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茅坪镇2009年工作总结
来源：本网 发布时间： 08:00:00
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2009年，镇委、镇政府在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和全县经济工作会议精神，以“保增长、调结构、重民生、促发展”为主线，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，全镇经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。现将全年工作报告如下：一、2009年的主要工作情况（一）农村经济稳中有升一是农业指标全部完成。农村经济总收入完成6.27亿元，占县计划6.27亿元的100%；农民人平纯收入完成3462元，实际增加212元，占县计划3462元的100%。发展烤烟960亩，占县计划960亩的100%；烤烟产量完成2400担，占县计划2400担的100%；柑桔品改完成1050亩，占县计划1000亩的105%；新发展茶叶2522亩，占县计划2500亩100.9%；改造老茶园1380亩，占县计划800亩的172.5%；全年生猪出栏50016头，占县计划50000头的100%；引进良种猪415头，占县计划400头的103.8%。二是农业基础地位得到巩固。柑桔茶叶管理得到加强，全镇茶叶面积达到21535亩，柑桔面积17466亩，年产量分别达到889吨和5663吨。全年共召开各类现场会50余场次8000多人次参训，印发技术管理资料一万余份。农作物病虫害防治得到加强，完成了1.7万亩柑桔大实蝇联防任务。农业科技入户工程得到加强，全镇共核定220户农业科技示范户，开展了入户调查、指导、挂牌工作。新品种引进、示范、推广工作得到加强，全镇共推广优良粮、油、菜品种28个，优良品种推广普及率达98％以上。三是农业项目建设圆满完成。2008年、2009年新增中央投资项目、公路硬化、扶贫搬迁等农业项目建设任务较好完成。共新建生物慢滤水厂6座、清水池11口2720 m3、维修水池一口1200 m3、架设各种管道4.9万米，解决了4030人的饮水安全难题。新修排洪沟1100米，维修整治排洪沟900米，河堤整治350米。完成了陈罗公路、兰陵溪索桥和陈家冲河堤等工程的决算和审计工作。长岭村整村推进工作通过了省级验收。四是农民专业合作社稳步发展。坚持“农民为主、政府扶持、多方参与”的原则，积极探索并推行“合作社+公司+农户+基地”生产模式，不断延长扩粗产业链条，为全镇农村经济发展和新农村建设注入了新的经营机制，增添了新的活力。全镇已发展农民专业合作社17家，五是防汛救灾工作扎实有效。组织检查组对全镇6座水库、108口堰塘、25处群测群防地质灾害滑坡体进行了汛前安全检查，落实了防汛责任人，确保了安全渡汛。同时，对农村危房户进行了全方位检查，并根据检查结果落实了危房户监测人。谭家坝居民点灾民安置工作进展顺利，已完成了9户28人的建房任务；同时对因灾倒房户协助搞好恢复重建，千方百计确保灾民能搬迁新居过年。六是动植物防疫工作全面落实。据统计全镇共防疫注射生猪21万头次，山羊防疫0.5万头次，牛防疫160头次，鸡免疫10万羽次，开展了春秋两季鸡新城疫、禽流感免疫注射，免疫密度达99.93%。全镇畜禽的发病率、死亡率均控制在业务部门要求的指标以下。母猪续保和新增母猪的保险工作较好完成。（二）工业发展迎难而上一是突出重点，扎实做好招商引资。