内容提要：谭政受党中央、毛泽东同志的委托，在西北局高干会上做的《关于军队政治工作问题》的报告，阐述了军队党的建设一系列重大理论原则：阐明了军队党的建设的地位作用，明确了军队党的建设的根本任务，揭示了军队党的建设与军队建设的本质联系，提出了军队党的思想建设的一系列原则，提出了军队党的建设要科学化和不断进行制度创新等重要观点。《谭政报告》是毛泽东建党思想的重要组成部分，是指导军队党的建设的纲领性文件，对新的历史条件下军队党建仍具有巨大的指导意义。

　　关 键 词：谭政/政治工作/军队党的建设

　　作者简介：杨忠虎，中国延安干部学院教学科研部教授。

　　1944年4月11日，时任总政治部副主任、兼任陕甘宁晋绥联防军副政委、政治部主任的谭政受党中央、毛泽东的委托，在延安召开的西北局高干会上做了《关于军队政治工作问题》的报告(以下简称《报告》)。这个被誉为“建军里程碑”的报告，是继古田会议决议之后，人民军队政治工作的又一历史性文献。如果说古田会议决议开创了军队政治工作体系，奠定了军队党的建设的基础，那么，《报告》则是全面总结了古田会议决议之后15年来军队政治工作的基本经验，对军队政治工作带共性的、规律性的问题进行了理论概括，科学地阐明了军队政治工作的基本理论、基本原则和基本制度，标志着军队政治工作在理论和实践上进入一个成熟阶段。《报告》在军队党的建设这个“坐标系”中有着尤为重要的地位和作用。回顾《报告》的形成过程，重温《报告》创造性地提出的军队党的建设理论原则，对于在新的历史条件下军队党的建设创新发展有着重要启示意义。

　　一、谭政受重托起草《报告》

　　抗日战争时期，在国共合作新形势下，军队党的建设遇到新的问题：一方面，由于土地革命战争时期发生在党内的教条主义的思想路线在全党范围内还没有彻底清除，因而军队政治工作中的教条主义和形式主义仍还明显地存在着，并发生着消极影响。加之在抗战特殊的历史背景下，土地革命战争时期取消了的党委制未能恢复，而且曾一度取消了政治部和政治委员制度，军队党的建设受到一定程度的削弱。另一方面，由于环境和任务的改变，陕甘宁边区部队中也一度在军党、军政、军民关系方面存在着同党闹独立性、不执行中央的指示以及忽视政治工作的地位、管理简单粗暴、搞特殊化等军阀主义和教条主义偏向。1942年冬季中共西北局召集的高级干部会议和军政干部会议，除着力解决地方党政工作方面的问题外，对部队中的问题也进行了批评和自我批评。根据这次会议精神，从1942年冬季开始到1944年春的一年多时间里，边区部队在整风运动中普遍开展了整军，认真检查了军政、军民关系和官兵关系上存在的问题。经过一年的整顿，边区部队纠正了军阀主义和教条主义的偏向，确立了以西北局为首的、包括边区党政军民在内的“一元化”领导系统，使部队建设和政治工作都发生了根本性的变化。

　　为了系统总结部队政治工作特别是党的建设方面的经验教训，指导部队建设，需要起草一个关于政治工作的历史性文件。早在1936年12月，毛泽东在写《中国革命战争的战略问题》一文时，就曾计划专写一章有关政治工作的问题，后因发生“西安事变”，毛泽东忙于处理“西安事变”的一些重大问题而未果。在延安整风进入总结提高阶段后，毛泽东召集联防军主要领导贺龙、徐向前、肖劲光、谭政专题研究政治工作问题，并提议由谭政来起草这个历史性文件。毛泽东的提议得到中央的同意。谭政何以担当此重任?他1927年参加秋收起义，亲身经历了著名的三湾改编，此后一直跟随毛泽东学做政治工作，经历了我军政治工作从初创、发展到成熟的全部过程。1929年11月，他受毛泽东委托，到部队调查研究，把干部战士反映、揭露出的问题逐条归纳整理，并写出书面意见，为毛泽东起草古田会议决议提供了第一手材料，并在著名的古田会议上作记录。古田会议决议这一指导人民军队建设的纲领性文件，也凝聚了谭政的心血和汗水。在土地革命战争向抗日战争转变的历史关头，他向中央提交了洋洋万言的《关于红军中新的政治工作的意见》，被转发全军，对新形势下实现我军政治工作的转变，发挥了重要的指导作用。1942年12月，在西北高干会议上，谭政针对留守兵团存在的军阀主义、分裂主义、山头主义等各种非无产阶级思想残余，和由此而造成的边区中紧张的军政关系、军民关系等不良倾向，作了关于克服军阀主义倾向的专题报告。这份有理有据，铿锵有力的报告，受到与会同志的一致好评，引起了热烈的讨论。1943年春，他在参与领导留守兵团整风运动中，为解决军政、军民关系存在的问题，亲自组织起草了《关于拥护政府爱护人民的决定》，创造性地提出了人民军队历史上第一个拥政爱民公约。他以“我军政治工作从无到有，前无古人，没有经验，本身就是创新”自励自勉，先后总结撰写了大量研究报告、文章和专著，在《八路军军政杂志》上发表了许多重要文章，留下近百万字的政治工作论著，成为军队政治工作的宝贵财富。他丰富的政治工作实践经验和高超的领导艺术，堪称我军政治工作的大师。

