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社会保障卡简介
“中华人民共和国社会保障卡”（以下简称社会保障卡），是指面向社会公众发行，主要应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡。社会保障卡是持卡人享有社会...
政策法规库
发布日期：
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金融社保卡使用指南---中国银行
重庆人力资源和社会保障网 www.
具有金融功能的社会保障卡
重庆市人力资源和社会保障局
重庆市社会保障卡服务中心
二O一一年十月
参保人在提交制卡申请45个工作日后凭本人有效证件到人力社保部门指定地点领卡，领卡后即可启用社保应用；自领卡之日起尽快凭本人有效证件持卡到金融账户对应合作银行网点启用金融应用。
为保证安全，建议持卡人及时修改各项初始密码。
社保应用密码分为使用密码和查询密码。其使用密码供持卡人办理社保相关业务时使用，初始使用密码统一为&123456&，修改使用密码可通过电话12333、使用触摸屏或持有效证件到人力社保部门办理；其查询密码供持卡人通过重庆市人力资源和社会保障局公众信息网（
金融应用密码的设置和修改按其合作银行的相关规定办理。
应用领域包含如下三个方面：
1、与金融功能无关的社保应用
（1）身份凭证。作为享受公共就业服务、就业扶持政策，参保登记、缴费申报、社会保险关系转移接续、医疗费用报销、待遇领取资格认证,人才人事登记报名等人力资源社会保障全业务办理的身份凭证。
（2）信息查询。以社会保障卡为入口，持卡人可以登陆网站、使用服务热线12333及在触摸屏上查询相关信息，还可以逐步实现在网上办理有关人力资源社会保障事务。
（3）医疗费用结算。凭卡实现在本统筹地区及跨统筹地区医疗费用即时结算。
2、基于金融功能的社保应用
（1）社会保险费缴纳。包括灵活就业人员、城乡参保人员社会保险费的缴纳和银行代扣等。
（2）待遇领取。包括养老金、失业保险金、工伤保险定期待遇、各项社会保险一次性待遇，医疗费用等的报销返还，以及面向个人的各类就业扶持政策补贴等的领取。
（3）医疗费用即时结算后的费用支付（包括个人自付部分结算时个人账户不足额时的费用结算、个人自费部分结算）。
3、金融应用
（1）只限境内使用。具有金融功能的社会保障卡具有政府服务功能，使用范围暂时限定在中华人民共和国境内。
（2）暂支持借记应用。社会保障卡加载的金融功能暂限定为人民币借记应用。
（3）支持专有的金融增值服务。合作银行可与商户协商推出基于具有金融功能社会保障卡的增值服务功能，如持卡人在药店、医疗机构等和社保应用有关的商户消费时，持卡可享受特别优惠，或者具备商户积分功能。
（4）优惠措施。具有金融功能的社会保障卡免收银行年费，免收银行方面参保人办理挂失、补换、注销、更换银行等业务的费用。
如遇社保应用不能正常使用时，请记录当时操作终端系统所报错误信息和错误代码，并通过拨打电话12333咨询解决；如遇金融应用不能正常使用，请到提供金融应用的合作银行的各网点或拨打服务热线咨询解决。
社保应用在使用过程中，若连续6次输入错误密码，将自动锁卡；解锁需持卡并携带本人有效证件到各区县办理点或市社会保障卡服务中心办理。
金融应用的解锁按其合作银行的相关规定办理。
社保应用信息，可通过重庆市人力资源和社会保障局公众信息网、电话12333或到人力社保部门及使用触摸屏进行查询。
金融应用信息的查询按其合作银行的相关规定办理。
挂失采用社保应用和金融应用分别挂失的方式。社保应用挂失由持卡人在人力社保部门办理，到人力社保部门指定的办理场所挂失或电话挂失均视为正式挂失，正式挂失后社保应用相应失效。
金融应用的挂失按其合作银行的相关规定办理。
解挂采用社保应用和金融应用分别解挂的方式。社保应用解挂须由持卡人带有效证件到人力社保部门办理。
金融应用的解挂按其合作银行的相关规定办理。
补卡在其卡片社保应用挂失生效后方可进行。补卡需携带有效证件到人力社保部门办理，并按规定缴纳每卡25元工本费，在提交申请10个工作日后，到人力社保部门指定的地点领卡。为方便补卡人办理社保业务，人力社保部门可先向其提供未启用金融应用的社会保障卡，但需在领卡后尽快到合作银行网点办理金融应用启用手续。
