总结是对取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训等方面情况进行评价与描述的一种书面材料，它可以明确下一步的工作方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益，快快来写一份总结吧。你所见过的总结应该是什么样的？下面是小编为大家收集的学校个人年终工作总结，仅供参考，希望能够帮助到大家。

学校个人年终工作总结1

　　在这一年里我更加深刻地体会到了做老师的艰辛和快乐，我把自己的青春倾注于我所钟爱的教育事业上，倾注于每一个学生身上。一年来，无论是思想方面，还是工作、学习和生活方面，我都有了长足的进步，在自己的职业画卷上描绘了绚丽的一笔。下面我从思想、工作和生活方面加以总结：

　　一、加强政治理论学习，提高个人师德修养

　　在思想上，平常利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势，在工作中起到模范带头作用，努力做教师的表率。同时，认真学习先进的教育教学理论，不断提高自己的教育教学理论水平和综合素质。在平时的工作生活中我首先从加强自身思想素质建设为出发。前进的动力更充足，方向也更清晰明确，思想境界进一步得到提升和升华。我积极参加学校组织的各项政治活动，服从学校的工作安排，配合领导和老师们做好校内外的各项工作。我相信在以后的工作学习中，我会在同事们的帮助下，通过自己的努力，克服缺点，取得更大的进步。

　　二、立足岗位，勤奋工作，乐于奉献

　　我能够深挖教材，抓好重难点，认真钻研教材教法，精心备课，坚持写详案，能经常和同学们谈心。采取“合作学习”的方式，充分发挥学生的主体地位，给学生一个轻松愉快的语文学习氛围，真正让学生在乐中学，学以致用。我始终相信，只要辛勤耕耘，就一定会有所收获的。所以，平时的教育教学工作，我总是兢兢业业、脚踏实地、认认真真地去对待，注重因材施教，不断总结教学经验，学习好的教学方法，提高执教水平。

　　我也注意虚心地向经验丰富的优秀教师求教，经常和同仁交流，努力夯实自己的教学基本功。作为语文教研组长，我积极组织、参加教研组活动和各项学习、培训活动，切实提高自身的文化修养和知识底蕴。在做好自己本职工作的同时，我积极投身于学校的博客更新、档案整理等工作，并能出色地完成任务，得到领导和同仁的一致认可和好评。

　　在生活上，我尊敬领导，团结同事，热心帮助同志；教育目的明确，态度端正，钻研业务，勤奋刻苦；关心学生，爱护学生，为人师表，有奉献精神，能够尽自己的力量帮助别人。能按时上下班，认真遵守学校作息时间，不迟到，不早退。能够尽自己最大的力量帮助别人，努力和大家处在一个和谐的生活氛围之中。

　　在今后的学习和工作中，我要更进一步地严格要求自己，克服不足，争取早日在各个方面更上一层楼。

学校个人年终工作总结2

　　我本人任职以来，分管教师的年度考核职称评聘、勤工俭学、生态文明建设、教学管理等具体工作，并兼任xx小学校长工作。x年来，在各级党政及教育主管部门的领导和各校校长的支持下。按照学区许主任的部署，以主动、积极、认真、踏实开展学习和工作，取得了一定的好成绩。现综合汇报如下：

　　一、加强学习，提高认识

　　1、我认为要使自己能更好地为党，为人民做好工作和做出应有的贡献，必须有良好的道德行为，爱岗敬业的精神，正确的指导思想，妥善的工作方法

　　2、通过学习不断提高自己的政治思想素质；

　　3、利用空余时间学习党的教育方针政策，学习全国教育会议，学习中小学教师道德行为规范。认真组织教师学习和钻研，深刻领会其精神，积极贯彻实施方法；

　　4、积极参加各种业务学习，从而提高自己的文化业务水平，增强工作能力，提高工作效率。在教育教学改革创新的过程中，要保持清醒的头脑，适应当代教材改革的需要，参与教学改革。

　　1、我认真履行自己的职责，认真组织教师学习“xx”学习教材教法，熟悉教材，了解教材，积极组织教师开展教研活动专题讲座学习和课改活动，注意教育教学方向，推行创新教育和素质教育。深入学校了解情况，参加听课、评课的教研活动。并与教师一起共同研究教学工作，适应当前教育教学工作的需要，提出改革创新教育的教学方法，提高教育教学质量；

　　2、做好本职工作。以坚持公正、公开、公平把好质量关，严格按照上级有关文件，标准切实及时妥善地做好教师的年度考核和职称评聘工作。认真审核校对教师的评审材料，发现问题及时通知被评审人补充或修改材料，按时按质按量完成教师的上报材料，各级教师都很满意；

　　3、根据市教育局勤俭办的工作计划。按照下达的各项任务指标，结合我学区各校的实际。制了x年的工作计划和工作任务。积极完成市局布置的任务。在巩固去年的成绩上继续发展校办产业，扩大营业范围。认真做到为学生教师服务，为学校后勤服务积极工作，积极发展校园经济，巩固校办产业。积极推行高树中果低草坪的做法和经验。绿化校园，提高校园经济收入，解善办学条件和教师福利；

　　4、积极协助学区其他领导，抓好其他活动工作。以促进学校其他工作正常开展；

　　（1）积极组织教师学习教学常规管理若干的规定，与中小学教研工作管理暂行条例。使教师认识到教学常规管理是学校教学工作的重要组成部分，按照新课改和素质教育的要求，教师要更创新、完善教学常规管理。充分发挥创新教育和常规管理，保障创新教育和素质教育运行和管理育人工作，提高教学质量；

　　（2）认真组织和参与教学常规管理的检查，在检查中，逐校进行反馈，好的进行表扬，差的进行批评和提出整改意见，并讲解填写“xx”的要求，帮助教师做好“xx”填写工作，得到了教师的好评。

　　以上是我的主要工作，虽然取得了一些好成果，但跟党和人民的要求仍有很大的距离，仍需不断的努力。

　　1、普九教育工作已达标，但巩固和发展工作因经费有限，素质教育尚缺乏经验，故仍需要出大力气才能巩固；

　　2、生态文明校建设发展不平衡，由于资金缺乏，有些学校危房尚未解决，教师学生就宿难；

　　3、勤工俭学活动存在资金不足，项目难于发展。

　　1、加大沟通信息力度，特别是新课改的信息和推进素质教育的信息，认真吸取各地的先进经验。尽快发展自己。其次抓好勤工俭学活动，加大投入，扩大经营项目，发展自我，服务于教师和学生；

　　2、不断改进和完善各项管理制，做到更科学，更有效地管理好各项工作；

　　3、坚持努力学习，加强自身的形象建设，以更好的形象取信于群众和支持，继续做好本职工作；

　　4、进一步协调好各方面的关系，动员更大的社会力量支持教育，组织更多的资金投入教育，不断发展我镇的教育事业，向新的一个台阶迈进。

　　本学年度，我校按照教育局的部署，结合本校实际，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，深化课程改革。与时俱进，不断探索，进一步完善学校可持续发展的新思路，从教育教学实际出发，开展校本系列化活动，加强师资队伍建设；

　　以生为本，开展学法实验研究，培养学生的综合能力；

　　走出了一条符合我校发展的特色之路，使学校各项工作又向前迈进了一大步。

　　一、与时俱进，探索学习发展的新思路

　　新课程的全面推进，教学改革的深入开展，学校正处在一个机遇和挑战并存的时代。“办一个什么样的学校”、“怎样办好学校”是学校工作实践中思考和解决的重大问题。我们清醒认识到：一个学校要发展，首先得有思路，只要有思路，才能有出路。

　　根据新课程的实施与学校发展现状，不断调整工作思路，明确学校发展方向：

　　1、确定了有前瞻性、可行性的办学目标：

　　学校总体战略目标是：学校有特色、教学有特点、学生有特长、争创省“双高学校”。

　　学校总体工作思路是：抓住一个中心（教育教学），突出一个重点（教师队伍建设），带动学校全面工作的开展。

　　工作中密切结合学校工作实际调整、完善。如：本学期，针对学校临近建校十年特情，提出了：各方面各种紧紧围绕十年校庆活动内容，高起点、高标准、高质量做好准备工作，充分展示各方面成果的具体思路。并且要求教师立足岗位，通过日常扎实、创造性地工作，使学校各方面工作能名列我市前茅。

　　2、实现“四个突破”的发展思路：

　　（1）加强党员干部和教师队伍建设有新突破。（师德师能）

　　（2）落实课程改革精神上有新突破。

　　（3）对未成年人思想道德建设有新突破。

　　（4）深化学法序列实验研究，在引导学生会学习上有新突破。

　　实践证明，明确学校工作战略目标是学校可持续发展的首要问题，也为全体教师工作指明了方向。

　　二、加强班子队伍建设，形成适应时代发展要求的领导核心

　　我校着眼发展，努力打造一支超前型、研究型的领导队伍。为此，在全面提高干部自身素质和管理能力上狠下功夫。每个学期都结合学校工作实际，不断对班子提出和实施新要求，新做法。使班子成员做到了：

　　1、严格自律，无悔奉献

　　“校长是一个学校的灵魂”。领导素质就是一所学校的象征。领导的人格魅力对教师的影响是无限的、是巨大的。

　　我校从校长到主任，十分注重自身的表率作用，他们工作作风严谨扎实、务实求真，工作中讲团结协作、讲学习研究，重实效、重提高。自觉履行“合、正、严、廉、实、容”自律六字要求，为全校教师营造了公正、公平、公开氛围，创设了公平竞争、人人思进的轻松愉悦的工作环境。形成了xx学校的正气，激发了教师的工作热情，使正气得到了张扬，从而带动广大教师共同进步。可以骄傲地说，我校的领导是干事业的人，是干正经事的人。

　　2、善于学习、研究，驾驭管理指导

　　作为领导，不仅要有高尚的敬业精神，还必须有过硬的管理方法和驾驭指导的能力，才能提高工作质量。校长工作具有前瞻性，总能把握住机遇，敢于挑战困难。通过学习、研究，率先提出并主持《xxxx》研究，并有机与新课程实验相结合，开展校本系列化活动。以此牵动学校整体工作。

　　三、开展校本系列化活动，建设学习型、研究型、创新型教师队伍

　　1、实施以师德教育为重点的校本管理：

　　继续深化师德师风教育活动。凭借20xx年x月教育局集中开展师德师风教育活动的有利契机，结合学校教师中存在问题，依据教师职业道德制定了《xx小学教师职业道德实施细则》、《xx小学教师劳动纪律实施细则》，这是对教师职业道德的细化。每学期组织全体教师学习“xx”，并不断针对实际修订，使之细化，及时贯彻，以警示个别不自觉的教师。坚持日常监督、检查、记录，与量化考核挂钩。坚持以制度管人，以制度理事。激励管理抓评比，制约管理抓处罚，终结管理抓正气。达到教师自我管理、自我提高目的。