把加强招商引资和加强企业产品结构调整，做强企业，做优产业，做大税源作为今年工业经济工作的重点，精心制定了招商引资计划，并作为全镇“一号工程”来抓，在全镇营造了人人是招商主体、个个是招商环境的良好氛围，努力形成了“政府亲商爱民，企业依法纳税，百姓大众创业，社会和谐稳定”的新局面。二是务求实效，大力培育产业集群。把项目建设作为优化经济结构的首要环节，重点抓好新型建材、食品加工、物流运输、轻纺服装、轻工电子、包装印刷等优势产业，形成了六大产业板块。全镇共完成总产值56100万元，占县计划的102％，同比增长10.18％；其中工业总产值完成24100万元，占县计划的102.55％，同比增长29.4％。全口径固定资产投资完成17014万元，占县计划16816万元的101.2%。三是更新观念，全面提高服务质量。以加快推进新型工业化为目标，深入开展“发展环境改造年”活动，对落户企业实行保姆式一条龙的跟踪服务，切实做到每个项目服务有责任领导、责任部门，重点项目紧盯不放，形成了处处为投资者着想，一切为投资者服务，全镇各部门密切配合，全力推进工业项目落户。峡洲碧涧茶叶加工项目正式竣工投产，玉米汁饮料一期工程项目正在试产，奥美包装项目厂房基本建成。四是强化安全，狠抓生产环节管理。加强领导，狠抓责任制落实。镇成立了镇安全工作领导小组，明确了矿山、水陆交通、防汛救灾、消防等方面的领导，确定了相应的责任单位及责任人。镇政府与村(居)委会和相关单位、各村(居)委会与辖区内所属单位均签订了相应的安全责任状。加强整治，狠抓隐患排除。镇安办协同海事局、工商、渔政、长航秭归派出所开展水上安全检查，增加了安全管理人员，配备了相关的安全设施，扭转了安全管理上的被动局面。加强宣传，狠抓安全意识。深入贯彻《安全生产法》等法律法规，对企业单位进行安全知识宣传，督导企业正确处理好加速发展与安全生产的关系。非煤矿山、烟花爆竹、民爆物品等重点行业企业的安全生产管理得到加强，全镇没有发生重大伤亡责任事故。（三）财源建设克难奋进一是积极协调国税、地税部门搞好税收征管，确保了财政收入应收尽收。由于受国际金融危机的影响，利润下降，税收入库面临严峻形势，但在财政、工商、税务等部门的通力协作之下，财政收入仍取得了较好成绩，超额完成了全年任务。财政地方一般预算收入完成1818万元，占县计划1800万元的101%。二是认真开展了农村税费改革自查、村级债权债务清理自查和财政资金安全检查工作。积极收集资料，完善各类帐簿，核实债权债务，全面完成了乡镇债务审计任务。修定完善了村(居)委会财务管理制度，加大审计力度，使村(居)委会的财务管理更加规范。农村税费改革自查和财政资金安全检查工作已通过省级验收，完成了村级债权债务审计清理工作。三是农村村务财务公开民主管理得到加强。认真开展了九里村集体资产产权制度创新试点工作，成立了社区股份合作社，制定了一系列规范的管理制度，试点工作顺利通过了省验收。积极开展村务公开民主管理示范村创建工作，取得了较好成效。今年，溪口坪、陈家冲和杨贵店等6个村开展了创建工作，全镇18个村均达到创建标准，目前正在申报村务公开民主管理示范乡镇。同时，高标准在建东村、兰陵溪村和桔颂社区开展了农村集体“三资”管理试点工作，目前已召开了动员会，正在全镇推开。四是各项支农惠农政策全面落实。惠农资金全部采用一折通发放，把任务落实到人，确保了未出现任何差错，全年发放各种惠农资金10项6200857元。家电、汽车、摩托车下乡补贴工作进展顺利，共登记3196户，现已发放补贴2683户1181880元。（四）移民工作成效显著一是成功实施了库区生态家园项目试点工作。在兰陵溪、中坝、松树坳三个村实施了“7+1”项目建设，完成了400亩茶叶定植、200亩茶园田间灌溉、3个截污项目、宜林荒山植树造林500亩、封山育林4500亩、宜巴公路5.3公里库岸景观带建设等工程建设任务，极大地改善了移民的生产生活环境。