卡片使用到期或损坏后，可申请换卡，并按规定缴纳每卡25元工本费，其办理与补卡一致。
持卡人可申请变更合作银行。申请变更合作银行前，持卡人应先处理好对应合作银行个人账户相关事宜，避免给个人银行账户财产造成损失。申请变更合作银行须到人力社保部门提出申请并办理，按规定缴纳每卡25元工本费，在提交申请10个工作日后，到人力社保部门指定的地点领卡，人力社保部门同时收回原卡。为方便申请人办理社保业务，人力社保部门可先向其提供未启用金融应用的社会保障卡，同时收回原卡，在领取新卡后尽快到变更后的合作银行网点办理金融应用启用手续。
若选择销卡，应同时注销社保应用和金融应用。销卡分两步完成：先到人力社保部门完成社保应用注销，凭人力社保部门开具的《清户通知书》到合作银行完成金融应用注销，合作银行要收回已注销的卡片。
具有金融功能的社会保障卡的有效使用期限为10年。
持卡人在领取具有金融功能的社会保障卡后，应及时核对卡面信息，若发现信息数据有误，请及时到社保卡经办机构办理换卡，否则将会影响卡的使用。
具有金融功能的社会保障卡使用了集成电路芯片，在保存过程中请勿接近强磁、高温物体；勿弯折卡片；勿损伤、沾污、刻划芯片和卡面；避免阳光暴晒。
为方便群众，参保人在办理首次发放（批量更换）、补卡、换卡和变更银行等业务时，如本人因特殊原因不能亲自办理，可委托代理人办理，代理人需持本人有效证件和申请人有效证件及申请人委托书；参保人若为未成年人，相关业务可由监护人代为办理。但本卡仅限于持卡人本人使用，请勿转借他人。
（一）领卡及启用
具有金融功能的社会保障卡申领应符合国家实名制规定，开户应使用实名。参保人按人社部门要求到指定地点领卡后，请尽快前往中国银行指定网点激活本卡金融应用。
（二）挂失
持卡人应妥善保管本卡，卡片被盗或遗失，应及时办理挂失手续。卡片挂失分为临时挂失和正式挂失。持卡人可在中国银行联网网点或通过电话银行等电子渠道办理临时挂失。临时挂失后，须在办理临时挂失申请之次日起五日内，凭有效身份证件在联网网点办理正式挂失手续，否则临时挂失届时自动失效；持卡人未按发卡银行规定办理正式挂失而造成的损失，中国银行不承担责任。正式挂失手续办妥，挂失即生效，挂失生效前或挂失失效后持卡人因遗失长城借记卡产生的一切经济损失，发卡银行不承担责任。
本卡挂失仅为卡片介质挂失，持卡人通过中国银行电子渠道（如网上银行、电话银行等）仍有可能正常使用借记卡关联账户。持卡人在办理挂失时，需确认是否同时申请冻结挂失卡关联的账户。
（三）解挂
持卡人必须在办理临时挂失申请之次日起五日内，到银行办理正式挂失手续，否则临时挂失届时自动失效。临时挂失在挂失期内可多次办理，临时挂失解除日期按最后一次挂失日期为基准。
持卡人办理临时挂失或正式挂失后持卡人可持个人有效身份证件前往我行联网网点办理解挂，正式挂失解挂须提供正式挂失申请书。
（四）补换卡
本卡到期、卡片遗失或损坏，持卡人应到人社部门办理补换卡,在10个工作日后到人社部门指定的地点领取，并在领卡后尽快到中国银行指定网点，凭本人身份证持卡启用账户。
（五）密码重置
持卡人遗忘密码，应凭卡片和本人有效身份证件，向银行联网网点书面申请密码挂失和重置。
（六）银行账户查询
中国银行通过自助设备、电话银行、网上银行或发卡银行营业网点向持卡人提供账务查询等对账服务。持卡人对交易账务有疑义的，应在交易发生日起60日内（以自然日计算）提出查询申请，否则视为无异议。
（七）主要功能及特色
一卡多户、通存通兑、代缴费、投资理财、刷卡消费、网上支付、ATM服务、短信服务。
（八）使用渠道
持卡人可凭卡和密码在特约商户消费结算，可在发卡银行指定的营业网点或通过自助设备、电话银行和网上银行等电子渠道按照相关规定办理存取现金、转账汇款和投资理财等金融交易。取现、转账及消费结算的最高限额以发卡银行对外公布的标准为准。
（九）服务电话及网址
24小时客户服务电话：95566
服务网址：
（十）中国银行重庆市分行社会保障卡业务办理网点
区县（自治县）
重庆市分行营业部
渝中区中山一路218号
渝中支行营业部
渝中区民族路104号
长江路支行
渝中区长江二路39号
上清寺支行
渝中区中山三路176号
解放碑支行
渝中区五四路28号
八一路支行
渝中区八一路162号
中山四路支行
渝中区中山四路73号附3-5号
渝中区长江一路58号
两路口支行
