国庆安全总结范文1
一、高度重视、加强领导，落实节日期间安全生产责任
深入贯彻落实科学发展观，广泛宣传安全发展指导原则和“安全第
一、预防为主、综合治理”方针。我乡紧紧围绕安全生产“隐患治理年”总体部署，贴近实际、贴近生活、贴近群众，进一步宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，落实隐患治理的各项措施，为推进安全生产状况持续稳定好转，提供强有力的思想保证。
我乡牢固树立科学发展的理念，坚持统筹兼顾、服务大局，把安全生产纳入经济发展和构建和谐**、活力**的大局，做到同步规划、同步实施，实现安全生产与经济社会同步协调发展。乡政府、各站所、各村委会统一思想，认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，为构建和谐**、打造平安**奠定了坚实的基础。
国庆长假期间，是事故的易发时段，各村委会、各站所全面落实、认真贯彻乡政府对安全生产工作的部署和要求，强化措施、狠抓落实，切实做好长假期间的安全生产工作。要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任制，做到分级负责，确保突出重点、职责明确、任务明确、责任到人、工作到位，要针对节日长假期间安全生产工作的特点，认真查找存在的薄弱环节和漏洞，立足超前防范，对在节日期间发生安全生产事故的直接和相关责任人要依法追究责任。
二、突出重点、明确职责，认真开展安全检查排查事故隐患
各村委会、各所站，在国庆节期间认真组织开展好安全大检查、大排查隐患，确保了在节日期间不发生事故，落实各项安全防范措施，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，切实履行各职能部门的作用，突出重点，明确工作职责，落实岗位，认真做好国庆期间安全检查排查事故隐患。
成立国庆节期间安全生产大检查领导小组，组长由乡人民政府副乡长文会能同志担任，具体如下：
一组：道路交通、危险化学品、矿山和消防的安全检查
组长：晏锦祥副组长：杨富顺成员：由派出所、安监站、农技推广服务中心相关人员组成。
工作职责：一是负责对全乡的道路交通运输、客运、农用车、拖拉机等车辆的安全检查，加强路检路查管控力度，及时纠正和严厉打击国庆节期间违章驾驶、超速超载和低速货运汽车、拖拉机的违法载人行为，严防重大事故的发生。二是负责对危险化学品、民爆物品、烟花爆竹、农药、加油点、石油液化气的安全检查，要针对烟花爆竹经营进入旺季的特点，加强对烟花爆竹的存储、运输、销售、燃放等环节的安全检查，坚决打击、取缔非法销售运输危险化学品和烟花爆竹的违法行为。三是严格检查所辖金沙江段的航运安全，加大水上交通的监管力度，严格执行汛期的航运规定，严禁自用船只非法载人。四是负责对矿山和全乡的消防安全检查。
二组：学校及公共集聚场所的安全检查
组长：李德斌成员：由学校相关成员组成。
主要职责：一是负责对全乡辖区内的校舍安全、学校食堂食品卫生及教育环境安全进行检查，并加强对学生的安全教育；二是抓好特种设备、锅炉、压力容器的安全检查。
三组：建筑施工的安全检查
组长：张浩宇成员：由相关的村委会书记、所站负责让人组成。
工作职责：负责全乡建筑施工工地的安全检查，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、搭吊和施工梯、施工机械及安全管理的安全检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的教育与现场管理。对现场管理秩序混乱、问题突出、存在重大施工隐患的工地要停工整顿，确保各项安全措施的落实。
四组：电力设施安全检查
组长：杨光明成员：**电力管理站人员组成。
工作职责：负责全乡电网、高压输电和居民用电线路的安全检查。排查出由于线路老化、破损等引起的安全隐患。并组织相关人员即时进行维护，对一时难以解决的要制定出具体的整改措施和整改时限。
五组：地质环境的安全检查
组长：白崇亮成员：由各村委会和国土所地质监测员等相关人员组成。
主要职责：一是负责对全乡地质灾害隐患点的巡查、排查，做好监测和防范措施；二是及时掌握地质环境动态。
六组：水利安全检查
组长：钟鑫成员：水利相关人员和各村委会组成。
主要职责：负责对全乡的库塘和河堤、护村坝的安全检查，发现问题及时采取措施。
各组在检查期间发现任何情况及时上报，乡安委会领导小组成员在国庆节期间必须24小时值班，确保通信畅通。
二、周密部署、精心组织，营造良好的安全氛围
各村委会、各站所在国庆节期间的安全生产工作精心安排、周密部署，认真组织开展节日前和节日期间的安全大检查。一是主要负责人亲自组织，深入生产一线进行检查，特别是人员密集场所、建筑施工、电力设施、道路交通、水运等方面要进行科学、细致的检查，确保通过检查能真正找准问题、发现事故的隐患和安全生产过程中存在的盲区和盲点。二是对排查出的事故隐患要采取有效的措施立即进行整改，整改工作有具体的实施方案，明确责任人、完成时限、措施等，对一时难以整改的隐患和重点危险源制定监控措施，落实专人进行监控，做到万无一失。新晨
三、加强宣传教育，营造良好的安全氛围
国庆节前和国庆节期间，各村委会、各站所运用多种形式，广泛开展群众性的安全生产教育活动，粘贴了安全生产标语30多条，努力提高公民的安全意识，营造“遵纪守法、关爱生命”的安全文化氛围，努力提高公民的安全素质，做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，提高各类人员的自防自救和互救的能力。
四、加强职守、健全机制，努力做好应急救援工作
各村委会、各站所建立了节日期间的信息沟通和事故响应联动机制。一是加强国庆节期间的值班制度。一旦发生和遇到紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故的善后工作，确保社会稳定。二是建立国庆节期间生产安全事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，有效组织事故的施救。三是建立安全生产信息专报制度，如实按程序向有关部门上报。
在国庆节期间，我乡坚持依法规范、依法监督、严格执法，把安全生产和监管工作纳入法制化的轨道。各站所、各村委会突出重点，强化措施，全面深入地宣传安全生产法律法规和安全生产知识，全面落实安全生产各项工作，确保人民群众思想意识得到提高和行动得以指引，使人民群众的生活、生产真正实现“安全发展”的理念。国庆安全总结范文2我镇主要领导十分重视此次安全生产大检查工作,接市相关文件后，立即组织贯彻落实，召开了镇安委会成员单位负责人会议专题研究国庆节安全生产大检查工作。九月十九日镇政府下发了《**镇开展百日督查专项行动“回头看”、化工企业安全检查暨“国庆”节前安全生产检查的通知》到各村、企事业单位及一些重点安全单位，对此次安全生产大检查按上级部署并结合我镇实际作了详细的布置：
此次检查重点强化对高危行业、人员密集场所和交通运输行业的安全监管，同时加强对药品、食品卫生、供电、供水、供气、特种设备的检查力度，预防和控制食物中毒事故。
1、少数企业的负责人安全意识不强，存在麻痹大意的思想，总觉得自己的企业不会发生什么安全问题，从而放松了日常的安全监管。针对这种情况我们将结合安全生产培训进行宣传教育，扭转少数企业负责人的错误思想；
2、部分单位仍存在不配灭火器或灭火器长期缺乏管理、药剂过期等问题。针对这种情况，我们都已责令限期整改；
3、我镇的道路存在缺少必要的交通标志、标物的情况，给日常交通带来了安全隐患。针对这一问题，镇政府在财力十分紧张的情况下拿出10几万元给全镇的主要道理添置了交通标志、标物，极大地改善了我镇的道路交通安全状况；
4、部分建筑施工现场违规施工的现象有所抬头。针对这一情况都下发了整改通知书，限期整改。
对检查中发现的问题，我们做到边检查、边整改、边落实，确保万无一失。另外，要求各单位严格执行节假日期间领导带班值班制度。镇广电站在国庆期间利用有线电视流动字幕播放安全警示字幕，营造人人关注安全的良好社会氛围。确保广大老百姓过一个欢乐而安全的国庆佳节。国庆安全总结范文3
大家好！
国庆即将来临，京港地铁按照市交通委和市消防总队轨道交通支队的要求，严格落实企业消防安全主体责任，全力保障重大活动期间企业运营安全。
现结合京港地铁火灾防控工作实际开展情况，汇报如下：
一、成立安全服务保障领导小组，落实值守制度
（一）公司成立以运营副总经理为组长，涵盖各业务部室的运营安全领导小组。负责统一协调落实公司各项运输安全保障工作，研判公司总体安全运营状况与形势，对各专业部室的安全保障工作落实情况进行监督。
（二）落实领导带班及值守制度
公司领导及值班人员按照预先制定的值班表严格执行领导带班及值班制度。每日安排带班领导1名、部室经理及以上级别值班人员1名，24小时在公司值守，及时掌握一线运营信息，协调处置各类运营突发事件。
二、持续开展消防隐患排查整治工作，降低火灾风险
为保障“国庆节”期间公司运营安全，坚持早动员、早部署、早落实的原则，认真分析研判公司火灾风险重点部位、重点区域、重点作业现场，全力做好公司重点节日保障期间电气防火安全，易燃、易爆品的管控工作。9月中30日前全面开展公司范围火灾隐患综合治理，加强重点部位、设备设施监管，针对危险化学品仓储、蓄电池、环控主机、冷却塔、重点设备机房和运营区域周边可燃物等严格开展隐患排查与整治。