二是完成了四期后扶登记与核定工作。精心组织，分级负责，严肃政策口径，如期完成了登记工作。全镇后扶人口15879人中，核减死亡人口65人，核减后2008年下半年享受后扶政策人口为15814人。财政部门以该结果为依据将资金已拨付到位。对城镇居民后扶人口进行登记，数据录入，与其他乡镇衔接，对全镇12516名城镇居民后扶对象予以张榜公示，确保后扶资金如期兑现。三是全面落实了滞留移民外迁安置政策。镇委、政府高度重视，严格按照《关于印发〈秭归县茅坪镇三峡移民外迁沙市农场安置遗留问题处理意见〉的通知》（鄂移 [2009]35号）文件精神，组建工作组，驻村入户开展工作，取得了明显成效，维护了社会稳定。四是着力提高了移民安置质量。全年开展农技培训31场次，受训人数2753人次，印发科技资料1000余份（册）。陈家坝村移民组通过培训和技术指导，调动了移民学技术的积极性与主动性，加大了投入力度，柑桔产量比去年增长25%以上。建东村移民组通过技术培训和指导服务，培养科技示范户先行，带动了该组80亩茶叶平衡发展，茶叶产量比去年增加30%。五是如期完成了三峡工程后续规划工作。及时成立规划领导小组，召开会议，精心组织，统筹安排，集中精力，按期完成了全镇生态屏障区户籍人口资料到户到人的收集整理，全镇规划涉及人口为34283人，其中农村居民26881人，占地居民7402人。（五）文明素质得到提升一是高度重视农村思想文化建设，充分发挥特色文化的载体作用，大力开展健康有益的群众文化活动。围绕正在兴建的建东民俗文化活动中心，积极开展了非物质文化遗产普查登记工作，共普查登记民间艺人186名，并对10名民间艺人进行了图、文、声、像的采集和录制工作，有两人被宜昌市授予非物质文化遗产优秀传承人，在九里、银杏沱村开展了“回家乡，过大年，共享工程伴我行”共享工程下乡活动；完成了镇第四届民间文艺调演工作。二是创新精神文明创建方式，巩固现有文明创建成果，深入开展宣传教育活动。在桔颂社区和陈家坝、建东等村开展了“文明新风进万家”宣传活动，在杨贵店、陈家坝村开展了农村思想道德建设试点工作，组织参加了全市第三届未成年人思想道德建设创新案例评选活动，创新教育方法，倡导科学、文明、健康的生活方式。同时，巩固好现有的文明单位、文明村、“3+1”文明家庭等一批文明创建成果，在全镇范围内广泛开展了全县首届道德模范评选活动，共评选出12名候选人。（六）平安建设扎实推进综治维稳信访工作扎实有效。建立健全了全镇综治维稳工作网络体系，认真落实全镇各级各部门综治工作责任，与各村(居)委会、镇直各单位签定了社会治安综合治理责任状，定期听取汇报，及时研究综治工作和平安建设中的重大事项，督促解决了重大问题。坚持和完善了综治工作目标管理责任制、领导包案责任制、明察暗访和通报督办制等制度。坚持治保调解主任例会制度，规范信息呈报。通过例会办公，及时收集各类不稳定因素，真正把矛盾化解在基层，解决在“未萌”状态。积极探索社会治安综合治理的新路子，全面实施了“以房管人”工作。普法依法治理工作扎实开展。镇党政领导联席会议定期听取汇报，研究部署普法依法治理工作，分析各单位“五五”普法依法治理规范化建设及工作开展情况。根据我镇实际，认真探索了深化农村普法教育的可行之路。深入到田间地头，了解农村基层实际情况和群众对普法教育的愿望；在调查研究的基础上，积极探索新形势下普法依法治理工作新途径，取得了一定的效果。全年共发生治安案件506起，比去年下降4.17%；立刑事案件353件，比去年下降31.22%；受理来信来访93件，比去年下降39.61%；调解民间纠纷228件，比去年下降6.94%。