重庆市渝中区中山三路133号
较场口支行
渝中区较场口89号附6号
解放西路支行
渝中区解放西路199号
中山路支行
渝中区中山三路5号
朝天门支行
渝中区陕西路61-63号
华一路支行
渝中区华一路2号
民权路支行
渝中区民权路89号
沙坪坝支行营业部
沙坪坝区渝碚路39号
沙坪坝区沙北街83号
高滩岩支行
沙坪坝区高滩岩一村平街2号
九龙坡区渝州路62号
沙坪坝区凤鸣山康居苑绣园1-1-1号
石桥铺支行
九龙坡区石杨路2号
小龙坎支行
沙坪坝区小龙坎新街26号
科园路支行
九龙坡区科园四路54、56、58号
沙正街支行
沙坪坝区沙南街49号-1-3
高新区枫丹路187、189、191号
渝中区大坪长江支路3号
天星桥支行
沙坪坝区天马支路3、5、7、9号
沙坪坝区双碑街34号附17号
三峡广场支行
沙坪坝区小龙坎正街168号
石新区支行
九龙坡区石小路185号附6号
上桥新街支行
沙坪坝区上桥新街39号附8-7号
火车北站支行
沙坪坝区天陈路60号（平街层）
沙坪坝区双碑嘉陵厂大石村28-1-3号
红岩广场支行
沙坪坝区大水井1号附516、517、518、519、520号
西部新城支行
沙坪坝区重庆大学虎溪校区商业街A103
凤天路支行
沙坪坝区凤天大道124附36号-附42号
井口分理处
沙坪坝区井口镇镇政府平街一层
天陈路分理处
沙坪坝区天陈路10-1号
微电园分理处
沙坪坝区西永微电子产业园研发楼平街一层门面
九龙坡支行营业部
九龙坡区杨家坪团结路1号
渝中区长江二路174号
玉清寺支行
九龙坡区玉清寺华玉路208号
袁家岗支行
九龙坡区谢家湾正街3号
九龙广场支行
九龙坡区杨家坪西郊路29号汇景苑（一层）
九龙坡区石新路218号附1、2、3号
九龙坡区西彭镇西铝商业大厦
石坪桥支行
九龙坡区石坪桥五一新村港城静园A幢3、4号
九龙坡区龙泉村31幢134号
九龙园区支行
九龙坡区九龙园区华龙大道1号附5、6号
前进路支行
九龙坡区杨家坪前进路1号
白市驿支行
九龙坡区白市驿镇白欣路15号附5、6号
九龙坡区杨家坪直港大道天宝商住楼B栋2&5号
珠江花园支行
九龙坡区杨家坪直港大道珠江花园富渝阁30号附18号
渝洲新城支行
九龙坡区石新路33号渝洲新城7幢3、4号
火炬大道分理处
九龙坡区九龙园区火炬大道13号3栋附7号、8号
玉清寺分理处
九龙坡区华岩镇共和新村11号、11号附1-4
江北支行营业部
江北区建新北路18号
江北区建新东路20号附2号
建国村支行
江北区建新东路74号
鹞子丘支行
江北区建新北路51号
五里店支行
江北区建新东路292号附4号、附5号
渝北区龙塔街道红黄路1235号
观音桥支行
江北区嘉陵二村6号
黄龙路支行
渝北区黄泥磅黄龙路8号
北部新区龙湖西路139号
大石坝支行
江北区大石坝八村20号(丽景苑)
海尔路支行
江北区海尔路&金科廊桥水岸&小区附1号、附2号、附3号
华新街支行
江北区建新南路16号附1号
渝北区新南路184号附5号
紫都分理处
渝北区龙溪街道余松一支路9号2-4，2-5
南岸支行营业部
南岸区南坪西路29号
南湖路支行
南岸区南坪南湖路4号燃气大楼门面房A号
南岸区南坪正街1－86号
弹子石支行
南岸区弹子石街道石桥一村27号
学府路支行
南岸区海棠溪四公里街231号
万寿花园支行
南岸区南坪金紫街116－24号
南岸区海棠溪街道南坪东路548号A栋1-2、1-3号
花园村支行
南岸区南城大道222号
上新街支行
南岸区上新街161号
南坪南路支行
南岸区南坪街道南坪南路23号
茶园新区支行
南岸区茶园新区江南小区商铺6栋附1号
南岸区青龙路8号巨成龙湾4号楼附8、9号
万达广场支行
南岸区南坪街道珊瑚路6号2栋负1层门面47-50号
渝北支行营业部
渝北区双凤路10号
渝北区嘉州路19号
渝北区回兴街道兴科一路顺庆佳园15-16号
渝北区两路镇双龙大道104号
渝北区回兴街道双湖路颐泰苑D栋5号6号
渝北区龙溪镇武陵路66号
渝北区龙溪镇花园新村龙脊路68号
渝北区冉家坝&天一.新城&A组团B栋1-3轴
龙头寺支行
北部新区天宫大道158号、160号、天宫殿街道山茶路123号、125号
冉家坝分理处
渝北区龙山街道余松路168号
宝圣湖支行
渝北区回兴街道宝桐路1号附22号圣湖天域3-1-1
鸿恩寺支行
江北区渝澳大道69号1幢附6&10号
