对消费者来说，“海外代购”，即是委托他人或者机构从境外代为购买生活消费品，并携带或者寄递入境的行为。从海关监管角度来说，是指境内消费者通过个人或电商企业，在境外或境内免税区采购各类商品，并携带或者寄递申报入境的一种通关模式。目前，代购已经成为我国消费者购买境外商品的一种重要途径，因境外化妆品、首饰、箱包、奶粉和酒类等具有品质优良、品种齐全、价格合理等优势，结合境内互联网、直播产业井喷式发展的现状，越来越多的年轻消费群体涌入代购市场。代购商品的入境方式主要有以下几种：1、由入境旅客乘坐交通工具携带入境；2、通过国际快递邮寄申报入境；3、由跨境电商企业向海关申报入境；4、海南离岛免税代购等。代购本身并不直接与违法犯罪相关联，海关总署早在80年代就对传统模式下旅客入境携带的行李物品、个人邮递入境物品的免税数量、范围及完税价格、税率做出了监管规定，明确了个人携带、寄递消费品入境的合理数额和税收政策。近年来，随着跨境电商政策和海南离岛免税政策相继落地，国家商务部、发改委、财政部、海关总署等部门联合发布了《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》（商财发〔2018〕486号）、《关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》（海关总署2018年194号公告）、《中华人民共和国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法》（海关总署2020年79号公告）等一系列部门规章和公告，公示了跨境电商和离岛免税的税收优惠政策。消费者按照上述规定购买境外商品，代购境外商品并如实申报入境，是被允许的，是合规合法的。但是，一些个人和企业为了牟取不当利益，利用国家对境内消费者的减免优惠政策和税收洼地，采用伪报、夹藏等方式，将境外代购的消费品携带、邮寄、快递入境，用于销售牟利，就可能触碰法律底线，被海关查处，情节严重的可能被追究刑事法律责任。常见的境外代购法律风险，主要有以下四种形式：旅客携带超量物品未向海关申报入境旅客出境回国或者外国旅客入境，允许随身携带一定数量的物品：1、进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品，总值在5000元人民币以内（含5000元）的；非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品，总值在2000元人民币以内（含2000元）的，海关予以免税放行。中国口岸进境免税店的免税购物额连同境外免税购物额总计不超过8000元人民币。2、烟草制品、酒精饮料以及国家规定应当征税的20种商品等，另按有关规定办理，其中关于烟草和酒精饮料方面：（1）香港、澳门地区居民及因私往来香港、澳门地区的内地居民，免税香烟200支，或雪茄50支，或烟丝250克；免税12度以上酒精饮料限1瓶（0.75升以下）（2）其他旅客，免税香烟400支，或雪茄100支，或烟丝500克；免税12度以上酒精饮料限2瓶（1.5升以下）携带超量物品，未向海关申报的，轻则会被海关责令补税并处罚款或者没收携带物品，重则可能构成走私犯罪，追究刑事责任。案例1：张某携带物品入境走私案简要案情：2023年2月24日，被告人张某与他人一同携带超量消费品，搭乘HX236次航班从香港出发飞抵上海浦东国际机场，并由张某一人将装有超量消费品的行李箱通过无申报通道入境。经旅检关员检查，在其携带的行李中查获手表、服饰等共计89件消费品。经浦东机场海关计核，其中，被告人张某自己携带的行李箱内含有消费品34件，偷逃应缴税款共计人民币162,800.41元；张某帮助他人通关的行李箱内含有消费品55件，偷逃应缴税款共计91,117.85元。案件处理：1、被告人张某犯走私普通货物、物品罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币二十一万元。2、扣押在案的走私货物、物品予以没收。法律分析：境外代购消费品并由旅客超量携带入境，应当按照《中华人民共和国海关对进出境旅客行李物品监管办法》的规定，如实向海关申报并依法纳税。超量携带并故意不向海关申报，具有下列情形的，携带者或者物品所有人可能构成走私犯罪。1、旅客将物品藏匿于行李中或者旅客身上，故意逃避海关监管，偷税漏税超过10万元人民币的；2、有证据证明旅客或者物品所有人明知携带入境的物品应当向海关申报纳税，但未向海关申报造成偷税漏税10万元以上的；3、旅客或者物品所有人因超量携带物品入境未申报曾被行政处罚，第二次又因携带同类物品被海关查获，偷逃税款10万元以上的；4、一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私，无论偷逃税款金额多少，均构成走私犯罪。邮递物品低报价格或者伪报贸易方式入境个人邮寄进境物品，海关依法征收进口税，但应征进口税税额在人民币50元（含50元）以下的，海关予以免征。个人寄自或寄往港、澳、台地区的物品，每次限值为800元人民币；寄自或寄往其它国家和地区的物品，每次限值为1000元人民币。