北京市政协、市委统战部联合召开北京市推荐的全国政协委员情况通报会

　　2月21日上午，北京市政协、市委统战部联合召开北京市推荐的全国政协委员情况通报会。市政协主席魏小东出席。会上，市委常委、常务副市长，市政协副主席崔述强介绍北京市经济社会发展情况。会议指出，一年一度的全国两会是我国政治生活中的大事，举国关注，世界聚焦。各位全国政协委员是人民政协履职主体，要树牢“四个意识”，为国履职、为民尽责，发出政协好声音、传递委员正能量，以模范行动展现新时代政协委员风采。（满达呼

　　天津市政协党组召开扩大会议

　　2月22日，天津市政协党组召开扩大会议，传达学习市两会和市纪委十一届十次全会精神，结合政协实际，研究贯彻落实措施。天津市政协党组书记、主席盛茂林主持并讲话。会议强调，要提高认识抓落实，分解任务抓落实，勇于担当抓落实，改革创新抓落实，转变作风抓落实，加强监督抓落实，增强本领抓落实，齐心协力抓落实，协同开展好天津市政协各项工作。（张原 李宁馨）

　　阿拉善盟政协十届一次会议闭幕 

　　2月21日，内蒙古阿拉善盟政协第十届委员会第一次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。（菅海霞 李睿琦 海亚超）

　　赤峰市政协召开工作务虚会

　　2月21日，内蒙古赤峰市政协召开工作务虚会，研究新一届政协工作思路、探讨具体举措，结合工作实际，做研讨、提想法，展望未来工作。（菅海霞 李睿琦）

　　吉林省政协召开党组（扩大）会议暨党风廉政建设专题会议

　　2月22日，吉林省政协党组书记、主席江泽林主持召开省政协党组(扩大)会议暨党风廉政建设专题会议，传达学习习近平总书记对党的建设研究工作作出的重要指示精神，传达落实省委常委会议精神，研究部署全省政协系统党建和党风廉政建设座谈会有关工作，研究《省政协机关党风廉政建设风险点（2022年修订版）》。（高峰 徐子茵）

　　九江市浔阳区政协委员讨论政府工作报告

　　 2月17日，浔阳区政协以界别为单位，组织委员对区政府工作报告进行学习，充分做好区政协九届二次会议联组讨论发言准备。（龚前旺 王红霞）

　　铅山县政协十六届二次会议开幕

　　2月22日，政协铅山县第十六届委员会第二次会议开幕。会议听取了中共铅山县委书记危岩讲话，县政协党组书记、主席石斌代表县政协十六届委员会常务委员会作工作报告；黄永进、张鹏军、文英等9名委员分别围绕疫情常态化防控、优化营商环境、工业转型升级等方面作了大会发言。（余道开）

　　项城市政协召开六届一次全会筹备工作启动会议

　　2月21日下午，河南省项城市政协组织机关全体人员召开市政协六届一次全会筹备工作启动会，项城市政协党组书记侯自峰表示，大家一定要在思想上高度重视，从讲政治的高度认真做好全会筹备工作；要强化责任，各工作组要各司其职，各负其责，认真梳理工作任务，逐项抓紧抓实，全面推进筹备工作；要加强联系沟通，做好各组之间的工作联系，各个环节要无缝衔接、不留死角；要按时间节点抓好落实，精益求精做好各项工作。（朱耀廷

　　广东省政协主席到省市有关文化单位调研

　　2月21日，广东省政协主席王荣率队到省及广州市有关文化单位，就推动广东文化事业繁荣发展进行调研。王荣一行详细了解藏品征集、文物保护、策展运营和对外交流等情况，参观了全国书法名家精品展、书法活动图片展，认真听取文艺创作、学术研究、培训教育等情况汇报，勉励广大文艺工作者聚焦时代发展需要进行艺术创作，用更多更好的作品展示中国文艺新气象，铸就广东文化新辉煌。（林仪）

　　广州市政协召开市、区政协主席会议

　　2月22日，广州市政协召开市、区政协主席座谈会，市政协领导班子成员和11个区政协主席围坐一堂，围绕推动市区政协联合履职，就区域发展重点工作先行试点、联动协商等事宜展开交流讨论。（林仪）

