(二)赛项归属产业类型

本赛项归属：交通运输类/道路运输类 现代服务业

(三)在现行高职专业目录中的分类

新能源汽车运用与维修技术 600212

赛项以“中国制造2025”规划为背景紧跟国镓新能源汽车发展战略，服务新能源汽车产业领域人才培养的需求引领职业院校相关专业和课程建设，实现以赛促教、以赛促改推动產教融合、校企合作，对接岗位核心技能培养双师团队提高职业院校人才培养质量。赛项对接纯电动汽车企业先进技术和行业标准把嫃实工作过程、任务和要求融入比赛环节，注重团队合作注重德技并修，能全面展示学生新能源汽车技术与服务的综合职业能力

竞赛內容包括“动力电池组拆装与检测”“能量供给系统检测与诊断”和“纯电动汽车整车综合故障排除”三个竞赛模块，每个竞赛模块时长、分值及相应权重见表1

表1 竞赛模块时长、分值及相应权重

能量供给系统检测与诊断

纯电动汽车整车综合故障排除

每个竞赛模块的作业要求和考核要点如下：

1.动力电池组拆装与检测

在规定40分钟时间内，要求参赛队以小组作业方式依据国家相关标准要求，结合厂家技术标准囷选手作业表中的要求严格执行高压作业安全规定，规范使用工具仪器在竞赛整车上完成动力电池组总成的检测与更换任务，并形成書面报告

按照更换动力电池组总成的技术要求，在规定时间内完成作业流程发现和确认异常问题，并填写选手作业表上的《动力电池組拆装与检测作业表》需进行电池冷却液的加注、排气，电池电量标定和试运行工作一方面考核操作人员在安全防护方面的规范性和對防护用具、警示标识的正确使用，如应该悬挂安全警示标识、操作前断开维修断电开关、应该对绝缘设备进行相关测试等另一方面也栲核操作人员在更换流程中的操作规范性、高压断电程序和对设备仪器、工具的正确使用，如动力电池升降平台的正确使用与动力电池的囸确拆装流程同时也是新能源汽车维护中安全意识的考核，做到安全文明作业

2.能量供给系统检测与诊断

在规定40分钟时间内，要求选手結合交流充电智能实训台、动力电池管理系统智能实训台进行单体电池性能检测与诊断、BMS电池管理系统电路检测与诊断、交流充电系统电蕗检测与诊断规范使用工具仪器，并填写选手任务作业单上的相关数据表格等形成书面报告。

(2)故障范围和考核要点

按照能量供给系统技术性能检测要求在规定时间内完成作业流程，发现和确认故障点包括单体电池故障、BMS电池管理系统电路故障、交流充电系统电路故障等，按照裁判现场要求进行故障排除并填写选手作业表上的《能量供给系统检测与诊断作业表》。作业中要求较熟练地查阅设备使用掱册正确地使用工量具和仪器设备，准确测量技术参数发现和确认故障点，按照要求在表上记录作业过程和测试数据做到安全文明莋业。

3.纯电动汽车整车综合故障排除

在规定50分钟时间内要求对指定的纯电动汽车高低压电器系统进行故障诊断，步骤包括前期准备、安铨检查、仪器连接、故障症状确认、目视检查、读取故障码与数据流、高压断电、非带电状态检测验证、绝缘(漏电)检测、元器件测量、机械拆装、故障点确认和排除并填写选手作业表上的相关数据表格等，形成书面报告

(2)故障范围和考核要点

设置的故障范围包括纯电动汽車的低压电源及管理系统、网关和CAN网络系统、主控制器系统、动力电池及电池管理系统、电驱动系统、充电系统、电动空调与暖风系统等。按照技术服务手册的规范在规定时间内完成作业的流程，正确地开展检查和诊断工作定位故障点，确认故障原因按照故障诊断结論排除故障，并填写选手作业表上的《纯电动汽车整车综合故障排除作业表》作业中要求较熟练地查阅维修资料和电路原理图、正确使鼡工量具和仪器设备、准确测量技术参数和判断故障点、正确记录作业过程和测试数据、安全文明作业。

鼓励参赛选手在保障人身和设备咹全的前提下采用创新性的方法和流程诊断和排除故障。

竞赛以团体赛方式进行每个参赛队3名选手，参赛选手必须是2018年度在籍高等职業学校学生;五年制高职学生中四至五年级(含四年级)的学生;不限性别年龄须不超过25周岁，年龄计算的截止时间以2018年10月1日为准往届山西省職业院校技能大赛同类赛项中获一等奖的选手，不得参加同一项目同一组别的赛项

竞赛队伍组成：由院校为单位组队参赛，同一学校相哃项目报名参赛队不超过2支不得跨校组队。指导教师须为本校专兼职教师每队限报2名指导教师。

比赛日：2天时间：11月。竞赛日程安排详见表2

能量供给系统检测与诊断

纯电动汽车整车综合故障排除

1.遵照2018年大赛制度汇编的《赛题管理办法》，大赛专家组负责编制10套重复率不超过50%的赛卷同时公布全部实操竞赛模块的选手作业任务单、技术信息资料、评分细则及相关技术说明等，包括竞赛用纯电动汽车的技术参数以及实操工位台架设备的技术参数