　　谭政受领起草报告的任务后，中央军委总政治部专门作出了全面检查军队政治工作的决定。边区部队和敌后各个根据地的部队，遵照总政指示和决定，先后对部队的情况和整风以来取得的进步和经验进行了大量的调查研究，整理出一批很重要的材料，仅陕甘宁联防军考察组就汇编了4集13本材料。在此期间，谭政遵照党中央和毛泽东等领导人的指示，在深入调查和研究上述材料的基础上，写成了《关于军队政治工作问题》的报告初稿，并送毛泽东审阅。毛泽东作了修改，并指示将修改稿送周恩来审查修改，同时送给当时正在中央党校学习的各根据地党政主要领导干部，征求他们的意见。1944年春。西北局再次召开高干会时，又组织出席会议的各级干部266人，对报告稿进行多次讨论，充实和丰富了报告的内容。期间，毛泽东又作了几次重要修改，加写了许多精辟论述。最后，经中央扩大的书记处会议讨论通过，由谭政于1944年4月11日在西北局高干会上作了报告。

　　二、《报告》阐述了军队党的建设一系列重大理论原则

　　《报告》全文共约2.4万余字，主要从三个方面、在七个问题上，总结了我军政治工作的历史经验和是非得失。《报告》对我军政治工作创新性的论述，是对军队党的建设的重大贡献。

　　(一)重申“政治工作是革命军队的生命线”，科学阐发了军队党的建设的地位作用

　　军队政治工作是军队党的建设全部内容。早在中国工农红军初创时期，党和以毛泽东为代表的老一辈无产阶级革命家就十分重视政治工作的地位和作用。1932年7月21日，中共中央在《给苏区中央局及苏区闽赣两省委信》中就指出：“政治工作不是附带的，而是红军的生命线。”[1]174这是“政治工作是红军生命线”的最早论断。1934年2月7日，王稼祥在红军第一次政治工作会议上提出：“政治工作是我们红军的生命线……是提高红军战斗力的原动力。”[1]618此后“政治工作是红军的生命线”，成为全党全军的共识。《报告》重申了这一命题，并对其深刻含义进行了系统科学地阐发。报告指出，中国共产党创设的军队中的政治工作，“是以民族民主革命的纲领教育军队，是以人民革命的精神教育军队，使革命军队内部趋于一致，使革命军队与革命人民、革命政府，趋于一致，使革命军队完全服从革命政党的政治领导，提高军队的战斗力，并进行瓦解敌军、协和友军的工作，达到团结自己，战胜敌人，解放民族，解放人民的目的，这就是我们的军队和其他军队的原则区别。我们说，共产党领导的革命的政治工作是革命军队的生命线，就是指的这个意思。”[2]426

　　《报告》第一次对“生命线”的含义作了科学阐发，指出政治工作首要任务是永远保持人民军队的性质，执行党的路线和政策，保证部队的政治方向，这是军队党的建设的根本问题。其次，政治工作要发挥在思想上对于广大党员、干部和群众的“引导”、“教育”功能。第三，要“配合”和“服务”军事工作，保证党赋予军队的中心任务的实现。同时指出，要把政治工作放在适当的地位，“对于政治工作地位的过分强调是不对的，但是没有必要的强调，没有必要的地位，也是不对的。”[2]429我们党历来把政治工作和党的工作联系在一起，政治工作的方针、原则和制度，都是党的理论、路线、政策在军队的运用和体现。政治工作是军队的生命线，也就是说党的建设是军队的生命线。“生命线”是赖以生存的主要因素，这就深刻阐明了军队党的建设的地位和作用。