工程各专业严格按计划落实巡检作业，对全线火灾报警系统、防排烟系统、消防水泵等消防重点设备进行检查，确保各设备正常运行。属地各部室加强巡查力度，发现问题及时处理。
三、强化员工安全意识，提高应急处置能力
向全体员工宣贯上级主管部门下发的各类安全文件和指示精神，提高员工安全意识。各部室组织员工对近期发生的安全事件进行学习，加强员工日常业务及应急处置措施的培训，并按计划开展微型消防站拉练及火灾事故应急处置演练，切实提高应对突发事件的处置能力，确保处置妥当。
各工程维修专业抽调技术骨干人员，建立了“应急奉召人”制度，并组建故障快速响应队伍，值班人员和车辆24小时待命，一旦发生可能影响运营服务的设备故障或紧急事件时，能够快速、有效处置，最大限度地减少对运营的影响。
四、强化电动自行车火灾防控管理
结合通州电动自行车火灾案例，经排查，目前公司各场段指定停放处每日合计停放约50余辆
按照支队要求，公司范围内全面开展宣传教育，要求各部室全员传阅“通知”要求，深入学习近期电动自行车火灾事故案例，深刻汲取事故教训。严禁员工及承包商人员电动自行车或电池进入车站区域。各场段内空旷区域设置电动自行车集中存放点，严禁违规停放，严禁私自为电动自行车充电。
同时，响应支队工作要求，在各车站出入口、场段电动自行车指定停放处张贴“电动自行车火灾防范须知”宣教海报，共计张贴236套，708张。
五、做好信息报送及舆情监控
公司要求各岗位提高安全敏感意识，做到“常规信息按时发，突发信息及时发、事件信息准确发”。坚决杜绝信息倒流和迟报、瞒报、漏报现象发生。在发生影响较大的突发事件下，按照“主讲事实、重讲态度、慎讲原因”的原则，加强与政府行业主管部门的沟通，及时通报事件处置进展情况。
加强舆情监测工作，随时做好突发舆情的应对准备，对涉及消防安全的敏感信息做到及时发现，及时反馈。国庆安全总结范文4
一、组织领导，明确目标责任
（一）传达上级安全生产有关通知精神并部署工作
传达**政[2009]23号文件精神：“**镇人民政府关于开展国庆期间安全生产大检查的通知”。由村党总书记、村主任**具体部署这次检查的重点和整治方案，并强调这次安全生产大检查的重要性和必要性，及时制定检查计划，分成三个片区对全村进行安全检查。
（二）明确目标责任
我们将以这次安全生产大检查为契机，深入分析排查安全生产隐患，加大整治力度，不断增强广大人民群众及企业人员的安全生产防患意识。
2.整治范围、内容：
（1）、生产经营单位：以石材石雕企业检查为重点。结合辖区内石材企业生产性质不同有的是生产墓园碑石，有的生产雕刻品，有的是进行产品加工等。这些石材行业不管是生产什么类型的石材都涉及到水、电、机械、“三合一”等都存在着安全隐患。如何来排查整治企业存在的安全隐患正是我们与企业双方共同努力的目标。
（2）、公共场所：超市、宫庙。
（3）、建筑工地、石结构房屋。
（4）、森林防火。
3.明确责任
村主要领导为主要责任人，分管领导为具体责任人，各片区责任人为相关责任人。
二、 整治工作的实施情况
1.进一步加强教育宣传力度，提高企业安全生产意识
我们到企业检查时大力宣传安全生产的重要性，特别是在国庆、十七大期间，要坚持做到认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，控制各类事故的发生，要继续建立健全安全生产规章制度完善各类操作规程，要加强对职工的安全生产教育并及时配足和更换各种安全生产设施、标志和消防器材，及时排除事故隐患使安全生产管理责任真正落实到实处。
2.通过深入排查整治，增强安全生产责任心
在检查中无发现“三合一”厂房、石结构危房现象；森林有安排人员巡山，**超市、妈祖宫有安装灭火器材、有安全出、入口通道；石材石雕等生产经营单位的业主对安全生产还是十分重视，深深知道“安全生产责任重于泰山”，各生产经营单位都有安装漏电开关，布线比较合理，电线容量足够。有安装行车的企业行车大多有使用证、年检，有专人负责对电路、特种设备、机械的检修维护，规模以上的企业有安全生产管理员，对使用已旧、退化的设备都能及时更换，但是也存在一定问题，主要有：
① 有部分企业安全生产管理制度没上墙，台帐管理混乱，无安全记录、证件无及时收集；
② 大部分工人宿舍与煤气灶等同为一室，存在煤气中毒、火灾等隐患；
③ 有些开厂时间长的中、小型墓碑厂机械设备已经老化，在安全生产上资金投入不足。
这些问题说明在抓企业安全生产工作的落实上还是不够的，是不到位的，还存在侥幸心理，对此我们进行一一指正，确保安全生产管理责任落到实处，见到成效。国庆安全总结范文5
一、检查情况
(一)城区商品粮的监督检查
检查组通过对粮油储备购销公司福禄仓粮食批发市场、储备购销公司粮油三门市、××区源达粮食商场、食用油批发门市、部分个体粮油经营大户油进行检查，一看qs标识、二看生产合格证、三看出厂时间、四看保质期、五看进货检验单、六看是否建立粮食经营台账，通过“六看”所经营的粮食都有qs标识、生产合格证、出厂时间，没有超过保质期，未发现陈化粮。
(二)加工大米的监督检查
目前，××区区域内只有两家大米加工企业，即××中南米厂、区粮油储备购销公司精米加工厂。检查组通过对××区中南米厂、粮油储备购销公司精米加工厂车间的原粮、成品粮进行检查，原粮籼稻附有××市粮油产品质量监督检验站的检验报告，该批粮食符合国家质量标准，并属非陈化粮(宜存)。加工出来的大米品质好附有××市综合技术检测中心检验报告，属合格产品。
(三)农村粮食市场的检查
检查组通过对洒渔粮食市场、乐居粮食市场、苏家院粮食市场上市的大米、玉米及小杂粮进行检查，没有发现陈化变质的粮食。
(四)学校食堂的检查
检查组通过对洒渔中学食堂、乐居中学食堂、苏家院中学食堂用的大米、面粉、油脂进行检查，没有发现变质的粮食和油脂，所检查的粮油都在保质期内，有进货台账记录，进货有售方提供的质量检验报告。国庆安全总结范文6*旗安委会：
根据旗人民政办公室关于印发《国庆节前安全生产大检查实施方案》的通知精神，2009年9月25日至26日，由旗安监局、教育局、消防大队、交警大队等单位组成的安全检查组，对全旗8所重点学校进行了安全大检查。
在检查中发现个别学校存在疏散通道不畅通，缺少疏散楼梯，应急照明灯，安全出口标志损坏，消防水栓配套不齐全，灭火器未检测，接送学生存在着超员，用非营运车辆现象，学生宿舍拥挤等问题。我们对于存在较大安全隐患的单位将报旗政府专门召开会议进行督促整改。要求各单位要以对人民生命财产安全高度负责的态度积极配合政府整改安全隐患，制定出整改计划，落实整改责任。
**旗教育局国庆安全总结范文7摘要：安庆市作为皖西南地区唯一一座拥有着“国家历史文化名城”、“国家优秀旅游城市”和“国家园林城市”桂冠的中小城市，旅游资源极其丰富独特，旅游发展呈现出强劲的发展趋势。本文通过回顾学术界对安庆市旅游发展研究，结合安庆市旅游发展现状，有针对性地阐述安庆市旅游发展策略。 关键词：旅游发展 策略研究 和谐旅游 ⒈关于安庆市旅游发展研究的综述与研究现状 自改革开放以来，安庆市的旅游业取得了长足进展。随着安庆市的地位不断得到凸显，尤其是进入21世纪以来，安庆市先后被国家有关部委评为“国家历史文化名城”、“国家优秀旅游城市”和“国家园林城市”荣誉称号，引起了不少研究者对安庆市旅游发展的关注。 但关于安庆市旅游发展策略研究一直是研究领域的一个薄弱环节。随着国家社会经济发展，人民群众消费结构转型，推动了中国旅游整体发展浪潮，优化旅游发展策略是实现旅游可持续发展的迫切要求。本文建立在此基础上，在探讨了安庆市旅游发展现状的基础上，有针对性地提出了旅游发展优化策略。 ⒉安庆市旅游资源概况和旅游发展现状 2.1安庆市旅游资源概况 安庆市具有开发利用价值与潜力的旅游资源共有85处（种），而且自然旅游资源和人文旅游资源兼备，其中自然旅游资源39处（种），占到总体旅游资源总数的46%；人文旅游资源46处（种），占到总体旅游资源总数的54%。在自然旅游资源方面，其中地文景观类旅游资源18处（种），占总体旅游资源的21%；水域风光类旅游资源10处（种），占总体旅游资源的12%；生物景观类旅游资源6处（种），占总体旅游资源的7%；气候与气象景观类旅游资源5处（种），占总体旅游资源的6%。在人文旅游资源方面，其中历史文物古迹遗产类旅游资源36处（种），占总体旅游资源的42%；现代与抽象人文类旅游资源10处（种），占总体旅游资源的12%。总体来说，安庆市旅游资源类型丰富，数量众多，是安庆市旅游发展的潜在动力。 2.2安庆市旅游发展现状 安庆市委市政府和地方县委县政府在认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）精神的基础上，充分发挥地方主动性和积极性，实现了旅游业的快速发展。其中安庆市在2010年国庆黄金周期间，全市共接待旅游者167.28万人次，与去年同比增长32.27%；实现旅游总收入5.45亿元，同比增长40.03%。安庆市旅游发展之所以取得这么大的成绩，与安庆市自身的旅游资源特色和旅游发展举措是分不开的。 2.2.1 安庆市旅游资源具有独特性与价值性的统一 作为国家历史文化名城、国家优秀旅游城市和国家园林城市，安庆市旅游资源不仅种类丰富，而且类型多样，全市已开发的旅游资源、正在着手开发的旅游资源以及极具开发价值的潜在旅游资源极具特色，自然景观与人文景观交相辉映，安庆市山环水绕的地缘优势和皖江文化的发源地，使得安庆市可挖掘的旅游资源品牌是其他地区不可复制的。