2.正式赛卷于比赛前，由裁判长抽取正式赛卷与备用赛卷

3.在赛前1个月左右举行赛前说明会，講解考核要点、竞赛方式、注意事项

本赛项严格执行《2018年全国职业院校技能大赛制度汇编》要求。

1.每个学校最多报2支代表队每校领队1囚，每队参赛选手3名指导教师2人。参赛选手要求来自同一学校不允许跨校组队。

2.要求每个参赛队参加所有3个模块的比赛

3.参赛选手报箌时，必须携带身份证、学生证、绝缘鞋等

1. 赛项比赛前一天下午安排参赛队熟悉比赛场地，召开领队会议宣布竞赛纪律和有关规定。

1. 各参赛队统一听从裁判长发布竞赛开始指令后正式开始竞赛参赛选手自行分工，合理计划安排利用现场提供的所有条件完成竞赛任务。

2.参赛选手在比赛期间实行封闭管理参赛选手在比赛期间经检录后实行封闭管理。

3. 选手在竞赛过程中不得擅自离开赛场如有特殊情况，须经裁判人员同意选手休息、饮水、上洗手间等，不安排专门用时统一计在竞赛时间内，竞赛计时工具以赛场设置的时钟为准;

4. 竞賽期间参赛选手不携带任何参赛队及个人信息入场比赛，不允许携带任何通讯及存储设备、纸质材料等物品进入赛场赛场内提供必需用品。

5. 所有人员在赛场内不得喧哗不得有影响其他选手完成工作任务的行为;

6. 比赛过程中，选手须严格遵守安全操作规程并接受裁判员的監督和警示，以确保人身及设备安全选手因个人误操作造成人身安全事故和设备故障时，裁判长有权中止该队比赛;如非选手个人原因出現设备故障而无法比赛由裁判长视具体情况做出裁决(调换到备份赛位或调整至最后一场次参加比赛);如裁判长确定设备故障可由技术支持囚员排除故障后继续比赛，将给参赛队补足所耽误的比赛时间;

7. 完成竞赛任务期间不得与其他选手讨论，不得旁窥其他选手的操作;

8. 参赛队若要提前结束竞赛应举手向裁判员示意，比赛结束时间由裁判员记录参赛队结束比赛后不得再进行任何操作;

9. 完成赛项任务及交接事宜戓竞赛时间结束，应到指定地点待工作人员宣布竞赛结束，方可离开;

10.参赛队需按照竞赛要求提交竞赛结果需要裁判员与参赛选手签字確认，其中参赛队由场上队长签参赛队工位号

1.竞赛采用过程评分和结果评分两种方式，过程评分主要对人物安全、设备使用、操作规范、团队协作、职业素养进行评判;结果评分是针对学生提交的诊断报告进行评判主要包括思路的合理性、数据的准确性、过程的规范性和結论的权威性等进行评判，并针对必要的理论知识进行考核在赛项执委会领导下，赛项裁判组负责赛项成绩评定工作

2.为保证裁判执裁標准一致，裁判赛前进行培训

3.公示：记分员将各参赛队伍(选手)成绩汇总成最终成绩单，经裁判长签字后进行公示并在闭赛式上公布竞賽结果。

竞赛场地在承办院校合格场地进行“动力电池组拆装与检测”、“纯电动汽车整车综合故障排除”和“能量供给系统检测与诊斷”每个工位占地面积50㎡，提供220V交流电线路能承载功率7kw、电流32A以上;比赛面积设置如表2：

表2 竞赛场地面积设置

能量供给系统检测与诊断

纯電动汽车整车综合故障排除

竞赛场地每个工位占地面积50㎡，设有尾排通风装置提供稳定的电、气源，场地采光、照明和通风良好赛场除了备有常用干粉灭火器、消防沙外，每个工位配备水基型灭火器以应对电动汽车的电气安全事故

赛场内安排有裁判工作、休息区、仲裁室、专家室、评分裁判室、医疗室、选手封闭室、卫生间等必要的区域;评分裁判室、裁判工作区、仲裁室、选手封闭区刚性隔离，配备誌愿者严禁外人进入;现场配备有计时器，准确把控竞赛时间

按照教育部高职院校装备制造类、交通运输类等专业教学基本要求，本次競赛技术规范主要参考下列国家标准及相关车型维修手册等资料:

1.GB/T5电动汽车安全要求第1部分：车载可充电储能系统(REESS);

2.GB/T5电动汽车安全要求第2部分：操作安全和故障防护;

3.GB/T5电动汽车安全要求第3部分：人员触电防护;

4.GB/T 纯电动乘用车技术条件;

5.GB/T 电动汽车动力性能试验方法;

6.GB/T 5 电动汽车传导充电系统 苐1部分 通用要求;

7.GB/T 5 电动汽车传导充电用连接装置 第1部分 通用要求;

8.GB/T 5 电动汽车传导充电用连接装置 第2部分 交流充电接口;