　　我们还通过每学期对教师问卷调查和学生评教师等活动，使师德师风深入人心，人人思进，塑造当代教师新形象。

　　2、开展校本培训，突出一个“实”字（实际、实效）：

　　（1）进行校领导、优秀教师的专题讲座；

　　（2）自学与集中学习相结合，常抓不懈；

　　（3）进行典型引路，促进群体发展。召开教育教学实效性研讨会等，让学校名师、优秀教师、优秀党员介绍经验做法等等。大家学习，共同提高；

　　（4）开展岗位练兵。如进行xx等活动，提高了教师能力；

　　（5）开展听评课活动，共同提高。

　　3、实施校本教科研兴校战略：

　　提出教师要过三关：理论关、认识关、教学关。达到四会：会为人师表、会教书育人、会教育科研、会创造性工作。

　　4、实施校本课程开发：

　　通过校本系列化活动，把理论学习研究与工作实践紧密结合起来，突现实际、实效，提升了教师全体素质，营造了学习、研究、创新的教育环境。

　　四、深化课改实验，全面落实课改精神

　　1、注重新课程培训，不断更新教师观念：

　　首先，我校着眼教师队伍的发展，组织全校教师全员参加新课程培训。新课程给我们教学带来了全新理念，我们提高教师素质也应该具有超前意识，即人人都要有教实验班的心理准备，人人都能够承担实验教学任务。从一线教师到后勤人员每期必到，并提出明确学习要求。通过一次又一次的培训学习，大家的教育观念也在进一步转化，不断向新课程思想接轨，并自觉服务于教学实践。

　　其次，通过校本系列化活动（前面已述）开阔了教师的课改视野，提升了认识，有力地指导了课堂教学，加速了课改的步伐。

　　2、加强“学法指导”，推进课改实验进程：

　　新课程倡导培养学生的创新精神和实践能力，重视对学生学习过程和方法的指导。我们通过“学法指导”教给学生学习的方法，达到学会学习的目的。在实验班，将学法指导揉入教学之中，教师在课前备准学法，课堂中导悟学法，学生实践中运用学法解决实际问题。通过实验，取得了明显成效。我们首批实验班的教师已经编写了语文、数学学科三册学法序列达十几万字，并受到课改有关人士的赞许，我们这项实验已被列为省级“十五”实验课题。

　　3、以xx课堂教学为重点，开展全校“读写结合、一课一得”四段式教研活动：

　　全员参与，共同提高。为把我校“xx”落到实处，我们安排了“xx、xx、xx、xx”四节示范课，使大家形成良好的教学思路。为巩固教研成果，全校教师每人设计一节最佳教案（班主任每人一节xx课，内容自选）上交并进行汇报，校领导在听课中及时纠正不足，使教研更有实效性，同时提炼更好的教学设计，为教学集锦编著准备材料。

　　通过反复研究，教师明确了语文课堂教学教师的教法和学生的学法，对读写结合，培养学生综合语文素养和能力等方面有了更深层次的体悟，提高了教学质量。

　　4、以生为本，发展学生能力：

　　课程是由教科书、学生、教师、教学环境组成的生态环境。进行校本课程开发目的，是能有效地促进课堂教学。我们结合教学实际，开展丰富的学生活动，培养学生兴趣，发展学生能力。

　　五、搞好校园建设，改善办学条件

　　在市教育局、财政局的大力支持下，我校于20xx年x月启动的二期工程（建筑面积xx

　　集成电路产业是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。2021年，我国芯片设计企业已超2800家，但火热的半导体行业却遭遇人才缺口。

　　澎湃新闻在集成电路人才状况调查中发现，当前国内芯片人才总量不足，高端芯片人才稀缺，半导体“抢人”氛围充斥，企业招人困难。

　　当下半导体行业的人才流动“往往是一个萝卜N个坑”，只要人才愿意动身，每个坑都可以出非常高的价格招人，薪资平均涨幅大约50%。行业薪酬不断提升，芯片工程师身价上涨，应届生年薪可达五六十万元。

　　但中国芯片专业人才缺口预计超20万人，高薪挖人并非长久之计，甚至制约芯片市场平衡。弥补人才缺口非一朝一夕之事，芯片人才之渴如何解？多久才能缓解？多位业内人士表示，推进产教融合，产业底层人才可以快速培养。

　　而高校、研究所里能够创造出颠覆性新技术人才的培育，需要创造平等与自由的空间，每个人都应该具有质疑的态度。大学要往前走，替产业界穿隧架桥，先探寻与打通关节，寻找正确的方向和出路，甚至不可避免地在前面先尝试失败，以淬炼其创造力。

　　一个萝卜N个坑：芯片人才身价上涨，应届生年薪可达五六十万元

　　在boss直聘上搜索芯片设计岗位，大部分芯片设计工程师月薪在20000元以上。通用智能计算公司壁仞科技招聘3-5年的芯片设计工程师，月薪30000元-60000元。vivo招聘10年以上工作经验的芯片设计专家负责ISP、多媒体类芯片的SoC设计工作，月薪50000元-80000元。

　　应届生招聘方面，从事通信芯片和电源、电池管理相关SOC芯片研发设计和推广的芯片设计企业芯跳科技招聘本科应届生，数字IC设计工程师岗位月薪10000元-15000元。而低成本超低功耗物联网芯片研发企业智汇芯联针对硕士应届生提供的射频IC设计岗位，月薪35000元-55000元，以此折算年薪大约42万元-66万元。

　　当前芯片人才竞争激烈，启明创投合伙人叶冠泰对澎湃新闻表示，“一个刚毕业的大学生年薪就可以到五六十万，尤其是在几个大厂争夺的情况下，这种没有任何经验的刚毕业的大学生的薪资远远超过了正常的市场规律，制约了整个芯片市场的平衡。目前芯片的热潮实在是太大了，这个问题可能在三五年都不会容易地被解决。”

　　“应届招聘相对来说工资水平比较透明，会看得到薪资是一个挺大的范围，但的确是蛮高的了。”有芯片初创企业创始人对澎湃新闻表示，前两年华为招聘天才少年，年薪可达200万元，“这属于特例。但也有一些比较强的新毕业硕士生可以拿到一年四五十万薪资，当然也有一二十万的。这里面有很多细的分工，有些细的分工领域可能就更低一些。但可以看到在每个细分领域，过去这几年都在涨，而且涨得都挺快的。”

　　氮化镓功率芯片企业纳微半导体副总裁、中国区总经理查莹杰告诉澎湃新闻，薪资倒挂在行业内也变得普遍，“这是产业发展的必然趋势，跟2000年互联网蓬勃发展一样，很多高校对半导体的投入越来越多。”

　　芯片工程师身价上涨，企业用人成本压力增加。但西安中科创星科技孵化器有限公司创始合伙人米磊认为，这样的薪资并不合理，“以前(薪资)低并不代表现在高是合理的，以前低也不合理，现在高也不合理。”

　　2013年，米磊倡导发起早期风险投资基金中科创星，目前已投资孵化368家硬科技企业。他把投资硬科技的这10年形容为从极夜到极昼的转变，当下硬科技有多火爆，当年就有多冷门。特别是半导体领域，刚开始投资芯片那几年，“芯片人才有10年没涨过工资。”

　　而如今半导体行业热度高，资金涌入。人才解决方案公司翰德(Hudson)招聘业务中国区董事总经理宋倩表示，2022年领跑薪水涨幅榜的职位排名第一的是智能汽车芯片和先进半导体芯片研发，涨幅50%+；消费应用程序开发师、大数据科学家、商业智能分析师涨幅40%+；智能制造移动机器人研发涨幅35%+。宋倩预测，“2022年通过跳槽涨薪最高的是芯片行业，涨幅50%，这是个保守的数字，很多人会高过这个数字。”

　　对于芯片人才紧缺，宋倩表示，这个行业的人才流动“往往是一个萝卜(指候选人、求职者)N个坑(指公司)”，“只要他愿意动，每个坑都可以出非常高的价格招人，薪资平均涨幅大概是50%。完全是想动的萝卜来选，我要哪个坑，我要增加多少收入。”

　　“今天芯片人才的确是比以前贵了，这肯定增加了每个企业的劳动力成本。但这是产业链上的一环，企业成本提高以后，问题在于生产出来的产品价格会不会提高，企业还能不能够维持生计？”GPU芯片初创企业沐曦集成电路(上海)有限公司创始人陈维良说，芯片人才薪资是否合理不是一句话的事，这是产业现象，产业会出现波峰、波谷。“只要这个产业在出现热的时候没有过热，以至于产生的泡沫最后破裂了，那都是可以促进行业发展的。”

　　企业招人“内卷”：芯片人才缺口预计超20万，创业企业互相挖人

　　80后张晓雷在半导体行业工作快20年了。2004年本科毕业后进入了宁波一家半导体公司担任设备工程师，2008年跳槽到西安，进入一家研究所刚成立的集成电路生产线，顺便在西安交通大学念了个研究生，2016年又加入西安一家光子集成芯片创业公司奇芯光电，如今是奇芯光电Fab(晶圆厂)运营总监。

　　刚毕业参加工作时，他身边的芯片工程师大多往新加坡、马来西亚等海外流动，“因为那边的薪水比较高。”近几年国内半导体行业火热，张晓雷最明显的感受是薪资待遇逐渐提高，“国内的薪资待遇现在明显要比新加坡和马来西亚那边高。”

　　这也促成海外芯片人才回流，“东南亚fab的一大批工程师”回到国内。张晓雷说，他认识的同行中“百分之七八十的人选择回到国内发展了”。回到国内，“不管是职位还是薪资待遇都有很明显的提升。”

　　《中国集成电路产业人才发展报告(年版)》(原中国集成电路产业人才白皮书)显示，我国集成电路产业正处于布局和发展期，行业薪酬不断提升，进入本行业的从业人员增多。2020年我国直接从事集成电路产业的人员约54.1万人，同比增长5.7%。

　　从产业链各环节来看，设计业、制造业和封装测试业的从业人员规模分别为19.96万人、18.12人和16.02万人。预计到2023年前后全行业人才需求将达到76.65万人左右。

　　而《中国集成电路产业人才白皮书(年版)》显示，我国集成电路人才在供给总量上仍显不足，到2022年，芯片专业人才缺口预计超20万人。

　　一位投资界的业内人士告诉澎湃新闻，当前国内芯片人才总量不足，半导体“抢人”氛围充斥，企业招人困难，“花了大量钱在猎头费上。”

　　过去几年，芯片领域融资屡创新高，“但所有这些公司第一件事都是招人，这类企业在招人时是全方位缺人的，因为它除了钱和领军人物之外，整个团队都要搭建。”宋倩对澎湃新闻表示，尽管芯片行业有工程师红利，但当这个领域有大量需求时，芯片人才还是市场争夺的对象。

　　以近两年翰德接触到的芯片设计公司为例，这些企业对薪资在20万元-40万元的中层人才需求量很大，“在浦东的某些楼里全都是这样的公司，他们都在找这样同类的人，需求量很大，需求量还是大过市场的供给量。”

　　张晓雷目前正在招聘光刻工程师，4个月下来面试了不下50人，有些求职者不合适这份工作，有些最终没有考虑这份工作。

　　通用智能计算芯片初创企业此芯科技(上海)有限公司创始人孙文剑也感受到了人才竞争激烈。他对澎湃新闻记者表示，在芯片设计公司，芯片人才可以分为架构设计、芯片设计等。芯片设计又可以分为验证人才、DFT(可测性设计)人才、后端人才。例如架构师对芯片架构的定义并不是简单把几个模块组合在一起“形成一个果盘”，而是需要有深厚的背景知识，了解怎么定义其中的IP核、功耗、安全性、带宽。