　　(二)强调“必须完全的绝对的无条件的”坚持党对军队的领导，明确了军队党的建设的根本任务

　　保证党对军队的绝对领导，是军队政治工作的根本任务。早在古田会议决议中毛泽东就规定了党对军队领导的原则。1932年1月19日，总政治部下发的《改善加强红军中支部工作》中提出：“提高并巩固党在红军中的绝对领导，保证红军中对上级命令的执行与巩固红军的纪律，这是目前红军中党的最中心任务。”[1]7党中央到达延安后，毛泽东在总结红军长征途中张国焘分裂党、分裂红军的严重教训时深刻地指出：“我们的原则是党指挥枪，而决不容许枪指挥党。”[3]547他还针对抗日战争爆发后王明鼓吹的“一切经过统一战线、一切服从统一战线”等右倾机会主义主张，以及党内军内某些同志不愿意严格地接受共产党的领导，发展个人英雄主义，以受国民党委任为荣耀等错误倾向，多次强调了在抗日民族统一战线中坚持“独立自主的原则”，坚持“共产党绝对领导八路军的原则”，明确提出向新军阀主义倾向作斗争的问题。谭政在报告中，针对军队出现的山头主义、本位主义等新军阀主义倾向，旗帜鲜明地指出：“我们的军队必须完全的绝对的无条件的放在共产党及其领导机关的政治指导之下，不能闹独立性。”“如果我们的军队没有共产党领导，如果没有共产党领导的革命的军事工作与革命的政治工作，那是不能设想的。没有共产党的领导，就不可能有彻底拥护人民利益的军事工作与政治工作，而如果没有这种军事工作与政治工作的军队，就不可能是彻底拥护人民利益的军队。八路军新四军在抗日战争中之所以能够如此英勇坚持，艰苦奋斗，再接再厉，百折不回，其根本原因就在这里。”[2]426

　　如何实现党对军队“完全的绝对的无条件的”领导?《报告》指出党对军队的领导，首先要体现在组织上，在抗日战争这一特定历史条件下，要建立在边区范围内以西北局为中心，在各分区范围内以根据地党的最高组织为中心的“一元化”领导。其次，要体现在思想上和行动上，“更重要在政策思想上，行动步骤上，也趋于一致”。[2]419再次，强调军队要严格执行纪律。军队内部允许有不同意见的争论，但是这种争论“只应该是思想倾向与政策方针的原则性的争论，只应该是正确原则克服不正确原则的争论，并且只是因为这种争论，是有助于巩固党的领导，巩固官兵关系、军民关系及其他各种关系，借以提高军队的战斗力，借以达到团结自己战胜敌人的目的。”[2]432《报告》十分鲜明地揭示了：军队政治工作，必须始终坚持以保证党对军队的绝对领导为根本出发点；同时，军队党的建设应着重于紧密联系党的政治路线进行，使党的思想、作风、组织状况适合于党的政治路线要求，进而影响全军在政策思想上、行动步骤上与党趋于一致。

　　(三)指明了“整个军队的方向就是政治工作的方向”，揭示了军队党的建设与军队建设的本质联系

　　军队党的建设与军队建设是统一的，党建工作没有自己独立的任务，整个军队的任务就是军队党建的任务，人民军队的方向，就是党建工作的方向。军队的方向，是指军队建设和发展的总方向和总目标，即建立一支由谁领导的、坚持什么性质的、为哪个阶级服务的军队。正如古田会议决议中指出的：“中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”。《报告》针对一些同志片面强调政治工作的独立性和特殊性，把政治工作与军事工作对立起来，把政治工作的任务与整个军队的任务割裂开来的思想倾向，明确提出：“整个军队的方向就是政治工作的方向”。“政治工作的任务，只能根据我军的基本任务(为反帝反封建而斗争，为战争、生产与群众工作而斗争等)与当前具体任务(如反‘扫荡’，反‘蚕食’，生产运动，整训运动，防止奸细，整顿三风，统一领导，精兵简政，拥政爱民，改善军党、军政、军民、官兵、上下级、各部分军队之间的关系等，依当前需要而作具体布置)去规定，不能在我军基本任务与当前具体任务以外再有所谓政治工作的独立任务。政治工作就是以革命精神教育军队，从思想上、政治上与组织上去保证这些任务的完成。如果在这方面强调政治工作的独立性、特殊性，把政治工作任务同整个军队任务分离起来，那便是不对的，那便会产生政治工作与军事工作目标不一致，使政治工作脱离实际、显得空虚的原因。”[2]429

　　“整个军队的方向就是政治工作的方向”的重要观点，为军队党的建设指明了方向。军队党的建设就是要保证人民军队发展的正确方向，保证军队永远是服务人民的性质和宗旨，保证实现党赋予的任务。党领导的军队政治工作只有在军队建设的伟大实践中实现其价值，没有人民军队建设的伟大实践，就不会有政治工作的产生和发展，如果离开军队建设和发展的总目标和总方向，离开军队建设这个政治工作赖以生存的载体和发挥作用的对象，军队政治工作就会脱离本体，走入歧途，就会失去自身存在的价值和意义。