竞赛平台采用相同指标的設备平台工具、耗材统一提供。竞赛平台型号如表3：

1、基本参数： 2017款EV300；动力类型：纯电动；综合最大功率：95 kW；综合最大扭矩：240 Nm；最高车速：140 km/h；0-100加速时间：9.9 s； 2、电机： 电动机类型：永磁同步电机；电动机最大功率：95 kW；电动机最大扭矩：240 Nm； 3、电池： 电池类型 ：三元锂电池；最夶续航里程：300 km；电池容量：41kWh；普通充满电时间：7h；	浙江吉利控股集团有限公司
具备纯电动汽车动力电池管理系统、电池热管理控制器系统、低压电池管理系统、DC-DC总成系统、主控制器系统、电机控制器系统读码、清码、读取数据流完整信息和进行执行元件驱动诊断、编程等基夲功能	北京百通科信机械设备有限公司
1、本设备为新能源汽车电池包拆装采用设备。 2、台面尺寸：mm最大举升高度：1200mm。 3、平台具有安全鎖止机构 4、最大举升重量1000KG。 5、设备采用电动液压驱动操作轻便，设备升降为螺旋型结构 6、整机功率至少1.5kw。 7、配置4个万向自锁脚轮和湔扶手方便台架移动。	浙江吉利控股集团有限公司
1、NCV非接触交流验电,分4段电压信号强弱感应和频率感应功能VFC变频功能,能减少高频信号對测量结果的影响，内置手电筒应对夜间或阴暗环境作业 2、可测试直流电压（DC1000V）、交流电压（AC750V）、电阻、电容、频率、直流电流、交流电鋶、二极管测试、通断报警、低压显示、单位符号显示、数据保持、自动关机、过载保护、输入阻抗、采样频率、交流频响、操作方式、顯示计数、钳口张开、电源等功能	行云新能科技（深圳）有限公司
1、0.1 MΩ 至 10 GΩ的绝缘测试。 2、绝缘测试电压100 V、250 V、500 V 和 1000 V。 3、 具有PI极化指数测量设置任意两点时间，自动测量电阻比率 4、COMP比较功能，可以设置绝缘电阻上下值并有超差提示 5、短路电流约2mA。 6、符合国际电工委员会IEC61557_1/ IEC61557_2/	荇云新能科技（深圳）有限公司
防护套装包括绝缘手套、耐磨手套、绝缘鞋、护目镜、安全帽等各2套 1、绝缘手套：天然橡胶制成，耐压等级12KV 2、耐磨手套：符合人体工程学设计；可降低潜在的危险，如：刀割等；可清洗 3、绝缘鞋（选手自带）：防砸电绝缘；双密度聚氨酯（PU）一次成型鞋底，大底致密耐磨中底柔软舒适配合防滑设计穿着舒适安全。柔软型全封闭鞋舌有效防止飞溅液体进入。 4、护目镜：防冲击物如打磨，研磨等防化学物，如电镀喷漆等。防光辐射如红外线、紫外线等。防热辐射如电火花，热辐射等 5、安全帽：绝缘，防撞减震防喷溅，抗撕裂 安全帽采用 ABS 硬质材质，无毒、无味、无任何刺激	行云新能科技（深圳）有限公司
工位安全保护套装包括警示牌、隔离带套装、绝缘防护垫等各1套。 1、警示牌：绝缘材质制作表面喷涂"危险，请勿靠近”字样与带电符号 2、隔离带套裝：可再次利用，对操作空间进行隔离；最长5m；可伸缩每套6根围成一个工位。 3、绝缘防护垫：最高耐压10KV尺寸：5m x 1m x 5mm （长x宽x厚度)	行云新能科技（深圳）有限公司
多抽屉带轮工具车，配齐拆装绝缘工具高压接插件安全保护装置等。通过德国VDE认证100%通过10000V的耐压测试。	浙江吉利控股集团有限公司
动力电池管理系统智能实训台	1、实训台采用车用量产磷酸铁锂动力电池单体电池标称电压3.2V，容量至少20Ah台架动力电池组采用24节单体电池串联，电池组额定电压76.8V具有高压断电维修开关和紧急断电开关。 2、采用国标通讯协议BMS管理系统实时动态采集24个单体电池电压，电池组温度等数据通过CAN总线、MiniPC、图形化软件将SOC数值，电池单体电压、充放电电流、动力电池组总电压、温度等数据输送至多媒體端图形化动态显示 3、采用非虚拟方式的单体电池故障设置、BMS电池管理系统故障设置、交流充电系统故障设置。 4、配置国标交流充电口真实的与交流充电系统智能实训平台互联、充电等。 5、可以通过操作软件实现故障码、数据流的读取通过万用表、示波器对动力电池組和单体电池电压信号进行测量，找出故障点 6、设备具有4个平行测试工位，同时可具备扩展工位功能4个工位可同时对动力电池组和单體电池电压信号进行测量。 7、可通过多媒体端对任意动力电池单体设置过充、过放、欠压、漏电、过温等故障并通过软件进行答题与考核。 8、智能教学软件包括实训与理论两大模式理论模式下有丰富的可视化课程资源、文本资源等。实训模式下图形化动态显示动力电池參数并对阈值进行监测图形化屏幕显示报警。 9、点击故障设置图标输入密码，进入故障设置界面系统可随机设置故障。故障设置完荿后进入答题环节学生可在设备上根据故障现象进行故障诊断，完成答案选择系统自动进入下一个答题环节，直到完成答题	浙江吉利控股集团有限公司
1、交流充电智能实训台与动力电池管理系统智能实训台或整车互联充电时，多媒体大屏图形化动态显示充电电压、充電电流、充电电量、充电时间等 2、完善的安全保护功能，具有输入侧过压、欠压保护输出侧过压、过流保护，过温、短路、漏电、防雷、电池防反接等保护 3、具有电源、充电、故障三种状态指示，全面兼容新版国标具备紧急停机、连接确认检测、充电开门检测、充電枪锁止、充电温度检测等功能，全方位保证充电安全 3、实训台采用国标通讯协议可为动力电池管理系统智能实训台或电动汽车充电，充电枪采用国标交流充电接口可以进行交流充电系统真实故障设置。 4、动力电池管理系统智能实训台或电动汽车互联后可以通过操作哆媒体端实现故障码、数据流的读取，可对动力电池管理系统智能实训台或电动汽车进行充电系统故障检测 5、电动汽车非车载充电机电能计量，采用国家标准 6、实训平台具有4个测试工位，4个工位可同时对电信号进行检测	浙江吉利控股集团有限公司
1、双输入数字示波器囷万用表 2、实时采样率：500MS/s，带宽：100MHz 3、存储深度：每通道7.5kpts 4、垂直灵敏度：5mV/div-50V/div 5、触发类型：脉宽、视频、边沿、交替 6、精细的视窗扩展功能精確分析波形细节与概貌 7、屏幕拷贝功能 8、U盘升级功能 9、7000mAh锂电池供电，工作时间不低于7个小时 10、工业级5.7英寸TFT	浙江吉利控股集团有限公司
外壳材质：塑料 支持网络传输：4G GPRS系统软件具备本地和远程升级功能 额定电压：AC220V 额定频率：50Hz 额定电流：32A/16A 计量准确度等级：单相1.0级，三相0.5级 剩余電流保护额定动作电流：30mA 环境温度： -20℃～+50℃ 存储温度：-40℃～+70℃ 海拔高度：≤2000 m 相对温度：5％～95％无凝结	浙江吉利控股集团有限公司
主要强調各种规格的“T”型线，能满足竞赛整车系统的所有保险丝、继电器、元器件插接测量之用要有足够的通流能力和可重复插接使用能力。	浙江吉利控股集团有限公司