　　这些工程师的背景知识并不相同。孙文剑表示，“当我们说人才总量的时候，还得区分这些总量里面有哪些是某一个细分领域的人才，而每一个公司几乎都需要这样的人，这就导致人才在目前环境下确确实实发生了太多内卷。”

　　此芯科技从事高性能ARM架构CPU芯片研发，而一个验证师可以选择从事GPU、GPGPU、CPU企业的工作，“有些工作是通用的，这就会面临跟其他公司的人才竞争。”

　　“现在中国市场非常热，有很多芯片公司，比如做CPU、GPU和DPU的等等，对我们市场的消耗很大。”从事高性能可编程以太网交换芯片研发的高端网络芯片初创企业云合智网创始人曹图强同样对澎湃新闻记者提到，国内开发工程师和验证工程师较为缺乏，优秀架构师人才也稀缺。

　　后摩智能芯片开发板

　　后摩智能研发基于存算一体技术的大算力AI芯片，这家芯片初创企业创始人吴强曾对澎湃新闻表示，行业内验证人才紧缺，价格甚至高于设计人才，创业企业互相挖人。但这是暂时的，两年内会趋于理性。

　　而孙文剑认为，创业公司的高工资、高期权并非一定能吸引员工。工程师越来越理性，眼光越来越远，不再只是看中加入一家创业公司，拿两三年高工资，而是希望伴随公司成长，能成为未来10年甚至更长一段时间自己的舞台。“这也是跟前几年不一样的地方，一些工程师的认知在变得越来越深刻。”

　　芯片设计企业超2800家：底层人才快速培养，金字塔尖人才稀缺

　　“芯片发展从2000年到现在已经20多年了，以长三角为基础出现了很多IC设计、封装人才，基本上都在上海、苏州地区，这里原来是外资企业的研发总部，包括封装的工厂都设在这个地方，是培养中国半导体的摇篮。”查莹杰说。

　　实际上，上世纪50年代末60年初我国就有了半导体产业，当时的发展几乎与世界同步。随着与世界的差距拉大，直到2000年以后以中芯国际等企业的创办为开端，民营半导体企业从零开始成长。

　　特别是2005年VC(风险投资)出现后，半导体企业大批量增加。2014年国家集成电路大基金出手，中国半导体行业迎来复苏。而中美贸易摩擦与科创板的设立催生了国产化2.0时代，助推形成真正的半导体投资和创业热潮。

　　根据中国半导体行业协会集成电路设计分会理事长魏少军去年分享的数据，6年前的2016年，我国芯片设计企业突破1000家。截至2021年，我国芯片设计企业已有2810家，比2020年的2218家增长了26.7%。除北京、上海、深圳等传统设计企业聚集地外，无锡、杭州、西安、成都、南京、武汉、苏州、合肥、厦门等城市的设计企业数量都超过100家。

　　芯片设计企业的大量增加也意味着对IC设计人才的需求量急剧增加。“IC设计企业最大的成本就是人。”芯片设计公司澜起科技股份有限公司(688008)公共事务部负责人宿志玲去年3月表示，全国每年毕业的优秀IC设计人才可能只有人。

　　以氮化镓、碳化硅、氧化锌、金刚石等为代表的第三代半导体材料是固态光源和电力电子、微波射频器件的“核芯”。就氮化镓领域人才现状而言，查莹杰直言“短期内人才紧缺现象很难解决”，人才培养也不是一蹴而就的。“氮化镓部分目前在国内来说很有挑战，以前涉及到氮化镓的学校并不多。”

　　叶冠泰认为，一般来讲，“有五年经验才能真正开始做一些比较有意义的设计工作。现在已经有这么大的缺口，未来我们加大半导体专业大学生的入行，至少还需要五年时间。”

　　元禾璞华投资会主席陈大同从上世纪70年代开始进入半导体专业学习至今，已经和半导体打了40多年交道。陈大同更为乐观，他并不担忧中低端半导体人才。“短期中低端人才我估计顶多有个两三年时间就能解决，这是一个暂时现象。”

　　“中国真正缺的是高级人才。”陈大同将高级人才分两种，一种是企业里的高级研发人才，这种人才需要针对产品定义从芯片架构、算法等方面解决问题。

　　陈维良打了个比方，企业的人才分布就像一座金字塔，而芯片设计企业往往两方面人才都缺，目前行业普遍存在的问题是人才总量不够，那么金字塔就不可能很高很大。而更重要的是缺乏金字塔塔尖上的人才。2800多家芯片设计企业里，每家企业都需要带头人，仅从底部垒起人才金字塔，缺乏塔尖人才，这对企业竞争力有极大限制。

　　经验积累相对不多的底层芯片人才可以快速培养，“假设今天我们缺30万人，但今年有10万人进入到这个行业，两年以后这10万人都变成有两年工作经验的人了。但是塔尖上的人要经过10年、20年才能培养起来。”陈维良表示，从塔底慢慢爬到塔尖，人才培养不能光靠“喊”，更重要的是产业积累。

　　陈大同认为，企业里的高级研发人才短缺会随着企业发展在几年之内得到解决。“我们最终缺的人才是真正的创新型、研发型人才。”也就是陈大同所说的第二种高级人才：高校、研究所里能够创造出颠覆性新技术的人才。

　　陈大同说，这类人才创造的新技术能让人眼前一亮，也许当下无用，但未来能成为突破性的技术。比如知名半导体专家施敏是闪存技术的发明人，他发明的非挥发性半导体存储技术被广泛应用于手机、笔记本电脑、IC卡、数码相机及便携式电子产品中。“从他提出这项技术，到最后用在生产中造成巨大影响力，花了20年时间，这种理论创新不得了。”

　　弥补人才缺口非一朝一夕：推进产教融合，大学要替产业界穿隧架桥

　　2020年12月底，集成电路正式被设置为一级学科。近年来，一些高校加快建立集成电路学院。去年4月，清华大学集成电路学院成立，加快培养集成电路紧缺高层次人才。去年7月，华中科技大学宣布未来技术学院、集成电路学院揭牌成立，北京大学集成电路学院举行成立仪式。

　　集成电路产业遭遇人才之渴，在高校供给端，市场所需的芯片人才如何培养？研究所里能够创造出颠覆性新技术的创新型人才又该如何培育？

　　复旦大学微电子学院副院长周鹏告诉澎湃新闻，当前集成电路人才供给主要面临结构性失衡、人才流失、产教融合待提高三大短板。结构性失衡中，高端领军人才和创新型人才缺乏。

　　但弥补几十万人才缺口非一朝一夕之事。当下为了解决芯片产能问题，需要专业的技术型人才；为了攻克“卡脖子”难题，也需要创新型人才。周鹏说，无论哪种培养，都需物理、化学、材料、电子、工程等知识。

　　要根本上解决人才问题，还需要政府、高校、企业长久的共同努力。周鹏表示，当前高校人才培养计划和内容，跟企业对人才知识结构的期待仍有差距，并且毕业生的实操能力和实际工程经验匮乏，这一问题在工艺领域更明显。

　　重设计、轻制造是当下集成电路教学中存在的问题。中国工程院院士、浙江大学微纳电子学院院长吴汉明翻看了一些教材发现，90%的教学内容是设计，但制造也是集成电路产业重要一环。一名成熟的工艺工程师，培养周期起码需要3-5年。

　　高校与产业界存在一定隔阂，周鹏建议，高校和企业之间加强联系，企业为学生提供更多实习机会和前沿项目，高校围绕工程实践需求，针对性地教育改革，加强人才实践能力。同时，公司向高校阐明技术难点与需求，高校设定科研目标并根据成果对公司给予建议与指导。

　　正如2020年10月，南京江北新区联合企业、高校等共同成立的南京集成电路大学揭牌，它更像一个衔接高校和企业、推进产教融合的开放平台，以面向产业人才为定位，解决当前集成电路人才培养难点，促进地方产业发展。

　　孙文剑表示，工程师的成长需要经历一个阶段，很难单纯将学校学的知识马上在工作中发挥出来。因此需要培养学生快速融入公司、快速上手。过去几年一个好现象是，很多学生即使在学校学习阶段，也参与了很多工程设计，不管是来自导师的项目还是自己的实习，他们不单单只专注于书本上的学习。“这部分学生的比例过去几年很明显越来越多，这样上手时间就会大大缩短。”

　　对于高校、研究所里能够创造出颠覆性新技术人才的培养，周鹏表示，高校第一步应设计系统化的半导体课程以保证学生们扎实的知识储备，更重要的是培养学生解决问题与广泛讨论的能力。

　　“老师们应引导学生们发散思维，不局限于现有框架的束缚。鼓励他们保持好奇心、多提问、多尝试。突破常规是科研的常态。”周鹏说，关键要创造平等与自由的空间，在科研讨论中不分老师学生，每个人都应该具有质疑的态度。“有的时候，许多振奋人心的突破正是源自于这样多角度、深度的讨论当中。”

　　“如果你已经知道这是一个急需的市场，它已经搞得轰轰烈烈、又热又闹了，这个时候应该想想怎么走在前面。如果大家都做3nm、2nm，你再去追赶3nm、2nm，等你赶到的时候它可能已经是1nm以下了。”美国工程院院士张懋中曾向澎湃新闻解释大学的意义。

　　张懋中也是新竹交通大学的第11任校长，2019年从校长位置上退休后回到洛杉矶加州大学任教。他强调，今天研究型大学很重要的价值在于“发明未来”，而不是救产业燃眉之急。大学要往前走，替产业界穿隧架桥，先探寻与打通关节，寻找正确的方向和出路，甚至不可避免地在前面先尝试失败，以淬炼其创造力。

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为了确保事情或工作有序有效开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是在案前得出的方法计划。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编辛苦为朋友们带来的10篇试点方案，希望能为您的思路提供一些参考。

电网公司知识产权试点示范工作实施方案>为贯彻落实《合肥市企事业单位知识产权试点示范工作意见》（合知〔20xx〕84号）文件精神，切实加强公司知识产权管理，现结合公司实际，制定如下实施方案：

开展知识产权试点示范工作，是为了推进实施知识产权战略，推进公司自主创新体系建设，全面提高公司运用知识产权制度的能力水平和自主知识产权拥有量，提升竞争力，努力使公司成为合肥市知识产权试点示范单位。

（一）成立组织。公司成立由总经理江峰任组长，副总经理张俊生、何鸣任副组长的知识产权管理领导小组，领导小组下设办事机构办公室，总经理工作部主任李光宇为办公室主任，配备专兼职人员办公，落实办公经费。

（二）健全制度。建立健全知识产权管理各项规章制度，包括知识产权管理制度、保密制度、知识产权利益分配和奖励制度、知识产权权益维护制度、知识产权信息利用制度和技术资料档案管理制度等。

（三）教育培训。通过知识产权法律法规和相关知识的教育培训，提高公司决策层的知识产权意识，增强专业技术人员运用知识产权制度提高新技术新产品的研发能力和水平，增强经营管理人员把知识产权制度融入到生产经营各个环节中的能力和水平。通过教育培训，使知识产权法律法规和相关知识在员工中的普及率达到50，在决策层、专业技术人员和经营管理人员中的普及率达到80；培训1名能有效管理和妥善处理知识产权事务的专兼职人员。