　　(四)提出了“在一定物质基础之上，思想掌握一切，思想改变一切”的科学论断，明确了军队党的思想建设的一系列原则

　　重视思想政治教育，把一切工作的进步建立在思想进步基础之上，是军队党的建设的一条重要原则和根本经验。早在古田会议决议中，就提出着重从思想上建党的原则。延安整风运动是着重从思想建党的一次伟大实践。《报告》总结历史经验，进一步提出了“在一定物质基础之上，思想掌握一切，思想改变一切”的科学论断。这一论断既是唯物的，又是辩证的。思想是行为的先导，人们改造客观世界的一切行为，总是在一定思想的支配下有目的地进行的，不同的思想必然产生不同的行为结果，这是为过去“经验所完全证实的”真理。《报告》指出：“要使落后分子改变为积极分子，要使自由主义的空气改变为原则立场的空气，要使不好的官兵关系，军民关系改变为好的官兵关系，军民关系，如此等等，都是要从人们思想的进步才能进到行动的进步。差不多可以说，思想的进步过程，就是工作的进步过程，就是群众情绪的进步过程。”[2]420

　　思想教育重点是干部教育。《报告》特别强调：“干部思想的进步是一切工作进步的枢纽，只有在干部思想有了进步之后，工作的进步才是真正可靠的进步。”干部的思想改造工作，是极其重要，也是极其艰巨的，只有通过开展批评与自我批评，揭露错误，反省错误，改正错误，使之打通思想，改变作风，无条件地服从党的指导，才能影响士兵群众。

　　衡量思想教育好坏的关键是质量和效果。思想教育要达到“提高部队的政治情绪，政治认识与政治质量”，而不是要在时间上占很大比重。“在我们军队的军事教育与政治教育的比重上，应依照部队的具体情况去规定。依照具体的需要，在一段时间内，对于这一方面或那一方面有所侧重”。[2]433要利用各种间隙与机会灵活地开展思想政治教育，增强针对性和实效性。

　　《报告》提出的思想教育的一系列原则，丰富了毛泽东在古田会议中提出的着重从思想上建党的思想，把党的思想建设理论提高到了一个新的高度。

　　(五)倡导发扬实事求是、联系群众的作风，反对“形式主义、平均主义、空喊主义、孤立主义”作风，提出了军队党的建设要“革命性科学性”的思想

　　《报告》分析了抗战以来某些部队中出现的形式主义、平均主义、空喊主义、孤立主义等毛病，指出“形式主义的作风、平均主义的作风、空喊的作风与孤立主义的作风，本质上都是小资产阶级的作风，都是主观主义教条主义的作风。这种作风不是共产党人的作风，不是革命军队的作风。它同党的作风、革命军队的作风，是不相容的。政治工作中存在着这样的作风，就会减弱它的革命性，即使党的路线是正确的，政治工作的方向是正确的，如果这些作风不改变，仍然无力完成政治工作的任务。”[2]437《报告》对形式主义、平均主义、空喊主义、孤立主义的表现及其危害进行了尖锐的批评，指出：形式主义是单纯“办公事”式的作风，热衷于文牍主义，习惯一套老公式、不知道依情况的变化而变化，脱离实际，与战士们的需要不相符合；平均主义从主观臆想出发，不从工作的实际需要出发，做工作不知道抓住中心，检查工作不知道找典型，解决问题不知道从某一个关节着手；空喊主义只重号召不重组织，以一般号召代替具体指导，许多工作是在号召上打圈子，永远停留在号召的阶段；孤立主义是脱离群众的工作方法，不从群众观点出发，不采取群众路线，不考察群众的情绪，不组织群众行动，将政治工作锁在狭隘的圈子里。

　　《报告》认为，要实现党的建设的革命性和科学性，必须采取正确的领导方法，“这种领导方法的主要特点，就是‘首长负责，自己动手，领导骨干与广大群众相结合，一般号召与具体指导相结合’”[2]423。要克服政治工作中形式主义等毛病，发扬我军政治工作的优良传统，采取实事求是的分析态度，贯彻群众路线的工作方法。“我们的政治工作曾经有过很好的传统，古田会议的决议，就是这种传统的一个具体表现。过去工作中，凡是继承了并发扬了这种传统的，那里的工作就充分地表现其革命性与创造性，反之，就表现死板僵化，死气沉沉，毫无生气，毫无力量。”[2]437当然，政治工作的传统也要与时俱进，既不能忽视、抹杀曾经积累起来的许多真正好的经验、好的传统，又不把某些不好的东西与某些不适合于我们军队当时情况的东西，也都当做所谓的优良传统来发扬，“对于过去的传统作风，缺乏批判的态度”也是教条主义的表现。[2]427只要我们坚持实事求是的科学态度，坚持相信群众、依靠群众的群众路线，就能提升党的建设革命性和科学化水平。