巴南支行营业部
巴南区鱼洞镇新市街74号
李家沱支行
巴南区李家沱正街160号
巴南区大江车辆总厂4101住宅区底楼门面
巴南区鱼洞镇鱼轻路14－6号
巴南区鱼洞镇龙洲大道1号
马王坪分理处
巴南区李家沱正街水轮村8号1楼1号
两江分行营业部
重庆经济技术开发区经开园金山大厦负一层
西湖路支行
渝北区西湖路8、10、12号
北部新区经开园礼仁街100号
金渝大道支行
北部新区金渝大道81号复地上城5号楼
北部新区高新园和睦北路2号附5、6、7、8、9号
大渡口支行营业部
大渡口区钢花路624号
春晖路支行
大渡口区春晖路113号
文体路支行
大渡口区文体路122号
双山路支行
大渡口区建设村37幢13号、15号
钢花路支行
大渡口区新街道钢花路318号
巴国城支行
九龙坡区红狮大道5号39幢附3#、4#
北碚支行营业部
北碚区胜利街1号
北碚区歇马镇歇马支路2号附11号
北碚区云清路101、103号
胜利街支行
北碚区胜利街29号
北碚区文星湾127号附9号-18号
北碚区童家溪镇凤栖路6号
长寿支行营业部
长寿区凤城街道办事处体育村2号
长寿区凤城街道办事处凤岭路2号
长寿区晏家街道办事处晏维路3号
桃花新城支行
长寿区桃源南路2号
长寿区晏家街道办事处渣家湾农贸市场
永川支行营业部
永川区人民东路201、203、205、207、209号
大兴街支行
永川区乾兴路大兴街28号
萱花路支行
永川区萱花路311、313、315号
原双桥区双北路2号
昌州市场支行
永川区泸州街164号
泸州街支行
永川区泸州街2&18号
西大街支行
永川区渝西大道中段1170号
原双桥区双龙东路龙滩子
渝西广场支行
永川区渝西大道中段980号
涪陵分行营业部
涪陵区广场环路2号
四环明珠支行
涪陵区太极大道2号
涪陵区兴华中路20号
体育场支行
涪陵区兴华中路52号
八一六支行
涪陵区白涛建峰西路2号
兴华路支行
涪陵区兴华中路55号
实验转盘支行
涪陵区兴华中路59号
人民路支行
涪陵区人民西路76号
稻香路支行
涪陵区兴华西路13号
中山东路分理处
涪陵区中山东路102号
万州分行营业部
万州区白岩路121号
太白路支行
万州区太白路143号
观音岩支行
万州区沙龙路三段212号
周家坝支行
万州区周家坝天城大道855号
新城路支行
万州区新城路75号
百安坝支行
万州区五桥上海大道68号
高笋塘支行
万州区孙家书路4号
东方广场支行
万州区王牌路264号
白岩路分理处
万州区白岩路346号
王牌路分理处
万州区王牌路498号
国本路分理处
万州区国本路51号
合川支行营业部
合川区苏家街10号
中什字支行
合川区南津街街道书院路222号
钓鱼城支行
合川区嘉滨路纯阳.碧水康桥367、369、371号
南城分理处
合川区南津街318号
江津支行营业部
江津区几江街道办事处武城大街1号
小什字支行
江津区几江街道办事处大同路373号
四牌坊支行
江津区几江街道办事处大同路118号
江津区几江街道办事处西门路167号
江津区几江街道办事处西苑路
大足支行营业部
原大足县龙岗街道办事处龙岗中路98号
龙中路支行
原大足县棠香街道办事处龙中路266号
原大足县龙水镇五金路188号
原大足县龙岗街道办事处龙岗西路1号
綦江支行营业部
原綦江县古南镇双龙路5号
原綦江县文龙街道九龙大道75号
营盘山支行
原綦江县文龙街道九龙大道51号附3、4号
荣昌支行营业部
荣昌县昌元镇广场路75号
东大街分理处
荣昌县昌元镇东大街159号
铜梁支行营业部
铜梁县巴川镇建设路2号
铜梁县巴川街道龙都路7号
铜梁县巴川街道龙都路179号
璧山支行营业部
璧山县璧城街道沿河西路北段77号7号
向阳街支行
璧山县璧城街道春厂街1号
璧山县璧城街道金剑路494号6幢A6-21、22号
垫江支行营业部
垫江县桂溪镇人民路57号
垫江县桂溪镇工农路300号
垫江县桂溪镇黄沙转盘东方明珠大厦底层
南川支行营业部
南川区西城街道办事处西大街15号
南大街支行
南川区南城街道办事处钟楼街20号
南园路支行
南川区南城街道办事处南园路20号
丰都支行营业部
丰都县三合镇平都大道西段1号
平都分理处
丰都县三合镇平都大道东段155号
梁平支行营业部
梁平县梁山镇梁山路317号
梁平县梁山镇大众路34－149号
北正街支行
梁平县梁山镇祥和小区A幢20-23号
忠县支行营业部