安庆市旅游资源具有极高的价值性，形成了享誉海内外的旅游品牌，如国家5a级风景名胜区、被汉武帝封为“古南岳”的天柱山，传遍四海的黄梅戏以及着名黄梅戏艺术家（如马兰、韩再芬等），桐城派故里，长江孤岛——小孤山，南国小长城——白崖寨，高山出平湖的花亭湖，中国佛教第一山——司空山等等，举不胜举。 2.2.3 安庆市各级党委和政府部门的高度重视 在国家政策的领导下，安庆市委市政府和地方县委县政府高度重视旅游发展，将旅游业定位为支柱产业，尤其是在“十一五”时期，确立了“打造旅游文化休闲基地，建设旅游经济强市”的战略目标。市委市政府通过出台《关于推进旅游经济强市建设的意见》，明确了旅游业发展的战略布局、战略目标、工作举措和政策保障等。2008年制定了《安庆市旅游业发展总体规划》，确立了“三山两水”(天柱山、司空山、妙道山、花亭湖、潜河)旅游扶贫项目规划及《城区人文旅游资源暨大龙山风景区综合开发规划》等，并研究制定了《当前抓旅游促消费十项措施》， 全力支持旅游市场振兴。各县(市)、郊区及重点景区（点）也在规划制定及修编完善上取得了重大突破，有力地推动着当地旅游发展，形成了政府主导、部门联动和全民参与的良好旅游发展局面。 ⒊安庆市旅游发展优化策略 3.1以“以人为本”的科学发展观为指导 这里所要阐述的“人”包括三个层面。首先是客源市场层面的旅游者。旅游资源的开发是为了满足旅游者的需求，以吸引旅游者为目的，这就使得旅游发展应客观全面的了解旅游者的空间流动，科学合理的分析和预测客源市场。其次是旅游管理者层面的政府。安庆市旅游发展总体上处于快速发展的初期阶段，在发展的过程中产生了一系列的负面影响，旅游系统的自身
能力有限，这就需要强化政府的主导功能，为旅游发展营造良好的旅游环境，确保旅游业有序、高效、持续发展。再次是旅游目的地层面的社区居民。旅游发展不可避免会影响到当地居民的利益，探索社区居民参与的旅游发展模式在很大程度上可以缓解当地居民与旅游发展之间的矛盾冲突，增加了旅游发展的和谐环境。最后，走科学发展的道路，是遵循旅游发展规律的客观要求，探索低碳、节能、环保的旅游发展的新道路，实现旅游发展与生态环境保护和谐共生。 3.2抓住机遇，开展区域旅游合作发展，构建区域旅游圈 随着皖江城市带的崛起和宜（安庆）宁（南京）城际铁路的建设，给安庆市旅游发展带来了重大的历史机遇，开展区域旅游合作是安庆市旅游发展的迫切需求，是面对旅游市场竞争的一种战略性选择，是在时代和历史推动下的必然趋势，为促进区域旅游可持续发展意义深远。因此，安庆市应以皖江城市带和宜宁城际铁路为契机，通过区域政府搭台，加强区域旅游发展合作与交流，积极融入和构建皖江城市带旅游圈，乃至泛长三角区域旅游圈。 3.3利用地方高校优势资源，加快旅游人才建设 社会的竞争是人才的竞争。在今天的旅游发展中，旅游领域的竞争已经凸现为旅游人才领域的竞争，因而拥有高素质的旅游人才是未来旅游发展的强有力的保证。旅游人才的培养开发是影响旅游发展的长远大事，如果旅游人才短缺，发展旅游只能是无源之水，无本之木。目前，安庆市旅游人才的紧缺已经成为制约安庆市旅游发展的严重瓶颈。解决这一问题的主要出路可以采取加强建立地方政府或企业（包括旅游管委会）与地方高校的长效合作机制，充分利用安庆师范学院的优势旅游人才资源，尤其是安庆师范学院近来设置的涉外旅游专业和旅游管理专业培养了大量的旅游专业人才，安庆市应抓住机遇，大力引进旅游人才，建立旅游人才培养的长效机制。 ⒋结论 旅游发展是一个复杂的系统工程，涉及到旅游系统的各个方面，当然安庆市旅游的发展也不例外，其中，最主要的矛盾就是旅游业及其发展环境与旅游者、政府（政策）、企业和当地居民等相关利益者之间的矛盾，这个矛盾的解决将是实现旅游业和谐发展的必经之路。因此，安庆市旅游发展实际上就是实现安庆市“和谐旅游”发展。 ： [1]方百寿，王玉瑜.安庆市旅游市场开发：现状与策略[j].安庆师范学院学报（社会科学版），2001，20（6）:25—29. 万绪才，冯学钢.安徽省安庆市山水旅游开发研究[j].生产力研究，2004，（9）:117—119. 聂献忠.安庆市旅游形象定位及其系统策划研究[j].安徽师范大学学报（自然科学版），2004，27（4）：465—468. 论文网在线：www.lunwenwang.co国庆安全总结范文8编辑整理本文。
摘要：安庆市作为皖西南地区唯一一座拥有着“国家历史文化名城”、“国家优秀旅游城市”和“国家园林城市”桂冠的中小城市，旅游资源极其丰富独特，旅游发展呈现出强劲的发展趋势。本文通过回顾学术界对安庆市旅游发展研究，结合安庆市旅游发展现状，有针对性地阐述安庆市旅游发展策略。 关键词：旅游发展 策略研究 和谐旅游 ⒈关于安庆市旅游发展研究的综述与研究现状 自改革开放以来，安庆市的旅游业取得了长足进展。随着安庆市的地位不断得到凸显，尤其是进入21世纪以来，安庆市先后被国家有关部委评为“国家历史文化名城”、“国家优秀旅游城市”和“国家园林城市”荣誉称号，引起了不少研究者对安庆市旅游发展的关注。 但关于安庆市旅游发展策略研究一直是研究领域的一个薄弱环节。随着国家社会经济发展，人民群众消费结构转型，推动了中国旅游整体发展浪潮，优化旅游发展策略是实现旅游可持续发展的迫切要求。本文建立在此基础上，在探讨了安庆市旅游发展现状的基础上，有针对性地提出了旅游发展优化策略。 ⒉安庆市旅游资源概况和旅游发展现状 2.1安庆市旅游资源概况 安庆市具有开发利用价值与潜力的旅游资源共有85处（种），而且自然旅游资源和人文旅游资源兼备，其中自然旅游资源39处（种），占到总体旅游资源总数的46%；人文旅游资源46处（种），占到总体旅游资源总数的54%。在自然旅游资源方面，其中地文景观类旅游资源18处（种），占总体旅游资源的21%；水域风光类旅游资源10处（种），占总体旅游资源的12%；生物景观类旅游资源6处（种），占总体旅游资源的7%；气候与气象景观类旅游资源5处（种），占总体旅游资源的6%。在人文旅游资源方面，其中历史文物古迹遗产类旅游资源36处（种），占总体旅游资源的42%；现代与抽象人文类旅游资源10处（种），占总体旅游资源的12%。总体来说，安庆市旅游资源类型丰富，数量众多，是安庆市旅游发展的潜在动力。 2.2安庆市旅游发展现状 安庆市委市政府和地方县委县政府在认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）精神的基础上，充分发挥地方主动性和积极性，实现了旅游业的快速发展。其中安庆市在2010年国庆黄金周期间，全市共接待旅游者167.28万人次，与去年同比增长32.27%；实现旅游总收入5.45亿元，同比增长40.03%。安庆市旅游发展之所以取得这么大的成绩，与安庆市自身的旅游资源特色和旅游发展举措是分不开的。 2.2.1 安庆市旅游资源具有独特性与价值性的统一 作为国家历史文化名城、国家优秀旅游城市和国家园林城市，安庆市旅游资源不仅种类丰富，而且类型多样，全市已开发的旅游资源、正在着手开发的旅游资源以及极具开发价值的潜在旅游资源极具特色，自然景观与人文景观交相辉映，安庆市山环水绕的地缘优势和皖江文化的发源地，使得安庆市可挖掘的旅游资源品牌是其他地区不可复制的。安庆市旅游资源具有极高的价值性，形成了享誉海内外的旅游品牌，如国家5a级风景名胜区、被汉武帝封为“古南岳”的天柱山，传遍四海的黄梅戏以及着名黄梅戏艺术家（如马兰、韩再芬等），桐城派故里，长江孤岛——小孤山，南国小长城——白崖寨，高山出平湖的花亭湖，中国佛教第一山——司空山等等，举不胜举。 2.2.3 安庆市各级党委和政府部门的高度重视 在国家政策的领导下，安庆市委市政府和地方县委县政府高度重视旅游发展，将旅游业定位为支柱产业，尤其是在“十一五”时期，确立了“打造旅游文化休闲基地，建设旅游经济强市”的战略目标。市委市政府通过出台《关于推进旅游经济强市建设的意见》，明确了旅游业发展的战略布局、战略目标、工作举措和政策保障等。2008年制定了《安庆市旅游业发展总体规划》，确立了“三山两水”(天柱山、司空山、妙道山、花亭湖、潜河)旅游扶贫项目规划及《城区人文旅游资源暨大龙山风景区综合开发规划》等，并研究制定了《当前抓旅游促消费十项措施》， 全力支持旅游市场振兴。各县(市)、郊区及重点景区（点）也在规划制定及修编完善上取得了重大突破，有力地推动着当地旅游发展，形成了政府主导、部门联动和全民参与的良好旅游发展局面。 ⒊安庆市旅游发展优化策略 3.1以“以人为本”的科学发展观为指导 这里所要阐述的“人”包括三个层面。首先是客源市场层面的旅游者。旅游资源的开发是为了满足旅游者的需求，以吸引旅游者为目的，这就使得旅游发展应客观全面的了解旅游者的空间流动，科学合理的分析和预测客源市场。其次是旅游管理者层面的政府。安庆市旅游发展总体上处于快速发展的初期阶段，在发展的过程中产生了一系列的负面影响，旅游系统的自身
编辑整理本文。
