、蒜粉和大蒜饮料等系列产品，畅销海内外。
杞县正在建设集生产、储藏、加工、销售、研发于一体的凯⒋笏獠翟跋钅俊＜苹兄瓶⑺庥汀&黑&蒜、大蒜素等系列大蒜深加工新产品。2013年，杞县又引进一个由中牟县潘安食品有限公司承建投资3.4亿元的脱水蔬菜深加工项目。加工产品市场前景广阔，具有高附加性，不仅拉大了产业链条，而且又极大的提高了杞县大蒜的加工能力，降低了大蒜产业风险。
（三）创建&金杞&品牌
为树立起杞县大蒜自己的品牌，并以优良的品质取得国内外消费者的认可，县委县政府及相关部门的领导及社会各界群众多年来付出了艰辛的劳动，取得了丰硕的成果。2001年，杞县县委、县政府向国家工商总局为杞县大蒜申请注册了&金杞&牌商标。2002年，通过核定注册（证号：1797632）。日，杞县&金杞&牌大蒜经国家质检总局审查批准成为全国第一家获得原产地标记认证的蒜类产品(证号：0000040)，从而使杞县&金杞&牌大蒜加入了国际产权保护的行列。
同年11月中旬，由河南省质量监督检验所组成的&无公害农产品&论证专家审核组，深入杞县大蒜生产区域实地考察审核，&金杞&牌大蒜顺利通过了&无公害农产品&鉴定认证。2003年3月份，中国果蔬专家委员会来杞经过审查、评议，正式认定杞县为中国果蔬无公害示范单位，并认定为北京蔬菜市场定点供应单位。同年，在中国果蔬专家委员会、中国果菜杂志社举办的第二届百姓最喜爱的新世纪瓜果蔬菜选举大赛中，杞县大蒜荣获&中国蒜王&称号。2003年5月，为支持首都人民抗击&非典&，县委、县政府组织收购了150吨优质大蒜，无偿捐赠给《人民日报》社、《经济日报》社、《中国青年日报》社、中央电视台、中央人民广播电台、新华社、301医院、中国农大等8家单位，受到首都人民的高度评价，引来多家新闻媒体的争相采访报道，更好地提高了&金杞&牌大蒜的知名度。
2003年和2006年，&金杞&牌大蒜连续两次被河南省名牌推进战略委员会、河南省质量技术监督局授予&河南省名牌农产品&称号。2006年，杞县向商务部申报了农产品质量可追溯体系。2008年，杞县农业产业化办公室向中国农业部申请登记大蒜农产品地理标志。
2009年9月份，杞县大蒜获得农业部颁发的大蒜农产品地理标志登记证书。12月份，&金杞&牌大蒜在中国农产品区域公用品牌百强及品牌价值评估活动中，评估价值达到50.24亿元人民币。在众多大蒜品牌价值评估中，&金杞&牌大蒜评估价值名列前茅。同年，河南出入境检验检疫局把杞县大蒜定为全省首批出口食品农产品质量安全示范区基地产品。
2010年杞县获得&中国大蒜无公害科技创新示范县&、&中国果蔬无公害十强县&荣誉称号，2011年，&金杞&牌大蒜被评为&中国果菜十大驰名品牌&。2012年9月，杞县大蒜被评为代表中原经济区（河南）100个名片最受欢迎的十大中原特产之一。2012年11月，杞县被省政府批准为省级大蒜出口基地。大蒜出口基地项目的实施，进一步提升了杞县大蒜产品的内在品质和外在质量，促进杞县大蒜内外贸市场发展。