忠县忠州镇大桥路7号
忠县忠州镇忠州大道巴王路65号
忠县忠州镇州屏环路52号附2号
巫山支行营业部
巫山县巫峡镇广东中路263号
净坛路支行
巫山县巫峡镇净坛路78号
黔江区城西办事处城西四路118号1幢1-105、1-106、1-107
外国专家来渝工作许可网上审批
人才中介大型招聘会在线审批
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第A4版：柒纵深
&&内容检索：
老外参保从“可选项”到“必选项”，江苏4.4万“洋打工”，7000多人已参保
那些“洋打工”的中国社保卡
　　在无锡工作的韩国人李顺范先生拿到了自己的社会保障卡
现代快报记者 薛晟 摄
　　在苏州工作的英国人马克说，参保后看病就医方便多了&&去年7月1日起实施的《社会保险法》第九十七条规定：“外国人在中国境内就业的，参照本法规定参加社会保险。”&&接着，9月6日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民签署了中华人民共和国人力资源和社会保障部第16号令：《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》（下称《暂行办法》），自日起施行。&&据人力资源和社会保障部统计，去年末，持《外国人就业证》在华工作的外国人共23.17万人。而未纳入统计范畴的在华工作外国人还要更多。&&在江苏，良好的投资环境和飞速发展的经济，引得“洋打工”纷至沓来。现代快报记者从江苏省人力资源和社会保障厅获悉，目前在江苏取得“工作签证”的外国人有4.4万余人，他们每天在江苏“打卡”上班。江苏对于外国人参保的探索步伐较早，早在2005年苏州就规定，外国人可自愿参加企业所在地的养老、医疗和工伤保险。自去年10月“16号令”下达后，江苏从今年2月起在全省大力推进外国人参保工作，目前7000多名“洋打工”在江苏上了社保，其中已有不少老外开始享受待遇了。&&□现代快报记者 &&项凤华 何洁 金辰 薛晟&&政策&&五险均有保障&&养老金可“继承”&&《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》（以下简称16号令）去年10月正式实施。按照这一文件，在华工作的外国人需在中国参加社保。据统计，截至2011年末，仅持《外国人就业证》在华工作的外国人就超过了23万人。目前在中国境内就业的外国人参保工作启动以来进展顺利，正有序推进。&&“无论来自哪个国家，只要是在江苏合法就业的外国人都须进行参保，”江苏省人社厅有关负责人介绍说，用人单位招用外国人的，应当自办理就业证件之日起30日内为其办理社会保险登记。参加社会保险的外国人，符合条件的，依法享受社会保险待遇。也就是说，老外和我们市民一样到定点医院刷卡看病、到医保药店刷卡购药、失业了也能领取失业金……&&外国人在达到规定的领取养老金年龄前离境的，其社会保险个人账户予以保留，再次来中国就业的，缴费年限累计计算；经本人书面申请终止社会保险关系的，也可以将其社会保险个人账户储存额一次性支付给本人。如果外国人死亡的，其社会保险个人账户余额可以依法继承，“无论继承人是在国内还是国外，均可依据相关法律继承，”有关负责人解释。&&社会保险经办机构根据《外国人社会保障号码编制规则》，为外国人建立社会保障号码，并发放中华人民共和国社会保障卡。外国人社会保障号码在中国唯一且终身不变。&&江苏有4.4万“洋打工” 7000多人参保&&苏州&&从“自愿参保”&&到“强制参保”&&月均社保缴费基数高达万元&&大力宣传履行参保缴费义务&&数据显示，截至去年12月底，到苏州工作的外国人12162人。&&早在日，苏州市就出台《关于外国人、华侨和台港澳人员参加社会保险有关问题的通知》，正式实施外国人参保工作，自行开展的参保，包括了养老、医疗、工伤3个险种。&&“2005年的政策当时在全省乃至全国都是走在前列的。”苏州市社保中心相关负责人介绍，虽然政策不像16号令的强制参保，而是自愿参保，截至2011年12月有588名外国员工在苏参保。在16号令公布后，今年2月份开始正式办理参保手续，增加了生育和失业两项险种。截至今年5月，苏州大市范围参保的外国人已达到了4112人，约占外国人就业人数的1/3。