新疆电子商务交易额虽然在全国占比不高，但增速远远高于全国平均水平，发展势头迅猛；电子商务在推动供给侧结构性改革、引导生产、促进消费、扩大就业、助力大众创业万众创新、助力精准扶贫等方面的作用日益凸显。10月28日，在2017年自治区电子商务工作推进会上，自治区人民政府党组成员黄三平这样表示。

　　新疆去年电子商务交易额465.7亿元，其中网络零售额52.2亿元；今年1~9月电子商务交易额与去年全年相比大幅增长。黄三平指出，同时要看到，新疆农村贫困地区流通基础设施落后，信息不畅，销售渠道单一，农产品难卖，严重制约群众脱贫致富，今后将继续借助电子商务推进扶贫开发，推进精准扶贫脱贫，使群众在共建共享发展中有更多获得感。

　　党的十九大报告提到，“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”和“支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业”，强调“重点攻克深度贫困地区脱贫任务”。新疆商务厅召开本次大会，旨在学习贯彻落实党的十九大精神，为新疆电商工作明确目标，加快推进新时代新疆电子商务新发展，助力全疆平衡发展、充分发展，“实现人民日益增长的美好生活需要”。

　　东西南北小城产品上网卖

　　牛羊肉熟食、民族手工艺品……诸多新疆哈密地区巴里坤县网销的品牌，过去藏身小城鲜为人知。这个县在新疆东部，是边境县、国家扶贫重点县，是古丝路新北道进入新疆第一重镇，2016年被确立为国家级电子商务进农村综合示范县，已实现网购网销1141万元，特色农产品电商交易额301万元。

　　北部的青河县也是国家级贫困县，全县6.4万人中贫困户有10803人。该县提出“产业+电商+扶贫，带动贫困人口减支增收”的思路后，去年实现10718人脱贫，今年完成贫困县脱贫验收。该县争取扶贫贷款1300万元，完成51个行政村的光纤覆盖，投入使用45个电商服务站，1月开业至今完成交易额800余万元；与阿里巴巴农村淘宝合作，引进菜鸟物流，实现县城包裹次日到村级电商服务站。“天山下放星星的羊”扶贫预售活动、阿里巴巴聚划算“青河沙棘节”“沙棘扶贫树、健康伴我行”京东扶贫众筹、天猫超市新疆羊肉节等活动，使农牧产品首次触网，开设的苏宁易购“青河馆”、京东阿勒泰馆、京东直营店、淘宝皇冠店铺等月销量百单以上，去年以来实现线上销售400余万元。

　　库尔勒市2016年成为国家级电子商务进农村综合示范县（市），获拨付专项资金1500万元，构建农村电子商务生态体系。库尔勒市已向承办企业拨付项目专项资金1200万元，建成1个县级运营中心、17个乡级服务站、75个村级服务点，实现区域农村电子商务服务站点百分百覆盖，嫁接京东、天猫、淘宝、邮政电商、EMS快递物流网络等平台，实现便民缴费、信息汇集、工业品代购、农产品收购、物流快递等一站式综合性电商服务功能。

　　库尔勒市自建同城电商平台销售当地农产品，今年开设的京东、天猫库尔勒香梨旗舰店，9月24日促销，单日订单量突破3万单。到10月中旬，线上销售地产香梨19万单、700余吨，销售额达1500万元，是去年同期售量的20倍，天猫水果类销量挺进前三甲。今年预计通过农村电商销售香梨500万单、1.2万吨，2.2亿元，“双十一”当天销售量预计会突破40万单。

　　尉犁县距乌鲁木齐520公里，2015年成功申报国家电子商务进农村综合示范县，已实现农产品网销额6425万元。该县建成4个乡镇电子商务服务中心，50个村级服务站点，孵化农村小微网商800余家，覆盖县乡村三级的电商服务网络初步形成。

　　对于离乌鲁木齐更远的和田地区洛浦县来说，电子商务是助力农民脱贫致富的有效途径。和田疆里疆外网络科技有限公司是洛浦县创建电商示范县的主运营企业。南疆农村居民多为维吾尔族，汉语水平较低，很难操作淘宝、京东等网站，“疆里疆外”开发维吾尔语、汉语“双语”电商平台，农民可在维吾尔语端上传农产品并网购。该公司打造“公司—农户型”农产品供应链，帮助农民销售骏枣、阿克苏苹果、库尔勒香梨等，参与供应链的农户增收四成以上。