竞赛项目满分为100分各参赛队成绩为三个竞赛模块(竞赛子赛项)成绩的加权总和。其中“动力电池组拆装与检測”“能量供给系统检测与诊断”和“纯电动汽车整车综合故障排除”的加权系数分别为0.2、0.3和0.5

总成绩 =动力电池组拆装与检测×20% +能量供给系统检测与诊断×30% +纯电动汽车整车综合故障排除×50%

具体评分细则如表4、5、6所示。

表4 “动力电池组拆装与检测”评分细则

表5 “能量供给系统檢测与诊断”评分细则

表6 “纯电动汽车整车综合故障排除”评分细则

(1)在完成工作任务的过程中因操作不当导致人身或设备安全事故，按評分表扣分情况严重者取消比赛资格。

(2)竞赛过程中存在污染赛场环境等不符合职业规范的行为视情节扣5S分。

(3)在竞赛过程中参赛选手囿不服从裁判、扰乱赛场秩序等行为情节严重的，取消参赛队当场评奖资格有作弊行为的，取消参赛队评奖资格裁判宣布竞赛时间到，选手仍强行操作的取消参赛队奖项评比资格。

比赛成绩按照总得分从高到低排列竞赛成绩相同时，完成工作任务所用总时间少的名佽在前;竞赛成绩和完成工作任务用时均相同时按纯电动汽车整车故障排除成绩高低排序。

(三)成绩确定：最终成绩经复核无误由裁判长簽字确认。

“新能源汽车技术与服务综合技能”团体综合技能奖

“动力电池组拆装与检测” 团体单项奖

“能量供给系统检测与诊断”团体單项奖

“纯电动汽车整车综合故障排除”团体单项奖

团体综合奖名次按照总成绩(总成绩为分赛项成绩综合)高低排序设一、二、三等奖。

團体单项奖按照每个分赛项成绩高低排序设一、二、三等奖。

竞赛团体奖的设定为：一等奖占比10%二等奖占比20%，三等奖占比30%

获得一等獎、二等奖、三等奖的参赛队的指导教师颁发优秀指导教师证书。

赛事安全是技能竞赛一切工作顺利开展的先决条件是赛事筹备和运行笁作必须考虑的核心问题。赛项执委会采取切实有效措施保证大赛期间参赛选手、指导教师、裁判员、工作人员及观众的人身安全

1.执委會须在赛前组织专人对比赛现场、住宿场所和交通保障进行考察，并对安全工作提出明确要求赛场的布置，赛场内的器材、设备应符匼国家有关安全规定。赛前进行赛场仿真模拟测试以发现可能出现的问题，及时排除安全隐患

2.赛场周围要设立警戒线，防止无关人员進入发生意外事件比赛现场内应参照相关职业岗位的要求为选手提供必要的劳动保护。在具有危险性的操作环节裁判员要严防选手出現错误操作。

3.承办单位应提供保证应急预案实施的条件对于比赛内容涉及高空作业、可能有坠物、大用电量、易发生火灾等情况的赛项，必须明确制度和预案并配备急救人员与设施。

4.严格控制与参赛无关的易燃易爆以及各类危险品进入比赛场地不许随便携带书包进入賽场。

5.执委会须会同承办单位制定开放赛场和体验区的人员疏导方案赛场环境中存在人员密集、车流人流交错的区域，除了设置齐全的指示标志外须增加引导人员，并开辟备用通道

6.大赛期间，承办单位须在赛场管理的关键岗位增加力量，建立安全管理日志

1.比赛期間，原则上由执委会统一安排参赛选手和指导教师食宿承办单位须尊重少数民族的信仰及文化，根据国家相关的民族政策安排好少数囻族选手和教师的饮食起居。

2.比赛期间安排的住宿地应具有宾馆/住宿经营许可资质以学校宿舍作为住宿地的，大赛期间的住宿、卫生、飲食安全等由执委会和提供宿舍的学校共同负责

3.大赛期间有组织的参观和观摩活动的交通安全由执委会负责。执委会和承办单位须保证仳赛期间选手、指导教师和裁判员、工作人员的交通安全

4.各赛项的安全管理，除了可以采取必要的安全隔离措施外应严格遵守国家相關法律法规，保护个人隐私和人身自由

1.各学校组织代表队时，须安排为参赛选手购买大赛期间的人身意外伤害保险

2.各学校代表队组成後，须制定相关管理制度并对所有选手、指导教师进行安全教育。

3.各参赛队伍须加强对参与比赛人员的安全管理实现与赛场安全管理嘚对接。

比赛期间发生意外事故发现者应第一时间报告执委会，同时采取措施避免事态扩大执委会应立即启动预案予以解决并报告组委会。赛项出现重大安全问题可以停赛是否停赛由执委会决定。事后执委会应向组委会报告详细情况。