能力有限，这就需要强化政府的主导功能，为旅游发展营造良好的旅游环境，确保旅游业有序、高效、持续发展。再次是旅游目的地层面的社区居民。旅游发展不可避免会影响到当地居民的利益，探索社区居民参与的旅游发展模式在很大程度上可以缓解当地居民与旅游发展之间的矛盾冲突，增加了旅游发展的和谐环境。最后，走科学发展的道路，是遵循旅游发展规律的客观要求，探索低碳、节能、环保的旅游发展的新道路，实现旅游发展与生态环境保护和谐共生。 3.2抓住机遇，开展区域旅游合作发展，构建区域旅游圈 随着皖江城市带的崛起和宜（安庆）宁（南京）城际铁路的建设，给安庆市旅游发展带来了重大的历史机遇，开展区域旅游合作是安庆市旅游发展的迫切需求，是面对旅游市场竞争的一种战略性选择，是在时代和历史推动下的必然趋势，为促进区域旅游可持续发展意义深远。因此，安庆市应以皖江城市带和宜宁城际铁路为契机，通过区域政府搭台，加强区域旅游发展合作与交流，积极融入和构建皖江城市带旅游圈，乃至泛长三角区域旅游圈。 3.3利用地方高校优势资源，加快旅游人才建设 社会的竞争是人才的竞争。在今天的旅游发展中，旅游领域的竞争已经凸现为旅游人才领域的竞争，因而拥有高素质的旅游人才是未来旅游发展的强有力的保证。旅游人才的培养开发是影响旅游发展的长远大事，如果旅游人才短缺，发展旅游只能是无源之水，无本之木。目前，安庆市旅游人才的紧缺已经成为制约安庆市旅游发展的严重瓶颈。解决这一问题的主要出路可以采取加强建立地方政府或企业（包括旅游管委会）与地方高校的长效合作机制，充分利用安庆师范学院的优势旅游人才资源，尤其是安庆师范学院近来设置的涉外旅游专业和旅游管理专业培养了大量的旅游专业人才，安庆市应抓住机遇，大力引进旅游人才，建立旅游人才培养的长效机制。 ⒋结论 旅游发展是一个复杂的系统工程，涉及到旅游系统的各个方面，当然安庆市旅游的发展也不例外，其中，最主要的矛盾就是旅游业及其发展环境与旅游者、政府（政策）、企业和当地居民等相关利益者之间的矛盾，这个矛盾的解决将是实现旅游业和谐发展的必经之路。因此，安庆市旅游发展实际上就是实现安庆市“和谐旅游”发展。 ： [1]方百寿，王玉瑜.安庆市旅游市场开发：现状与策略[j].安庆师范学院学报（社会科学版），2001，20（6）:25—29. 万绪才，冯学钢.安徽省安庆市山水旅游开发研究[j].生产力研究，2004，（9）:117—119. 聂献忠.安庆市旅游形象定位及其系统策划研究[j].安徽师范大学学报（自然科学版），2004，27（4）：465—468. ：lunwenwang.co国庆安全总结范文9
根据上级要求,共和国60华诞首都群众游行河北彩车工作正式启动,主创人员、组织督导机构初步确定。
3月24日
中央有关部门召开会议,国庆群众游行活动主题暂定为“我与祖国共奋进”。省政府副秘书长李同亮以及省文化厅社会文化处处长王俊海、河北电影制片厂美术设计师周景伦参加会议。
3月27日
河北省文化厅向省政府提交《关于贯彻落实首都国庆60周年群众游行彩车设计制作工作会议精神的情况报告》。
3月31日
经省委、省政府同意,首都国庆60周年群众游行河北省彩车设计制作工作领导小组组成。组长:河北省人民政府副省长孙士彬;副组长:河北省人民政府副秘书长李同亮,河北省文化厅、省财政厅、省公安厅、省交通厅、省环保厅有关领导为成员。领导小组下设综合协调组、设计制作组、安保交通组三个工作机构。
4月16日
首都国庆60周年河北省彩车设计方案参加由北京庆祝活动筹委会在北京奥运大厦组织的初审。11位评审专家一致认为,河北省彩车设计构图科学,内容简洁,疏密合理,其中选取的西柏坡、曹妃甸、吴桥杂技等元素,能够突出显示河北的地方特色,整体造型大气靓丽、简洁明快,有气势。
4月30日
召开河北省彩车设计制作工作领导小组第一次会议,孙士彬副省长主持会议并作重要讲话,省文化厅副厅长彭卫国就河北省彩车设计制作前一阶段进展情况进行了汇报。至此,彩车设计已经九易其稿,日臻完善。
省委书记张云川,省长,省委常委、常务副省长付志方,副省长孙士彬等领导对河北省彩车设计制作工作高度重视,并做出重要批示。张云川书记要求设计要大气靓丽,有河北特色,最基本的要求是确保安全行驶。其他省领导也要求要高标准、高质量完成彩车制作任务。
5月6日
首都庆祝活动筹委会组织终审,艺术造型专家和汽车制造专家对河北省彩车模型给予充分肯定。
6月2日
省彩车设计制作工作领导小组会议对彩车模型、多媒体汇报稿、施工图纸进行审议,研究确定省出版集团文化产业园区生产车间为制作施工场地。
6月11日
国庆彩车顺利通过国庆60周年庆祝活动领导小组专题工作会议的审查,河北省彩车模型是十几个没有修改意见的模型之一。次日河北彩车进入制作实施阶段。
7月27日
首都国庆筹委会群众游行指挥部副指挥徐捷以及机械制造专家丁诗豪等一行四人来石,督导河北省国庆彩车制作工作。对河北省彩车制作工作给予充分肯定,并指出河北省彩车制作的质量和进度均走在了全国的前列。
8月7日
副省长孙士彬在彩车制作现场主持召开河北省国庆彩车设计制作工作会议,省文化厅厅长冯韶慧就河北省彩车设计制作工作进展情况进行汇报。
自第一次国庆彩车设计制作领导小组工作会议始,各有关部门和各工作组认真履行职责,密切配合,形成了工作合力。省财政厅特事特办,使经费及时拨付到位;省公安厅制定了《国庆60周年彩车设计制作运输安全保卫工作方案》,组织石家庄市公安局对所有彩车设计、制作和其他相关人员进行了政审并签署了保密协议,对生产场地和原材料及时进行搜爆安检,在施工现场安装了视频监控设备,安排了警卫执勤人员,建立了消防安全检查制度;省交通运输厅制定了《国庆彩车公路运输保障工作实施方案》,拟定了彩车进京和返回路线,并组织专业人员对往返路线进行实地勘察、测量。所有这些,都为彩车设计制作工作的顺利实施提供了有力保障。
8月17日
省工信厅、省环保厅、省质检局安排工作人员按有关要求对彩车进行相关检验,检验结果全部合格。
8月18日
省委常委、宣传部长聂辰席,副省长孙士彬带领省彩车设计制作工作领导小组成员单位和相关部门负责人深入制作现场调研,对彩车制作工作给予了肯定,并就一些技术问题提出了改进意见和建议。
8月19日
河北省国庆彩车制作工作石家庄区顺利完成,彩车设计制作工作领导小组向省政府递交《关于首都国庆60周年群众游行河北省彩车设计制作有关情况的报告》,定于8月20日进京集中进行组装,参加国庆游行和展示。
8月20日
15时,国庆彩车由石家庄制作场地出发上京昆高速,由涿州市进入京珠高速。22时出涿州收费站,由北京市公安机关护送。进京车队由12辆汽车组成,包括公安警车3辆,路政车2辆,彩车1辆,运输卡车2辆,运送组装工人面包车1辆,设计制作组工作用车1辆,综合协调组用车2辆。随车进京组装、安保以及其他相关工作人员四十多人。途中,省高速公路交警大队派出警车保卫护送,省交通厅派出路政车随队护送,安排高速公路沿线开辟超宽车道为国庆彩车专用通道,保证免费、无障碍通行,满城服务区开辟专用停车场,提供休息、餐饮、加油等服务。
8月21日
凌晨,河北国庆彩车经过10个小时的行驶,顺利抵达北京组装场地――朝阳体育中心。上午,首都国庆群众游行指挥部举行了河北、上海、辽宁、广西四省区市彩车进驻组装场地――彩车村仪式,首都国庆群众游行活动指挥部执行指挥部向四省区市组装团队授彩车村钥匙、授旗。省文化厅副厅长彭卫国代表河北省组装团队致词。
河北省国庆彩车北京指挥部成立,由省国庆彩车设计制作工作领导小组成员、省文化厅副厅长彭卫国任总指挥,省文化厅社文处处长王俊海、河北画报社社长钱景楠担任副总指挥,指挥部下设联络协调组、组装演练组、演出管理组、安全保卫组和后勤保障组五个工作组。指挥部每3天召开一次例会,研究解决组装过程中的难点问题,并根据首都国庆群众游行指挥部的工作部署研究落实措施。
8月27日
省文化厅厅长冯韶慧打电话给省国庆彩车北京指挥部负责人,转达省委常委、宣传部长聂辰席对现场工作人员的问候,并传达了聂辰席部长的重要指示:一是高度重视消防安全,确保万无一失;二是要精工细作,要使彩车达到让人眼前一亮、耳目一新、印象深刻的效果;三是做好各项准备工作,待时机成熟后,组织省内媒体集中进行报道。
为确保河北省国庆彩车组装顺利进行,省国庆彩车北京指挥部对施工人员进行了消防培训,提高预防隐患、处理险情的技能。在组装现场的消防安全专题会议上,河北省是唯一受到指挥部表扬的单位。组装现场悬挂起醒目的横幅标语:保安全、保质量、保进度、争满意。
8月28日
中央政治局委员、北京市委书记刘淇,北京市长郭金龙等领导视察国庆群众游行彩车组装场地。刘淇对河北省彩车鲲鹏造型产生浓厚的兴趣,指出“河北彩车很有特点”。
8月29日
国庆群众游行彩车以替代车进行了第一次实地演练,河北省国庆彩车北京指挥部副总指挥钱景楠在观礼台上观摩。
9月1日
省委常委、宣传部长聂辰席到国庆彩车组装现场调研,看望了工作人员,对进入组装场地后的这段工作给予了肯定。此间聂辰席部长还同首都国庆群众游行指挥部总指挥王少峰、副总指挥刘颖等有关领导进行了座谈,参观了群众游行主题彩车、中央各部委彩车和各省区市彩车。省文化厅厅长冯韶慧、副厅长彭卫国陪同视察。
根据省领导批示,河北省国庆彩车北京指挥部正式将彩车名称 “燕赵风骨”改为“激情河北”。
9月2日
河北省彩车设计制作领导小组组长、副省长孙士彬在首都国庆群众游行指挥部副总指挥刘颖的陪同下,深入河北省国庆彩车现场,查看彩车组装进展情况,向施工人员表示问候。孙士彬副省长指出,与其他省区市相比,河北省的彩车是有特色的,河北省投入经费相对较低,但我们的工作一点也不比其他省区市逊色,而且还处于前列,这是同志们辛勤劳动的结果。孙士彬还就彩车组装的一些技术问题提出了重要的指导性意见。省文化厅厅长冯韶慧、副厅长彭卫国陪同视察。
当日下午,省文化厅厅长冯韶慧、副厅长彭卫国召集河北省国庆彩车北京指挥部工作人员,就如何贯彻省领导指示精神,进一步做好组装、演练、游行、展示等工作进行专题研究,确定具体落实措施,制定详细的安全应急预案。