　　(六)强调“一切组织形式和工作制度，应依据环境与任务的变更而变更”，提出党的建设制度要不断进行改革创新的思想

　　改革创新是军队党的建设的生命力所在。《报告》指出，任何组织形式，工作方式，工作方法，都是根据情况与任务而产生的，是从属于一定情况与任务的，是应该依据情况与任务的变更而变更的，党的建设方式方法，也要随着形势和军队任务的变化而不断创新。《报告》用发展的眼光分析了军队政治工作的组织形式与工作制度，提出保留实践证明是好的制度，大胆改革那些已被长期经验证明不适合实际需要，或由于情况变化，从前适用现在已经不适合用的组织形式和工作制度。指出：“一切组织形式与工作制度，大体都有基本的与临时的两种。带基本性质的，应当使之固定起来，带临时性质的，则不应当固定，而应当依据具体工作的性质去选择，依据环境与任务的变更而变更。在工作中，应当创造新的组织形式和建立新的工作制度，不应当留恋已经陈旧了的东西。”这是我军建设史上首次提出的军队党的建设、政治工作要改革创新的思想观点，并明确指出创新的原则是：“凡属便利于组织和发扬广大战士群众的积极性，借以完成一定任务的组织形式与工作制度，便应当充分利用之；如果某种组织形式与工作制度，不便利于组织与发扬广大战士群众的积极性，完成一定任务的，就不应当采用，而代以新的东西。”[2]438

　　根据上述原则，《报告》提出16项军队政治工作组织形式和具体制度的改革措施。如，改革连队中的会议制度与汇报制度，减少会议，凡属工作性质相同的会议合并举行，一切会议必须有内容，能解决问题，一切会议汇报，都应注意节省时间；改变支部与连队政治工作并立的制度，支部除接受总支委领导之外，应该接受连指导员的领导，指导员兼任支书；支部在纯粹党务问题上(如接收党员、开除与处分党员，以及处理党内纠纷等)，应当采取少数服从多数的原则，不得个人包办；恢复古田决议的党的代表会议制，分区为单位或旅团为单位全年举行一次，代表经选举产生；废止那些千篇一律，毫无内容的报告方式，提倡能够生动地反映工作发展过程，能够指明成绩、矛盾和困难所在及其原因，并提出解决的办法的报告；少作流水账式的报告，多作叙述事件起讫，叙述过程发展的报告；表格也要废止繁杂而不切实用的，提倡简明而切合实用的；机关工作人员应以少而精为原则，并应改造某些机关工作中所盛行的那种“办公事”式，而忘记了群众，忘记了思想领导与政治领导的不良作风等。这些内容，既继承发扬了古田会议决议的精神，又结合新的历史条件和新的实践，发展创新了军队政治工作理论和方法，比较全面系统地回答了军队党的建设一些带根本性的问题，推动了军队党的建设的创新发展。

　　三、《报告》在军队党的建设史上的地位

　　《报告》是毛泽东建党思想的重要组成部分。毛泽东建党思想是指毛泽东思想中关于党的建设的理论。毛泽东思想的这个组成部分，正像毛泽东思想整体一样，是马列主义普遍真理和中国革命的具体实践相结合的产物，是中国共产党集体经验和智慧的结晶，许多老一辈革命家对毛泽东思想的形成和发展作出了重要贡献。谭政起草的《关于军队政治工作问题》，贯穿了毛泽东首先从思想上建党，同时进行组织建设的建党路线。这个报告又是在毛泽东亲自主持下完成，他亲自修改了谭政起草的初稿，并加写了三千字的有关的内容，许多精辟论点都是毛泽东在修改过程中加写的。如，政治工作的总方针是“团结自己，战胜敌人”、“整个军队的方向就是政治工作的方向”、“在一定的物质基础之上，思想掌握一切，思想改变一切”的科学论断、关于“王道”、“霸道”的阐述等。周恩来也作了重要修改。这个报告是党政军许多领导干部和广大指战员集体智慧的结晶。这个报告又产生于毛泽东思想成熟的历史时期，自然成为毛泽东建党思想的重要组成部分。