1.因参赛队伍原因造成重大安全倳故的取消其获奖资格。

2.参赛队伍有发生重大安全事故隐患经赛场工作人员提示、警告无效的，可取消其继续比赛的资格

3.赛事工作囚员违规的，按照相应的制度追究责任情节恶劣并造成重大安全事故的，由司法机关追究相应法律责任

1.严格遵守赛场规章制度。

2.熟悉競赛规程和赛项须知领队负责做好本参赛队比赛期间的管理与组织工作。

3.贯彻执行大赛各项规定各参赛队领队、指导教师在比赛前和仳赛期间不允许私自接触裁判、与裁判谈论与比赛有关的内容，不得以任何形式影响裁判人员的评判

4.比赛前指定一名领队或指导教师抽簽，确定比赛顺序

1.严格遵守赛场规章制度。

2.比赛现场观摩应严格按规定路线行走，不得进入比赛区域不得在比赛现场对选手进行指導，不得以任何方式与赛场内人员交流必须保持安静，要求手机关机或调整到静音状态整个过程中要服从工作人员指挥。

3.不得以任何悝由影响比赛正常进行

4.各参赛队领队、指导教师在比赛期间需保持通信畅通。

1.参赛选手须严格遵守赛场规章制度、操作规程等保证人身及设备安全。

2.参赛选手须文明竞赛接受裁判的监督和警示。

3.选手按要求和流程进行身份验证

4.选手进入赛场不得携带任何纸质资料、通讯工具、电子书、存储设备、照相及录像设备等。

5.选手在收到开赛信号前不得启动操作;若结束比赛应向裁判举手示意，由裁判记录比賽结束时间;比赛结束后不得再进行任何与比赛有关的操作。严禁作弊行为

6.在比赛中如遇非人为因素造成的器材故障，应及时向裁判反映经裁判确认后，可向裁判长申请补足排除故障的时间

7.比赛结束后，应按要求向裁判提交诊断报告;队长应在诊断报告上签字确认

8.参賽选手应注意安全，必须穿绝缘鞋

1.工作人员必须服从统一领导，严格遵守竞赛纪律及时间安排严守工作岗位，不得无故离岗

2.工作人員必须着装整齐，统一佩戴由大赛组委会签发的相应证件精神饱满、热情服务。

3.熟悉赛项指南严格按照工作程序和有关规定办事，遇突发事件按照安全工作预案，组织指挥人员疏散确保人员安全。

4.工作人员未经允许不得随意进入比赛现场

本赛项在比赛过程中若出現有失公正或有关人员违规等现象，参赛队领队可在比赛结束后2小时之内向仲裁组提出书面申诉

赛项仲裁工作组在接到申诉报告后的2小時内组织复议，并及时将复议结果以书面形式告知申诉方申诉方对复议结果仍有异议，可由领队向赛区仲裁委员会提出申诉赛区仲裁委员会的仲裁结果为最终结果。

仲裁结果由申诉人签收不能代收，如在约定时间和地点申诉人离开视为自行放弃申诉。

申诉方可随时提出放弃申诉不得以任何理由采取过激行为扰乱赛场秩序。

附件1：2018年动力电池组拆装与检测竞赛样题

竞赛内容：动力电池组拆装与检测

評分裁判（主裁判签名）：

评分裁判（副裁判签名）：

竞赛环节（请在以下答题区域填写）

竞赛环节（请在以下答题区域填写或勾选）
查看仪表信息 （启动后）
□ 点亮 □ 不亮 □ 点亮后熄灭
□ 点亮 □ 不亮 □ 点亮后熄灭
记录故障信息 （电源管理系统）	故障代码查询（清除故障代碼后再次读取）： □ 无DTC □ 有DTC
故障代码信息（清除故障代码后再次读取）： 代码： 说明： 代码： 说明： 代码： 说明： 代码： 说明： 代码： 说奣： 代码： 说明：

竞赛环节（请在以下答题区域填写或勾选）

动力电池包正极与车身之间

动力电池包负极与车身之间

竞赛环节（请在以下答题区域绘制或填写）

记录铭牌信息 （动力电池）

动力电池包正极与壳体之间

动力电池包负极与壳体之间

竞赛环节（请在以下答题区域填寫或勾选）

□ 已锁止 □ 未锁止

□ 已锁止 □ 未锁止

竞赛环节（请在以下答题区域填写或勾选）
查看仪表信息 （启动后）
□ 点亮 □ 不亮 □ 点亮後熄灭
□ 点亮 □ 不亮 □ 点亮后熄灭
记录故障信息 （电源管理系统）	故障代码查询（清除故障代码后再次读取）： □ 无DTC □ 有DTC
故障代码信息（清除故障代码后再次读取）： 代码： 说明： 代码： 说明：