　　破解农产品供应链难题

　　“疆里疆外”意识到洛浦县非标准化生产带来的农产品质量良莠不齐问题，农民不重视产品标准和分级筛选，导致价格较低。今年，他们为和田杏量身定制内外包装和保护膜并发给农户，由农户采摘装箱，对杏子质量把控。

　　新疆地域广，物流快递企业相对较少，乡镇以下农村还未实现快递网络全覆盖，这一难题如何破解？

　　推进全产业链升级，是库尔勒市的发展目标之一，如以香梨为点，整合区域内优势资源，形成单个产品从种植、收购、加工到仓储、物流、销售的全产业链条，将农户、线上销售店铺、物流、终端消费者连成整体，以实现低费用、无库存、快响应的全供应链管理。

　　邢再鹏，新疆特色产业核心区“一县一馆”项目总规划师，来新疆已5年半，一直做农产品上行工作。他认为，新疆农产品首先要解决供应链问题。6月，他给融易购负责人寄了2个哈密瓜，对方说“太好吃”，想帮忙做活动，要求3天保底10万单，但他不能保证3天内发货、不能保证品控问题。因为供应链短板，今年，小白杏、哈密瓜、石榴都“爆单了”。第二是信息化问题，渠道需要个性化内容，而不少卖新疆特产的网店描述相似，消费者很难判断优劣。第三是仓配和金融问题，新疆产品重，物流成本高，而解决快递物流问题不单纯是快递物流企业的事。

　　如何发挥出渠道价值并实现在新疆落地，培养农民当好服务商而非销售商，给渠道服务，为产品服务，做好品控，这是邢再鹏正在思考的问题。他认为，推动新疆农业从传统产销模式向订单模式转型升级，“能让农民少种，还多赚钱”。

　　新疆特色产业核心区“一县一馆”项目是自治区商务厅扶持项目，旨在整合新疆农业产业链及县域特色旅游、文化、产品资料，打造新疆特色全产业供应链，供应链配套金融、仓配物流、一件代发等服务，为微商、网商、电商、渠道商、采购商提供新疆特色产品一站式供应链服务。“‘一县一馆’线下体验中心是新疆特色产业核心区的线下支撑模块。”邢再鹏说，各地可把货发到这里，该中心提供打包、发货、跟单服务，统一内容、采购、服务后，可降低制作、风控、仓储、物流等成本。10月29日，记者在该体验中心看到，新疆各地州市不少特色产品已在体验中心陈列。

　　电商进农村助推精准扶贫

　　参会的商务部电子商务和信息化司巡视员聂林海指出，农村电商发展推动农产品上行，在推动精准扶贫方面发挥了突出作用。上半年，我国农村网络零售额达5376.2亿元，同比增长38.1%。其中，西部地区农村网络零售额达759.6亿元，同比增长63.1%，增速位居全国首位。

　　自治区商务厅党组书记、厅长、开放办主任戎军介绍说，新疆有国家级电子商务示范基地4个，自治区级电子商务示范基地17个，国家级电子商务示范企业5个，自治区级电子商务示范企业66个。电子商务示范基地入驻企业达5000余家，实现电子商务交易额140.68亿元，带动就业近2万人，打造了“互联网+食品产业链”等5种创新模式的示范基地和“互联网+农特产品”等11种特色模式的示范企业。

　　新疆有国家和自治区级电商进农村综合示范县55个，其中国家级36个，投入中央财政资金7.2亿元。新疆示范县共建设农村电子商务县级运营中心43个、仓储物流中心71个、乡村电商服务站点1867个。2015年至今年7月底，26个国家级电商综合示范县农产品网销额达19.59亿元，农村网购额达13.04亿元。新疆22个国家级扶贫开发重点县被列入国家级电子商务进农村综合示范县，占示范县总数的六成多，2015年以来带动就业6.3万人，其中1.2万人为贫困人口。

　　新时代新疆电商发展新目标

　　不容回避的现状是，新疆电子商务发展仍处在简单、粗放发展的“初级阶段”，存在不少困难和问题。比如，电子商务升级改造特色产业的能力未能充分发挥，仍限于个别领域且发展不平衡，超过半数网商集中在林果产品销售领域，旅游、工艺品、农畜产品等特色产品及其他地方优势产品和服务的网上销售比例较低。