（四）文献资料收集。开展知识产权信息特别是专利文献信息的收集和利用，建立公司主导产品或主要研发方向中外专利数据库，以建立专利数据库为基础，开展主导产品或主要研发方向的专利信息分析与利用、知识产权或专利战略研究制定工作，为实施知识产权战略打下基础。要通过专利信息分析，在了解同类产品或技术的国内外发展态势、市场状况，尤其是竞争对手的新技术、新产品开发动态的基础上，从专利申请、专利实施（包括专利转让和许可等）、专利保护等各个环节出发，制定符合本单位实际、总体推进与分步实施相结合的专利战略。公司要以专利战略的研究制定为主要内容，研究制定包括商标、计算机软件、集成电路布图设计等知识产权种类的知识产权战略。

（五）专利申请和实施。要以创新成果的专利申请和实施为主要内容，抓好注册商标、集成电路布图设计、计算机软件等的申请（登记）和实施工作，提升拥有和实施自主知识产权的数量和质量。通过开展试点示范，公司的专利申请量增幅要达到20以上，专利实施率达到50以上。

第一阶段（20xx年1月至2月）：成立以公司主要负责人为组长的试点示范工作领导小组及办公室，制定工作方案并组织实施。

第二阶段（3月至5月）：建立起比较完善的知识产权管理制度及其运行机制，做到制度、机构、人员和经费“四落实”；组织知识产权培训班。

第三阶段（6月至7月）：建成主导产品或主要研发方向专利文献数据库，开展专利信息的分析与利用、专利（知识产权）战略研究制定工作。

第四阶段（8月至9月10日）：试点示范工作方案得到全面落实，试点示范的各项工作全面完成。

（一）提高认识，强化组织领导。开展知识产权试点示范工作是公司提高核心竞争力的重大举措，公司各级各部门要高度重视，齐抓共管，切实把各项工作部署认真落到实处。

（二）加大投入，提供财力支持。为了抓好试点示范工作，公司将提供专项资金支持，专项资金用于在试点示范期间内的知识产权申请（登记）、专利文献数据库的建立、专利（知识产权）战略研究和制定、知识产权教育培训等有关费用的支出。

（三）邀请专家，指导工作开展。在试点示范工作中，公司将邀请省市科技厅局的有关专家指导建立健全知识产权管理制度及其运行机制，适时制定知识产权管理制度示范文本，帮助开展知识产权教育培训，协助建立和更新专利文献数据库，指导开展专利（知识产权）战略的研究和制定工作。

第一条：为实现“市范围参保面不低于30％”的目标，我市承保面须达到实际种植面积的50％，力争80％。

第二条：试点采取“政策性保险，商业化运作”模式，即人保财险分公司与市财政3：7联办共保的方式，保费分账，风险共担。

第三条：试点险种和保额、费率的确定。试点所开办险种在省保监局批准的全省统一的11个农业保险条款目录中选择，其中水稻、三麦、油菜为必保险种。保额：水稻200元／亩、三麦100元／亩、，油菜100元／亩、能繁母猪1000元／头。费率：水稻5％、三麦6％、油菜5％、能繁母猪6％。

第四条：所有保险责任按相关险种条款规定执行。

第五条：所有从事农业生产和经营的农户、种养大户、农业企业、农业合作社、农场、农业园区等为参保对象，承担财政补贴以外部分的保费（不高于保费的40％）缴付义务。政府鼓励有条件的农村经济组织代农民承担部分或全部保费缴付义务。

第六条：财政补贴政策。市财政对政发[]126号文件中规定的试点险种或指定的其他险种实行保费补贴，补贴标准不低于保费的60％。对能繁母猪建立重大病害、自然灾害、意外事故等商业保险制度，原则上财政补贴80％，饲养者负担20％。市政府积极向省、市争取中央财政和省财政补贴政策，并根据试点情况给予一定奖励。

第七条：保费收取办法。严格按照业务操作流程和财务管理办法，统一由(区)财政所收取保费，并负责做好登记、造册、开票、统计和汇总工作，所收取的保费及时存入农险专户。财政补贴、奖励资金，由市农险协调小组根据当年人保财险公司向农民承保出具的保险单和银行解款单，向财政部门按险种提出书面申请。所有保费实行分账管理，形成农险保费专户。市财政专户、人保财险市支公司账户分别留存70％、30％。

第八条：农险基金设立及管理。设立农业风险基金，基金来源为上年保费节余及存储利息等。人保财险公司按规定提取准备金。农险风险基金单独开户、单独立账、独立核算、专款专用。基金本息滚存、逐年积累、以丰补歉。

第九条：由政府指定部门（或委托人保财险市支公司）负责保险基金的管理，在农村合作银行设立专户，任何单位和个人严禁运用农业保险基金参与股票买卖、期货交易和各种借贷、担保活动等。积累的农业保险基金，统一由市农业保险领导机构监管，并受财政、审计部门和上级保险监管部门监督。

国家免征农业保险营业税。从年起，全市纳入试点农业保险种支付赔款后节余部分申请免征所得税，以利农险基金的积累。

第十条：理赔处理。保险赔款由市农险专户资金、人保财险市支公司分别承担赔付总额的70％和30％。不足部分运用历年积累的农业保险基金，农险基金不足赔付时，由市政府、人保财险市支公司分别按70％、30％筹资赔付，并向省财政中请补助。在国家农险大灾基金以及农险再保险机制建立后按政策规定或条款约定进行赔款摊回。市农险专户在收到人保市分公司赔款通知书10个工作日内要确保向受灾保户支付赔款。

第十一条：开办及经营费用。农业保险保费（含政府补贴、奖励）的15％，用于开办和推进费用以及所有经营费用，其中，人保财险市支公司按9％提取综合费用（含前期宣传、机构铺设、设备设施、单证印刷、人力成本、交通费用、展业和理赔查勘费用等，不足部分自筹），6％用于政府有关部门的推动费用，以及(区)财政所的劳务费用。

第十二条：业务管理模式。建立以人保财险市支公司为基础，以（区)财政所和协保员为依托的农业保险综合队伍。由人保财险市支公司负责起草业务、理赔、财务管理办法和业务操作流程，经市农业保险试点工作领导机构讨论通过后执行。政府支持人保财险市支公司在(区）建设保险服务网点。

第十三条：各(区)农业保险领导或协调机构，做好本地农业保险的推进工作，并定期向市农业保险试点工作领导小组报告农险经营情况，报送相关报表。

第十四条：从农业行政管理部门、保险公司聘请部分农业和保险专家，成立农业灾害定损调解委员会，负责理赔争议的裁定。

第十五条：本办法由市农业保险试点工作领导小组办公室组织实施。

为深入贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》和《浙江省社会救助条例》，突出专项救助的“救急难”功能，解决群众生活中可能遭遇的突发性、临时性、紧迫性困难问题，充分发挥社会救助的整体功能，根据《浙江省“救急难”工作试点实施方案》精神，结合本县实际，现就“救急难”工作提出如下实施方案。

通过开展“救急难”试点工作，积极探索“救急难”的实现路径、工作机制和保障措施，充分发挥各项社会救助制度作用，统筹各类社会救助资源，提升社会救助综合效应，让突遇不测、因病因灾陷入生存困难的居民（含非本县户籍常住人口）得到及时救助，防止冲击社会道德和心理底线事件发生，充分发挥社会救助的整体功能。

（一）健全社会救助联席会议制度。建立由民政、财政、教育、人社、卫生、住建等为成员单位的嘉善县“救急难”工作联席会议制度，明确职责分工，加强部门之间的协作联系，整合民政内部和部门之间的政策资源，共同推动“救急难”试点工作，形成齐抓共管的工作局面。对重大的“救急难”工作事项和工作涉及面广、情况复杂的事项，由县府办牵头，召开“救急难”工作联席会议，协调各方，会商解决。

（二）完善社会救助政策。进一步完善各项救助制度，发挥在“救急难”工作中的功能和作用。加大临时救助力度，及时完善临时救助政策，突出基本生活救助和“救急难”的制度特点。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后仍有困难的家庭给予应急性、过渡性救助。做到救助程序方便快捷，救助及时。完善医疗救助政策，提高医疗救助水平，加大资金投入，完善人均筹资自然增长机制。加大重特大疾病医疗救助力度，进一步扩大救助对象范围，适当放宽用药范围。简化救助结算程序，完善医疗救助“一站式”即时结算服务，加强与基本医疗保障、大病保险等相关制度的有效衔接，充分发挥制度合力。健全自然灾害救助制度，对受到自然灾害严重影响的人员，进行紧急疏散、转移、安置，及时提供必要的食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助。发挥社会救助制度的综合效应，统筹最低生活保障、特困人员供养、教育救助、住房救助、就业救助等各项救助，使全体居民在遭遇困难时，得到及时救助。

（三）建立健全发现报告和快速响应机制。建立“救急难”对象主动发现报告机制。组建村（社区）“救急难”联络员网络，及时了解、掌握、核实辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况，主动帮助其提出救助申请并协助落实，做到早发现、早救助、早干预。县民政局要开通社会救助热线电话12349，畅通困难群众申请救助和有关人员报告急难情况渠道。建立快速响应机制，县民政局应及时处理、转办救助申请和急难报告，相关县级部门要各司其职，互相配合，积极落实“救急难”措施。如遇重大事项或无法解决的事项，由县府办牵头协商，及时有效地救助陷入生活困境的困难群众，维护全县社会和谐稳定。

（四）建立“一门受理、协同办理”机制。各镇（街道）统一建立社会救助服务窗口，打造困难群众“求助有门、受助及时”的“绿色通道”。通过完善救助网点、简化救助程序，精心打造“一门受理，协同办理”的部门合作机制。实行“首问负责制”。对于转办承办事项，各有关部门要按照及时办理、快速处置的原则，限时办结。

（五）建立社会力量参与机制。加强政府救助与慈善救助的有效衔接，依托各级慈善组织，搭建政府部门救助资源、社会组织救助项目和公民个人救助意愿与急难对象救助需求对接的信息平台，在确保政府救助公平、公正实施的同时，充分发挥慈善救助方法灵活、形式多样的特点，鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士等针对急难个案开展慈善救助，形成“救急难”合力。动员本地具有影响力的社会组织、大中型企业等设立“救急难”公益基金，在县民政局的统筹协调下有序开展“救急难”活动。形成政府保障与社会帮扶互联、政府资源与社会资源互补、行政力量与社会力量互动的良好格局。

（六）创新专业服务方式。促进社会救助向服务专业化、满足个性化转型，加大政府购买服务力度，由社会工作者针对不同急难情况的居民开展生活帮扶、心理疏导、精神慰藉、资源链接、能力提升、社会融入等多样化、个性化服务。鼓励各级社会救助工作人员积极参加社会工作师、社会工作者职业水平考试。依托镇（街道）、村（社区）或专业的社会工作组织，开展“救急难”社会工作个案管理，帮助急难对象发挥自身潜能，协调社会关系，适应社会生活。