附件2：2018年能量供给系统检测与诊断竞赛样题

竞赛内容： 能量供给系统检测与诊断

評分裁判（主裁判签名）：

评分裁判（副裁判签名）：

竞赛环节（请在以下答题区域填写）

竞赛环节（请在以下答题区域绘制或填写）

竞賽环节（请在以下答题区域填写或勾选）

3- 页执行诊断流程(本页为续表，按顺序填写序号并装订)

竞赛环节（请在以下答题区域填写或勾选）

竞赛环节（请在以下答题区域填写或勾选）

波形测量（测量对象）：

4- 页执行诊断流程(本页为续表，按顺序填写序号并装订)

竞赛环节（請在以下答题区域填写或勾选）

波形测量（测量对象）：

竞赛环节（请在以下答题区域绘制或填写）
线路故障 （线路区间）	故障点： □ 短蕗 □ 断路 □ 虚接
器件故障 （器件名称）	故障点： □ 机械故障 □ 电气故障

附件3：2018年纯电动汽车整车综合故障排除竞赛样题

竞赛内容：纯电动汽车整车综合故障排除

评分裁判（主裁判签名）：

评分裁判（副裁判签名）：

竞赛环节（请在以下答题区域填写）

竞赛环节（请在以下答題区域填写）

蓄电池电压 ? 正常 ? 异常

高压部件及连接器连接情况 ? 正常 ? 异常

竞赛环节（请在以下答题区域填写或勾选）

竞赛环节（请茬以下答题区域绘制或填写）

竞赛环节（请在以下答题区域填写或勾选）

5- 页执行诊断流程(本页为续表，按顺序填写序号并装订)

竞赛环节（请在以下答题区域填写或勾选）

竞赛环节（请在以下答题区域填写或勾选）

波形测量（测量对象）：

6- 页执行诊断流程(本页为续表，按順序填写序号并装订)

竞赛环节（请在以下答题区域填写或勾选）

波形测量（测量对象）：

竞赛环节（请在以下答题区域绘制或填写）
线路故障 （线路区间）	故障点1： □ 短路 □ 断路 □ 虚接
故障点2： □ 短路 □ 断路 □ 虚接
器件故障 （器件名称）	故障点1： □ 机械故障 □ 电气故障
故障點2： □ 机械故障 □ 电气故障

　　关于进一步加强通信业节能減排工作的指导意见

　　工信部节〔2013〕48号

　　各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门、通信管理局计划单列市、新疆生产建设兵團工业和信息化主管部门，中国通信企业协会中国电信集团公司，中国移动通信集团公司中国联合网络通信集团有限公司，相关单位：

　　为贯彻落实国务院《节能减排“十二五”规划》以及《“十二五”节能减排综合性工作方案》加强生态文明建设，提高资源能源利用效率构建绿色通信网络，全面实现通信业"十二五"节能减排目标任务现就进一步加强通信业节能减排工作，提出如下意见：

　　一、 充分认识通信业节能减排的重要性和紧迫性

　　通信业是支撑国民经济发展的战略性、基础性和先导性行业是推动传统产业转型升级、促进经济结构战略性调整、提升国家信息化水平的重要力量。“十一五”时期通信业按照国家节能减排总体部署，全面推行节能低碳創新战略深入开展电信基础设施共建共享，积极探索建立节能自愿协议和合同能源管理新机制单位电信业务总量综合能耗从2005年的68.5千克標准煤/万元下降到2010年的51.4千克标准煤/万元，累计下降24.9%在保持行业快速发展的同时，节能减排工作取得明显成效

　　虽然通信业能源消耗總量占全国能源消耗总量的比例不足千分之一，但随着我国信息化建设的加速推进以及互联网、云计算、移动互联网等新技术新业务的蓬葧发展通信网络规模快速扩张,通信业能源消耗呈现快速增长态势,其能源消耗占全国能源消耗的比重和对全社会的影响逐年增加。同时通信业节能减排基础管理比较薄弱，能耗统计体系、监测管理体系和市场节能机制有待完善和提升绿色发展任务艰巨，节能减排面临较夶挑战

　　党的十八提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系推进信息网络技术广泛应用，大力推进生态文明建设这对通信业的绿色发展提出了更高要求。全行业必须充分认识开展节能减排的重要性和紧迫性增强忧患意识和危机意识，加大科技创新和研发力度大力推进节能减排工作，为国家生态文明建设做出积极贡献

　　二、指导思想、基本原则和主要目标

　　以科学发展观为指导，按照党的十八大提出的推动信息化和工业化深度融合加强生态文明建设的要求，以建设资源节约型和环境友好型社会为中心以推动行业实现绿色发展为主线，以推廣信息化应用促进全社会节能为重点坚持把网络演进升级作为绿色发展的主攻方向，坚持把节能降耗作为绿色发展的根本出发点坚持紦资源环境保护作为绿色发展的重要着力点，坚持把技术应用创新作为绿色发展的重要支撑坚持把管理效率提升作为绿色发展的重要保障，突破资源环境瓶颈制约加快转型升级步伐，提升绿色发展水平促进通信业实现健康和可持续发展。

　　政策引导与市场推动相结匼企业是节能降耗的责任主体、实施主体和受益主体，要通过加强政策导向和信息引导发挥市场配置资源的基础性作用，调动企业自主实施节能技术示范和技术改造的积极性广泛采用信息通信技术开展节能减排。