（七）社会事业协调发展中小学“两免一补”政策全面落实，坚持以德立校，强化教职工为社会服务、为学生服务的意识，规范办学行为，提升管理水平，教学质量明显提高。以民主评议政风行风、医院管理年创建等系列活动为载体，狠抓人员、房屋、设备、技术、服务、设施等综合配套建设，医疗服务质量和综合服务功能得到显著增强，取得了较好的社会效益和经济效益；新农保试点取得圆满成功，应参保2973人，已参保2832人，参保率95.2%，大大超过了其它省试点参保率；新型农村合作医疗和居民医疗保险工作扎实推进，春节前可完成县下达的参保任务。高度重视人口与计划生育工作，狠抓基层基础管理，大力开展优质服务，扎实推进生育文明建设，全面落实奖励扶助政策，全员人口信息数据库建设全部结束，农村及镇城无业独生子女保健费兑现工作正式启动，全镇考核年度内共出生人口651人，计划生育率为99.85％。农村贫困户、弱势群体和孤寡老人得到政府和全社会的关心和照顾。对全镇18个村危房进行了全面登记，共有危房1829户，其中五保户26户、农村低保户287户、贫困户1516户。不断完善最低生活保障和社会救助机制，确保弱势群体共享改革发展成果，全镇农村和城市低保复查扩面后，共有低保户2987户6425人。全力整合旅游资源，加强旅游基础设施建设，积极推进旅游名镇创建工作，着力提升和打造茅坪镇特色文化旅游品牌，全省旅游名镇创建工作正在稳步推进，镇旅游规划通过评审。高度重视甲型H1N1流感防控工作，全镇上下全力以赴，取得了阶段性成果。切实加强食品药品监管工作，确保了人民群众的身体健康。大力开展专项整治活动，确保了食品药品市场秩序根本好转。（八）服务大局主动扎实坚持一个项目一名镇级领导牵头，一名联村干部具体负责，相关村（居）委会干部全力以赴，做了大量卓有成效的协调服务工作，圆满完成了县委、县政府交办的各项任务。积极开展征地拆迁、矛盾协调、居民点建设等工作，确保了三峡翻坝公路顺利进行，基本解决了水损遗留问题，炮损问题正在调查登记之中，居民点农户搬迁完成了90%以上；鹏程转产项目共完成征地140亩，拆迁房屋33户；完成匡通电子工业园征地32户40.36亩，8户房屋拆迁安置全部结束；垃圾处理场（付家湾）二期工程共完成征地89户160亩，需搬迁房屋30户，现已搬迁结束20户，其余10户春节前可搬迁结束。三荆线协调服务工作有序开展，103基塔基建设全部结束，现正转入立塔工作。按要求完成了港口物流园征地实物指标调查和花园二路征地工作任务。（九）党的建设务实创新一是狠抓基层组织建设。全镇第三批深入学习实践科学发展观活动扎实开展，第一阶段被县委评为优秀单位，第二阶段在县整改联动会议上进行了典型发言，工作受到省委巡回检查组充分肯定。认真开展“七一”纪念活动，表彰了一批工作突出、成效显著的五好基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，更好地推动了全镇党务工作上新台阶。扎实开展基层党建工作述职评议活动，强化了党要管党的责任意识。加强党组织和党代表联系服务群众工作，认真抓好“七一关怀热线”和12371的承办督办工作，基层党组织“两结队、三互动”活动收到实效。完成了任职10年以上的离任村主职干部建档工作及各类资料上报。成功举办了2009年入党积极分子培训班。二是狠抓理论学习和外宣工作。重点抓好了领导班子和领导干部的理论学习，镇委理论中心学习组完善了“三专一卡”、检查考核等学习制度。做到年初有学习计划，学习有实施方案、有学习纪录、有学习检查、有讨论交流，确保了学习效果。在外宣工作上，将任务分解到各村（居）委会和镇直各单位，并将此项工作纳入年度目标考核。全年先后在各类媒体上发稿达500篇以上，为构建和谐茅坪提供了良好的舆论氛围和动力支持。