苏州市区范围内外国人平均月社保缴费基数为10464.53元，其中，日本人占外国人参保总人数的66%，韩国、德国、美国、英国人占外国人参保总人数的16%。&&目前，外国人参保的人数还在平稳增长中，苏州本地制度与全国的制度衔接得十分顺利。&&随着在职外国员工参保工作顺利推进，苏州市将目光投向了众多的“洋囡囡”。2006年，苏州市区将外籍儿童纳入少年儿童医疗保险范畴，凡是在苏州中小学或幼儿园就读的外籍学生全额缴纳后即可享受少儿医保待遇。截至去年底，累计有1847名“洋囡囡”参加苏州市区少年儿童医疗保险。&&该负责人还介绍，为了方便外国人办理参保业务，在苏州社保中心网站特别开出外国人参保专栏，详细刊登了法律法规、参保须知、登记表式等内容，便于企业、个人了解，另一方面加强企业咨询服务，将材料发到单位和外籍员工个人，将书面材料翻译成英语与日语两种语言。还先后应上海日本领事馆邀请为在苏日资企业进行专场培训，同韩国驻上海总领事馆黄仁相领事举行座谈，增加了用人单位和外国人依法履行参保缴费义务的意识。&&无锡&&八成老外参保&&水平全国领先&&效率高，重实效,成为该项工作的“样本城市”&&&&现年44岁的日本人衡桑（化名）已在无锡工作4年了，他是尼康光学仪器（中国）有限公司管理部经理。在今年3月份参加无锡社保前，公司给他和其他日籍同事都购买了医疗、意外等保险。今年3月份开始，无锡启动了外国人参加社会保险工作后，公司立即为他们申报办理参加社会保险的手续。衡桑说，在无锡参保的申报手续，都是由公司人事部门的工作人员专门办理的，基本不需要他们本人再到无锡市社保部门办理手续，而且办理的速度也非常快，也不需要占用自己的日常工作时间。&&该公司人事科王经理介绍说，目前公司的日籍员工有21人，已经全部参加了社会保险。公司人事科具体承办该项工作的安小姐告诉记者，对于无锡在3月份启动的外国人参加社会保险工作，公司十分重视，即使是有计划在4月份就要回国的日籍人员，还是帮他们办理了参保手续。 &&无锡市社保中心征管部部长于国祯告诉记者，相对于其他地方，可能无锡正式实施外国人参加社会保险的步伐并不是最早的，但是通过前期的摸底调查和对在锡外籍就业人员和涉外企业的政策宣传及交流情况来看，应该说无锡在外国人参保的推进效率上还是比较高的。据统计，就在今年3月1日起正式实施到3月底，无锡就有234家单位1601名外国人办理了新参保手续，占应参保外国人的48.71%。而截至8月23日，已有2605名外国人在无锡参保，参保率达到79.57%，其中有来自日本、韩国、美国、加拿大、德国等40多个国家的在锡就业人员。&&据悉，无锡这一外国人参保率数字在全国也属于领先水平。正是由于无锡在外国人参保工作的高效率和重实效，今年4月，还被点名专门向国家人社部做了专题汇报，并受到高度肯定。&&南京&&800老外参保&&成为南京一员&&“加入当地社保后，有了在家的感觉”&&已经在南京生活12年的意大利人陶亦然，目前正在为南京一家公司做翻译，另外在仙林一所大学教授世界语。“2005年我在龙江小区买了房子，用一年半的时间还完房贷，但是我现在没有安全感，因为没有保障。”他告诉记者，他每年都要去办理一次“就业签证”和“居留证”，很麻烦，总感觉自己是个外来客。记者了解到，陶亦然现在受聘于一家公司，公司应为他缴纳社会保险。据悉，目前南京市人社局正在推广外国人参加社保，目前约800名老外已在南京参加了社会保险。&&来自日本广岛、今年42岁的松村和宏，刚参保不久。2009年他接受了日本母公司HIROTEC株式会社的派遣，到南京工作。目前，他担任广岛技术（南京）汽车部件有限公司的总经理，管理着180名员工。两个月前，他的公司接到通知，说外国人也可以在南京参加社会保险了，按照国家规定的缴费比例和标准缴纳，“我还没拿到社保卡呢，可能正在办理中吧。”&&“我这3年还没生过病，所以也没去过医院，”他说，虽然自己没有生病，但是周边的日本朋友生病后都是在南京看病的，他们一般去国际SOS 南京诊所，SOS会直接跟保险公司申请支付。“日本的母公司也在日本为我缴纳了养老保险、医疗保险，但是万一在南京生病，在当地看病有社保卡还是很方便的。”当得知有了社保卡后，可以像南京市民一样直接去医院看病刷卡，松村和宏觉得“方便”，“加入当地的社保以后，感觉享受了更健全的福利保障，而且好像成为了南京的一员。”