（一）准备动员阶段（20xx年10月）。召开嘉善县“救急难”工作联席会议，研究相关事项，制定初步工作方案和《嘉善县“救急难”工作办法》。

（二）组织实施阶段（20xx年11月—20xx年5月）。在11月底实施《嘉善县“救急难”工作办法》，开通“12349”社会救助热线，并在各镇（街道）设立统一受理救助申请窗口。明确部门职责及分办、转办流程和办理时限，建立化解急难问题的“绿色通道”。开展社会救助信息大平台建设，实现县级有关部门间救助信息共享，及时、准确、动态地汇集城乡各类困难群众的信息，真正实现信息共享。

（三）评估总结阶段（20xx年6月）。对试点工作进行总结评估，完善“救急难”工作方案。

1、加强领导，提高认识。各部门（单位）要进一步提高认识，充分认识“救急难“试点工作的重要意义，主动把试点工作纳入重要议事日程。把推进“救急难”工作与示范点建设各项工作紧密结合起来，与解决实际问题紧密结合起来，强化工作措施，创新工作方法，统筹协调安排，千方百计、想方设法推进“救急难”工作措施的落实。

2、统筹安排，落实资金。县财政局每年安排一定预算设立专项资金，县慈善总会设立“救急难”项目资金，根据审批确定的用款计划，及时将“救急难”资金拨付到位，并对使用情况进行监督检查。

3、强化监督，注重实效。建立督查制度，定期组织对“救急难”工作开展情况进行督查，及时通报督查结果。对提供虚假证明、采取欺瞒手段骗取救助金的，一经查实，将全额追回冒领款物，并在一年内不再受理其本办法相关的救助申请；情节严重的，追究法律责任。

4、加强宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，做好政策宣传，多角度宣传开展“救急难”的作用意义、范围标准和工作情况，引导群众理性看待“救急难”工作，积极参与“救急难”活动，营造良好的社会舆论氛围。

为认真贯彻落实县第二次农业普查工作会议精神，取得组织实施我镇第二次农业普查工作的经验，提高镇、村普查指导员和普查员的业务能力，提高普查工作水平和普查质量，根据县普查办的统一安排，结合本镇实际，决定开展xxxxxx镇第二次农业普查综合试点工作。

1、取得全镇第二次全国农业普查组织实施经验，熟悉和掌握农业普查全过程，以利于全面普查工作的开展。

2、初探农业普查重点、难点问题及其解决方法，为全镇全局开展提供示范。

3、通过对试点工作的总结和业务技术的推广，为全面开展农业普查提供示范。

为加强试点工作的领导，并组织好试点工作，决定成立xxxxxx镇第二次农业普查试点工作领导小组，由农业副镇长、镇农普办主任许伟江任组长，镇农普办业务副主任张伟英任副组长，镇农普办全体人员为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由张伟英兼任，具体负责整个试点过程的组织协调工作。

此次试点小区为xxxxxx村的第五小区。

普查试点标准时点是20xx年9月15日24时，普查试点时期为20xx年1月1日至20xx年12月31日。

1、试点村xxxxxx第五小区的全部住户。

2、试点村xxxxxx范围内的所有农业生产经营服务单位。

3、试点村xxxxxx范围内的村委会。

这次试点的普查内容主要包括：

1、农村住户的家庭成员及劳动力的基本状况及其从业情况、住户的经营类型、收入主要来源、生活条件、农业生产经营用地、农作物种植、牲畜与家禽及农产品的生产和销售情况等。

2、非住户类农业生产经营服务单位的基本特征、从业人员、农业生产经营用地、农业机械化和设施农业、生产性固定资产、农业服务作业完成情况、农作物种植、牲畜与家禽、农产品的生产和销售情况及单位的财务情况等。

3、行政村的基本特征、社区基础设施及社会服务、农田水利及生产条件情况、土地流转、人口情况、农村社会保障、财务与投资情况、农业技术人员及村干部情况等。

试点准备、宣传阶段（9月9日—11日）

1、制定试点实施方案，编制工作流程和日程安排。

2、组建xxxxxx镇普查试点工作领导小组及办公室，落实试点工作人员。

3、做好物资准备、各项宣传工作，准备横幅、黑板报、标语，利用各种宣传工具进行宣传，分发“致农业普查对象的一封信”。

4、收集户口簿、土地承包合同、外来人员登记簿等资料。

（二）、清查摸底阶段（9月12日—13日）

2、进小区入户，编制农村普查区住户摸底表。

3、填写普查小区住户清查摸底结果统计表。

（三）、业务培训阶段（9月14日）

对全体试点工作人员进行一次培训，主要内容为对前期小区地图绘制及住户摸底情况进行分析，着重培训户表及单位表登记业务。

（四）、现场登记阶段（9月15日—18日）

1、对普查小区内的全部住户，采取全面查点的方式逐户上门登记。

2、行政村普查表xxxxxx村文书负责。

（五）、复查和质量验收（9月19日—20日）

1、对各类普查表进行复查并编号。

2、对各类普查表进行手工过录和汇总，复核后上报县农普办。

3、分析研究试点中发现的问题，写出试点工作总结。

引导大学生以科技创业带动社会就业工作，是科技企业孵化器在特定时期的重点任务之一。建立大学生科技创业见习基地试点，旨在依托国家科技创业孵化体系，通过提供创业环境与硬件保障、创业培训与辅导、专业技术公共平台和投融资服务、市场拓展服务，以及国家科技型中小企业技术创新基金扶植等特殊优势，引导集聚社会资源，培育大学生的创业意识和能力，为实施高新技术产业化工作和建设创新型国家持续不断地培养和储备大批的大学生创新创业人才。

在科学发展观指导下，充分利用科技企业孵化体系，引导大学生以技术创业带动社会就业，促进大学教育资源与科技成果产业化工作的紧密结合，为建设创新型国家输送新鲜血液，培育后备力量。

依托科技企业孵化器，计划在3年期间，建立一批大学生科技创业见习基地（以下简称基地）。通过组织大学生创业培训、创业见习、模拟创业和创办实体四个阶段，力争每个基地平均吸纳30个以上大学生创业团队，共创办10000家大学生企业，孵化毕业7000家大学生企业，其中，培育500家以上拥有自主知识产权、收入达1000万元的规模企业，带动数万名大学生就业。

（一）通过基地建设，引导孵化器加强与大学合作，逐步建立并完善大学生创业教育和创业培训体系，提高大学生的创业意识和科技创业能力。

（二）通过设立基地，引导社会资源向大学生科技创业集聚，营造良好的创业孵化环境，形成全方位、深层次、高效率的创业保障和运行机制。

（三）通过引导大学生以科技创业带动社会就业，为国家高新区“二次创业”和建设创新型国家战略目标培育并储备大学生科技创新创业人才。

依托孵化器引导集聚政府、大学、科技服务机构和各种政策资源，形成政策引导、孵化器支撑、产学研结合的大学生科技创业育成机制。

基地的主体为科技企业孵化器（包括：创业中心、软件园、大学科技园孵化器）。基地的设立需同时具备以下条件：

1、孵化器设立不少于300万元的创业孵化基金或资金。并对基地内的大学生科技创业活动和科技项目给予优先支持、资助或投资。

2、孵化器与一所（含一所）以上大学建立促进大学生科技创业的合作关系。明确在大学科技成果转移、实验室开放、教研资源及大学生学籍、户籍、档案管理等方面，为大学生创业提供便利和支持。

3、建立大学生科技创业培训机制。开展国家科技产业政策解读、科技创业案例剖析、科技创业咨询与引导等培训。

4、组织大学生创业实践和交流。每年至少组织一期大学生到在孵企业见习活动，每期一般不少于20个工作日和10个见习岗位。

5、提供大学生模拟创业服务。对每个大学生创业团队至少保证3个月的免费工位或公共场地，并无偿提供创业咨询和项目论证服务。

6、提供大学生企业的创业服务。包括企业注册服务、“一对一”创业辅导、统一的财务代理、总面积不少于500平方米和使用期限不少于2年的免费场地、非盈利的专业技术平台服务和电脑等办公设备保障。

7、已经吸纳10个以上大学生创业团队，并承诺3年内吸纳30个以上大学生创业团队。

1、由省（级）科技主管部门向科技部推荐。推荐资料包括：

（1）《大学生科技创业见习基地试点申请表》；

（2）孵化器与大学有关机构关于支持大学生科技创业的合作文件、资料；

（3）孵化器上级管理机构或所在地政府部门有关支持大学生科技创业的政策文件、资料；

2、科技部火炬高技术产业开发中心负责资料受理和条件复核。

3、科技部审核确认后，发文公布“大学生科技创业见习基地试点单位”名单。

4、每批基地认定期限为3年，每年审核认定一批基地（通常在每年11月份进行），并纳入国家火炬计划孵化器年度统计体系和业务指导范围。每年进行指标考核，每3年进行条件复核，实行动态管理。

在符合国家有关科技、财政政策和制度范围内，对基地建设和大学生科技创业企业给予重点支持。

1、对服务于大学生科技创业的国家孵化器专业技术公共服务平台项目优先支持，并对成效显著的加大资助力度。

2、对申报国家科技型中小企业技术创新基金的基地内大学生创业项目优先支持，并作特别“标识”。

3、对获得风险投资的大学生科技创业项目，国家科技型中小企业技术创新基金的创业投资引导基金加大支持力度。

4、研究出台其他政策，支持大学生科技创业见习基地建设。

大学生，是指高等院校在读或毕业未超过二年的大学生、研究生和回国留学生（留学生按照国家有关规定确认）。

大学生科技企业是指由大学生独自创办或大学生团队合作创办的科技型小企业，具备独立企业法人资格；大学生本人应是本企业的专职人员，负责本企业主要的技术研发或经营管理，承担主要职责。

基地内的大学生科技企业，通常指创业期限在36个月以内，注册资本金一般在200万元人民币以内的大学生科技企业。

大学生科技创业见习基地试点工作，纳入国家科技企业孵化器的工作体系和管理序列，实施年度指标考评和动态管理。

支持社会其他机构和非国家级孵化器开展大学生科技创业见习基地建设工作，对成效显著的，可参照专业孵化器界定标准，优先纳入国家孵化器认定程序。

基地的申请和受理工作，自本《方案》发布之日启动。实施细则另行制定。

近日，西安下发了《西安市城市公立医院综合改革试点实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，到20xx年底，西安要基本完成城市公立医院综合改革试点任务，彻底切断医院医务人员与药品间利益链。

个人卫生支出占卫生总费用比例将降至30%以下

根据《方案》要求，到20xx年底，公立医院公益性质将充分体现。我市将落实政府的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，充分发挥市场机制作用，建立新的城市公立医院管理体制，破除公立医院逐利机制，药品、医用耗材和检验检查费用占医疗收入比重明显下降。群众满意度明显提升，就医费用负担明显减轻，总体上个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下。卫生总费用增幅与全市国民生产总值的增幅相协调，医疗总费用不合理增长得到有效控制。

群众就医体验切实改善，全市范围内建成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，城市三级医院普通门诊就诊人次占医疗卫生机构总诊疗人次的比重明显降低。

城市公立医院运营规范高效，公立医院现代管理制度普遍建立，自主经营权得到落实，医务人员技术劳务价值充分体现，医疗服务质量明显提升，医疗服务流程明显优化，医疗服务安全更有保障，病床使用率、平均住院日等指标更加合理。