　　下一阶段，新疆将培育和壮大电子商务应用主体，在优势产业、重点领域支持5个左右的电子商务平台开拓区内外市场，推动1000个第三方平台网商注册公司。“十三五”期间，新疆将发展100家电子商务产业园区，其中国家级示范基地10家、自治区级示范基地30家；培育10家国家级电子商务示范企业、100家自治区级电子商务示范企业、20家“互联网+新疆制造”等创新模式示范企业。

　　纵深发展农村电子商务，重点支持南疆地区、贫困地区、边境地区开展电子商务进农村综合示范工作。到“十三五”末，培育40个国家级电子商务进农村综合示范县（市），60个自治区级电子商务进农村综合示范县（市），一批自治区级电子商务进农村综合示范乡（镇）、村。

　　以电子商务推动特色产业提档升级，培育新疆名牌产品，建立质量溯源体系，支持各地依托主流平台建设地方特色馆50个，评定新疆网络品牌商品100个，在地标产品和名牌产品中选择10~20个开展质量标准体系建设。（潘多）

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各县（市）工信局，准东经济技术开发区、昌吉国家高新技术产业开发区、昌吉国家农业科技园区管委会经发局（产业局），各相关企业：

为抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加快企业数字化、网络化、智能化转型，加快工业互联网产业发展，推动制造业高质量发展。昌吉州拟定于8月20日起开展“企业上云”服务工作，现将有关事项通知如下：

联合云服务商，以工业企业为重点，推动大中型企业将信息基础架构和应用系统向云上迁移，推进管理上云和业务上云，开展基于云的移动化、互联网化业务落地和智能化提升；推动小微企业和创业企业使用云应用软件，开展基于云的移动化或互联网化应用；推动各类工业企业充分依托公有云、行业云平台，购买服务、租用系统，应用成熟的设计、管理、仓储、供销等云应用软件和云服务，降低企业信息系统构建成本，帮助企业快速形成信息化能力。（“企业上云”内容详见附件1）

（一）企业上云体验、培训活动。联合三大运营商举办“企业上云”专题培训活动，为企业与云服务商搭建沟通交流平台。重点是介绍企业上云、如何上云等基本常识，并针对不同行业、不同规模及不同发展阶段的企业，介绍基础设施上云、业务系统上云、设备上云等不同的上云方式，提供差异化应用方案。（具体培训时间、地点以运营商通知为准）

（二）企业上云服务月活动。依托本地云服务商积极推进企业上云服务月活动（8月20日-10月20日），为企业做问询、诊断以及定制化服务等，力争找到企业发展转型痛点，为企业智能化改造做好引导和服务，真正帮助企业提升数字化水平，推动企业管理模式变革、业务模式创新，实现高质量发展。期间，部分服务商将结合实际出台相关优惠政策。（服务商及联系方式见附件2）

（一）提升支撑能力。“企业上云”服务商要以服务企业需求为第一宗旨，加快提升技术水平和服务能力，拓展服务广度和深度。服务商要组织多种形式的上云体验、培训活动，展示上云服务内容、功能、应用案例和成效，提高业务对象对上云的认知水平和应用能力。

（二）强化政府引导。各县市（园区）要根据本区域特色产业和集聚特点实际，依托行业专家或服务商，开展上云宣传、培训、对接等活动。要坚持需求导向和企业自愿原则，引导企业按需制订上云策略，选择合适的云产品。鼓励有条件的地方出台“企业上云”扶持政策。鼓励云服务商用优惠折扣、云代金券等各种形式，促进“企业上云”。

（三）加强服务指导。各县市（园区）要全方位、多层次开展招商工作，引进创新能力强、与本地产业需求契合度高的企业上云服务商来我州发展。支持电信、移动、联通、猪八戒网、安恒科技等有条件的企业，围绕自身技术特点和核心优势，积极发展上云业务，在云产品、云解决方案、云安全等领域开展研发攻关，为自治州企业上云提供技术支撑和服务保障。