　　百色市政协到平果市开展农民工外出务工情况调研

　　2月21日，广西壮族自治区百色市政协调研组到平果市菜椒基地，就农民工外出务工进行调研，详细了解当地历届党委、政府坚持不懈带领干部群众“攻城拨寨”取得的脱贫攻坚成果，破解当年“行路难”“饮水难”问题，收集到外出务工人员规模、产生的经济社会效益、改善生产生活条件、疫情防控便民措施及复工复产、就业培训、市场营销、返乡创业带动，促进生态环境保护、产业发展、乡风文明等信息和意见建议，为当地巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接进行建言献策。（黄嘉）

　　东方市政协召开党组会议暨主席会议

　　近日，东方市政协党组第4次（扩大）会议暨第3次主席会议召开，市政协党组书记、主席潘乙宁主持会议并讲话。会议传达学习习近平总书记关于做好“三农”工作作出的重要指示精神，学习中央农村工作会议精神、省委农村工作会议精神和市委农村工作会议精神。（梁振龙）

　　合川区政协组织开展提案终审工作

　　2月17日至19日，合川区政协副主席李云芬主持开展十七届一次会议提案终审工作。36名区政协委员对696件提案逐一进行终审。经审查，共立案504件，立案率为72.4%；拟并案处理42件。（逯德仁）

　　农工党荣昌区委会召开“以案四说”廉政警示教育会

　　2月22日，农工党荣昌区委会召开“以案四说”廉政教育专题会。会议组织观看了警示教育片，4位农工党员结合自身工作经历，分别从“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”讲述了对加强廉政建设的认识和感悟。会议要求，要筑牢拒腐防变的思想防线，坚持不懈正风肃纪，树立农工党员清正廉明的良好形象。（唐晓莉）

　　长宁县政协加强常委会建设

　　2月16日，四川长宁县政协召开常委（扩大）会议，会议要求，县政协常委会要带头讲政治、顾大局、树正气，带头抓学习、提能力、增本领，带头守纪律、讲规矩、转作风，带头推创新、出亮点、开新局，努力推动新时代人民政协事业实现新突破、取得新业绩。（黄朝勇 葛琰）

　　开江县政协召开政协委员联组座谈会

　　2月18日，四川开江县政协十五届二次会议期间，县政协组织召开委员联组座谈会。县委县政府主要领导与委员齐聚一堂，共谋发展良策。来自10个界别的16名委员围绕城市建设、文旅产业、营商环境、乡村振兴、教育发展等重点工作，提出了意见和建议。（唐海燕 张艳萍）

　　住陕全国政协委员赴秦创原和泾阳县开展视察

　　2月21日，住陕全国政协委员赴秦创原和咸阳市泾阳县开展视察活动。陕西省政协主席、住陕全国政协委员召集人徐新荣带队。大家纷纷表示，要围绕中心、服务大局、发挥优势、建言资政。要深入基层摸实情、扑下身子办实事，加快推动全省现代化产业体系建设，不断总结陕西经验，讲好陕西故事。（路强）

　　天水市政协召开作风建设年活动动员大会

　　2月21日，天水市政协召开“强作风、优服务、抓落实、促发展”作风建设年活动动员大会，市政协党组书记、主席王燕出席会议并讲话。会上传达学习了全市作风建设年活动动员大会精神，集中学习了《天水市政协“强作风、优服务、抓落实、促发展”作风建设年活动工作方案》，3名同志从不同层面作了表态发言，会议就市政协作风建设年活动做了全面安排部署。（高磊）

　　临潭县召开人大代表意见建议和政协委员提案办理交办会议

　　2月21日，临潭召开人大代表意见建议和政协委员提案办理交办会议。县委常委、县政府副县长邓贵忠、县人大常委会副主任李玉芳、县政协副主席杨学红出席会议。有关乡镇和县直部门(单位)负责人参加会议。（李虎平）

　　山东省政协调研组来青岛调研

　　2月22日，山东省政协主席葛慧君带队来青岛调研，青岛市政协主席杨军等参加相关活动。委员们赴市政协科技界别委员工作室、海尔卡奥斯工业互联网平台、青岛港全自动化集装箱码头、青岛啤酒博物馆、德国总督府旧址博物馆等实地调研。葛慧君指出，各级政协组织和政协委员要充分发挥政协优势，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，通过政协平台为发挥界别委员力量、港口资源整合等建言献策。（陈笑蔚）