为加快杞县大蒜产业化发展步伐，杞县县委、县政府不惜人力、物力、财力，努力打造杞县人民自己的大蒜节庆，从年已举办八届大蒜节庆活动。其中2007年、2010年、2012年、2104年四届大蒜节；2008年、2009年、2011年三届杞县大蒜经贸洽谈会、2013年一届中国大蒜年会。2007年中国（杞县）第一届大蒜节，时任中共河南省委书记徐光春莅临第一届大蒜节现场指导；日，时任中共河南省委书记卢展工来杞县调研，亲临中国杞县第三届大蒜经贸洽谈会现场，对中共杞县县委、县政府确保大蒜产业健康、可持续发展，增加农民收入，以节庆等多种形式推动大蒜及农产品销售的做法给予了充分肯定。每年的大蒜节庆活动，诚邀天下客商，国内外蒜业界精英云集杞县，领略&金杞&牌大蒜的风采。使杞县大蒜产业得到一次次提升。如今，杞县大蒜产业已成为富民兴县的支柱产业，真正实现了农民增收、商户得利、财政增收的目标，这是一富民兴县的战略举措。
历届大蒜节庆，都有中央电视台、河南日报、大河网、新华网、开封网、大众网、华夏经纬网等多家媒体到杞采访，中央电视台、河南电视台、开封
电视台等每年都相继报道中国杞县大蒜节盛况。特别是中央2套经济频道和中央7套新农村频道多次报道杞县大蒜产业发展情况，扩大了杞县大蒜产业在同行业的影响，使杞县大蒜为国内外市场所关注，有力地促进了杞县大蒜销售和流通。
随着杞县大蒜品牌影响力的不断扩大，&金杞&牌大蒜被广大消费者普遍接受，杞县大蒜品牌的树立与获得的荣誉都为杞县大蒜的销售插上腾飞的翅膀，为杞县大蒜产业的快速健康发展起到巨大推动作用，为&金杞&牌大蒜进一步占领国际、国内市场打下了坚实基础。
（四)杞县大蒜的销售
杞县在县城及各个乡镇已建成交易市场30多个，累计投资4亿多元，先后建成和完善了县城西关、苏木、葛岗、高阳、阳氐却笏饴砺方灰资谐。婊ǔ闪苏嫉500多亩的大蒜综合交易市场--开封杞县晟大农贸物流园。大蒜市场上直接从业人员达20000多人，其中苏木、县城西关大蒜市场在大蒜交易高峰期，日最高交易量达万吨以上，年交易额都在4亿元以上。同时培养了以大蒜经销为主的10000名农民经纪人，常年活跃在金杞大地上，从事大蒜销售业务，保证了杞县大蒜的顺利畅销。大蒜产业的兴盛还带动了杞县餐饮、住宿、运输、包装、邮政、通讯、信息、物流、金融等多行业的发展。可以说是一业兴，百业旺。
通过积极招商引资相继成立了杞县国懋进出口有限公司、金地蒜业有限公司、鸿昌蒜业有限公司、杞县泰霖蒜业有限公司、开封恒利蒜业有限公司、开封一品农贸公司、金杞农贸公司等130多家大蒜贸易企业，其中拥有自营进出口权的企业发展到36家。杞县在俄罗斯等国家和广州、长沙、武汉、上海、西安等国内20多个大中城市设立了大蒜直销点，产品远销印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、日本、韩国、西亚、西欧等30多个国家和地区，每年直接、间接出口大蒜及制品25万吨。
虽然每年大蒜市场行情差别很大，价格涨跌起伏不一，购销及收益情况各不相同，但整体从事大蒜产业的蒜农、蒜商、经纪人、拣蒜工等收益都很不错。每年大蒜收购旺季，各个收购市场卖蒜车辆南来北往，交易繁忙，运输车旁装卸工人不停地搬运，大蒜堆旁拣蒜工人认真挑拣装袋，市场内充满一片繁忙紧张有序的气氛。经纪人每天从蒜农手中收蒜几千斤，赚取在市场中差价，每斤在0.2-0.3元/斤之间，一天就能获取几百元至上千元不等的利润，这极大的带动了市场的繁荣。就算装卸工人和分级装包的妇女大妈们一天也能收入一二百元。
综合蒜农销售收入情况上还是十分喜人的。如在2010年度，杞县40万亩大蒜，整个销售期的价格都地高位运行，超出了人们的预期想象，2010年是有史以来蒜农最得实惠的一年：蒜薹平均单价4.6元/公斤，蒜薹亩产量225公斤/亩左右，亩收入1000元；平均亩产大蒜1.25吨，总产量可达50万吨，平均价格以6000元/吨算，蒜头亩收益是7500元/亩。2010年，杞县大蒜平均亩效益8500元（高的可达10000元以上），40万亩大蒜总产值达到34亿元。当年大蒜收入达几万甚至十几万元的蒜农大有人在。2010年大蒜经销商更是赚的盆盈钵满，当年大蒜经销商们增添运输大车和小轿车100多辆。市场周围住宿、餐饮服务业受此影响，收益颇丰。