　　《报告》是战争年代指导军队党的建设的纲领性文件。《报告》总结了党和军队三个历史时期的经验教训，不但解决了军队政治工作一系列重大原则问题，而且回答了具体领导方法和工作作风上的问题。它曾被列为全党全军各级领导干部的整风文件和固定教材。党中央曾对它作过很高的评价。1944年4月20日，中央宣传部和总政治部专门颁发了《关于学习散发谭政同志〈关于军队政治工作问题的报告〉的通知》。《通知》指出：“这一文件，不但特殊地解决了军队政治工作问题，而且也一般地解决了我党历史经验、领导方法与工作作风上的许多问题，为全党干部所应注意。”报告“是八路军、新四军政治工作问题的全面总结，其中关于发扬成绩，纠正缺点部分及组织形式工作制度部分，都是八路军、新四军全体适用的；关于边区经验部分，也值得全军重视。”因此，《通知》规定：“八路军、新四军连级以上一切政治工作、军事工作、后勤工作干部，应一律将此文件作为整风文件与固定教材，加以研究讨论，并须联系实际，改造自己的思想与工作。”[2]444要求对于文化程度低的干部和全军战士，则应编为通俗教材，进行普遍的教育与检讨。

　　根据党中央和总政治部的指示精神，全军上下展开了普遍而深入的学习讨论《报告》的活动，各部队在把握内容、领会精神的基础上认真执行，使全军党的建设有了显著进步，政治工作出现了新面貌。特别是在改进机关作风，改造干部思想作风，实行群众路线、密切党与群众的联系，改善官兵关系和军民关系，改进部队基层党的工作等方面，取得了丰硕成果和丰富经验，从而充分发挥了政治工作的作用。

　　《报告》中所阐述的基本原则，对新的历史条件下军队党建仍具有巨大的指导意义。虽然这个《报告》曾经历了历史磨难，被以“莫须有”的罪名，先是无端更改报告的篇名和署名，后是打入冷宫，长达10多年之久。毕竟“春色满园关不住”，1978年8月1日，建军节那天，《人民日报》、《红旗》杂志、《解放军报》重新发表了这个报告。1983年3月，中央军委、总政治部决定将《报告》重新印发全军，并恢复了原篇名和谭政的署名，还历史以原貌。这是我军政治工作领域的一次拨乱反正的成果。1987年2月25日，中共中央批准的中央军委《关于新时期政治工作的决定》中再次指出：这个《报告》“总结了政治工作的经验，对我军政治工作产生了重大影响”。60多年过去了，但这个《报告》没有过时，它所阐述的基本原则经受了历史的检验，其中关于坚持党对军队绝对领导，保持军队政治方向的观点；关于以客观态度分析部队建设中存在问题的科学方法；关于在一定的物质基础上，思想决定一切的观点；关于增强政治工作针对性实效性的观点、关于增强政治工作革命性科学性的观点、关于政治工作要不断创新的观点等，对今天军队党的建设仍具有重要的指导意义。它作为毛泽东建党思想的重要组成部分，永远是人民军队党的建设的指南。

　　[1]总政治部办公厅，编.军队政治工作历史资料选编：第2册[G].北京：解放军出版社，2002.

　　[2]总政治部办公厅，编.军队政治工作历史资料选编：第册[G].北京：解放军出版社，2002.

军史馆的建设设计，需要专业人才和专业化团队来进行，在军史馆建设设计过程中，需要注意多种事项，抓住重点，才能做出一个一流的军史展览馆。北京新桥国际展览展示有限公司专注军史馆建设十几年，拥有一支专业化强、能力高的专业化军史馆建设队伍，也总结出军史馆建设的几条有用建议。

一、重点展项突出，内容分布合理

在进行军史馆展陈大纲的撰写工作时，需在充分听取甲方要求的基础上突出重点展项，采用多种展陈方式，使得展陈项目高潮迭起，给人艺术般的享受。在展馆展项的内容分布方面，余姚参照展馆面积，合理布置展线，将展陈内容所需面积规划好，将展线设置得更加流畅。

二、主题明确，功能齐全

时对部队历史的呈现，因此军史馆的主题必须着眼军队历史，从部队历史着手突出如“雄狮劲旅”“胜战先锋”等部队精气神。在展线军队历史沿革的同时军史馆也承担着其他功能，如部队的成就与辉煌荣誉，旅队中流砥柱的领导人等内容在军史馆中也应有体现。

三、手段多样，格局大气

建设设计需要实现传统手段与现代科技的结合，在基础图文展板的基础上综合运用声光电、幻影成像、VR虚拟等电子多媒体表现形式，使得展馆精彩纷呈，高科技手段的应用也会使军史馆在未来内容的填充与军史馆的实用性得到提升。军史馆的建设设计不一定要堆砌多种元素，简洁大气的设计是最能体现军史馆性质的风格，北京新桥国际展览展示有限公司有专业的设计团队，从建设伊始，就一直遵循此原则。

一、科学把握我军现代化建设跨越式发展思想（论文文献综述）

张又侠^[1]（2021）在《坚持走中国特色强军之路》文中研究指明《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）全面总结我们党践行初心使命、致力民族复兴的光辉历程，凝结着在党的旗帜引领下建设强大人民军队的艰辛探索，是团结动员全党全军全国各族人民奋斗新时代、奋进新征程的纲领性文献。坚持走中国特色?