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全国各级主流媒体工作动态播报

摘要：中国记协28日举办线上新闻茶座，邀请中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部主任韩保江教授围绕“新时代 新成就”主题，介绍中国近十年来取得的经济成就，深入阐述背后的制度因素，并回答中外记者提问。

新闻茶座上，韩保江还就当前中国经济的运行情况、未来发展前景等问题与中外记者进行交流。据统计，共有60余位境内外媒体的记者和使馆官员参加了此次活动。

摘要：9月28日上午，天水市举行新时代文明实践中心办公室、市融媒体中心揭牌仪式。这标志着天水市市级“两个中心”建设顺利完成机构组建、正式挂牌成立，也标志着天水市媒体深度融合发展和新时代文明实践工作迈入新阶段。

大众日报淄博融媒体中心签约“市企两会”

摘要：为进一步推动淄博市经济转型升级,实现以高标准引领经济高质量发展,9月28日上午,淄博市市场监督管理局、淄博“市企两会”、淄博市质量协会、高质标准化研究院联合举办“高标准引领高质量发展专题培训班”。

大众日报淄博融媒体中心与淄博市企业联合会、淄博市企业家协会达成战略合作意向,并签署合作协议。

通山与湖北日报传媒集团签约共建湖北日报客户端通山频道

摘要：9月28日，我县与湖北日报传媒集团签订《湖北日报客户端通山频道共建合作协议》。双方将在内容再造、平台共建、资源共享、宣传提质等多方面展开探索，将通山频道打造成通山最具影响力的新闻外宣平台。湖北日报区域新闻中心副主任陈会君，县委常委、宣传部部长张晓丹出席签约仪式。

江苏有线“广电5G、千兆慧家”全业务融合服务正式发布

摘要：9月28日下午，江苏有线“广电5G、千兆慧家”全业务融合服务发布仪式在江苏有线三网融合枢纽中心举行。江苏省委宣传部副部长徐宁，江苏省广播电视局党组书记、局长缪志红，江苏省委网络安全和信息化委员会办公室副主任王万军，江苏省工业和信息化厅一级巡视员胡学同，江苏省通信管理局党组成员、副局长耿力杨，江苏省广播电视局党组成员、副局长吴以桥，江苏省残疾人联合会副理事长廖章波，省属文化集团相关领导等嘉宾出席仪式，共同见证江苏有线“新5G、新宽带、新电视”全业务融合服务的发布启航。

详情：江苏省广播电视局

陕西交控集团与陕西日报传媒集团合资成立陕西日报交控文化传媒有限公司

摘要：9月28日，由陕西交控集团和陕西日报传媒集团合资成立的陕西日报交控文化传媒有限公司在西安揭牌成立。陕西交控集团党委书记、董事长张文琪，陕西日报社社长、陕西日报传媒集团党委书记、董事长李伟共同为新公司揭牌。陕西交控集团副总经理郭利平，陕西日报社副社长、陕西日报传媒集团总经理康爱军分别致辞。

内蒙古广播电视台与中国石油内蒙古销售分公司续签战略合作协议

摘要：9月28日上午，中国石油内蒙古销售分公司党委书记、执行董事郭春一行到内蒙古广播电视台参观考察并续签战略合作协议，自治区党委宣传部副部长、内蒙古广播电视台党组书记、台长高文鸿出席签约仪式。

奉贤区融媒体中心与新民晚报时政中心签订合作协议

摘要：9月28日下午，奉贤区融媒体中心与新民晚报时政中心签订合作协议，双方将深入沟通、精心策划，全方位、多维度宣传新时代奉贤发展理念、建设成就及特色亮点，形成具有充分辨识度的奉贤外宣品牌，不断提升奉贤城市知名度和美誉度，助推奉贤区经济、社会、文化等事业发展。

摘要：9月28日，由西江日报社与深圳报业集团携手打造的“深肇联动”频道、“深肇合作”频道，分别在西江日报客户端和深圳报业集团读特客户端重磅上线，为肇深两地深度融合、协调合作、互动发展再添主流舆论新阵地。

当前，西江日报客户端、读特客户端已在其一级平台分别开设“深肇联动”和“深肇合作”频道，这两个频道将重点关注肇深两地在基础设施、信息、技术、人才、资金等领域的融合互动，重点呈现两地的时政、经济、文化、社会生活类新闻，为两地市民提供最新最全新闻资讯服务。