三是狠抓党风廉政建设。认真开展党风廉政建设宣传教育月活动，收到了良好效果。全年共举办党风党纪培训和勤政廉政辅导课3次，赴秭归县监狱进行警示教育1次，受教育450人次。纪检部门认真查办案件，惩处违纪行为，密切了党群关系，维护了社会稳定。全年共接待群众来信来访6件，已办结6件，办结率达100%。2009年的工作虽然取得了较好的成绩，但也存在一些困难和不足：一是受国际金融危机的影响，全球和我国经济增长放缓，大量外出务工人员返乡，对经济发展和就业形成严峻的挑战。二是由于投入不足，项目的总量偏少，项目的规模偏小，真正大的龙头企业培育不够，影响了经济总量的提升；三是招商引资的难度进一步加大，交通、资源、产业等招商要素优势不强，尤其是土地供给紧张，工业项目落地难度大；四是维护社会稳定的压力依然很大。移民搬迁、地质灾害、工程占地、环境污染等集聚的各种社会矛盾错综复杂，耗费大量精力，且妥善处理的难度大。&二、2010年工作的主要打算（一）2010年工作的指导思想全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“特色农业大镇、库区工业强镇、港口物流新镇”三镇目标，继续实施“沿江突破、工业主导、文化开发、和谐发展”四大战略，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，争创一流，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明协调健康发展和社会全面进步，奋力实现茅坪发展的新跨越。（二）2010年工作的预期目标1、经济发展预期目标：农村经济总收入完成6.5亿元，农民人平纯收入达到3660元；完成企业总产值5.9亿元，其中工业总产值达到2.5亿元，完成工业增加值6200万元；财政一般预算收入实现2160万元，比上年增长20%以上；固定资产投资完成1.8亿元；各项惠农政策全面落实，社会政治大局全面稳定；教育、卫生、人口与计划生育等社会各项事业完成县下达的指标。2、社会发展预期目标：提高移民安置质量，各项惠农政策全面落实，社会政治大局全面稳定；确保城镇居民医疗保险参合率达到95%以上；教育、卫生、人口与计划生育以及劳动保障等社会各项事业完成县下达的指标。（三）2010年工作的重点和主要措施2010年，我们将在县委、县政府的领导下，立足全镇实际，科学统筹协调，推动工作创新，加大督办落实，突出抓好六个方面的重点工作：一是以新农村建设为重点，推进农业农村健康发展。按照新农村建设的总体要求，加快项目建设步伐，全面落实好惠农政策。狠抓农业结构调整，做大做强支柱产业。同时，在继续完善全镇旅游发展总体规划的基础上，加大对上政策争取支持和对下扶持、引导力度，全力推进农家乐等休闲、度假产业快速发展。计划新发展茶叶2000亩，力争全镇茶叶面积达到2.3万亩；种植烤烟1000亩；以科技推广为手段，以养殖小区的优化为抓手，力争完成牲猪出栏5.2万头。二是以招商引资为重点，推进新型工业化进程。抢抓财政、信贷、三峡库区产业发展基金对项目加大扶持力度等政策机遇，力开展招商引资，切实改善投资环境，力争新上1个投资1000万元以上的工业项目落户。继续实行一个项目、一个专班、一个领导挂帅，全程服务，构建项目建设绿色通道，千方百计推进拟开工项目早日开工建设，在建项目早日建成投产，建成项目早日达产见效。三是以培植财源为重点，切实增强发展后劲。大力培植财源，严格税收征管，积极协调职能部门，完善征管办法，规范征管秩序。确保财政收入稳定增长。进一步提高理财水平，进一步规范村(居)委会财务收支管理和村级财务预决算，确保各项工作规范有序运转。全面落实各项惠农政策，让改革成果惠及全镇人民。