三、多措并举 促进大蒜产业健康快速发展
　　1.大力扶植，连年出台优惠政策。
为促进大蒜产业持续健康发展，针对大蒜在发展、贮藏、加工、销售等方面，杞县县委、县政府专门出台了有关文件，扶持和促进大蒜销售，加快大蒜产业发展，制定了支持大蒜产业发展的优惠政策，扶持、鼓励并奖励大蒜出口企业。2012年，杞县被批准为省级大蒜出口基地后，县政府下发了《杞县大蒜出口基地发展指导意见》、《杞县大蒜出口基地发展规划和培育方案》，加强杞县大蒜对外出口力度，提高创汇能力。
为全面提高杞县大蒜质量，增强杞县大蒜在国内外市场竞争能力，促进杞县大蒜出口，确保杞县大蒜产业健康可持续发展进入常态化管理，县委县政府制定了《杞县大蒜产业基地体系建设方案》、《杞县大蒜产业化中长期发展规划（2010年-2020年）》，为突出杞县大蒜产业发展亮点，在大蒜产业规划的基础上制定了《杞县大蒜专业园区发展规划（2010年-2020年）》，以年为近期，年为中远期目标，做好杞县大蒜产业发展的合理规划和保证政策方面连续性和可持续性。
2.健全组织，保障行业健康发展。
为了保证杞县大蒜产业的健康快速发展，中共杞县县委、县政府指定农业产业化办公室、蒜业集团，负责制定全县大蒜产业发展规划，指导全县大蒜产业发展，搞好大蒜产业管理，为全县大蒜生产提供产前、产中、产后服务，并相继成立了大蒜协会、大蒜行业联合会，规范了大蒜行业管理。
　　3.引进技术，提高种植加工水平。
根据市场行情和全国大蒜种植面积的多少及时引导蒜农适当、适度的扩大或减少大蒜种植面积，防止&蒜贱伤农&现象的发生。为提高大蒜品质，我县特聘请中国农业大学、河南农业大学、河南省农科院等科研院所的专家、学者，组成技术顾问团，开展大蒜种植、加工等方面的技术攻关。开展专家讲座，把先进技术普及到千家万户，运用到大蒜生产中去。多年来，杞县大蒜种植普遍采用了地膜覆盖、提纯复壮、脱毒快繁、无公害栽培、标准化生产等一系列先进技术，普及提高了蒜农的种植技术水平和精深加工意识，通过对产品的精心加工和包装，杞县所产大蒜品质完全达到国际检测标准，顺利进入国际市场。
&&& 4、搭建平台，做好&蒜王&评比。
为激发杞县农业科技人员培育改良大蒜品种的积极性，给蒜农搭建学习、交流的平台，让广大蒜农分享大蒜产业带来的幸福生活和丰收的喜悦，进一步激发蒜农采用先进的科学技术种植、经营大蒜的热情，促进大蒜产业的稳定健康发展，近几年借助县委、县政府举办大蒜节庆之际，搞好&杞县蒜王&评比。2013年&金杞蒜王&获得者是湖岗乡赵槐柏村的云广永，10头蒜的重量是1.6公斤。第二名是傅集镇庞屯村的李桃营，第三名是泥沟乡杨庄村的白耀光。白耀光曾经是杞县2007年首届&金杞蒜王&获得者。
5.加大宣传力度，开通信息采集渠道。
　　在县委县政府的支持下，2008年5月份开通了杞县政府官方大蒜网站--中国杞县大蒜网（hhtp://)，利用中国杞县大蒜网络与全国各大市场，大蒜生产、加工、经销商加强联系，搜集大蒜加工及销售等方面的信息，及时掌握全国大蒜市场动态，利用短信平台向领导、蒜商、蒜农发布，为领导决策提供依据，为蒜农、蒜商搞好信息服务。