9月3日
经过管理、技术和施工人员的共同努力,河北省国庆彩车顺利通过首都国庆群众游行指挥部组织的验收。验收报告指出,河北省彩车制动性能、转向性能、安全视野良好,辅助视频装置配置到位,标志灯具基本完善,排气管改装合理;艺术造型体现了河北的文化元素和经济社会发展的良好态势,装饰材料使用合理,工艺精细;电气材料、电线电缆选择应用合理,接地刷连接有效性良好;钢结构制造情况合理,液压系统及应急系统运行良好,运动部件运行良好,LED系统安装结构良好,关键连接件安全性良好;底盘选择合理,改装汽车基本性能合理性、加油通道畅通性良好,结构与底盘连接的合理性及维修保障的可行性良好,发电机排烟管引出合理。
9月7日
凌晨,天安门地区举行了包括阅兵、群众游行和背景表演内容的国庆庆祝大会首场联合演练。河北省国庆彩车在行进速度、彩车高度、灯光效果等方面均严格按照首都国庆群众游行指挥部的要求,未出现任何差错。此次演练成功,再次证明河北省国庆彩车的质量是安全稳定的。
9月12日
省文化厅厅长冯韶慧打电话给河北省国庆彩车北京指挥部负责人,转达副省长孙士彬对现场工作人员的问候,并传达了孙士彬副省长的重要指示。根据孙士彬副省长的指示精神,指挥部组织施工人员对彩车进行全面检查,确保彩车上各个部分的稳定牢固和游行期间的安全,对国庆游行应急预案进行修改和完善。方案对防火、防水、机械保障、电力保障、通信联络、医疗救护等方面制定了科学合理的处理措施和详细的操作流程,并明确了责任人。
自进驻北京朝阳体育中心组装场地以来,省国庆彩车受到了前来视察的各级领导的关注和场地内各工作团队的好评。中央政治局委员、北京市委书记刘淇两次视察彩车组装场地,都对河北彩车给予高度关注和赞赏。北京武警总队副总队长刘巨田少将特意与河北省国庆彩车合影留念。
9月13日
省杂技团演员进京参加河北省国庆彩车合练。彩车行进中,车技演员在自行车上摆出莲花造型,转碟演员转动手中的碟子,造型演员摆出雕塑造型,三组表演将汇成一道靓丽的风景,充分展现河北的地域文化特色。
9月15日
为落实省领导指示精神,做好出版发行国庆彩车专刊的准备工作,继9月9日,河北画报社编辑记者再次赴国庆彩车组装场地进行采访。
当天夜里河北省彩车顺利转场至北京工人体育场。
9月18日
下午,河北省彩车参加在长安街最后一次演练,车上人员全部到位,演练延续到次日凌晨,河北彩车受到沿途群众的高度赞誉。
9月19日―30日
彩车在工人体育场进行最后阶段的完善和装饰。
10月1日
凌晨,彩车从工人体育场出发至建国门桥集结,上午11时25分国庆游行正式开始。国庆安全总结范文10
［关键词］ 现代服务业 高地 可行性 重庆
一、引言
2008年，全球金融危机使我国再度把结构调整作为未来发展的主线，而结构调整的根本方向，就是要大力发展服务业，提升服务业的比重。目前，我国的服务业发展比较落后，2009年其占GDP的比重仅为42.6%。根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》中制定的发展目标，到2020年我国服务业占GDP的比重将达到50%。现代服务业作为服务业中最有生命力的部分，其发展的不足更加剧了对其发展的迫切性。
重庆相对全国水平来说，由于近年来工业突飞猛进的发展，使得其服务业占GDP的比重近两年来呈现不升反降的趋势。2009年，重庆服务业比重仅为37.9%，落后全国平均水平达4.7个百分点。根据经济发展阶段的相关理论，放弃现代服务业，就是放弃了未来的发展。本文认为，重庆必须借助打造现代服务业高地的契机，完成从“工业立市”到“服务强市”的转变，抢占未来发展的先机，提升服务业的总体水平，以更高地发挥重庆在西部地区的辐射和带动作用。
二、重庆打造现代服务业高地的可行性
1.突出的政策优势
重庆是西部唯一的直辖市，随着西部大开发战略的实施和推进，重庆的发展受到中央越来越多的关注，相应的政策措施也逐步向重庆倾斜：一是重庆获批成为全国两个统筹城乡综合配套改革试验区之一；二是总书记提出的“314”总体部署；三是国务院下发的《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》等政策文件。这些政策汇集起来包括：西部开发共有的政策、特有的三峡库区中央支持发展的政策、特有的部级统筹城乡综合配套改革试验区政策，还有内陆保税港区的政策，少数民族地区的政策等等。汇集这些优惠政策于一身，必将使重庆成为各行业的投资热土，对现代服务业的发展，更具有不可比拟的政策优势。另外，在住房和城乡建设部编制的2005年至2020年的《全国城镇体系规划》中，重庆首次提升为五大国家中心城市之一，更进一步凸显了重庆的城市地位。
2.潜在的市场空间
随着结构调整的深化和逐步到位，根据世界经济发展阶段的普遍规律，结合重庆目前所具备的优势和承担的使命，重庆还将迎来长期的快速发展时期，重庆的服务业和现代服务业具有良好的发展前景和广阔的市场空间。从地区生产总值来看，本文按13%的保守增长率计算，到2015年重庆地区生产总值将达到1.36万亿（2008年价格水平，下同），到2020年重庆地区生产总值更达到2.5万亿。根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，2020年服务业占GDP比重将达到50%，若重庆达到全国平均水平，到2020年，重庆服务业增加值将达到1.25万亿，相比2009年0.25亿，增长4倍，而同期GDP仅增长3倍。
相比服务业的增长速度，现代服务业的增幅将更大。目前重庆现代服务业的比重大约为服务业增加值的44%，而根据有关资料显示，上世纪90年代初期，伦敦、纽约、东京现代服务业占服务业的比重分别达到了82.6%、81%、76%，因此，如果2015年重庆现代服务业占服务业的比重提高到60%，那么现代服务业的增加值将达到4077亿元，比2009年约1088亿增长3倍，而到2020年，现代服务业增加值则将达到7512亿元，比2009年增长6倍。因此，总的来说，现代服务业具备巨大的潜在市场空间，具有巨大的发展潜力。
3.一定的比较优势
集聚发展是现代服务业发展的通常方式，因此，本文为了说明重庆现代服务业所具备的比较优势，利用重庆都市圈、成都市和西安市的数据进行进一步的分析。
从表1可以看出，西安服务业的比重最高，已经超过50%，而成都服务业比重最低，重庆都市圈居中，但三者相差不大。但相对2008年重庆服务业41%的比重，重庆都市圈服务业比重有所提高，但提高幅度也不大。从中可以看出，重庆都市圈服务业比重不高的主要原因是第二产业规模太大，甚至超过全市的平均水平。这一方面说明了重庆的服务业集中度不足，另外一方面也暗示了重庆都市圈具备巨大的服务业尤其是现代服务业提升潜力。
表2显示了重庆都市圈、成都、西安社会消费品零售总额、地区生产总值及人均情况。从表中可以看出，重庆都市圈人均社会消费品零售额接近18000元，遥遥领先于成都和西安，这说明重庆都市圈消费水平更高，消费结构也更高级，现代服务业发展具有坚实的市场基础。从人均地区生产总值来看，重庆都市圈也高于成都和西安，已经超过3.6万元，根据现行汇率计算，刚好超过5000美元大关。根据世界银行的相关研究，人均GDP在1000～1500美元时，服务业占GDP比重会达到45%～50%，当人均GDP超过5000美元时，服务业占GDP比重会达到60%～70%，虽然这是上世纪90年代统计得到的规律，但是，根据我国经济的发展速度，本文认为，重庆都市圈和成都都将迎来服务业的快速发展期，而且重庆都市圈的发展基础更强。
三、重庆打造现代服务业高地的建议
通过以上分析，本文认为，重庆具备打造现代服务业高地的现实条件。重庆应结合建设统筹城乡综合配套改革试验区和全国五大中心城市的重大战略机遇，大力推进现代服务业向市场化、国际化、信息化和现代化转变，突出现代服务业在打造内陆开放高地的服务功能，着力推进服务业实现从传统型向现代型、从以生活服务为主向以生产服务为主、从劳动密集型向知识密集型的转变，重点围绕现代金融、现代物流、会展业、咨询业四大业务，力争到2015年，重庆服务业占GDP比重达到50%，其中现代服务业占服务业比重达到50%。
重庆还应做好以下几方面的工作，推动重庆现代服务业高地的打造：一是要转变发展意识，充分认识产业发展规律，提升现代服务业的战略地位；二是要完善现代服务业管理体制，创造一个现代服务业发展的宽松环境；三是要优化服务业产业布局，提升服务业的集聚程度；四是要加大现代服务业市场培育力度，通过品牌培育等措施提升重庆现代服务业的影响力；五是要加强现代服务业人才培养力度；六是要加大资金支持力度。
参考文献：
[1] 朱春明. 关于我国服务业发展中的几个战略问题的思考[J]. 中国经贸导刊, 2004（12）
[2] 蒋三庚, 付铭. CBD现代服务业集聚发展的演变规律. 北京工商大学学报(社会科学版). 2009（9）
[3] 刘. 泛珠三角现代服务业发展路径选择. 国际经贸探索,2009（4）
[4] 陈淑祥. 重庆现代服务业发展对策[J]. 商业研究. 2008（1）
[5] 尚慧丽. 提升区域服务业竞争力的对策研究[J]. 经济纵横. 2010（1）国庆安全总结范文114月4日，“打黑英雄”、重庆渝中区公安分局经侦支队支队长周渝被发现死在宾馆。经现场勘查，系自杀。警方表示，周渝患糖尿病多年，近期又查出重度肝硬化，情绪低落、悲观厌世。据统计，在王立军任重庆公安局长期间，出现过许多“打黑英雄”，有数百人获得“打黑功臣”“打黑勇士”称号。如今这些人境况如何？