进一步狠抓国有资产管理，确保保值增值。四是以落实政策为重点，努力提高移民安置质量。采取多种形式，广泛宣传移民政策，提高移民对政策的知晓率，提高政策透明度。同时，严格落实移民政策，确保政策公开、公正、公平，广泛接受社会监督。同时，抓住后三峡的历史机遇，从全镇社会经济发展全局着眼，坚持适当统筹，综合考虑规划项目布局，提高规划决策的科学性、可行性，为全镇社会、经济、文化事业全面发展奠定基础，造福于民。五是以统筹各项事业发展为重点，推动社会全面进步。高度重视城镇社区工作，努力形成共同管理、共保平安、共建文明、共求发展、共促繁荣的新格局。积极发展农村文化体育事业，大力发展教育事业，加快发展卫生事业，扎实做好人口与计划生育工作，认真做好民政和社会保障等工作。六是以维护社会安全稳定为重点，着力构建和谐茅坪。切实加强安全生产，坚决遏制重特大事故，努力减少一般安全事故。扎实开展好“四访促和谐”活动，认真对待群众合理诉求，继续做好重点上访人稳控工作，及时解决各种信访矛盾。积极预防和妥善处置群体性事件，着力构建和谐社会。坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，完善社会治安防控体系，大力开展平安创建活动，依法严厉打击各种刑事犯罪，确保社会政治稳定。县地税局采取“四进”强化税收宣传
发布时间： 日
&&来源： 秭归县地税局&作者：何龙飞&点击次数：
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　　 县地税局以民主评议政风行风活动为契机，开展税收宣传“四进”活动，切实加强税收宣传工作。
一是税收宣传“进社区”。县局在橘颂、西楚、滨湖三个社区设立固定的税收宣传专栏3块，定期发放《纳税人之友》及各类宣传资料，结合社区群众普遍关心的问题，定期更新二手房交易、代开发票流程、房屋出租税收等政策。
二是税收宣传“进机关”。县局不断拓宽税收宣传渠道，将税收宣传扩围到人大代表、政协委员以及党员干部中，充分运用现代化宣传手段，在县人民政府、人社局、车管所、行政服务中心等群众集中度较高的地方，定期发放最新政策资料、设立电子显示屏，结合财税体制改革，定期更新，滚动播放专业性、权威性的政策解读，让更多的国家公务人员准确了解税收、支持税收。截止目前，10个电子显示屏已累计滚动播放税收政策解读2期，共1000余条次。
三是税收宣传“进企业”。县局进一步加强分级分类个性化宣传，针对纳税人需求，组织开展纳税人学校培训；税收管理员定期上门开展“一对一”政策咨询辅导；对重点行业、重点企业、重点工程开展税收宣传跟踪服务工作；组织召开纳税人代表座谈会、特邀监察员座谈会，收集意见和建议38条，县局针对收集到的问题，积极整改、认真答复，并上门送达反馈。
四是税收宣传“进乡镇”。县局进一步探索边远乡镇税费征管新模式，完善每月定期巡查制度、信息反馈制度，加强与乡镇各部门的交流沟通，向乡镇各部门及时宣传最新税收政策；主动组织召开乡镇财源建设座谈会，邀请各乡镇政府负责人及财政所长共商地方财源建设大计；积极与各乡镇便民服务中心合作，发放《纳税人之友》3期共1500余本、各类税法宣传资料3000余份。
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发布时间： 日
&&来源： 秭归县地方税务局&作者：&点击次数：
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　　群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。税务部门是税收行政执法部门，发扬爱岗敬业精神，为国聚财，更好地为人民服务是税务部门开展群众路线教育实践活动的主要内容。