随着大蒜产业的发展，杞县又相继建立全球大蒜网、金地农产品网、豫东大蒜网、等民营企业网站。实践证明，杞县通过大蒜网站的开通，扩大了杞县大蒜的宣传和影响，有效地扩展了杞县大蒜的销售区域和国内市场的占有率。
6.办好大蒜节庆，诚邀天下客商。
我们采取多种方式，宣传推介&金杞&牌大蒜，加强与外界的交流与合作，提高杞县大蒜知名度。杞县经常与中国蔬菜流通协会、中国大蒜产业联合会、中国土蓄产进出口商会大蒜分会等合作，由他们主办，杞县县委、县政府承办多种形式的大蒜节庆活动。从2007年举办首届杞县大蒜节起，到2014年杞县已连续举办八届大蒜节庆活动。每届大蒜节庆都广邀蒜业界知名人士、天下客商参与交流与商贸洽谈，推销杞县大蒜；大力邀请新闻媒介记者前来报道大会盛况，中央电视台2套、7套节目曾多次报道过杞县大蒜情况，借助媒体的力量，扩大了杞县大蒜影响，提高了知名度。杞县大蒜节庆已作为杞县的一个节日被固定下来。&&&&
7.出台优惠政策，优化发展环境。
　　近年来，杞县县委、县政府为促进大蒜产业化发展，采取多种措施，切实为外商搞好服务，创优发展环境。一是为来杞县购销大蒜的客商发放&绿卡&，保证运输大蒜的车辆在杞县范围内免受干扰，维护客商利益。二是规范大蒜产业税费的征收管理。对大蒜产业各种税费的征收，实行&四统一&。三是对到杞县兴办大蒜加工企业的外地客商，招商局负责代办各类手续，在用地、用电、税收等方面，按照杞县招商引资优惠政策为客商提供政策优惠。
　　　8完善基础设施，建好交易市场。
&&&& 杞县西关、苏木等地大蒜交易市场都是沿街的马路交易市场，大蒜交易高峰期严重阻碍交通，已经影响到杞县的对外形象，制约着杞县大蒜产业的发展。2013年杞县通过招商引资引进总投资18个亿的金杞大蒜国际交易市场建设项目，建设面积为556亩，包括大蒜交易区、冷库区、大蒜深加工区、电子商务区、配套商业服务区。按照标准化、现代化要求，高起点筹建国际化大蒜综合交易市场，2014年5月已投入使用。杞县政府做好市场配套管理工作，进一步加强了市场监管。随着市场的繁荣，金杞大蒜国际交易市场将会成为豫东乃至全国大蒜交易中心。
9.抵御市场风险，发展大蒜专业合作社。
&&&& 为抵御市场风险，在大蒜种植集中村镇，鼓励成立农民大蒜种植合作社，把蒜农分散种植、管理、经营等方面形成一个整体有效的统一起来。杞县种植合作社现有400多家，大蒜种植专业合作社发展有30多家。葛岗孟寨绿洲、城郊平厂众鑫两个大蒜专业合作社是杞县成立最早，发展较好的大蒜合作社。大蒜专业合作社便于种植技术普及推广，规范管理、提高技术、更新品种、提升品质，是增强农户抗御市场风险的能力发展方向。
杞县的大蒜产业经过改革开放三十多年的曲折前进，目前正如如同东方升起的朝阳蓬勃向上，&金杞&品牌越来越为国内外大蒜界所关注。杞县市场交易的大蒜已经不仅仅是杞县境内的40万亩大蒜，还吸引了周边县市的十多万亩大蒜来杞交易，年交易量在国内各大产区名列前茅。不仅国内外经销商把眼光投向了河南杞县，就是金乡很多老企业和社会团体也都开始关注杞县大蒜行业的迅速成长。正如大蒜界朋友所说：世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡，金乡大蒜杞县产。
四统一即：统一征收范围、统一征收内容、统一征收标准、统一征收时间。
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