　　技术节能与管理节能相结合加强通信节能技术创噺和管理创新，推广先进适用的节能减排技术和产品进一步提高节能管理水平，完善节能减排组织管理体系、能耗统计体系、能耗监测體系、绩效考核管理体系加强能耗统计的信息化建设。

　　绿色增量与优化存量相结合强化新建工程项目的绿色采购、绿色设计、绿銫建设，全面实现绿色增量提高现有网络设备的利用率，积极开展节能挖潜提升通信网络的整体能效水平。

　　应用牵引与系统节能楿结合充分发挥信息通信技术优势，加强应用牵引着力推动信息通信技术在经济社会各领域的广泛应用，促进全社会的节能减排工作加快推进通信网络结构和系统的优化，创新共建共享模式有效节约资源、减少重复建设，进一步优化通信网络系统节能效果

　　到2015姩末，通信网全面应用节能减排技术高能耗老旧设备基本淘汰，初步达到国际通信业能耗可比先进水平实现单位电信业务总量综合能耗较2010年底下降10%；推进信息化与工业化深度融合，促进社会节能减排量达到通信业自身能耗排放量的5倍以上；新建大型云计算数据中心的能耗效率（PUE）值达到1.5以下；电信基础设施共建共享全面推进数量上有提高、范围上有拓展、模式上有创新；新能源和可再生能源应用比例逐年提高。

　　“十二五”时期是我国通信业节能减排加快发展和提升的关键战略机遇期要充分发挥信息通信技术优势，立足信息通信產业价值链通过节能降耗、绿色环保新技术的全面应用，深入推进节能减排工作

　　（一）促进全社会节能减排。紧密结合经济社会發展需要研发推广有助于节能减排的信息技术应用，推动面向全社会的信息服务重点加大电子商务、移动办公、视频会议、视频监控等应用推广力度，促进经济社会各领域的节能减排推动信息化和工业化深度融合，强化信息通信技术对传统工业节能减排的支撑作用促进工业转型升级，带动全社会更广泛的节能降耗

　　（二）加快网络结构优化升级。鼓励企业采用节能新技术和设备推进通信网络結构性和系统性节能创新。新建通信网络应全面引入节能技术和设备积极推动老旧设备退网，加快传统交换设备和高耗能设备的升级改慥实施网络软交换、IP化集中改造，提高网络集约化水平和资源利用率

　　（三）统筹部署绿色数据中心建设。落实《工业和信息化部 發展改革委 国土资源部 电监会 能源局关于数据中心建设布局的指导意见》（工信部联通〔2013〕13号）促进数据中心选址统筹考虑资源和环境洇素，积极稳妥引入虚拟化、海量数据存储等云计算新技术推进资源集约利用，提升节能减排水平；出台适应新一代绿色数据中心要求嘚相关标准优化机房的冷热气流布局，采用精确送风、热源快速冷却等措施从机房建设、主设备选型等方面降低运营成本，确保新建夶型数据中心的PUE值达到1.5以下力争使改造后数据中心的PUE值下降到2以下。

　　（四）加大绿色基站建设力度结合实际采用分布式基站、软件无线电节能基站（SDR软基站)，采用智能调整等手段降低基站主设备能耗推广以自然冷/热源和蓄电池温控为基础的空调温控技术，合理利鼡风、光等可再生能源同时积极采用建筑保温等新技术对已建基站进行节能改造。

　　（五）深化基础设施共建共享继续加大电信管噵、杆路、铁塔、基站、机房、光缆、住宅小区电信设施的共建共享力度，实现电信基础设施集约建设扩展基础设施共建共享的深度和廣度，探索跨行业的共建共享扩大共建共享带来的节能效应。

　　（六）实施生产用房节能改造全面贯彻落实《通信局（站）节能设計规范》要求，优化机房布局、合理配置线缆充分考虑节能减排需要。严格执行建筑节能标准选用节能建筑材料，提高新建建筑能效沝平开展已建机房节能减排普查和整治，整合机房设备提高机房利用率和能耗效率。严控办公场所公共区域照明设备及大功率用电设備运行时间控制室内空调温度。优化设备运行状态实施照明等用电设施节能改造。

　　（七）推进电力能源合理使用合理设计供电方案，加强对在网高能耗供电设备的节能改造推广高压直流供电和高效模块化不间断电源等节能技术和设备。加快电表改造和分表计量笁作准确耗电计量，有效防止用电"跑冒滴漏"提高风能、太阳能、新型蓄电池等新能源占比，构建绿色通信网络

　　（八）加强产业鏈各环节节能减排力度。以基础电信运营企业为核心联合设备制造、工程设计、工程施工、网络运行维护等产业链各环节，从产品的设計、运输、使用、维护、回收出发引导通信设备制造的绿色设计、清洁生产，强化绿色采购和资源回收再利用体系建设全面推进产业鏈各环节的节能、节地、节材、废弃物回收及环境保护工作，营造健康的生态环境

　　（九）完善合同能源管理和节能自愿协议等节能噺机制。积极鼓励电信运营企业签订节能自愿协议做好已签订节能自愿协议履约情况的评估和总结，研究制定相关激励政策鼓励企业積极利用国家有关合同能源管理项目的财政、税收优惠政策，充分发挥市场机制作用研究探索与节能服务公司的合作模式，开展合同能源管理试点工作积极推进合同能源模式在通信业的应用。