“十三五”期间，主城区原则上不再新建公立医院

优化城市医疗资源配置，科学设置城市公立医院。编制《西安市区域卫生规划（20xx—20xx）》和《西安市医疗机构设置规划（20xx—20xx）》，完善城市公立医院布局和功能定位，推进部分一级、二级医疗机构向中医、康复等专科医疗机构或社区卫生服务机构转型发展。“十三五”期间，除已审批同意立项及在建的公立医院项目外，主城区原则上不再新建公立医院，严格控制城市公立医院的床位规模、建设标准和大型医用设备配置数量，公立医院所提供的特需服务规模不得超过自身总服务量的10%。

制定分级诊疗标准和办法，进一步明确不同级别医疗机构的功能定位。推行医师多点执业，鼓励城市公立医院医师将基层公立医疗机构作为第二、三执业地点开展医疗活动，城市三级医疗机构普通门诊就诊人次在全市公立医疗机构总门诊人次的比重下降10%以上，预约转诊数占门诊就诊量的比例达到20%以上。

推进社会力量参与公立医院改革，坚持公立医院在医疗服务体系中的主体地位，探索多种形式合作举办医疗机构，严禁出售、变卖政府办公立医院。大力支持社会力量优先举办非营利性医疗机构，引导非公立医疗机构提供高端服务、临终关怀等紧缺服务。

严控医疗费用，定期向社会公开财务信息

公立医院将规范医务人员诊疗行为，强化医疗机构内控制度，促进合理检查、治疗和用药，医疗费用不合理增长将得到有效控制。公立医院年平均门诊人次诊疗费用和平均住院人次诊疗费用增长幅度低于同期居民消费价格增长指数，个人卫生支出占卫生总费用的比例降到30%以下。

防止医院高能耗运行，建立财务信息公开制度，定期主动向社会公开诸如公立医院收支情况、门诊次均医药费用及增幅、住院人均医药费用及增幅、主要病种例均费用等社会公众关注度较高的信息。

继续深化平安医院建设，建立由公安、财政、民政、法院、检察院等部门共同参与的医疗纠纷人民调解委员会，设立专门的医疗纠纷人民调解机构，积极做好医疗纠纷人民调解工作。在二级以上医院建立15平方米以上的规范化警务室，统一外观标示，配备专职民警和必要的警用装备，及时受理群众报警求助。

彻底切断医院医务人员与药品间利益链

破除“以药补医”机制，推进医药分开，取消药品加成，实行零差率销售。综合采取处方点评、药品负面清单、合理检验检查、医保审核监管、打击收受回扣等措施，彻底切断医院、医务人员与药品间的利益链，促进药物合理使用。到20xx年，城市公立医院药占比总体降到30%左右，百元医疗收入中消耗的卫生材料降到20元以下。

对公立医院的投入仍按原渠道拨付，即政府举办的公立医院由财政补助，高等院校附属医院由各高校补助，企业医院由举办企业补助。落实对中医医院、传染病医院、精神病医院、职业病防治医院、妇产医院、儿童医院以及康复医院等专科医院的投入倾斜政策。

《方案》要求，总体上要降低药品、医用耗材费用和大型医用设备检查治疗价格，合理提高诊疗、手术、护理、床位、中医等服务项目价格。城市公立医院严格执行省级药品网上集中采购的相关规定，加强药品（耗材）价格监管，防止价格异动，积极探索临床检验试剂网上阳光采购配送管理机制。严禁垄断经营和网下采购配送药品医用耗材，落实药品医用耗材采购及配送诚信记录制度和市场清退机制。

深化医保支付制度改革，有效控制医疗费用

逐步建立复合型付费方式，建立按病种付费、按次均费用定额付费、按人头付费、按服务单元付费等复合型付费方式，探索按疾病诊断相关分类付费方式，逐步减少按项目付费。20xx年底，临床路径管理的病例数达到公立医院出院病例数的30%，管理病种不少于100个，单病种结算比例达到50%以上。

发挥医保对医疗服务行为和费用的调控引导作用，将医保监管延伸到医务人员诊疗、检查、检验、处方等服务行为，监控重点药品，遏制药品浪费，做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，有效控制医疗费用。

逐步缩小政策范围内住院费用报销比例与实际住院费用报销比例间的差距，力争到20xx年缩小到10个百分点以内。推进基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险等多种保障制度的衔接，提高保障绩效，进一步减轻患者医药费用负担。

××镇已被列入第二批全国发展改革试点小城镇，为进一步推进旅游事业发展，根据《××镇总体规划》、《××镇发展改革试点方案》及《××旅游总体规划》、《新安江山水画廊旅游区规划》，结合××镇旅游事业发展现状，特制定本方案。

一、××镇旅游建设概况

××镇地处中国历史文化名城——××的南部，新安江上游，是“新安江山水画廊”的主景区、“三潭枇杷”源产地，拥有黄山市最大的内陆码头，又是国际黄金旅游线黄山──千岛湖的交通枢纽，距黄山市52公里，黄山风景区80公里，水路距浙江淳安千岛湖镇65公里。1996年被国家体改委、建设部等11个部委命名为57个全国综合改革试点镇之一，20xx年被确定为全省重点中心镇，20xx年被确定为全国重点镇。先后被国家建设部和省建设厅评为“村镇建设先进镇”，荣获安徽省环境优美乡镇、新农村建设示范镇、优秀旅游乡镇、 “一镇一品”特色产业镇和安徽省首届文明乡镇等称号。全镇镇域面积99平方公里，下辖12个行政村、2个居委会，人口2.8万，镇区现有人口0.7万人。20xx年，财政收入572万元，农民人均纯收入4880元。××镇镇区规划面积3.1平方公里，建成面积2.5平方公里。公安、工商、海事、国税、地税、交通、电信等部门及移动公司、联通公司、农业银行都在××设有分局或办事机构；成立了新安江山水画廊风景区旅游开发中心负责山水画廊旅游接待服务，景点开发管理；为加强对水上旅游秩序的管理，县政府还在××成立了××水上游船管理办公室。

镇区拥有日供水1000吨自来水厂，供电所年供电491万千瓦时。拥有二星级宾馆一家，旅行社3家，旅游公厕一座。其中，××宾馆为二星级涉外宾馆，拥有标准客房52间，家庭客房4间，大型会议室及多功能室一间，小型会议室3间，可承办各种会议、论坛，同时提供140人住宿、400人就餐。其他社会旅馆酒店拥有床位300多个，其中接待规模在100人以上的酒店3家，均能提供具有地方特色的餐饮服务。

××水、陆交通便捷，镇内设有新安江游船公司等四家游船公司，拥有游船16艘，船位2300个；快艇26只；有两条县道通县城，有专门的社会汽车公用站，每天有20多班次客车直通县城，另有4班次客车直通黄山风景区和市政府所在地。

辖区内旅游资源丰富，有“人行明镜中，鸟度屏风里”之称的国家级4a风景名胜——新安江山水画廊贯穿全境，境内拥有十余人合抱的千年古樟树、保存完好的古民居、万亩优质枇杷基地、万亩有机茶基地。特色农产品“三潭枇杷”有“天上王母蟠桃”之誉，每年5月枇杷成熟季节和3月有机茶采摘季节，前来休闲旅游、品尝枇杷、尝试采茶乐趣的游人络绎不绝。目前，已开发接待旅客的景点有：漳潭“千年古樟树”、“十里红妆馆”；“三潭枇杷观光园”、“绵潭将军埠”、“绵潭古戏”，“民俗风情”等。

20xx年底，从事旅游就业人数20xx余人。 20xx年接待游客20余万人，其中新安江山水画廊接待3万人次，旅游收入4200万元，创税80万元，旅游税收占我镇全年财政税收的19%。沿江各村凭借新安江山水画廊旅游，实现枇杷园观光游接待游客1万人次，枇杷也因此卖上了好价钱，实现人均增收650元。旅游业在我镇经济社会发展的重要地位已日益凸显。

二、指导思想、发展思路、发展目标

（一）指导思想：围绕××镇总体规划和发展改革试点方案目标要求，依据市场导向和资源条件，在政府主导型发展旅游业的大背景下，坚持以市场为导向，以社会力量办旅游为方向，利用新安江优美的自然风光和悠久的徽文化历史积淀，通过旅游开发，活一方水土，富一方百姓，把新安江山水画廊旅游风景区建成全国著名的旅游区。

（二）发展思路：在有效保护自然环境和生态旅游资源的前提下，通过开展生态观光旅游及徽文化特色旅游，建立景观优美、生态健全、环境优良、设施齐全、服务优质的生态旅游景点网络及其运行机制，成为杭州至黄山水陆并进的黄金旅游线上的一个具有浓郁地方特色的高质量的生态观光度假基地，实现生态、社会、经济的可持续和谐发展。

（三）发展目标：建设成为华东地区著名的、富有地方特色的滨水生态观光旅游区、徽文化修学旅游基地，力争到试点未20xx年年接待国内外游客达40万人次，其中，过境游客稳定在25万人次，目的地游客增加到15万人次，旅游总收入超亿元。

（一）、进一步做好修编《新安江山水画廊总体规划》，积极着手修编《××镇生态规划》、《××镇环境保护规划》、《××镇文化发展规划》等规划，为旅游业快速、健康、稳定的发展奠定基础。

（二）、成立××镇旅游管理委员会，加强行业监督和管理，整治旅游秩序，统一宣传促销，互通市场信息，实现客源市场互补，走集团化、集约化规模经营新路子。

（三）、加强与辖区内旅游公司、旅行社的合作，组织民间艺人开展地方民俗表演活动，丰富徽文化旅游内涵；积极抓好景点之间道路网的规划与建设，开展旅游运输服务，确保景点间交通畅通，建设旅游绿色通道。

（四）、按照统一规划、多元投资、共同开发、利益共享和“谁投资，谁经营，谁受益，谁承担风险”的原则，运用市场机制，多渠道筹措旅游建设资金，鼓励外来投资开发新的旅游景点，建设旅游基础设施，改善旅游环境，实现旅游强镇目标。

（五）、加大景区景点旅游项目建设，完善旅游基础设施。根据××镇现状和未来发展的需要，必须尽快启动一批旅游基础设施和景点项目建设。

挖掘开发一些旅客参与性强、吸引力大、兴趣浓厚的民俗风情项目。如春季茶笋、夏日枇杷、秋天板栗、初冬柑桔，再如粮食土加工、徽州农家风味莱肴烹饪、四时节日食品等，都可吸引游客体验参与采摘、制作、品尝，实现自娱自乐。还可开发古老的传统手工作坊造纸、榨油、土织布、竹编、四雕、听绵戏、微州婚嫁民俗表演等参观游。让游客身临其境，犹如置身“桃花源”、“男耕女织”的梦境之中。要借举办三潭枇杷节、五月龙舟节、凤凰秋夜水灯节等节庆活动，用新安江这条多姿多彩的飘带，把这些独具徽味徽韵徽俗的光彩耀眼的明珠串联起来，清纯而古典、浪漫而绰约，形成—个具有特殊风格的山水风情画中游专项旅游产品，推向国内外市场。该项目投资300万元，所需资金采取对上争取国家资金支持、企业自筹为主的方式，实施时间为20xx年—20xx年。