么宁：“美女检察官”升职 重庆市“打黑除恶”专项斗争中期间，时任重庆市人民检察院第五分院检察官的么宁表现突出。据重庆媒体报道，她带领全处办理涉黑案件9件共305人，占全市“打黑除恶”案件总数近一半。主办谢才萍等人组织、领导黑社会性质组织案，李庄辩护人伪造证据、妨害作证案，文强等人受贿、包庇纵容黑社会性质组织案等具有重大社会影响的案件。因成绩突出，么宁先后荣获包括重庆市“十佳女检察官”、“全国十佳公诉人”、“重庆市人民卫士”等在内的众多荣誉……
2012年11月29日，首届全国十佳公诉人论坛在北京开幕，么宁以“重庆市人民检察院公诉二处处长、第三届全国十佳公诉人”的身份出席，并受邀做了发言。
唐建华：被判死缓 唐建华1995年7月起任南川市公安局局长。因在“打黑”中表现卖力，获得王立军认可。2010年2月28日，唐建华被记一等功，升任重庆市公安局副局长。2013年2月，唐建华一审被判死刑，缓期两年执行。重庆市纪委披露，唐建华利用职务之便非法收受多人贿赂人民币1695万余元，收受礼金9万元……
郭维国：获刑11年 2009年，重庆掀起打黑行动，郭维国被调往重庆公安局工作。这年7月，刚上任沙坪坝区公安分局常务副局长不久，他就破获了一起重庆市禁毒总队原副总队长罗力与毒枭勾结制毒贩毒案件。2009年12月，郭维国被提拔为沙坪坝区公安分局局长。此后，他经常接受媒体采访，宣扬自己的“执政理念”，并多次提到要当一名“红色警察”。2011年1月，郭维国被任命为重庆市公安局副局长。
就是这样一个声称要当“红色警察”的警界高官，却成为“薄谷开来、张晓军故意杀人案”共同犯罪中的主犯之一，2012年8月，被判处有期徒刑11年。
熊峰：“警界奇才”日子不好过 被王立军称为“警界50年难得一遇奇才”的熊峰，原是万州区民警，因手段残酷，有“万州熊”之称。2009年12月，091专案组民警熊峰等人从“涉黑”的重庆老板龚刚模处获得突破，龚刚模反映了李庄教他编造刑讯逼供的情节。李庄获刑后，2010年2月28日，熊峰被记“打黑”一等功，提拔为沙坪坝区刑警支队常务副支队长。
王立军落马后，曾受王青睐的“万州熊”熊峰的日子也不好过。2012年12月《望周刊》记者了解到，一名曾重庆涉黑案件的律师透露，熊峰目前每天上班打游戏。据媒体2013年10月报道，熊峰至今仍任重庆市公安局沙坪坝分局刑警支队副支队长。
“学生”王智、李阳：如今都在服刑中 李阳是重庆“打黑”时从东北挖来的“人才”。2011年6月，时任重庆市刑警总队政委的李阳，因为替民工“讨薪”，被央视进行了报道。由此，李阳迅速成为除恶治暴的“英雄”。同年8月，李阳被任命为重庆市公安局刑事警察总队总队长。然而，几个月后，他就卷入“薄谷开来、张晓军故意杀人案”。因被定为从犯，获刑7年。
王智是原锦州市古塔区分局政委，亦是王立军的“学生”。2009年任重庆市公安局禁毒总队总队长时，他参与了抓捕文强的专案组。2010年，王智获“打黑英雄”称号。2011年，王智出任沙坪坝区公安分局党委书记、常务副局长，主持全面工作。2012年8月，因涉“薄谷开来、张晓军故意杀人案”，被判处5年有期徒刑。（本报综合）国庆安全总结范文12
*年，小平同志南巡讲话如春风拂过祖国的大江南北，举国上下掀起解放思想、扩大改革开放的热潮，市委、市政府结合安庆市经济和社会发展的实际，抢抓机遇，适时决定在安庆市北郊开辟7.2平方公里的经济技术开发区，作为安庆市经济体制改革的试验田、经济快速增长的突破口、扩大利用外资的载体，对外开放的窗口，实现城市扩容，逐步搭建百万人口城市的框架。
按照市委、市政府确定的“一次规划、分步实施，小块起步、滚动发展”和“一年打基础、两年见雏形、三年见成效、四年大变样、五年大发展”的开发建设思路，开发区开始了艰辛的创业之路。十几年来，开发区的发展大体上经历了四个阶段：
（一）*年到*年为初期起步阶段
初期，以形态开发为主，开发区利用市财政3000万元借款起步，迅速完成了起步区0.88平方公里范围内征地拆迁，修建了湖心北路、站南路等骨干道路，初步拉开了开发区规划框架。其间，经历了全国范围内清理整顿开发区和国家宏观经济调控。这一阶段招商引资主要实施低门槛政策，凡符合当时国家产业发展要求的项目不论是"二产"、"三产"项目，不论是外资项目还是内资项目，不管是大项目还是小项目都欢迎。到*年，进区项目有27个，其中外资项目6个，协议利用外资1010万美元。进区项目中部分工业项目开始实施，但是主要还是通过局部房地产项目启动，聚集资金，形成人流、物流、信息流，为下一个阶段扩大招商引资打基础。
（二）1995年到1998年为调整发展阶段
为呼应浦东开发，省委、省政府作出“加快皖江开发开放”的决策。1995年，安徽省皖江开发开放工作会议在芜湖召开，安庆经济技术开发区作为会议观摩现场，省六大班子领导及省直部委办厅和各地、市主要负责人莅临安庆开发区参观、指导；会后，省委、省政府作出了《关于加快皖江开发开放的决定》，对安庆经济技术开发区提出了明确的发展要求，省人大通过了《安徽省省级开发区条例》，成为指导省级开发区发展的地方法规；市委、市政府同时出台了《关于进一步加快建设安庆经济技术开发区的决定》，动员全市上下凝心聚力，再一次掀起加快安庆经济技术开发区建设的高潮。这一阶段的特点，商贸房地产继续保持良好的发展势头，工业项目尤其是外资项目呈明显上升趋势，到1998年底，基本完成东片2.7平方公里区域内各项基础设施建设，进区项目达97个，合同利用外资6030万美元，年技工贸总收入24亿元，其中工业产值10.78亿元，财政收入4205万元。主要工业项目有中马合资年产5万立方米人造板项目、中德合资年产100万只汽车转向节项目、台商独资宏展工艺画框项目、同发供水设备项目等。同时，针对安庆市逐步形成的区域通枢纽和市场辐射范围的特点，以安庆光彩大市场建设为标志，拉开了大规模市场建设的新局面。
（三）1999年到2003年为快速发展阶段
经过数年的成长发育，安庆开发区无论是基础设施条件，还是投资软环境，都具备了吸引大批工业项目进区的条件，实行工业牵动、发展工业后劲项目成为我们的主攻目标。2000年，市委、市政府再次作出了《关于加快建设安庆经济技术开发区的决定》，重申开发区建设在全市经济发展中的重要作用。2001年，以安枞西路、站南路西段竣工通车为标志，拉开了开发区7.2平方公里整体规划区域的道路框架，开发区发展由东片逐步向西片延伸、2001年10月份，省政府批准在7.2平方公里规划区以北再扩建5.2平方公里工业园区。2002年，1.3平方公里工业园起步区基础设施已经完成，一批工业项目正在实施；2003年5月，3.9平方公里工业园二期工程基础设施建设正式破土动工。在招商引资上，注重引进工业项目、规模性项目、高科技含量项目和上市公司项目。主要投资项目有总投资1000万美元的中马合资人造板项目二期工程、总投资2000万美元的中日合资汽门座圈项目等；一批境外知名公司和境内上市公司进区投资；境外有日本TP株式会社、ART株式会社、法国康来特公司、新加坡维信集团、华侨商业银行、香港中银集团、马来西亚三林公司等；境内有中石化、深纺织、华茂股份、合力叉车等上市公司和知名企业入区投资。工业方面初步形成了精细化工、轻纺、机械及汽车零部件、新型建材等四个优势产业和四大工业园，即华茂工业园、铜都铜业工业园、ATG工业园、安科中药工业园和鸿源化工工业园。随着部级民营科技企业示范区的建立和科技创业服务中心的建成运营，一批民营科技企业快速成长。到2003年底，全区共有12家企业被认定为高新技术企业，高新技术产品和重点新产品20个；实施国家火炬计划项目5个，国家中小企业创新基金项目6个。通过十一年的开发建设，开发区获得快速而健康的发展——利用外资稳步增长。11年来，累计批准进区项目246个，投资总额80.6亿元，其中外商投资项目48个，投资总额2.92亿美元，签约利用外资2.04亿美元。
（四）2004年到现在为提高升级阶段
经过十几年的发展，从2004年开始，安庆经济技术开发区突出发展工业这条主线，以申报部级开发区为契机，围绕“三年翻番、园区倍增”奋斗目标，按照高强度招商、高标准建设、高质量服务的思路，促使开发区提高升级，努力建设发展速度快、质量水平高、竞争能力强的现代工业园区和人居环境优美的现代新城区，将发展中心转向工业，确定了“工业强区”的发展方向。
2005年，市政府为了进一步提升开发区发展空间，将老峰镇交给市开发区托管，开辟了新城东区（三期）42.5平方公里新战场。目前，市开发区一、二期12.4平方公里内的水、电、路等基础设施建设已基本结束，三期印染工业园40万方场地平整工作基本完成，达新纺织等项目已开工建设。三期主干道路方兴路、秦潭路正在抓紧施工，道路骨架初步形成，马窝污水处理厂建设前期各项准备工作全面展开。公共基础设施进一步完善，天柱山西路一期、春华路延伸段、广汇路三期工程施工基本结束，对1.5万平方米人行道面砖进行了敷设及修复，完成1.2万平方米园区及住宅小区绿化工作。开发区的基础设施配套水平和人居环境进一步提高。