&&老外参保便利多多&&生孩子，一样能报销&&31岁的加藤女士（化名）来中国两年了，在苏州高新区一家企业工作。早在2010年，她就参加了苏州的社保体系。16号令实施，她从原有的社保关系顺利地转入了新的参保体系。&&去年加藤怀孕了，在苏州市立医院母子保健中心做围产保健检查，其间发生的费用直接划卡结算，医保个人账户支付了她3372元检查费用。今年4月27日，加藤在外地医院生产，凭发票报销了生育费用1578元，领取生育营养补贴900元，围产保健补贴1000元。重要的是，她所在的公司在5月份收到由社保中心划拨的生育津贴共计34176元。&&看牙，刷卡扣除一半&&马克是一名英国人，2003年来到苏州工作，2007年到西交利物浦大学工作。如今他已经是一位资深的新苏州人，拥有了一套属于自己的房产，还拥有了一个美满幸福的家。在学校的推荐下，当年他参加了苏州社保。&&“我身体很好，基本没有用到社保。”马克告诉记者，至今他只有在看牙时用过一次。他还记得2005年时，没有社保，自己掏了3000多元补牙，而后来有社保后，他只花了不到一半的钱。“直接刷卡扣除，也很方便。”马克由衷感觉到，参保同时让他觉得自己更加融入了苏州，也对自己的生活有了一份保障。&&在采访中，马克提到，他身边有不少外国朋友，还尚未选择参加中国的社保，而是购买了一种全球个人医疗保险。“在看病时和医生交流不太方便，他们更愿意去上海看病。”马克说，上海有不少医院拥有外籍医生，或者去一些外籍医生开办的医院、诊所就医，更加方便。还有一些老外，甚至回国就医了。&&而马克自己在苏州九龙医院就医。马克说，尽管九龙医院已经针对老外推出了相应的服务，有护士可以翻译，但他觉得仍然不够。“基本上中文我都能听得懂，只是在对话时，有时我会对不上。”马克留意到，护士在翻译时，常常会不到位，比如常常会少翻译几句。由此，他建议，希望社保中目前的定点医疗机构多些多国语言服务。&&药店刷卡买药，很方便&&42岁的韩国人李顺范在无锡工作已经3年了，身为SK海力士半导体（中国）有限公司人事部次长的他通过翻译告诉记者，目前公司有韩国员工490人，从3月份无锡开始外国人参加社会保险工作后，已经全部办理了参保手续。据介绍，在参加无锡社保前，公司为他们这些韩籍人员购买了重大疾病方面的医疗保险，而如果是一些小毛小病的话，则是在治疗后公司可以报销。对于参加过无锡社保后，李顺范表示，这在一定程度上，应该说是减轻了原本公司在这方面的医疗报销成本。公司人事部具体承办为韩籍人员申办参保手续的工作人员周海燕告诉记者，韩籍人员普遍对在无锡参保持欢迎态度，有些韩籍人员在无锡参保后即使回国也会要求保留其社保个人账户，以便以后再来中国工作后可以续保。&&李顺范向记者表示，在领到自己在无锡的社保卡后曾在药店用社保卡买过药。李顺范说，他那次手上受伤，就到附近的药店购买药膏，大概是一支二三十元的药膏，结账时，他用刚领到的社保卡直接刷卡付钱，非常方便。记者看到李顺范所持的社保卡，是和无锡普通市民一样的“无锡市社会保障·市民卡”，只是在姓名一栏，并没有使用他印在名片上的中文名李顺范，而是用了英文名。&&在中国境内就业的外国人，是指依法获得《外国人就业证》、《外国专家证》等就业证件和外国人居留证件，以及持有《外国人永久居留证》，在中国境内合法就业的非中国国籍的人员。&&据2010年11月官方统计，在中国大陆居住了3个月及以上的有60万外国人，23万香港居民，20万澳门居民和17万台湾居民。台港澳居民是否参加大陆的社保，《暂行办法》没有涉及。&&60万外国人，每人每月在中国应缴纳多少保费？&&按目前北京、上海和广州所采用的社保费率和基数，普华永道估算出了每月外国雇员和其境内雇主应支付的社保费上限。以在上海工作的外国人为例，普华永道估算出每月雇员和雇主需支付的社保费总计为5600元人民币左右。以此估算，目前在中国境内工作的60万外国人，每月将为中国社保基金增加约33.6亿元储备。中国经济周刊&&中国社保将月增收30多亿元&&普华永道估算：&&中国社保将月增收30多亿元&&老外参保三大焦点&&让老外享受国民待遇，有利于对外开放&&让外国人参加社保，这样的社保政策到底合不合理？公不公平呢？昨天，现代快报记者采访了中国社会科学院世界社会保障制度与理论研究中心主任郑秉文和社会政策研究中心秘书长、研究员唐钧，他认为，社保向外国人开放是国际通行的惯例，是必要的，享受社会保险的前提是缴纳社会保险，这一进一出对每个人都是公平的，让老外享受我们的国民待遇，是彰显我们泱泱大国的经济地位。