康耀武,康凯华^[2]（2021）在《我军必须向军事管理要效能要战斗力》文中提出习近平总书记关于军事管理重要论述,是对我军军事管理思想的继承、丰富和发展,是对新的历史条件下军事管理新情况、新问题的深刻认识和正确回答,是加强和改进新时代军事管理的根本遵循。学习贯彻这一重要论述,要准确把握新时代我军军事管理的科学内涵,坚持向军事管理要效能要战斗力,在新的历史起点上加快推进新时代军事管理创新发展。

王强,章世森^[3]（2021）在《中国共产党成立以来人民军队的变革与发展》文中研究表明中国共产党领导的新型人民军队,在土地革命战争中诞生和成长起来,在全民族抗日战争中发挥中流砥柱作用,最终夺取了全国解放战争的伟大胜利。新中国成立后,党领导人民军队自力更生,建构起合成军队体系,逐步迈向现代化正规化道路。海湾战争爆发后,人民军队以打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争为牵引,主动进行特色军事变革,不断提高驾驭现代战争的能力。党的十八大以来,中国为建设一支与大国地位相匹配的世界一流军队,开启了全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化的新征程。

王均伟^[4]（2012）在《江泽民与中国特色军事变革》文中研究说明国家的生存与发展是两项最核心的国家利益。在当今世界日益激烈的综合国力竞争中,国家军事能力对于保障国家生存、维护国家发展所必须的和平环境,具有无可替代的重要地位。对中国这样一个发展中的社会主义大国来说,没有强大的军事实力做后盾,就会时刻面临霸权主义威胁。以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体面对冷战后新的国际形势,高瞻远瞩地提出了积极推动中国特色军事变革的战略任务。所谓中国特色军

王诺贝^[5]（2010）在《当代外军后勤保障及其对我军的借鉴价值研究》文中认为冷战结束以来,世界新军事变革进入了加速发展期。为适应军事战略和建军方针的调整,建设适应21世纪作战需要的后勤,外军对后勤保障的组织体系、保障理论、手段模式都进行了全面的革新,试图通过后勤领域的变革在新一轮军事竞争中抢占制高点。本文以美、俄、日三国军队为研究对象,综合运用历史研究、文献检索、问题分析的研究方法,对当代外军后勤保障的相关问题进行了全面、系统、深入的研究。其主要内容：一是回顾概述军队后勤保障在冷兵器、热兵器、机械化和信息化四个时代的基本情况,包括：后勤保障的地位与作用、规模与构成、专业化与分工以及模式与制度。二是分别对美、俄、日三国军队后勤保障及其特点进行了剖析与归纳,认为美军依靠其雄厚的经济基础和强大的政治影响力,在后勤保障上呈现出以高科技为依托、战略投送为基础、民间支持为辅助和全球化布局的重要特征；俄军在现有条件下为适应国家军事战略转型的需要,其后勤保障的主要特点为一体化联勤、信息化驱动、“模块化”编组和“常态化”战备；日军为扩大军事力量的职能范围,依据其国土地形和兵员状况的现实特点对后勤保障体制和模式进行了优化改造,三军一体、全方位机动和军民结合是其鲜明特色。三是在总结与论述了当代外军后勤保障的一些主要做法和经验的基础上,结合战争后勤保障实例,辨证的指出了外军后勤保障存在的一些不足之处,并得出外军后勤保障对我军后勤建设发展的重要启示。四是结合实际,对如何借鉴和参考外军后勤保障有益做法和经验以实现我军后勤保障跨越式发展提出对策和建议。

王毅^[6]（2008）在《试论我军跨越式发展30年思想政治建设的历史经验》文中认为改革开放以来,在我军跨越式发展的历史进程中,思想政治建设发挥了巨大的作用,积累了丰富的经验,主要包括:坚持党对军队的绝对领导是推进军队跨越式发展的根本保证;坚持把思想政治建设放在一切工作的首位,是推进军队跨越式发展的必要前提;坚持思想政治建设的战斗力标准,是推进军队跨越式发展的基本途径,开创了我军思想政治建设的新境界。