永昌县融媒体中心综合广播FM106.2正式开播

摘要：永昌县融媒体中心综合广播FM106.2的开播，是永昌县融媒体中心媒体融合发展中的又一次积极探索和尝试。中心充分调动广泛的人才队伍，借助中心先进的技术和数据手段，为FM106.2的顺利开播提供了各种及时保障和坚实后盾。同时，永昌县融媒体中心综合广播还将通过应急广播发布平台和爱永昌APP客户端实现同步转播。

潍坊日报社举行退休干部职工重阳节座谈会暨“本色家园”揭牌仪式

摘要：9月28日，潍坊日报社在三楼活动中心会议室举行退休干部职工重阳节座谈会暨“本色家园”揭牌仪式 。潍坊日报社（潍坊报业集团）党委书记、社长、董事长张仁科出席并发表讲话。28位退休干部职工参加。

座谈会上，张仁科首先代表报社党委向长期以来关心和支持报社发展建设的老同志表示衷心感谢

阳谷县融媒体中心理论学习中心组开展现场教学集中学习研讨活动

摘要：9月28日，阳谷县融媒体中心理论学习中心组围绕“掌握历史主动，坚持和发展中国特色社会主义，进一步推动新时代统战工作和事业发展”开展现场教学集中学习研讨活动。县融媒体中心机关党委书记杨先明主持学习并讲话。

县融媒体中心理论学习中心组创新学习研讨形式，将学习课堂搬进信号塔建设工地，通过一线调研、现场教学，详细了解工程进度和存在问题

城步融媒体中心召开重阳节座谈会

摘要：9月28日上午，在“九九”重阳节即将来临之际，县融媒体中心召开重阳节座谈会，20余位老同志欢聚一堂，共庆重阳佳节，共话媒体融合发展。

座谈会上，县融媒体中心主任及班子成员向老同志们致以节日的问候，感谢他们为媒体事业作出的贡献，并向大家通报了自县融媒体中心成立以来各项工作开展情况。希望老同志们一如既往地关注、关心媒体工作。

靖边县融媒体中心到绥德县融媒体中心参观交流

摘要：9月28日，靖边县融媒体中心一行来到绥德县融媒体中心，参观交流县级融媒体中心建设工作。

参观交流组一行先后来到绥德县融媒体中心编辑室、播音室、制作室、演播室、新媒体部、播出部等地，通过与主要负责人和技术人员进行交流，详细了解了绥德县融媒体中心的制度建设、设备运行、平台应用、人员配置及采编播发等工作流程情况。

永安市融媒体中心参评作品获佳绩

摘要：2022年中秋佳节，腾讯新闻联合新华社新闻信息中心、音视频部推出《千里共婵娟》系列微视频展映活动。

永安市融媒体中心积极组织、策划、制作短视频参加评选，《畲族中秋“闽王饼”》累积浏览量113.5万，排名第五位。《味相伴 人团圆》、《大礼饼 中秋味儿》获优秀奖。

崂山区融媒体中心荣获“山东省县级广电媒体融合先导单位”

摘要：9月28日，山东省广播电视局下发《关于表扬全省县级广电媒体融合先进典型的通知》，崂山区融媒体中心荣获“山东省县级广电媒体融合先导单位”！

为持续推动县级广电媒体融合向纵深发展,充分发挥先进典型的示范引导作用，现对崂山等 37 家工作成效显著的县级融媒体中心予以全省县级广电媒体融合先导单位、典型案例、成长项目表扬。

杨建、邓阳到县融媒体中心调研指导工作

摘要：9月28日，县委常委、宣传部部长杨建，副县长邓阳到县融媒体中心调研指导新闻宣传、“学习强国”勉县融媒号上线前期准备等工作。

杨建、邓阳一行先后查看了“学习强国”勉县融媒号办公室、中心机房、融媒体指挥中心等，详细了解了中心人才队伍建设、安全播出、技术保障、“学习强国”勉县融媒号建设进展等情况。