&&郑秉文说：“就我所知，要求在本国就业的外国人参加就业国的社会保险是国际社会的通行做法。目前，世界上多数发达国家和部分发展中国家为了保护在本国就业的外籍人员社会保险权益，要求在本国就业的外籍人员必须参加当地的社会保险，缴纳社会保险费，并给予其国民待遇。对于外国人来参加中国的社保，可以化解他在中国工作生活的风险。同时，这也让中国更大程度上地融入国际社会，与国际接轨。这是中国政府履行相应责任和义务的一种方式。”&&□现代快报记者 项凤华&&老外入社保，人力成本HOLD不住&&总体来说利大于弊&&柒周刊：有些人认为外国人缴纳社会保险的话，会增加企业的劳动力成本，还会影响到外资的引进。您对这个问题怎么看待？&&郑秉文：我的看法恰恰相反。外国人在中国工作、开办企业，缴纳社会保险费，确实会加重一些企业成本，这是毫无疑问的。但总体看是利大于弊的。首先，对中国来说，这是讲诚信、讲公平的表现，这是对外资和对外国人负责的态度。其次，实行外国人参保的制度是受欢迎的，完全符合国际惯例的，有利于中国实行对外改革开放的政策，有利于中国对国际社会的融入，我们当然不排除一些周边经济体的企业钻空子，少缴漏缴社会保险费，但那是极少数。再其次，这也是对等的，中国企业在国外一般都要求缴纳所在国社保的，否则就是违法的，如果在中国的外资企业不缴纳社会保险的话，那是不对等的，也是不公平的，因为对我们中国企业在国际上的竞争是不利的。同样，中国公民在国外就业，一般情况下也是要缴纳当地社会保险的，如果外国公民在中国不用缴纳的话，对中国公民是不公平的。目前，世界上共有81个国家承认了中国市场经济地位，但美国、欧盟国家和日本等主要贸易伙伴还不承认，据我所知，其中一个原因就是因为他们认为中国的社保制度不完善，劳工权益没有得到应有保障。我们对内对外一视同仁地实行社保政策，这将有利于争取这些国家承认中国的市场经济地位。&&唐钧：社会保险制度是针对劳动者本人的，不分国籍。只要企业合法雇用了劳动者，不管是中国人，还是外国人，都应该让他们参加社会保险制度。当然，劳动者本人也必须缴纳保险费。&&柒周刊：不少在中国的外国人在其本国同时也缴纳着保险，这样一来，就造成了重复参保。如何解决这个问题？&&郑秉文：重复参保的问题几乎不存在 ，为给予在本国就业的非本国国籍人员国民待遇、切实保障他们在就业国的社会保险权益，同时避免出现两国企业及其员工重复参保缴费等情况，国际上通行做法是开展双边或多边谈判，通过签署政府间包括双方互免条款的社会保险协议加以解决。早在2001年和2003年，中国政府就已分别同德国、韩国签署了社会保险双边协定，对双方驻在国人员互相免缴特定的社会保险费用作出了相关规定，协议签订以来执行情况良好。&&暂行办法颁布之后，一些国家如日本、比利时、法国等已向我国提出商签双边社保协定的要求，我们对此持积极态度，正在准备并推进与有关国家政府启动社会保险互免谈判，以妥善解决双重缴费问题。道理很简单，这与社保关系异地转移接续一样，只不过将国内的异地转接范围扩大到国际。&&老外在本国和中国同时参保,会否导致重复参保&&这个问题几乎不存在&&？&&自己老百姓还没“全民社保”，老外参保是否超前了&&社保体系还有待进一步完善&&？&&柒周刊：让外国人参加社保，让我们很多国人不解，自己的老百姓还没有全民养老全民医保，比如农民工兄弟，现在让老外来参加社保，是不是超前了？&&郑秉文：目前中国的城市化率是51%，非正规部门就业人数十分庞大，城镇灵活就业人员和流动性比较强的农民工等群体参加社会保险确实存在一定的困难，比如城镇卖菜的个体工商户和大量的服务行业等，很难强制他们参加社保。但是对于在正规部门工作的，是要求必须参加社会保险的，来中国工作的外国人几乎都在正规部门工作，因此也必须参加社保，并不是偏爱老外，而是一视同仁。目前中国的社会保障制度从理论上讲已经做到了制度上的覆盖。为何还有人游离在保障之外？那我们应该反思，社保体系是不是还有不完善的地方。&&唐钧：如果外国劳动者到中国工作不超前，那么让他们参加社会保险也不超前。既然他们来中国工作，对企业来讲一定是有此必要，所以企业就要对他们负责。这与中国老百姓能否得到“全覆盖”是两回事。当然，农民工的问题也是迫切需要解决的，要不然，他们的“国民待遇”还不如外国人，那就更加讲不过去了。}