许多个人或商家通过微信朋友圈、微店、电商购物平台等渠道销售境外采购的商品，因采用入境旅客携带或跨境电商等方式进口成本较高，且流程繁琐，进货周期长，同时社会上大量存在“转运公司”，专门为上述个人或商家提供快递报关入境服务，仅按照入境货物的重量或体积收取通关费用，采用这种方式进口商品也可能构成走私犯罪。案例2：刘某伪报贸易方式邮递物品走私案简要案情：2017年4月至2021年1月，通过香港“雪茄超市”、“雪茄时间”网站、美国www.famous-smoke.com、atlanticcigar.com、www.cigarplace.biz、瑞士www.topcubans.com、www.cigars-of-cuba.com、www.cigarone.com、荷兰lcdh-amsterdam.com等境外网站订购雪茄烟，使用其本人和家人多张双币信用卡进行支付。为逃避海关监管，被告人刘某要求境外网站工作人员将同一批次货物拆分成多个邮包直邮，并委托转运公司以“包税包邮”的方式分散邮寄至河南、浙江、广东、陕西等地，使用他人身份信息作为收件人，使用不同收件电话号码，将本应一般贸易进口的货物伪报为个人自用物品邮寄走私进境，偷税漏税共计人民币7436602.21元。案件处理：被告人刘某犯走私普通货物罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金750万元。法律分析：1、本案中刘某经营雪茄烟生意，其进口的雪茄烟非个人自用物品，不能享受个人邮寄进境物品税收优惠，应按一般贸易方式申报进口，照章征税，所以，本案应缴税款应当按照一般贸易货物的进口税率120%，计核相应偷逃税款。2、由于雪茄烟属于国家烟草专营货物，如刘某不具备烟草进口和销售资质，其走私进口雪茄烟并销售牟利的行为还有可能构成非法经营罪，与走私普通货物罪数罪并罚。以跨境电商低报价格或者伪报贸易方式入境以跨境电商贸易方式申报物品入境，可以免征关税，且增值税减按70%征收，与一般贸易方式申报货物入境相比，跨境电商贸易方式具有明显的税收优惠。当事人如果将B2B的消费品，以B2C的跨境电商贸易方式申报入境，可能会被海关认定为伪报贸易方式偷逃税走私，如果故意将B2C的跨境电商物品低报价格申报入境，也可能构成低报价格偷逃税走私。案例3：闵某1、闵某2走私普通货物、物品案简要案情：2019年3月起，被告人闵某1、被告人闵某2利用冒用他人身份信息、伪造收件地址等手段，逃避海关监管，走私奶粉、保健品等并在国内销售牟利。经计核，闵某1、闵某2共计偷逃税额646.518534万元，其中伪报贸易性质为“进境快件”走私进口商品偷逃税额231.077031万元，伪报贸易性质为“跨境电商”走私进口商品偷逃税额415.441503万元。案件处理：一、被告人闵某1犯走私普通货物罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。二、被告人闵某2犯走私普通货物罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币八万元。法律分析：企业或者个人利用他人虚假的身份信息，制作虚假的订单、支付单和物流单，刷单申报进口消费品，明显属于跨境电商伪报贸易方式进口货物，构成走私普通货物罪。但是，国内消费者通过二次分流的方式，在淘宝店、微信群等平台购买境外消费品，再由当事人二次在跨境电商平台下单购买并发货给消费者，是不是伪报贸易方式走私？这个问题争议较大。笔者认为，只要是真实的境内消费者，是通过跨境电商平台达成交易并申报入境交付给消费者，不管是消费者自己下单，还是第三方代理下单，均符合跨境电商的税收优惠政策规定，未偷逃国家税款，不构成伪报贸易方式走私，但程序上违反海关监管规定，应接受海关行政处理。海南离岛免税的套代购走私案例4：柳某套代购走私普通货物、物品案简要案情：2021年5月至2022年6月，被告人柳某违反海关监管规定，非法购买离岛人员信息，并利用他人离岛免税购物资格和额度，通过CDF海南免税APP分散购买海南免税商店的免税商品，以免税店直接邮寄或离岛人员取货转寄的方式，将免税商品寄至其指定的收货地址后，在国内进行二次销售牟利。经查，柳某涉嫌走私免税商品货值人民币1583127.65元，涉嫌偷逃应缴税额372228.2元。案件处理：被告人柳某犯走私普通货物罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年二个月，并处罚金人民币406000元。法律分析：海南离岛免税“套代购”走私案件是随着海南离岛免税购物政策的实施应运而生的新型走私犯罪类型。认定“套代购”走私犯罪的核心要件是当事人是否存在以牟利为目的为他人购买免税品，只要存在以牟利为目的的转卖行为且数额达到刑事立案标准，就可能构成走私犯罪。随着国内经济的蓬勃发展和互联网产业的兴起，国家相继出台了跨境电商等一系列减免税政策，其目的就是支持国内经济发展，最大程度满足国内消费者的需求和便利，但消费者在分享国家政策红利时，应当知法守法，严格按照海关规定购买境外商品，避免贪图小利而酿成大错，注意防范海外代购的法律风险。}

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