（四）各企业对于“企业上云”中遇到的困难和问题以及需求，可直接向昌吉州工信局反映。

联系人：欧莉盼、杨文丽

附件1：“企业上云”服务范围及内容；

附件2：“企业上云”服务商及联系方式。

“企业上云”服务范围及内容

根据业务需求，选择云服务器、容器、弹性伸缩、GPU等不同类型的计算服务，实现集中资源管理和动态分配。

根据数据的冷热属性，选择对象存储、块存储、文件存储、归档存储等不同类型的存储服务，提高数据存储经济性、安全性、可靠性。

选用数据库云托管服务或关系型、分布式、时序等不同类型的云数据库，及数据复制与管理服务，实现跨平台、跨业务的数据库统一管理。

采用微服务、应用运维、应用性能等云运维产品，实现应用系统的云化智能运维。

1.数据安全。选用数据云安全产品和服务，实现企业数据防篡改、防盗用保护。

2.业务安全。选用注册保护、登录保护、漏洞巡检、应用加固等不同类型的业务云安全产品和服务，监控业务运行状态，及时预警业务运行风险，通过关联性分析生成风险解决方案并实施，持续优化业务安全防御，保障业务稳定安全运行。

3.网络安全。选用子账户管理、访问控制，漏洞扫描与修复、入侵检测防御、防火墙、分布式拒绝服务防护、Docker镜像安全检测等不同类型的网络云安全产品和服务，保障企业网络安全,降低网络安全构建成本。

4.工业系统安全。选用具有设备、工控系统、关键零部件等安全防护机制的工业互联网/工业云平台，主动防护漏洞危害与病毒风险，提升安全可靠能力。

5.云灾备。在云端对生产业务系统及业务数据进行容灾备份，提升系统与数据的可靠性和可用性。

1.办公自动化。云OA软件，包括办公管理、客户管理、信息管理、文档管理等企业协同办公应用服务。

2.即时通信。让用户可以随时随地在任意终端上与团队成员多方协同、共享内容，提升工作效率。

3.云会议。提供移动、PC、专业会议室终端一致体验，助力用户完成跨区域、跨企业、跨组织的沟通与协作，打破企业壁垒，实现与商业伙伴、客户的全面联接。

4.云呼叫中心。为企业量身打造专属的云联络中心，凭借高安全、高可靠、能力开放等强大的产品优势，能够满足互联网、保险、证券和银行等不同行业对联络中心的需求。

5.云印章。以云计算和加密数据网络方式为基础，针对各种常用办公文档进行电子签章的服务平台，实现用户身份验证、电子签章、联合审批签章、签章定位、电子签名、批量签章、验证签章等功能，不仅保证了电子文件的完整性、有效性、身份可认证性，而且还能够对文档签章过程进行行为追溯，具有法律效力和不可抵赖性。

6.企业网盘。利用云平台的海量计算和存储能力为企业提供数据汇总分发、存储备份和管理等服务。

1.研发设计应用。选用建模、分析、制图、工艺、仿真、逆向、试验、数控编程等云端研发设计服务，共享研发设计工具，降低成本，保障研发设计信息安全。

2.研发设计案例库。建设云端研发设计案例库，实现研发设计案例的在线分析、集成、共享和管理。

3.研发设计协同。选用任务分发、任务众包、分工协作等云设计服务，实现部门及企业间跨地域、多语言的协同开发。

1.生产排产管理。在云端制定预排产计划，并分析计划与现场实际的偏差，动态调整排产计划。

2.制造执行系统。选用云端MES，进行制造数据管理、计划排程管理、生产调度管理、质量管理、人员管理、工作中心、工具工装管理、生产过程控制、底层数据集成分析、上层数据集成分解等管理模块，为企业打造一个扎实、可靠、全面、可行的制造协同管理平台。

1.供应商关系管理。选用云端SRM，通过供应商分类选择、战略关系发展、供应商谈判和供应商绩效评价等服务，在供需双方间建立和维持长久、稳定、紧密的伙伴关系，从而降低采购成本、提升工作效率，为企业创造巨大价值。

2.采购管理。选用云端采购管理系统，明确需采购的产品种类与数量，对采购订单、交货日期、预发货清单等进行统一管理，帮助授权用户从云端获得供应商、采购价格行情参考和分析等相关数据和信息。

3.物流管理。选用云端物流管理系统，统计分析物料库存状态、制定物流计划、统一管理运力并追踪产品物流信息。

4.企业资源规划。选用云端ERP，对信息进行充分整理、有效传递，使企业的人、财、物等资源在购、存、产、销各个方面能够得到合理地配置与利用，从而实现企业经营效率的提高。