广西师范大学调研组到三明市融媒体中心调研

摘要：9月28日，广西师范大学文学院/新闻与传播学院教授、新闻学科负责人朱剑飞一行到三明市融媒体中心，调研市级媒体融合发展工作。

调研组一行认真听取市融媒体中心融合发展及成效介绍，详细了解中心推进媒体融合、改革转型、产业发展等方面做法，拓展市级媒体深度融合工作思路，推动媒体融合发展迈上新水平。

详情：三明市融媒体中心

乡村治理人才短缺难题咋解

山东省成武县汶上集镇牛张楼村位于鲁西南，由3个自然村组成，目前有457户、1500多人，其中建档立卡贫困户86户。因为修河修路等历史原因，该村耕地仅1400多亩，人均耕地不足一亩，是全镇人均耕地最少的村。去年年底，村里的贫困户已全部脱贫，但按照党中央“扶上马送一程”的安排部署，目前该村仍享受省扶贫工作重点村政策。

“村里面临的难题实际只有一个，就是人的问题，这个问题又引发了其他问题。”近日，中国教育报融媒体采访报道组走进山东省菏泽市成武县汶上集镇牛张楼村，与驻村党支部书记张继梁，全国政协委员、西北农林科技大学教授霍学喜共同探讨乡村治理人才短缺问题如何破解。其间，张继梁提出了一个非常有代表性的问题。

在我国脱贫攻坚的宏伟事业中，一个个行政村犹如机体中最小的细胞，如何解决这里的人才缺乏问题，特别是寻找到能生长在农村土壤中、为农村带来切实改变、能激发出“细胞”能量的乡村治理人才，这个话题既有现实性更具长远意义。

乡村治理后继乏人怎么办？

霍学喜：你这两年做了脱贫攻坚的三件大事——基层政权组织建设、解决重要民生问题、探索特色产业项目。这些工作跟中央和地方政策结合度很高，为我们探索解决类似的村庄治理问题积累了经验。

霍学喜：你的问题把握得很准，这一问题在农村地区特别是贫困地区普遍存在，解决难度非常大。

我们曾对秦巴山区的30个县做过调查，发现改革开放特别是2000年以来，有57%的县吸引人才、技术和资本的能力在持续下降，只有43%的县略有上升，乡村治理人才缺乏的问题非常普遍。不要说在相对贫困的山区和欠发达地区，在京津冀这样的平原地区，这个问题都很突出，说明我们经济和社会发展的大环境依然不利于农村特别是贫困地区发展。

究其原因，我国还没有建立起城乡公平的基础设施供给体系和社会服务体系。城乡之间在医保、社保和公共安全保障等方面，无论是中央投入、地方投入，还是乡村自筹投资能力，差距都非常大。

人往高处走，年轻人对美好生活的向往可以理解。在这种现实下，农村吸引人才的难度很大，需要中央和地方政府采取特殊政策解决人才供给问题。江浙地区由于经济发达，公共支持能力特别强，类似问题能很好地解决。

我特别强调一点，人才问题一定要跟体制机制、制度政策结合起来讨论才有意义。你们村人均耕地不到一亩，如果土地产权改革滞后，不能有效盘活土地或者其他各种资源，生产要素流动就会受到很大限制。年轻夫妇两口子，再有两个孩子，要依靠做农业产业过上体面的生活，没有一定规模的耕地是不可能的。我们在山东半岛测算过，一个4口之家的农民想过上体面的生活，也就是他的收入能跟城市地区（比如说当地县城）同样类型的家庭收入接近的话，需要35亩耕地。

农村人才吸引力下降只是现象，根本原因在我国城乡体制性资源配置制度。改革永远在路上，我国农村地区的产权改革依然非常滞后，所以我建议你在考虑探索这些问题时，要把盘活产权牢牢地抓住。中央最近特别强调市场化配置要素，而不是行政强制配置要素。所以解决问题，我认为有两条最重要：一是要通过改革建立起从经济角度、市场公平角度能够吸引优秀人才的制度，包括产权制度、产业制度、政策制度；二是改革需要过程，在现实条件下得采用特殊的政策，包括行政手段和必要的激励手段，要有过渡性的政策安排。

产业总落后于市场怎么办？

霍学喜：我们在全国各地调研发现，农村地区存在一些僵尸项目、僵尸企业、僵尸园区，原因就是扶贫攻坚目标有阶段性要求，而考察市场、引进企业都需要一个周期。疫情就考验出我们的风险防控机制还存在问题。所以我们在选择项目时，需要充分论证，对市场进行前瞻性跟踪。在跟踪市场的过程中，要高度重视引进高水平、信用好的企业。比如你在种大棚时引进了寿光的蔬菜企业，他们的水平很高，你做得非常好。