瀹漳、漳潭、绵潭是全国著名枇杷产地，“一江新安水，万重枇杷山”、“天上王母蟠桃，地下三潭枇杷”歌咏的就是这里。 以漳潭为重点在沿江两岸开辟两个互为对应的景点，—是建设枇杷观光采摘园。在村对面划一片枇杷园，园内修观光道路，并修建—座与同围环境相适应的“尝鲜亭”，让游客能在五月枇杷季节，弃舟入园，自行品尝枇杷，增加游客的参与性和投身大自然的情趣。二是“千年古樟”保护开发。村中有一棵无愧“树王”称誉的“千年古樟”（可申报吉尼斯纪录），其树杆之粗（树干胸径周长为10.4米）、树冠之大、树龄之长、繁茂之势实为罕见。20xx年初，已经投资20xx万元配套开发了漳潭“十里红妆馆”和绵潭古戏台，就吸引了大批的游客。下一步将围绕“树王”挖掘开发富有美丽情趣，引人入胜的相关传说，配合表演相关民俗，以增加“树王”的神秘性和观赏性。该项目投资100万元，所需资金采取对上争取国家资金支持、企业自筹为主的方式，实施时间为20xx年—20xx年。

新杨村、绵潭，都是徽州民居的典型村落，该村古风甚浓，景色宜人，整体布局好，依山傍水，景色秀丽。因新杨村有丰富的可利用资源，初步规划：将“山水画廊新安江”风情旅游的重头内容摆在该村，整个村庄通过环境治理后均可为民俗旅游服务。为集中再现徽州的传统、生产、生活方式，利用新杨村对岸的两座小山坡，修建传统手工造纸作坊（其生产的“澄心堂”纸，是中国宣纸的鼻祖，享誉四海）、榨油坊、古农具操作、脚踏水车、竹编、土织布、四雕工艺等内容。安排游客于农户家中，让其参与所有能参与的生产、生活内容，与古风古趣浓郁的山民们把盅交谈，领略徽州农家的怡然之情，尽情享受“世外桃源”之乐。该项目投资300万元，所需资金采取对上争取国家资金支持、企业自筹为主的方式，实施时间20xx年—20xx年。

为使“山水画廊新安江”旅游线更具魅力，我们打算利用沿江两岸适宜的自然条件，把××所有的果品在两岸进行合理布局种植。因此，沿江两岸建成茶果连绵的彩色屏障，让游客一年四季游新安江，都置身于花的海洋、果的世界。同时，也为旅游土特产品开发提供了基地，无疑将产生极大的效益。该项目投资450万元，所需资金采取对上争取国家资金支持、企业自筹为主的方式，实施时间20xx年—20xx年。

九里潭村位于××上游4.5公里处，背靠龙椅山，面临新安水。在依山坡地盖数栋别墅并利用其较大面积的平缓滩地开发野营烧烤、亲水戏鱼及运动场所，在水面上开发刺激惊险的水上游乐项目。该项目投资300万元，所需资金采取对上争取国家资金支持、企业自筹为主的方式，实施时间20xx年—20xx年。

6、开发徒步（山地车）旅游线路

为了适应广大国内外徒步（山地车）旅游爱好者的需要，将开设雄村（渔梁）一朱村一浦口一南源口一瀹岭下一瀹潭一漳潭一九砂一九里潭一凤凰岛一××的徒步（山地车）旅游线路，该路段力求保持原来石板甚至泥土路面，使其具备原生态气息。该项目投资80万元，所需资金采取对上争取国家资金支持、企业自筹为主的方式，实施时间20xx年—20xx年。

7、绵潭画家创作基地及新杨村写生基地

绵潭村文化底蕴深厚，不仅拥有独具特色的绵戏，秀丽的山川还孕育了古往今来不少的画师与画家，现今就有新安画派庄家汉等杰出代表。新杨村是徽派建筑的典型，加上新安江畔独具魅力的诗画山水，都是文人墨客的向往之地。该项目投资500万元，所需资金采取对上争取国家资金支持、企业自筹为主的方式，实施时间20xx年—20xx年。

开发特色游船是为了拉升新安江旅游线，充实旅游品位，以徽州独有的特色游船及游船上文化娱乐项目的开发，来提升新安江山水文化游的内涵。该项目投资150万元，所需资金采取对上争取国家资金支持、企业自筹为主的方式，实施时间20xx年—20xx年。

9、完成××老街整治工作，建成保持明清建筑风格的××老街步行旅游商业一条街（总投资1600万元）。所需资金采取对上争取国家资金投入、经营权转让融资等方式，实施时间20xx年—20xx年。

10、新区建设。以被列入省861重点项目“黄山千岛旅游休闲中心”建设为重点，全力加强××大茂新区建设。加速完成该项目的“七通一平”基础设施建设，分期分批完成农民新村、产权式酒店、写生基地、商业街等项目建设，争取在20xx年完成500亩大茂新区的建设（该项目计划投资5.1亿元，由开发商资建设）。

11、凤凰岛旅游度假村项目建设。地处××码头对岸，距离1公里，全岛面积200余亩，内外各有湖泊，整个岛三面临水，呈半岛型，称凤凰岛。景点已进行了一期开发，该项目建设主要是提供一个黄金旅游线上的旅游驿站，供大部分的休闲游客和一部分的观光游客在度假村内休憩、游乐，充电后展开更好的'旅程，另一个功能是提供一些产权式别墅，供商务人士来此度假、交流、会晤及享受天伦之乐。项目创造“临流别馆，梦里徽州”的意境，建筑全都采用徽派和仿徽派建筑。项目二期7500万元，由开发商投资，建设实施时间20xx年—20xx年。

××镇旅游事业发展改革试点分三步实施：

第一步为启动阶段（20xx年）：包括成立组织、制定方案、拟定规划、宣传发动等工作。

第二步为全面实施阶段（20xx年—20xx年）：包括依照方案整体实施、立体推进、重点突破、全面铺开，逐步取得明显成效。

第三步为巩固提高阶段（20xx年）：包括总结验收、巩固成果，解决好试点中出现的新情况和新问题，实现发展与改革的总体目标，初步建立起适应市场经济发展要求的全新城镇体制。

（一）加强领导，明确责任

为确保××镇旅游建设发展改革试点工作顺利实施，××镇成立以党政主要负责人为组长，分管副书记、副镇长为副组长，镇直有关部门负责人为成员的××镇旅游事业发展改革试点领导小组，领导××镇试点期间的旅游规划、建设、管理、开发、资金筹措等工作，负责试点方案的具体实施。××镇领导小组与镇直、驻镇有关部门签订责任状，实行年初确定任务、年终考核验收的目标管理，按照工作内容定岗、定职、定责，严格奖惩兑现。

（二）制定政策，大力支持

为了保证××镇旅游事业发展改革试点工作的顺利推进，县政府将同意在试点期间给予如下扶持政策：

1、试点优先权。国家、省、市、县新出台的各项改革试点优先安排××镇进行。

2、优先安排各项旅游建设项目申报（如国家旅游发展基金项目等）。

4、属国家严格控制计划的指标，如土地年度用地计划等应重点倾斜，优先支持××镇旅游事业的发展。

5、允许国家、集体、个人参与旅游项目的开发建设，按照“谁投资、谁开发、谁受益”的原则，鼓励外来客商和农民进镇投资，以形成多元化、多渠道的投资体制。××镇政府实行“一条龙”服务，县政府各相关部门要简化程序、放宽审批、从速办理。凡国家政策允许由企业自行投资的项目，除需核准项目外，总投资在200万元以下的备案项目由镇政府自行审核备案，报县发改部门备案。证照办理中，国家、省、市规定的收费按下限收取。

（三）加大宣传，扩大影响

××镇城旅游事业发展改革试点工作，是实施小城镇、大战略，推进农村城镇化进程的重要举措，是一项涉及面广、政策性强、牵动性大的系统工程，需要全社会关心支持和参与。为此，将采取广播、电视、报纸、会议、宣传栏等各种形式，加大宣传，做到家喻户晓，人人皆知，调动方方面面的力量，提高××镇知名度和社会影响力，营造人人关心试点，人人支持试点，人人参与试点的良好社会氛围，促进试点工作的顺利实施。

（四）细化任务，分步实施

××镇旅游事业发展改革试点方案批准后，县直有关部门要依据《试点方案》，制定出详细的工作计划，进一步明确目标与任务，明确责任，细化任务，扎实开展，分步实施，不断完善，稳步推进，确保完成各项发展改革试点任务，实现预期发展目标。

为了全面实施素质教育，深化课改，服务学生，进一步丰富学生放学后的学习生活，促进学生全面发展，按照《上海市教育委员会关于在本市小学试行“快乐30分”拓展活动的通知》（沪教委基[20xx]37号）和《上海市教育委员会关于进一步做好本市小学生放学看护工作的通知》（沪教委基[20xx]8号）要求，我校从20xx学年开始将认真组织试行“快乐30分”拓展活动，并继续为家庭看护确有困难的学生提供看护服务。

基于本校学生及其家长的现实需求，整合多种资源，面向学生开展好“快乐30分”的课后校园活动和看护服务，让家长有更多的获得感，让学生有更多的时间和空间，培养兴趣，提高综合素养，办好人民满意的教育。

二、成立“快乐30分”拓展活动领导小组：

1、基于需求，分步实施。

在市教委有关文件精神指导下，根据我校自身校本资源状况和学生、家长对放学后学生活动的实际需求，我校将遵循“基于需求、分步实施”的原则，自20xx学年起将选择二年级先行试点，在试点成熟的基础上，再向其他年级、班级推广。

我校“快乐30分”试点方案，将通过张贴通告、校园网、学校微信、家校联系平台等方式告知学生和家长。

2、挖掘资源，联动推进。

我校将充分利用学校操场、专用教室、图书馆等场所为学生提供可自主选择的拓展活动，将“快乐30分”拓展活动与城市学校少年宫活动、快乐拓展日活动以及学校社团活动相结合，做好顶层设计，校长室、教导处、德育室、大队部及各学科教研组上下联动，同步推进，同时将整合校内资源、集团成员校共享资源，充分吸收家长志愿者、社区和社会专业力量共同参与，做到联动推进。

3、提高质量，增强引力。

我校将尊重、顺应学生认知发展规律和学习特点，保护和激发学生的好奇心与求知欲，倡导自主、合作、实践、探究的学习方式，让学生经历实践与探究的过程。

在实施过程中，我校将深入开展“快乐30分”主题研修活动，不断提高活动设计和实施效果，并结合学校对学生的日常评价机制，积极开展“快乐30分”表现性评价，鼓励和尊重学生多样化的活动表现和体验，注重形成“评价—改进—提高”的长效机制。

20xx学年度“快乐30分”拓展活动每周安排4天：

二年级学生可自愿选择参加。

20xx学年度我校除安排学生完成学校作业外，将根据学校实际情况为学生提供一些可自主选择的活动内容，如田径、足球、击剑、集邮、绘画、合唱、舞蹈、头脑OM等社团活动；利用好家长资源开设好“智爸慧妈”家长课程；利用“小思阅读”平台开展好读书活动；开展好民间体育大活动；对部分学习有困难的学生进行补差补缺，丰富学生学习经历，努力使学生在原有基础上得到发展。