利用电商云、工业互联网/工业云平台等渠道，推动商品展示推广、交易管理、支付管理等应用场景上云，降低企业电子商务部署成本。

1.客户资源管理。选用云端CRM，协调企业与顾客间在销售、营销和服务上的交互，从而提升企业管理方式，向客户提供创新的、个性化的交互和服务。

2.客户服务。选用呼叫中心、客服工作台、智能客服机器人等云端客户服务，打造高效智能客服体系，向客户提供智能服务和个性化服务。

1.高能耗设备。将炼铁高炉、工业锅炉等高能耗设备接入云端，开展设备状态监测、工况优化、故障诊断和远程运维等服务，提高设备能源利用效率、减少污染物排放、强化风险防范能力。

2.通用动力设备。将柴油发动机、大中型电机、大型空压机等通用动力设备接入云端，开展运行监测、故障预警、预测性维护、能效优化等服务，保障设备安全、可靠、稳定、高效运行。

3.新能源设备。将风电、光伏等新能源设备接入云端，开展设备建模、功率预测、调度优化等服务，提高发电效率、降低运维成本，提高并网效率。

4.智能装备。将工程机械、农业机械、数控机床、工业机器人等智能化水平较高的设备接入云端，开展设备资产管理、健康监测、运营优化、能力交易、安全操作等服务，培育网络化协同制造、供应链金融、设备租赁等新模式。

1.数据处理。在边缘侧对数据进行筛选、压缩、加密等操作，剔除其中无效、异常或冗余的数据，降低数据包容量，提升数据的准确性、可靠性、安全性和保密性等。

2.数据分析。在边缘侧对处理后的数据进行计算分析，减轻云端计算的压力，形成有用的信息和结论。

1.设备管理。对设备型号、规格、功能描述等在云端进行电子化管理，形成设备档案，实现设备历史维保记录的追溯。云化实现设备定时提醒、定位打卡、结果上报等功能，加速企业点检过程。通过自定义流程子系统，实现工单在云端的柔性化管理，企业可以自定义工单类型、触发条件、闭环流程等，使企业各类事件能够快速响应。实现设备保养计划、维修申请、现场操作、维保决策等环节在云端的信息化管控，提高企业设备管理效率，降低维保不到位带来的风险。

2.数据监控。通过数据采集链路，将设备的运行状态与运行参数实时展示，数据可以通过订阅推送的方式实时更新。利用数据统计子系统形成各类统计报表，对数据进行处理、分析与展现。支持查询及回溯设备的历史数据，通过图表形式反映其数据特征与历史趋势。利用组态界面工具，绘制现场拓扑仿真图，实现设备在线情况、异常情况、运行参数等信息的集中展示，把握设备的整体运行情况。通过配置报警策略，设置报警触发条件，当报警触发时可及时收到提醒，并将报警相关的异常数据进行打包，用于分析异常报警时刻数据的波动情况。

3.决策优化。在保证安全的前提下，通过网络链路在云端对设备进行远程控制，以实现设备参数调整、停启、执行等操作。基于数据分析结果、知识库等，实现设备算法的自我优化及执行过程的自我决策。

“企业上云”服务商及联系方式

企业可根据自身行业特点自行选择云服务商。

1、中国电信昌吉分公司（通信及信息化应用）

联系人：曹学彧 联系电话：

2、中国移动昌吉分公司（通信及信息化应用）

联系人：许玉杰 联系电话：

3、中国联通昌吉分公司（通信及信息化应用）

联系人：杨建明 联系电话：

4、中国广电网络昌吉州分公司（通信及信息化应用）

联系人：王兴伟 联系电话：

5、昌吉八戒创新创业园经营管理有限公司（创业创新）

联系人：白鹏联系电话：

6、新疆飞马智旅科技有限责任公司（工业电商）

联系人：潘 轩 联系电话：

7、新疆汇通互联信息科技有限责任公司（智慧物流）

联系人：王慧英 联系电话：

1、新疆立信中孚信息科技有限公司（网络、数据安全）

联系人：李俊峰 联系电话：

2、南威软件股份有限公司（软件应用、智慧城市）

联系人：安 聪 联系电话：

3、华为技术有限公司（信息化设备和公有云）

联系人：于春利 联系电话：

4、浪潮集团（信息化应用）

联系人：加那提 联系电话：

5、数梦工场科技有限公司（数据治理）

联系人：任 杰 联系电话：

6、杭州海康威视数字技术股份有限公司（视频监控、

联系人：冉启翔 联系电话：

7、中科院新疆理化所（服务、技术咨询）

联系人：张 俊 联系电话：