如果村里有条件，尽量要留一点风险准备金，当然最好是由公共财政负担，比如说县财政。否则在这种情况下，如果一个项目失败，你的压力大，对老百姓信心的打击更大。

在陕西，一些苹果产业做得好的县和村，就会专门拿一部分钱存起来，出现风险的时候，给损失巨大的企业或者农户提供一些必要支持。

霍学喜：本来这个事应该谁来做？保险公司。但是如果一家4亩地，保险成本太高，保险公司没有积极性。在这种条件下，政府的公共保障机制特别是市场风险化解机制一定得跟上。

明年不是开始进入乡村振兴的第二个阶段吗？我们要进入消灭和管控相对贫困阶段，我觉得你可以探索这个机制，但是你一个村解决不了，必须县级以上人民政府才行。

霍学喜：我给你举个案例，甘肃省天水市种植花牛苹果，本来满足全国市场有180万亩地就够了，但各个县都在精准脱贫，花牛苹果种植面积现在扩大到250万亩左右，那么去年苹果丰收，就面临很大的市场风险。天水市委、市政府决定融资一个亿，作为担保基金，撬动商业银行给加工企业、储存企业贷款，通过这一个亿的资金撬动，解决了苹果的储存加工和销售问题，平稳地化解了风险。

所以，在保险和信贷存在短板时，政府的公共财政应该把短板补上。我们要共同努力探索这个机制。

公共治理积极性不高怎么办？

霍学喜：我们在全国调研时发现，公共治理积极性不高的问题在中西部地区也比较突出。我们分析认为，政府有关乡村治理的政策能不能公平透明地落地是关键。乡村治理有相关规定，宪法里也有相关条款，但在执行过程中，农村黑恶势力、宗族势力、复杂的人脉等，都对乡村治理制度的落地形成了很大的冲击和影响，这在全国都非常普遍，经过扫黑除恶等工作已经大有好转。

全国政协在云南省和浙江省做过很好的调研，我跟你谈一下我们的体会：

第一，应当全面加强乡党委、村党委对乡村治理的领导，要落实具体责任。这一点在2019年中央印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》中讲得很清楚。所有的治理方案、治理制度、村规民约都不能违反宪法，必须以中央关于乡村治理的一系列文件为准绳。这叫“守底线”。

第二，治理方案必须本土化，和本村实际情况结合起来，在守底线的基础上，得有一些创新和抓手。

第三，鼓励制定规范的村规民约。你看浙江那一带治理得很好，村规民约特别管用。通过村民多次共同讨论、商议，形成一个共同遵守的村规民约，使村民都变成村中事情的利益相关者，同步配置公平的奖惩制度，调动村民参与的积极性。村规民约是让村民高度关注自己权益和平衡他人利益关系的一个很好的抓手，你好好研究一下。

第四，有意识地培养一些志愿者，参与村容村貌的整治、邻里关系的调解等。充分动员村里德高望重的老人或是怀有梦想的年轻人，把他们组织起来，鼓励他们参与村庄治理。

霍学喜：就是建章立制，切记要简单通俗。

霍学喜：你参与这么光荣的使命，对你个人的成长、对这个村的影响都是很重要的。在你的人生轨迹当中，这是具有标志性的事件，希望你能做到极致。

——《中国教育报》2020年5月28日 第5版

乡村振兴：科技如何为产业助燃

“成功的是少数，失败的是多数。”两年来，全国政协委员、白沙黎族自治县打安镇副镇长羊风极组织打安村贫困户“抱团”发展兰花产业终于有了不错的势头，可当说到发展特色种植养殖业的经历，他连连称难。

从脱贫攻坚进入到乡村振兴，重在产业兴旺。但选择什么产业，怎样打通产业链条，如何升级产业技术，对于刚刚脱贫的农村而言是不小的挑战。

“在脱贫阶段，产业扶贫是非常初级的。”全国政协委员、西北农林科技大学校长助理霍学喜所说的初级，指的是技术的应用、贫困群体所掌握的技能以及社会资本的积累，都在比较低的水平。“到了乡村振兴阶段，对科技的需求完全不同，它要满足的是支撑产业兴旺的目标。”

