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天津7月试点个体诊所 鼓励老中医开办中医诊所
　　天津北方网讯：像国外发达城市一样，天津将来也要出现个体诊所，符合有关条件的医师将有机会申请并得到批复，这是昨天记者在卫生部官方网站公布的《关于开展有资质人员依法开办个体诊所试点工作的通知》看到的。据了解，天津将作为全国5个试点城市之一。
　　此次卫生部出台的《通知》要求天津市、辽宁省沈阳市、吉林省长春市、福建省厦门市、云南省昆明市等5个城市，从今年7月1日至日进行试点工作，鼓励有资质人员到基层和医师户籍所在地的社区(乡镇、街道、村)举办个体诊所。卫生部要求卫生行政部门在《医疗机构设置规划》总体框架下，按照适度灵活的原则，批准同时符合下列条件的医师设置个体诊所的申请。其中包括：申请者已离职或退休，身体健康；申请者为执业医师，且取得《医师执业证书》后，在医疗、保健机构累计执业满5年；申请者具有副高以上专业技术职务任职资格；申请者在二级甲等以上医院工作时间累计满3年；申请设置的个体诊所诊疗范围与申请者的医师执业范围一致；个体诊所符合卫生部制定下发的各种诊所基本标准；申请设置的个体诊所选址符合环保要求。同时卫生部鼓励符合条件的名老中医开办中医诊所，试点时间截至日。
　　此次卫生部鼓励有资质人员举办个体诊所是进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的一项重要内容。要求试点地区卫生行政部门和中医药管理部门根据本通知制定试点实施方案，并采取措施，鼓励有资质人员到基层和医师户籍所在地的社区(乡镇、街道、村)举办个体诊所。卫生行政部门将加强对个体诊所的监督管理，保障医疗质量和医疗安全。对于个体诊所违法执业，损害患者利益的，应依法严肃处理，直至吊销《医疗机构执业许可证》和《医师执业证书》。见习记者李佳萌
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昆明出台个体诊所开办新规 可申请医保、新农合定点门诊
09:25:53 星期三 &来源：云南网 &
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开办个体诊所免征营业税，个体诊所可申请医保、新农合……经过公开征求意见、召开听证会等程序，《昆明市开展有资质人员依法开办个体诊所试点工作实施方案》将于9月在全市正式实施。昨天，昆明市卫生局向各相关部门下发了经过多方论证、修改、研究的《方案》。
开办条件，乡镇比城区“门槛”低
《昆明市开展有资质人员依法开办个体诊所试点工作实施方案》（以下简称《方案》）明确：昆明市行政辖区内的各县、市、区都将作为开展此项工作的试点单位，各地卫生行政部门要在《昆明市年医疗机构设置规划》总体框架下，鼓励符合条件的医师开办个体诊所。
《方案》还明确了除县城所在地以外的乡镇和农村地区，申办个体诊所所需要的条件有所不同：在原有的7个条件中，乡镇和农村地区将申请者在二级甲等以上医院工作时间累计年限放宽到2年；将申请者具有专业技术职务任职资格“门槛”降低至“中职以上”，其他“门槛”均和城市区域的相同。
所有有资质人员依法申请开办个体诊所的，由各县（市）区卫生局和国家级、省级开发（度假）园区社会事业局负责设置审批和登记校验，并向市卫生局备案。
诊所设置不受区域和距离限制
《方案》明确将出台一些扶持政策与鼓励措施，让个体诊所的开办赢得更好的空间：为符合条件的医师开办个体诊所提供发展空间，个体诊所的设置原则上不受区域和距离限制；优先审批有资质人员到基层和医师户籍所在地的社区（乡镇、街道、村）开办个体诊所；鼓励公立医院具备执业资质的卫生专业人才，领办、创办个体诊所，鼓励现有诊所靠大、靠外、靠强开办高规格、高水平的个体诊所，引入先进管理模式，提高自身管理水平和医疗服务能力。
《方案》 明确支持个体诊所发展的税收政策，对个体诊所提供的医疗服务收入免征营业税；自取得执业登记之日起，3年内给予对其自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税；3年免税期满后恢复征税，恢复征税起5年内，地方留存部分先征后返还，6年—10年减半返还。
在职称评定等方面
与公立医院同等对待
《方案》规定：医疗服务市场向个体诊所平等开放，所有依法准入的个体诊所，均可依照相关规定申请作为城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的门诊定点医疗诊所；个体诊所从业人员在资格认定、职称评定、业务培训、学术活动、技术准入、推荐评优、政策知情等方面，与公立医疗机构同等对待，鼓励个体诊所医疗卫生专业人才申报学术技术带头人及后备人选；当发生重大灾害、事故、疫情等突发公共事件时，个体诊所必须执行政府指令性任务，同级财政根据其完成任务的数量、质量，以购买服务的方式予以相应的补助，个体诊所对医疗救助对象给予救治的，经审核由政府给予相应补助。