巨乃岐,巨亚智^[7]（2007）在《江泽民军队信息化建设思想探析》文中认为江泽民军队信息化建设思想,深刻揭示了军队信息化建设的新规律,精心谋划了我军信息化建设的新战略,系统提出了我军信息化建设的新举措,实现了马克思主义军事科学的新突破,为积极推进中国特色军事变革提供了重要理论支撑,是新时期我军建设的强大思想武器和科学指南。

巨乃岐,张志国,翟秀文^[8]（2007）在《试论江泽民关于军队信息化建设的理论与贡献》文中研究说明江泽民军队信息化建设思想,深刻揭示了军队信息化建设的新规律,精心谋划了我军信息化建设的新战略,系统提出了我军信息化建设的新举措,实现了马克思主义军事科学的新突破,为积极推进中国特色军事变革提供了重要理论支撑,是新时期我军建设的强大思想武器和科学指南。

孙建祥^[9]（2006）在《坚持以科学发展观谋求我军现代化建设跨越式发展》文中研究说明以胡锦涛为总书记的党中央提出的科学发展观对我军现代化建设跨越式发展有着重大的推动作用。坚持全面发展观,可以加强我军现代化建设跨越式发展的宏观规划;坚持协调发展观,可以科学处理我军现代化建设跨越式发展中的内外关系;坚持可持续发展观,可以建立健全我军现代化建设跨越式发展的动力机制;坚持以人为本的发展观,可以快速提升军事人才的综合素质。

潘红旗^[10]（2005）在《论江泽民武器装备建设思想》文中研究表明江泽民主持中央军委工作期间,以马克思主义的敏锐洞察力,准确把握当今世界军事领域的发展趋势,科学总结我军武器装备建设的历史经验,作出了一系列精辟论述和重大决策,形成了内涵丰富、思想深刻、完整科学的武器装备建设理论体系,是新时期我军武器装备建设的科学指南。江泽民作为党的第三代领导核心,深入研究其武器装备建设思想,既可为我军武器装备建设的实践提供指导,同时还丰富了我国国防和军队建设理论,因而具有重大的实践意义和重要的理论价值。 本文运用辩证唯物主义和历史唯物主义的科学方法,结合作者从军近二十年的工作经历和亲身感受,从研究江泽民关于我军武器装备建设的一系列论述入手,紧密联系我军武器装备建设的长期实践,采用以史鉴今、高度综合、系统归纳的方法,全面系统地概括和总结了江泽民武器装备建设思想体系产生的历史背景、形成发展阶段、内容体系、主要特征、历史地位等一系列基本问题。尤其是首次归纳提出了江泽民武器装备建设思想的15个观点,指明了其时代性、创新性、实践性、辩证性、系统性特征,并就坚持以江泽民武器装备建设思想为指导、进一步提高我军武器装备建设水平提出了“增强紧迫感、加大武器装备建设投入、重视科技进步和创新、把握建设重点、加强技术引进、推进机制改革、狠抓人才培养”等具体的对策和措施。

二、科学把握我军现代化建设跨越式发展思想（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、科学把握我军现代化建设跨越式发展思想（论文提纲范文）

（1）坚持走中国特色强军之路（论文提纲范文）

（2）我军必须向军事管理要效能要战斗力（论文提纲范文）

（3）中国共产党成立以来人民军队的变革与发展（论文提纲范文）

（5）当代外军后勤保障及其对我军的借鉴价值研究（论文提纲范文）

（9）坚持以科学发展观谋求我军现代化建设跨越式发展（论文提纲范文）

（10）论江泽民武器装备建设思想（论文提纲范文）

四、科学把握我军现代化建设跨越式发展思想（论文参考文献）

• [1]坚持走中国特色强军之路[N]. 张又侠. 人民日报, 2021
• [2]我军必须向军事管理要效能要战斗力[J]. 康耀武,康凯华. 前线, 2021(10)
• [3]中国共产党成立以来人民军队的变革与发展[J]. 王强,章世森. 中国浦东干部学院学报, 2021(05)
• [4]江泽民与中国特色军事变革[A]. 王均伟. 中共中央文献研究室个人课题成果集2011年（下）, 2012
• [5]当代外军后勤保障及其对我军的借鉴价值研究[D]. 王诺贝. 武汉大学, 2010(05)
• [6]试论我军跨越式发展30年思想政治建设的历史经验[J]. 王毅. 军事历史研究, 2008(04)
• [7]江泽民军队信息化建设思想探析[J]. 巨乃岐,巨亚智. 绥化学院学报, 2007(05)
• [8]试论江泽民关于军队信息化建设的理论与贡献[J]. 巨乃岐,张志国,翟秀文. 学术论坛, 2007(06)
• [9]坚持以科学发展观谋求我军现代化建设跨越式发展[J]. 孙建祥. 军事历史研究, 2006(01)