20*年，环新集团完成工业产值10.09亿元，同比增长45.1%；477厂完成工业产值3.65亿元，同比增长59.9%；恒昌机械完成工业产值1.56万元，同比增长34.4%；合力叉车完成工业产值2.24亿元，同比增长60.3%；泰邦集团完成工业产值1.06亿元，同比增长81.2%。全年有13家企业产值过亿元，其中环新、安簧、477厂、汇达丰药业等四家企业在2004年的基础上实现销售收入、上交税金翻番，已基本建成的3.9平方公里工业园内几乎全部为工业企业。骨干企业逐渐担纲承梁，已经成为市开发区工业崛起的主力军。
近年来，市开发区紧紧把握产业转移机遇，推行集约发展理念，以高技术含量、高资金投入的工业项目为主攻方向，继20*年引进了香港恒丰投资公司、科浪国际控股有限公司两家香港上市公司和武汉团结激光股份有限公司、深圳宏海科技有限公司两家境内上市公司入区投资之后，今年6月15日，市开发区在深圳举办了“安庆（开发区）投资环境说明会”，会上共有6个项目顺利签约，总投资21.3亿。同时，依托环新集团与一汽丰田的合作关系，成功引进世界500强排名第238位的丰田通商株式会社，使安庆经济技术开发区开始进入世界级企业的视野。
与2004年相比，20*年全区实现技工贸总收入206亿元，增长128.63%；工业总产值60.3亿元，增长150.16%；工业增加值15.4亿元，增长159.26%；实际利用外资4762.55万美元，增长115.31%47.5%；实际利用境内市外资金25亿元，增长169.69%；固定资产投资31.5亿元，增长142.31%；财政收入3.64亿元，增长102.22%。截至20*年底，市开发区共入驻项目380个，其中外资项目106个，外资项目总投资达8.7亿美元，累计签约利用外资4.32亿美元；累计完成固定资产投资141.3亿元，完成基础设施投资30.4亿元，累计出口总额达到4.39亿美元，累计税收总额34.57亿元。
二、主要成效
（一）基本建成省级汽车零部件加工产业基地
安庆是安徽省唯一一家省级汽车零部件高新技术产业基地，现正申报部级汽车零部件高新技术产业基地。开发区内汽车零部件企业为中国一汽、东风、广州丰田、广州本田、长安、金杯、武汉神龙等企业提供配套产品，并成为上汽、昌河、南汽、江淮汽车、奇瑞汽车、江铃等公司的重要零部件供应地。其中，安庆帝伯格茨活塞环有限公司（ATG）是全球最大活塞环生产基地，年产活塞环2亿片，国内市场占有率超过60%。安庆帝伯格茨缸套有限公司（ATGL）是亚洲最大缸套生产企业，年产缸套1000万只，产品为丰田等企业配套并出口日本。安庆雅德活塞有限公司（AAT）主要生产内燃机及压缩机活塞，产品出口日本。安庆帝伯粉末冶金有限公司（ATP）主要生产经营粉末冶金气门座圈和内燃机配件制品，人均产值、利润居国内同行业首位。安庆经济技术开发区20*年汽车零部件工业总产值近20亿元，跻身全国汽车零部件生产基地之列。
（二）基本形成了具备国内一定竞争力的装备制造业基础
20*年，开发区规模以上装备制造企业30余家，总资产20亿元，职工总数近万人，实现工业产值11.6亿元。其中安庆船用柴油机厂是国内最大中速柴油机生产商之一，年产日本大发技术6000～8000马力船用柴油机400台，2010年将达到年产1000台，为上海沪东船厂、广州黄埔船厂等国内主要船舶企业提供设备，并出口日本、韩国。合力车桥厂的叉车转向桥产品国内市场占有率超过50%；恒昌机械制造有限责任公司是拥有自主知识产权，国内一流、规模最大的一次性卫生用品自动化生产设备制造商，国内高端市场占有率达75%，远销美国、德国；中日合资长谷川公司是国内最大的船舶燃油供应单元生产商，产品出口日本。公司目前重点研发船舶设备、数控机床等产品；同发设备股份有限公司是拥有自主知识产权、国内技术水平最先进、产品市场占有率最高的管道维护、抢修产品制造商，产品广泛用于城市供水和南水北调、西气东输等重大工程。是中国高新技术企业、中国民营科技创新企业，被列入部级火炬计划；安徽鸿庆精机有限公司拥有美国DYNA数控系统核心技术，其精密机床制造、车辆柔性生产线集成技术与国际水平同步。
（三）基本形成了颇有影响力的商务物流经济
目前，市经济技术开发区在全省是非工业经济规模最大、特色最显著的开发区。以物流经济为主的光彩大市场，已经建设各类商铺5100余套，20*年开发区以物流和贸易为主的非工业经济经营收入达到130亿左右，这一状况在我省同类开发区中，是除合肥以外的一种独特的开发区经济结构。尤其是新城东区建设与开发，为市开发区现在和今后发展拓展了广阔的空间，它位于安庆市区东部，东面和南面紧邻长江黄金水道，北接建设中的安庆至上海城际铁路和园区货运铁路支线，西面连接正在建设中的安庆政务新区和碧桂园居住区。从规划上看，新城东区重点建设临港产业园区、滨江产业园区、高新产业园区、西部居住园区、柘山休闲园区、中心发展园区等6大园区。建成后不仅将成为长江中下游地区的新型工业基地、高新产业的研发基地，也将成为长江中下游地区的重要港口、交通枢纽、物流中心，承接长三角产业转移的主要基地。
（四）基本搭建了高新技术产业发展基础平台
高新产业园区占地4700亩，位于新城东区中北部，是安庆市政府、市经济技术开发区管委会集中资金、人才、政策等优势资源，重点规划建设的IT硬件研发制造基地。开发区一、二期IT电子产业发展势头良好，规模以上IT电子企业超过10家，产品涉及芯片制造、测试、封装及LED发光元器件、LCD显示器、GPS、车载电子产品等众多领域。高新产业园以IT硬件制造为主业，按照IT硬件制造企业的要求进行规划设计，首期开发建设标准化工业厂房，吸纳相关的IT硬件制造企业以租赁或购买标准厂房的形式落户产业园，以此撬动开发区IT电子产业的闸门，并留足空间供今后进一步发展。高新产业园南瞰长江、东临柘山休闲园区，交通条件与生态环境优越。产业园同时配套生活居住、科技研发、商贸物流等相关设施，积极吸引高素质的IT技术人才，着力把高新产业园打造成为长江中下游地区IT硬件制造基地、高素质人才聚集基地、科技成果转化基地。通过整合各方面的优质资源，以吸引带动一批IT和电子元器件生产加工企业茁壮成长，促进开发区IT电子产业链的快速形成，着力打造长江中下游IT电子产业高地。
三、存在主要问题
（一）从开发区现状看，利用外资总量偏小，对外开放总体水平偏低，区内顶天立地的巨人企业缺少
依据开发区发展理论，开发区可以划分为两类：经济技术开发区和高新技术产业开发区，这两类开发区的建立和发展，一般都以区位理论、区域不平衡发展理论、区域经济生态理论、增长极理论、创新理论等等为支撑。经济技术开发区的总体目标，是通过营造有利于外商投资的良好环境，来吸引国外的资金、技术和设备，开拓国内外市场，扩大出口创汇，推动所在地区经济发展。建区十几来，市经济技术开发区在引进外资上取得一些成效，但总量小，水平低，大企业少的状况仍然存在。到20*年底，全区共引入外资（国外、境外）企业67家，累计实际利用外资2.98亿美元，外资企业累计出口总额为3.37亿美元；但外资企业比重不占优势，目前，全区外资企业仅占全区企业的19.3%，不到全部企业的五分之一，外资企业规模不大，在67家外资企业中仅有13家为规模以上企业，比重仅为19.4%。
（二）从产业聚集看，呈现出脆弱性，尚未形成产业关联度大、竞争力强的产业集群
园区现有企业347家，其中规模以上工业企业83家，初显汽车零部件制造、机械装备制造、轻工纺织、精密电子四大主导产业。但这些企业大都是市内迁移的，主要是通过依靠提供土地和优惠政策来吸引企业进区而形成企业空间聚集的。由于这种模式对企业的聚集不是依托产业之间的关联而聚集发展，企业之间相互配套、相互支援、相互依存的专业化分工协作的产业网络尚未形成。区内的企业之间产业关联度并不大，中小企业在某些产业环节上为大企业提供专业化配套的也少，为高新技术产业服务的咨询服务相当缺乏。另一方面“产学研”合作机制不完善。开发区也与省内外甚至国内知名大学或研究机构有过合作与开发，但由于缺乏良好的合作机制，孵化功能和投资能力不完全具备，这些大学或科研机构并未很好地成为市经济技术开发区创新之重要的外溢来源。
（三）从经济规模看，总量和效益规模偏小，开发区在全市经济中的主导地位尚未确立，在全省的比较优势尚不明显
20*年市经济开发区的地区生产总值和财政收入仅占全市的5.8%和6.3%。占城区比重也仅有18.6%和12.2%，规模以上工业企业个数分别占全市和城区的10%和22%。初具规模的四个主导产业汽车零部件制造、机械装备制造、纺织、化工医药分别占全省同行业比重为1.9%、2.5%、4.1%和11.4%。
从与全省各市开发区相比，安庆市经济技术开发区优势不明显，20*年，技工贸总收入，安庆市开发区位于合肥（603亿）、芜湖（644亿）之后居全省第三；从规模以上工业产值看，位于合肥（437）、芜湖（650）、铜陵（1*）、马鞍山（94）之后，居全省第5。从固定资产投资规模上看，位于合肥（127亿）、芜湖（62亿）、蚌埠（32）之后居第四。
四、发展目标定位
（一）发展目标
党中央、国务院关于进一步推进泛长三角地区改革开放和经济社会发展的重要决策给泛长三角地区也包括安庆经济技术开发区带来了新一轮的发展机遇。安庆经济技术开发区建设对安庆发展和安徽沿江城市群经济振兴具有重大意义，开发区是安庆市重要经济功能区和对外开放的前沿，是加快实现安庆追赶跨越、率先崛起的重要基础。作为泛长三角地区重要城市的开发区，在承接产业转移、迎接经济辐射具有明显的产业基础和区位优势。市委市政府提出“十一五”期间，安庆市提出要建设“千亿安庆、活力安庆、和谐安庆”：“千亿安庆”就是到“十一五”末期———2010年，GDP达到1000亿；宜城板块要实现400亿元，“十一五”也是开发区实现乘势而上、借势发展的关键。力争到2010年全区地区技工贸收入达到400亿元，工业总产值达到120亿元，财政收入达到10亿元。