　　一、落实好群众路线教育活动，必须树立为纳税人服务的思想。
　　“全心全意为人民服务”是广大党员干部必须牢记的宗旨。为广大纳税人服务是法律赋予的职责和义务。对纳税人进行管理与为纳税人提供服务，即管理与服务，是既相互矛盾，又相互统一，相融共生，相互促进的关系。从实际情况看，纳税服务工作面临着征纳双方的压力。一方面，税务机关为纳税人提供纳税服务，直接受惠的应该是纳税人，但是，当纳税人还不具备主人翁意识或者纳税服务工作不完善时，一些纳税服务的细节会引起纳税人的误解和不满，甚至产生冲突。另一方面，面对征管改革、机构调整和日益规范的征管流程、越来越细的执法考核与责任追究，使税务人员需要不断接受职业培训，提高综合素质。在干部素质还没有彻底改变的情况下，规范税收执法与优化纳税服务显得极为重要。作为党员干部，我们必须也应该树立“纳税人需求第一”的理念，真正为“和谐征纳关系，优化纳税服务”而努力工作。
　　二、落实好群众路线教育活动，必须牢记征纳公正平等的理念。
　　人民群众是物质财富的直接创造者，纳税人依据法律法规缴纳税款。“为国聚财，执法为民”，启示我们税务部门及其工作人员并不是物质财富的直接创造者，而是根据法律法规为国聚财。目前税收执法难、随意执法的问题在实践中还比较突出。税务部门迫于各种压力往往大事化小、小事化了，或者自身在执法的时候就实行双重或多重标准，使一些纳税者进行攀比，失去心理平衡，应有的纳税意识会被不公正的执法逐渐吞噬掉，导致部分纳税人的利益被侵害，征纳双方关系进一步疆化。因此，必须建立和完善征税执法制约机制，规范执法行为，增强执法刚性，将公平、公开、公正的理念贯彻到具体税收执法行为中，切实维护好广大纳税人的利益。
　　三、落实好群众路线教育活动，必须重视纳税人权利的实现。
　　根据“权利与义务是相互统一”的原理，纳税人尽了义务也必须获得相应的权利。我们在现实生活中往往强调纳税人的义务而忽视其权利，在税收实践中，片面强调“依法纳税是每个公民应尽的义务”，却忽视了纳税人对税收使用的监督约束权。脱离纳税的权利谈义务，会让纳税人感觉不公平，强化了人们的税收逆反心理，也不可能造就出诚信纳税的义务人。在西方发达国家，公民具有较高的纳税意识，依法自觉、主动缴纳税收，其中一个重要原因是他们有权知道税收的用途，并且可以理直气壮地要求政府为纳税提供各种服务和有效地使用纳税人的钱，纳税人在整个税收活动中始终处于积极主动的地位。因此，只有当纳税的权利得到保障时，纳税人才不会把纳税看作是一种被动的经济行为和负担，其纳税积极性就会被激发出来。这样，纳税人权利才能得到保护，人民群众的利益才能得到实现。
　　四、落实好群众路线教育活动，必须严格执法、执纪优化服务。
　　第一、有法必依。完善纳税法律制度，做到有法必依，执法必严。只有这样，纳税人就会迫于法制的威严而自觉依法纳税。建立纳税行为约束机制，提高偷逃税行为的违约成本，不断增强人们诚信纳税意识。第二、强化宣传。要在税收宣传过程中，强化公民自觉纳税意识。以往的宣传过程中，片面强调税收的强制性和无偿性，导致公民对纳税产生了一些片面的甚至是错误的认识，纳税人带着消极的情绪来办税大厅缴税，极易产生矛盾，自然不利于和谐征纳双方的关系。所以应建立定期的、科学的宣传机制，让公民了解税收知识和相关法律知识，转变思想观念，使纳税人强化纳税意识，提高对诚信纳税的认识，形成人人懂税法，个个自觉纳税的良好社会氛围。第三、平衡纳税心理。除简化税制，公平税负外，尤其要完善公共财政制度，关注纳税人权利，确保税收执法的公平。
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