产业兴旺，意味着必须延长产业链，一产“接二连三”。产业融合要覆盖农业生产的产前、产中、产后的各个环节，从农业产前的农资生产与技术开发，到农业生产过程中的社会化服务，再到产后的农产品贮藏、深加工、运输、销售的环节。同时，全国人大代表、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯指出，要挖掘农业的多维功能，从传统的农产品生产功能，拓宽到生态农业、生活休闲、文化旅游、教育培训等。

以苹果种植为例，与完整产业链条相匹配的技术包括了品种技术、栽培模式、病虫害防治、土壤养分管理、加工工程、冷链技术、安全危害识别控制、果园机械化作业技术、装备开发、苹果产业信息化等。为了应对市场波动，还需要基于信息技术、大数据技术的市场运行管控系统，以实现市场预测、市场预警。“实现难度非常大。”霍学喜说。

在绝大部分农村地区，除了完成基础的种植生产，产后分拣分级、深加工薄弱，加工工艺、设备落后，副产物综合利用不充分，是普遍存在的问题。

“要想实现乡村振兴，科技支撑必须按照产业链、创新价值链集成配套。”霍学喜认为，科技助农只有把产业链和创新价值链融合起来，才能真正将产业做精做强。

2018年，打安镇采用“政府扶持、企业带动、合作社经营管理、贫困户入股分红”的模式，在打安村建设了60亩兰花种植产业示范基地，羊风极的目标是要把它打造成一个集花卉种植、休闲旅游、田园观光等功能于一体的产业开发综合体。

但他很快遇到了难题，企业的技术输出始终有所保留，而打安村又很难从本地的科研院所获得足够的持续的技术支持。

“这也反映了，国内大专院校、科研院所的农业技术推广还远不能满足农村产业发展的支撑作用。”考察了全球多个国家的农村和农业，霍学喜得出的结论是，“中国的农业技术推广还比较落后”。

霍学喜介绍说，美国将全国的农业区域规划了12个片区，一个片区一个政策包，各不相同。政策包中非常重要的一项就是技术政策，或者说推广政策。

“美国的农业推广一直由本地区的大学来主导，农业大学、农学院的第一要务就是技术推广。机构一把手担任推广站站长，站内的关键成员都是学校的教授，实行科学研究、技术转化、农业推广、培训示范一体化策略。”

借鉴这一经验，西北农林科技大学已经在全国建立了28个试验、示范站。它有三大基本功能，首先由专家在试验站搞研究和开发，形成技术；接下来是试验与示范，建高标准的试验田，达到可复制、可拷贝的程度，供农民学习；最后是培训与推广，关键技术环节得让农民学得会、用得上。

中国工程院院士、中国农业大学教授张福锁建立的围绕技术创新与示范的“科技小院”也是同样的模式。他将科研、技术推广、培训农民与研究生培养紧密结合起来，学生们常年生活在农村，跟农民捆在一起，打成一片，毕业以后解决农业问题的能力极强。

这种“零距离、零时差、零门槛”的科技助农模式，是服务乡村振兴产业兴旺不可或缺的。霍学喜认为，理想状态下，应该由各个地方的大专院校、科研院所来“承包”当地的农业片区，提供精准服务。

“扶贫主要靠外力，而乡村振兴必须依靠内生动力，那么人的因素就成为了关键。”魏后凯在采访中提到。

“农业农村部、科技部最重要的任务之一应该是配合乡村振兴产业兴旺的目标，培养不同类型的职业人才。”霍学喜说，除了专门致力于经营农业的，并且与职业务农能力是相匹配的新型职业农民，根据产业分工，还需要各种职业农村居民，比如从事加工、物流、旅游、餐饮、社会治理的等等。

“产业发展不能排斥农民，但他们一定不是普通的农民，不能是没有技能和经营管理能力的农民。”在霍学喜看来，他们得有一些资本，要有一定技能，会使用新的技术，还可以融入各种组织，懂得社会沟通，这才是现代化的农民。

“在美国，培养、支持一个从来没有从事过农业的人成为一名合格的农场主需要10年。”霍学喜说，这是一个漫长而艰巨的过程，不仅需要营造一种氛围，更需要依靠教育。