（二）发展定位
从现代经济发展理论上说，经济技术开发区既有促进外商投资的功能，进口加工的功能，也有开发高新技术的功能。鉴于此，我们认为安庆市经济技术开发区定位是：今后五到十年，就安庆市经济技术开发区整体功能而言，主要作为以外部变量为动力的外生型城市新区，其功能侧重于创建良好的招商引资环境，以吸收国内外资金为主、工业项目为主、承接长三角地区产业转移为主，发展高新技术和聚集产业为主，确立工业立区的战略定位，重点做大做强已经初具规模的汽车零部件、机械装备制造、纺织服装、化工医药主导产业和加快发展初显雏形的IT电子产业，快速形成具有一定技术含量的加工产业集群，带动安庆市经济技术产业结构的调整，同时致力发展商务物流经济和三产服务业，积极做好规模、特色、效益三篇文章。市经济技术开发区在发展上要结合安庆实际，突出“五个作用”：
1、突出开发区在全市经济发展中的支柱作用。从目前经济规模、产业结构基础看，市经济技术开发区成为全市支柱地位还有一定距离，通过5—10年的发展一定要使市经济技术开发区在经济总量、工业总量、财政收入上确立全市支柱性地位。近年来，市经济技术开发区发展不断加快，20*年技工贸收入比2004年增加了1.3倍，20*年规模以上工业产值相对2004年增加了1.5倍，市经济技术开发区具备了发展成为全市经济支柱地位的基础优势。
2、突出开发区在全市经济结构调整中的导向作用。安庆市作为消费型的工业城市，积几十年的发展，结构不优，高新技术产业少，加速调整安庆工业经济结构是目前安庆市工业主要任务之一。市经济技术开发区要立足现有产业基础，作好产业发展和结构调整规划。首先要突出发展以汽车零部件加工和船用柴油机制造及配套加工业为龙头的机械制造业。二要集中发展以华茂为龙头的纺织、服装加工业，延长产业链，在供地、供热、供电、供气上，力求做到规模化、集约化，打造产业基地；三要优先发展高新技术产业，依托现有的IT信息、电子产品加工等工业企业，主动对接长三角地区，承接产业转移，加强与高校、科研单位合作，积极创建产业孵化器、研发中心和创业基地；四要优选发展化工医药产业，对技术新，附加值高、效益好、污染小、产品竞争力强的化工和药品加工项目要择优发展，对技术落后、污染治理成本大、产品竞争力弱、效益低的项目予以淘汰。市开发区要为通过结构调整提升安庆产业经济层次，成为全市产业升级、技术升级中的领头羊。
3、突出开发区在全市开发区中的龙头作用。目前安庆共有12个开发区（工业园区），安庆市经济技术开发区是创立最早、发展规模最大的开发区，应该成为全市开发区龙头。但从近几年来发展看，由于县（市）区一批开发区迅速崛起，市经济技术开发区在全市开发区中地位逐步下降，从20*年上半年开发区统计31项指标中，有20项指标市经济技术开发区在全市开发区中所占比重有不同程度的下降。要增强市开发区在全市开发区中的产业带动作用和经济龙头地位。积极推动大项目的增资扩产和顺利投产，发挥其强大的经济拉动效应，增强开发区经济整体推进的动力，以产业布局与城市规划为引导，指导和调控好招商引资和城市建设，加快资源的盘整、聚合，大力引进支撑作用强的大项目，突出龙头作用。
4、突出开发区在宜城率先崛起中的核心作用。安庆城区经过几年的发展，现正面临着一个新的战略机遇期。尤其是省委省政府将安庆市城区与马芜铜作为安徽东向发展的“第一方阵”，为安庆市融入长三角城市经济圈提供机遇。市委市政府出台了一系列加快宜城崛起的重要举措，为市开发区在区域经济中更好地发挥核心作用积聚了能量。因此，要把开发区建成宜城经济发展的高速区、科技创新的引领区、和谐社会的示范区。要立足自身的产业和技术、资本和人才优势，大力推进自主创新，围绕优势产业和重点项目，突破一批重大关键技术，着力开发具有自主知识产权的核心技术和拳头产品，全面提升核心竞争力。
5、突出开发区在融入长三角中的引领作用。《国务院关于进一步推进长三角地区改革开放和经济社会发展指导意见》给长三角包括泛长三角地区带来了新一轮发展机遇，长三角加快产业转移已是大势所趋，加快融入长三角，承接产业转移，迎接新的发展机遇，市开发区要走在全市各县（市）区和其他开发区之先。首先要有思想上的大解放和观念上的大更新。实践证明，思想解放的程度，决定着一个地方的发展速度。产业转移机遇稍纵即逝，要抓住机遇，增强紧迫感，进一步提高开放度，增强开放意识，加快承接产业转移。其次要做好承接转移的基础工作。承接产业转移，是推进安庆市新型工业化的重要内容。市经济技术开发区作为承接产业转移的最主要载体之一，要积极创新承接模式，做好各项基础工作。在发展思路上、产业规划上、环境上、政策上以及干部和人才上，作好充分准备，使开发区成为安庆融入长三角的示范区，引领全市经济发展。
五、发展措施建议
（一）积极对接长三角，主动承接产业转移
国务院《指导意见》出台之后，苏、浙、沪一些经济发达地区，纷纷制定新的发展规划，明确产业转移的重点和方向。一是认真研究产业梯度转移规律，制定相应的发展规划和工作计划。积极与长三角发展规划相对接，多方位切入，要根据泛长三角地区特别是安庆的区位特点和产业基础，来准确把握产业转移的重点和方向，抓住关键环节推进承接产业转移工作。二是优化经济发展环境，以效率优先促进承接产业转移。要推行项目审批制，承接转移项目经环境、能耗、用地等综合评审后，积极组建专业公司承办相关手续，公开成本，限定办结时间，提高项目落地审批效率。三是完善基础配套设施，降低综合配套成本。加快交通、能源、环保、物流等配套设施建设，完善基础条件，尽早形成便捷、机动的交通网络，保障能源供应。当前尤其要重视排污和污染治理等环保设施的配套完善，提升产业转移承载能力。四是出台相关扶持政策，吸引和促进产业转移。政策要具体、细化，更要有可操作性，市直各职能部门都要立足全市经济发展大局，自觉带头执行政策，支持开发区发展，要让投资者感受得到市开发区政策优惠明显真实、政令畅通落实到位。
（二）积极搭建融资平台，努力突破金融瓶颈
安庆市既非东部地区、又非西部地区，区位优势不明显，财政基础薄弱的现实状况，特别是当前“银根紧缩”的宏观形势，破解资金难题是加快安庆经济发展的一个重要课题，作为改革开放试验田的开发区要积极探索。一要加强开发区投融资管理，提高资金使用效益，防范财政风险，强化运作大规模资金的能力，保障开发区建设资金需求。二要积极搭建投融资平台，构建能够与资本市场和商业金融机构有效对接的机制，强化经营理念，整合开发区已经形成的共公资产，通过组建资产投资公司、企业金融担保公司等方式，为开发区大规模开发建设提供资金保障，为开发区拓展融资渠道，为区内企业提供金融服务。四要完善金融服务形式，要整合开发区商业金融资源，充分利用市级商业银行的投资能力，创办金融超市等新型金融服务形式，建立银企对接经常化机制，为区内企业提供资金保障和服务。五要引导优势企业积极上市，积极创造条件为区内企业上市融资提供技术指导和服务。还要注重引导民间投资，充分利用民间闲散资金，不断扩大民营经济，要为扩大利用境外资金搭建有益的平台，努力克服金融瓶颈的制约。
（三）积极整合开发区资源，促进统筹协调互动发展
在安庆城区范围内存在4个开发园区，要以市经济技术开发区为主体，积极做好规划布局、产业发展和资源配置的整合文章。一要强调错位发展。根据各园区产业基础和发展需求，力避产业布局和项目的简单雷同，按照产业结构错位发展原则，加强规划修编、整合资源要素、优化项目质量，努力形成特色。二要强调功能互补。要统筹完善城市配套功能，在城区从建设双百中心城市和工业新城的高度出发，以市经济技术开发区为轴心，整合城区四区开发区基础配套设施资源，避免各行其是，重复投资浪费资源。在城市基础设施建设和配套上，尤其是在排污及污染治理上，力求做到城区配套统一，统一规划、统一建设、统一经营，实现资源共享，节约建设和运营成本。三要强调招商互动。在全市以产业发展为核心，以配套项目为重点，以龙头企业为资源，搭建既有分工又有合作招商平台，招商资源共享，招商工作互动，适合市开发区产业发展的项目主动推进，适合其它园区发展的项目主动搭桥，其它园区也要加强互动和协作，主动对接和推荐，加强全市开发区间的协作，对涉及多区的招商引资项目要相互配合、相互协作形成合力。
（四）加强招商引资力度，提升层次选商选资
一方面，要切实把握好项目的入区关，把握好新项目的用地标准、科技标准、规模标准和产业标准，拓展招商领域，努力引进服务业外资项目。对新引进的外资企业和内资企业，对企业的能耗要求、用水要求、技术水平、工艺水平、产品竞争力、市场前景等有一个评估，要选择低能耗、低用水、生产自动化程度高、符合本园区产业规划或有利于延伸园区现有产业链的企业落户，不求企业一期投资规模大，但求企业精、有发展后劲，对符合园区导向的世界500强企业、世界或地区行业龙头企业要下决心持之以恒开展招商引资。服务业的选商选资，不是一般意义的服务业，而是为园区生产企业直接提供配套服务的服务业，即二产半的服务业。另一方面，要注重现有企业的改造，提升经济开发区产业水平。对已经落户园区的企业，要有目的地帮助进行市场调查，指导现有企业进行技术改造、嫁接改造等，提升企业技术、工艺、生产水平，提高产生效益和效能，不断推动园区企业产品升级换代和系列化制造，提高产品市场竞争力，延长企业生命周期。
（五）用好政策挖掘潜力，努力缓解土地瓶颈制约}