20xx学年度具体安排如下：

1、语文学科补差补缺；

集邮、足球、田径等社团活动；

3、“小思阅读”活动。

1、数学学科补差补缺；

2、儿童贴画、头脑OM、机器人、足球、击剑、古筝等社团活动；

3、“小思阅读”活动。

各班教室、城市学校少年宫各活动教室及图书馆。

各班教室、城市学校少年宫各活动教室及图书馆。

（1）学校为“快乐30分”拓展活动的更好开展，届时将向二年级学生开放操场及图书馆、合唱室、舞蹈房、美术室、科技室、电脑房、击剑室等专用教室。

（2）学校将为学生配置一些活动材料，并安排好相关教师组织指导学生开展活动，加强规范管理，确保拓展活动安全有序。明确特异体质学生适宜参加的活动项目，避免引发人身伤害事故。要做好突发事件的应急预案，规范处置各类突发情况。

（3）结合教师的业务专长，合理安排指导（辅导）教师，提高相关教师对此项工作的高度认识，并将教师工作量和工作实绩纳入教师绩效考核管理工作之中。

（4）做好经费保障工作，确保“快乐30分”活动的顺利开展，用好相关经费，提高经费使用效益。

为全面掌握我县中药材资源状况，顺利完成中药资源普查试点工作任务，根据《市卫生局关于印发市中药资源普查试点工作方案的通知》要求，结合我县实际，特制订本方案。

（一）选取中药材资源丰富、具有本土产地道药材、大宗品种药材和珍稀濒危药材的区域开展中药材资源普查。初步确定以兴隆、木叶、苍岭等中高山乡镇为重点，按照由高山乡镇到中高山乡镇再到河谷乡镇的顺序开展普查，确保全县中药资源普查工作覆盖率不低于85%。

（二）全面开展野生药材分布集中区域的普查，栽培和养殖药材的种养殖与加工技术的普查，药材需求与供求关系的普查。

（三）更加全面、宏观地掌握我县中药资源的整体情况，有效保护并合理利用中药资源，为制定中药产业发展规划提供科技支撑，为本土产地道药材的种植、加工一体化布局提供技术支撑，为招商引资提供新亮点。

（四）深入分析中药资源减少与濒危的原因，为制定中药资源保护措施提供科学依据，为建立中药资源保护区提供可靠信息。

（五）探索全县中药资源普查的组织与管理方式，特别是企业参加普查的组织方式，探索普查队伍的组建模式，探索普查方案的可行性与可操作性；发现问题，总结经验，为全县乃至全市中药资源普查工作的全面开展夯实基础。

（六）充分利用中药资源普查成果。在摸清中药资源家底的基础上，建立中药资源普查数据库、中药资源共享平台、中药标本馆、中药种质资源库、中药资源动态监测系统与预警体系，为中药产业的可持续发展提供依据，为生物多样性研究奠定基础。

全县中药资源普查试点工作时间为3月至12月。

（一）准备启动阶段（3月）

开展中药资源普查准备工作，成立中药资源普查工作领导小组和普查办公室。制定调查路线和调查方法，确定调查品种。做好中药资源普查试点启动工作：一是组织开展全县中药人才以及技术专家的调查，组织填写《XXXX土家族苗族自治县中药资源普查专家推荐表》，建立《XXXX土家族苗族自治县中药资源普查专家库》，为组建调查队做好准备；二是开展从事中药资源种植与野生抚育的中药生产企业的调查，为确定企业参加中药资源普查做好准备；三是组织普查预备队员接受市级技术培训，经培训考试合格的人员才能成为普查员并持证上岗。

（二）培训实施阶段（4月）

组建普查队，开展普查知识技术培训。开展中药材产量与流通渠道调查、种植中药材的外业调查、传统医药知识的走访调查及中药资源消长原因的调查工作。启动中药动态监测系统平台的硬软件建设。

（三）野外调查阶段（5月—10月）

重点开展中药资源野外调查工作，收集黄连、青蒿、金银花等13种种质资源药材、土样，并进行种质资源质量评价。对半夏等3种野生药材资源进行动态监测，定期观察以上药材生长发育情况，掌握野生资源自然变化。开展内业整理与普查数据的输入工作。动态监测系统投入试运行，预警信息分析和发布系统启动建设。

（四）总结评估阶段（11月—12月）

按照全市统一部署，开展中药资源补充调查。继续开展内业整理与普查数据的输入工作。配合建设市珍稀濒危中药资源数据库、市中药资源动态监测系统及市中药资源预警系统。总结评估中药资源普查工作。

（一）强化领导，建立健全普查机构。此次中药资源普查试点工作时间紧，任务重，涉及面广，工作要求高，为确保普查工作顺利开展，县上成立县中药资源普查试点工作领导小组，由分管卫生的副县长任组长，县卫生局主要负责人任副组长，县卫生局、农委、财政局、科委、林业局、旅游局、中医院等相关单位主要负责人为成员，负责全县中药资源普查试点工作的组织领导和综合协调。领导小组在县卫生局设立办公室，由县卫生局分管负责同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。各乡镇、县级有关部门也要成立相应组织机构，抽调业务骨干专门负责该项工作，确保中医药资源普查试点工作各项任务全面完成。

（二）积极配合，主动参与普查工作。中药资源普查试点工作是一项利国利民的大事，对于保护好、开发好、利用好中药资源，保障人民群众中医药服务需求，加快推进中医药事业发展意义重大。县级有关部门务必高度重视，调动一切可用的人力、物力资源，积极支持和参与中药资源普查试点工作，全力为普查工作提供保障。各乡镇要主动配合，在人员、车辆、住宿等方面给予普查队支持和帮助，确保普查工作顺利开展。

（三）严格规范，合理使用普查经费。此次中药资源普查，上级财政安排了一定的普查经费，主要包括野外普查交通费、标本制作与鉴定等外业整理费、设备和材料配置费及项目普查补助等。卫生、财政等部门要加强项目经费管理，严格按照国家财政专项资金管理的有关规定，专款专用。各有关单位要自觉接受县中药资源普查试点工作领导小组的监管和指导，科学合理使用普查经费，切实提高资金使用效益。

根据《印发xx市规范性文件备案审查工作示范点实施方案的通知》（佛府办〔20xx〕48号）要求，我区被xx市政府确定为区级规范性文件备案工作试点。为完成试点建设任务，推动我区规范性文件备案工作的深入开展，按照《广东省行政机关规范性文件管理规定》（以下简称《规定》）要求，结合我区实际，制订本方案：

建立与完善下级政府规范性文件向上级政府备案包括区政府向市政府备案制度。

为完成试点建设任务，我区今年将建立、健全以下六项制度：

（一）健全规范性文件备案工作宣传教育制度；

（二）落实规范性文件备案登记统计制度；

（三）建立规范性文件备案检查制度；

（四）建立规范性文件备案情况通报制度；

（五）建立规范性文件备案审查纠正制度；

（六）完善规范性文件备案考核制度。

（一）发动阶段（4月份）

印发规范性文件备案工作试点实施方案到各镇（街道）及职能部门。各单位要充分认识做好规范性文件备案工作是依法行政的一项重要内容，为建设规范性文件备案工作试点做好充分准备，指定专人负责实施落实该方案，各单位原则上由分管法制的领导及法制员负责。人员名单请按附件格式于4月27日前报区法制局。

（二）实施阶段（4?10月份）

1、 健全规范性文件备案工作宣传教育制度

（1）充分利用区法制局网站做宣传。4月前将规范性文件备案的相关规定、备案工作流程和报备所需材料及其格式放到区法制局网，既扩大宣传范围，也便于报备责任单位随时了解和运用。

（2）把法制员培训班作为教育阵地。拟于6月份举办南海区年度法制员培训班，以规范性文件的制定及备案工作为培训主题，结合我区规范性文件没有报备和报备材料不符合要求等实际情况，有针对性地设定授课内容。同时，为各镇（街道）、职能部门提供交流经验的平台，共同查找问题，解决问题，以此促进备案工作由上级机关督促约束向下级机关自觉履行转变。

2、 落实规范性文件备案登记统计制度

区法制局继续做好区政府规范性文件向xx市政府备案的具体工作区政府发布的规范性文件，区法制局应自文件发布之日起30日内上报xx市政府备案。同时做好规范性文件备案登记统计工作，每月10日前对上一个月的备案情况做好统计分析，防止出现漏报、迟报情形，也便于及时掌握我区发布政府规范性文件的情况，为政府制订相关政策提供信息支持。

3、 建立规范性文件备案检查制度

各镇（街道）、职能部门制定的规范性文件，应当自印发之日起30日内报区法制局备案。为防止迟报、不报、漏报等现象发生，建立规范性文件检查制度，包括规范性文件备案季度检查制度和开展规范性文件备案情况大检查，加强对规范性文件备案工作的监督。

（1）建立规范性文件备案季度检查制度。要求各镇（街道）、职能部门每季度在指定日期（即4月27日、7月10日、10月10日）前向区法制局报送上一季度的发文目录。通过检查发文目录，发现存在规范性文件未向区法制局报送备案的，通知备案责任单位限期备案。逾期仍未备案的，按《规定》第24条处理。通过季检，督促各镇（街道）、职能部门在平时重视备案工作。

（2）开展规范性文件备案情况大检查。8月份，由区法制局组织人员对全区规范性文件备案工作进行检查，全面掌握、分析备案情况，及时发现备案工作存在的问题，认真研究对策措施，为我区规范性文件备案工作试点积累经验。

4、 建立规范性文件备案情况通报制度

针对目前存在的报备不及时、应备不备、集中报备、年底突击补报等现象，为进一步规范报备工作，建立规范性文件通报制度，包括实行季度公布制度和年度通报制度。

（1）实行按季度公布规范性文件目录。对各镇（街道）、职能部门报送备案的规范性文件，经区法制局审查后登记，每季度通过《政府法制简报》、区法制局网站对外公布1次，并将公布的季度目录抄送区政府。

（2）建立年度规范性文件通报制度。10月份，区法制局将各镇（街道）、职能部门的发文情况、规范性文件的数量、报送备案情况、目录审查情况及处理结果向全区进行通报。

5、 建立规范性文件备案审查纠正制度

区法制局在规范性文件备案审查中发现问题的，应在《规范性文件备案审查意见书》中明确提出修改或废止要求，制发机关必须在接到《规范性文件备案审查意见书》之日起30日内进行改正，并将改正结果报区法制局。如对意见书有异议的，应于收到意见书之日起10个工作日内提出。对意见书不提出异议，又不自行修改或废止的，区法制局应报请区政府对该规范性文件予以撤销。

6、 完善规范性文件备案考核制度

在去年实行的行政执法责任制纳入绩效与作风年度考评考核项目的基础上，今年将结合实践经验，进一步明确将制定规范性文件的合法情况、报备情况、法制审查情况和公布情况等作为考核内容，量化为具体分值，直接与奖惩挂钩，使其更具科学性和可操作性，同时使各镇（街道）、职能部门的工作有目标、有方向，促其增强法制意识。

（三）总结阶段（10月份）

各镇（街道）、职能部门对今年规范性文件备案工作及方案落实情况进行总结，并于10月10日前报区法制局。区法制局综合全区规范性文件备案工作开展情况，总结经验，并于10月下旬将试点的情况总结成材料报市法制局。

试点方案10篇相关范文：