经过宣传动员等工作，将按“新人新办法，老人老办法”的原则实施。同时，加强整顿全市个体诊所的秩序，规范发展全市个体诊所。《方案》的细则将于2011年9月—2012年5月正式实施。到日前，昆明市完成全市试点工作总结和成效评估
申请者的7个条件
1.申请者已离职或退休，身体健康；
2.申请者为执业医师，且取得“医师执业证书”后，在医疗、保健机构中累计执业满5年；
3.申请者具有副高以上专业技术职务任职资格；
4.申请者在二级甲等以上医院工作时间累计满3年；
5.申请设置的个体诊所诊疗范围与申请者的医师执业范围及职称证上的专业一致；
6.个体诊所符合卫生部制定下发的各种诊所基本标准；
7.申请设置的个体诊所选址符合环保要求。
个体医生拍手称好
“这个实施办法很好。但愿昆明市的个体诊所行业越来越规范、越来越好！”得知新政策，济源中西医诊所负责人陈晓华高兴地说。
陈晓华说，据她了解，和所有开办的个体诊所一样，诊所营业税一直免征，诊所需要上缴的只有个人所得税，因为诊所是租用的，也不了解房产税、城镇土地使用税的征收情况。
面对新政策，医生宋加禄说，以前总觉得诊所医生比大医院的医生低一等，但现在文件已明确，个体诊所的医生在人才选拔、备用人才选拔等方面可以和公立医院的医生一样具有参与备用人才选拔等资格。“这是对个体诊所莫大的鞭策！”但他也表达了对“个体诊所的设置原则上不受区域和距离的限制”这一规定的担忧。现在昆明市城区的个体诊所有些小区每隔几步就有一个，而有的地方又很少，在竞争严重的同时也造成很大的资源浪费。不过，这一做法将会加剧诊所之间的竞争，让各诊所更加规范。
宋加禄说，不能刷医保卡、没有新农合，这是大部分个体诊所的软肋。现在有了相关规定，会给他们在增加营业收入、增加患者人数等方面起到好的作用。他希望申请程序不要太苛刻。他说，目前昆明市只有很少一部分诊所申请到城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险，没听说诊所可以刷新型农村合作医疗卡。
记者毛亚南 实习生李开莲
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沈阳鼓励医生开办个体诊所但不可兼职
18:13来源：
新华网沈阳１１月３０日电 （记者
杨成军）作为卫生部确定的全国首批开展有资质人员依法开办个体诊所试点工作城市之一，沈阳市日前出台优惠措施，鼓励医院医生等有资质人员开办个体诊所，但申请者须从原工作医院办理离职或退休手续，不能兼职。
沈阳市卫生局近日出台的《关于开展有资质人员依法开办个体诊所试点工作的通知》明确，在符合《沈阳区域医疗机构设置规划》的前提下，符合试点人员条件的医师申办个体诊所，优先予以设置，并取消现行个体诊所与社区服务机构距离要求。申办个体诊所的医务人员在学术地位、职称评定、职业技能鉴定、专有技术和职业技能培训等方面的待遇与公立医疗机构一致。支持试点诊所承担基层医疗卫生服务工作任务。鼓励符合条件的知名老中医开办中医诊所。试点个体诊所审批工作进入绿色通道，减少审批环节，同时将审批时限压缩在５个工作日以内。
沈阳市在鼓励有资质人员依法开办个体诊所的同时，也对申请者的条件进行规范。申请者应已离职或退休，申请者为执业医师，并且取得《医师执业证书》，申请者具有副高以上专业技术职务任职资格，申请者在医疗、保健机构中累计执业满５年，申请者在二级甲等以上医院工作时间累计满３年。沈阳市还明确各级卫生行政管理部门今后将加强对个体诊所的监督管理，依法严肃处理损害患者利益的行为。
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沈阳医师开办个体诊所申请明日开始
　　卫生部近日下发了《关于开展有资质人员依法开办个体诊所试点工作的通知》，让有经验的退休执业医师发挥余热，特别是在社区这样的基层医疗开办诊所，可以方便市民就医。沈阳等5个城市试点实行符合条件的医师设置个体诊所。
　　个体诊所试点一年，从日~日，试点城市除了沈阳市外，还有天津市、吉林省长春市、福建省厦门市、云南省昆明市。试点个体诊所，申请人得具备这些硬件条件，比如必须是已离职或退休，身体健康;是执业医师，且取得《医师执业证书》后，在医疗、保健机构中累计执业满5年;具有副高以上专业技术职务任职资格;在二级甲等以上医院工作时间累计满3年。
　　此外，申请设置的个体诊所诊疗范围与申请者的医师执业范围一致;个体诊所符合卫生部制定下发的各种诊所基本标准;申请设置的个体诊所选址符合环保要求。
　　昨日，辽宁省卫生厅医政处处长王大庆表示，我省从7月1日起开始接受申请人提出的申请。同时，按照卫生部的要求，我省鼓励有资质人员到基层和医师户籍所在地的社区，或者是乡镇、街道、村举办个体诊所，可以方便基层患者就医。
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