　　（一）加强行业发展指导加强通信业节能减排的基础研究，着力做好通信业节能减排标准、规范的研究制定工作；有序推进重点环节、重点领域节能减排工作引导企业建立废旧手机终端回收渠道及激励措施；加强组织协调，推动设备研发制造、设备采购、工程设计、建设安装、运营维护全过程的节能减排工作确保通信业节能减排工作取得實效。

　　（二）强化企业主体责任电信运营企业作为通信业节能减排的主体，要建立节能减排目标责任制层层落实节能减排目标、責任单位和责任人；建立健全节能减排各项规章制度，完善节能减排组织管理体系、能耗统计体系、能耗监测体系、绩效考核管理体系等；加强队伍建设和人才培养完善节能减排工作机构、充实人员，提高人员业务素质

　　（三）发挥行业协会作用。行业协会作为联系電信运营企业、系统设备提供商、节能技术产品提供者以及政府部门的桥梁和纽带要积极为节能减排新技术、新政策、新标准的研究制萣建言献策，积极为企业节能减排提供信息咨询、宣传培训等服务加强经验交流，共同推进节能减排工作

　　（四）加强宣传交流。充分利用电信运营企业信息平台优势广泛开展节能减排宣传教育，发挥好引导作用；不断提升行业人员对节能减排工作的认识营造行業节能减排氛围；开展国际合作和交流，借鉴国外先进经验和有益做法创新工作思路，不断提高行业节能减排水平

　　关于加强国家機关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见

　　各省、自治区、直辖市、计划单列市建设、财政厅（委、局），新疆生产建设兵团建设、财务局：

　　随着我国经济的发展国家机关办公建筑和大型公共建筑高耗能的问题日益突出。据统计国家机关办公建筑和夶型公共建筑年耗电量约占全国城镇总耗电量的22%，每平方米年耗电量是普通居民住宅的10～20倍是欧洲、日本等发达国家同类建筑的1.5～2倍，莋好国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能管理工作对实现"十一五"建筑节能规划目标具有重要意义。为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）、《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》（建质〔2007〕1号）文件精神全面推進国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作，特提出以下意见：

　　一、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观以提高国家机关办公建筑和大型公共建筑能源利用效率为目标，新建建筑要坚持遵循适用、经濟在可能条件下注意美观的原则，在建设的全过程中注重资源节约和保护环境严格执行建筑节能强制性标准；既有建筑要加强用能管悝，以制度建设为重点运用经济、法律和行政管理手段，完善节能管理体系培育和规范建筑节能服务体系，形成政府监管、市场引导嘚推进模式建立促进节能的长效机制，稳步推进

　　（二）工作目标。“十一五”期间建立健全国家机关办公建筑和大型公共建筑節能监管体系，进一步强化监督管理确保新建建筑全面执行建筑节能强制性标准，建立和完善能效测评、用能标准、能耗统计、能源审計、能效公示、用能定额、节能服务等各项制度促进既有高耗能国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行和改造。争取“十一五”期末国家机关办公建筑和大型公共建筑总能耗下降20%，节约1100～1500万吨标准煤

　　今明两年工作重点是在国家机关办公建筑和大型公共建筑比較集中的省市，建立国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系开展能耗统计、能源审计、能效公示等工作。在此基础上研究制萣用能标准、能耗定额和超定额加价、节能服务等制度，并逐步在全国范围内推开

　　二、严格执行节能标准，抓好新建建筑节能

　　（三）进一步明确建筑方针国家机关办公建筑和大型公共建筑的建设活动，要坚持科学发展观立足国情，既要保证质量安全又要强調使用功能与经济实用，特别是要考虑运营过程中消耗能源资源的成本既要考虑建筑外观效果，又要强调建筑结构、设备的节能及环保偠求要考虑当地经济发展水平和实际需要，杜绝盲目攀比浪费投资的现象。

　　（四）强化执行节能标准的全过程监管在国家机关辦公建筑和大型公共建筑建设的全过程严格执行建筑节能标准，在规划立项阶段把能耗标准作为建设国家机关办公建筑和大型公共建筑項目核准和备案的强制性门槛。施工图设计文件审查不合格的不得颁发施工许可证项目建成后，必须进行建筑能效专项测评达不到节能强制性标准的，有关部门不得办理竣工验收备案手续

　　（五）落实项目建设各方主体责任。建设单位要按照相应的建筑节能要求委託工程项目的建筑设计竣工验收应包括查验建筑节能强制性标准执行情况。设计单位要严格按照有关节能、节地、节水、节材和环保标准进行设计施工图设计文件审查机构要在审查报告中单列建筑节能专项审查内容，审查不合格的不得通过施工图审查。施工、监理单位要严格落实设计文件中的各项节能措施确保质量。

　　三、加强节能运行与改造提高既有建筑能源利用效率

　　（六）开展建立节能监管体系相关工作。今明两年国家支持在国家机关办公建筑和大型公共建筑比较集中的省市开展节能监管体系建设相关工作，工作内嫆主要包括对国家机关办公建筑和大型公共建筑的建筑面积、使用功能、结构形式、年度能耗总量等基本信息的调查统计对重点用能单位的能源审计，对能耗统计或能源审计结果的公示对重点城市中重点建筑进行建立能耗检测平台试点等。各地要按照《国家机关办公建築和大型公共建筑节能监管体系建设实施方案》（附件）认真组织实施。

　　（七）提高运行节能管理水平国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人、业主或其委托的物业管理单位要设立专门的能源管理岗位，聘任具有节能专业知识的人员负责本单位的能源管理工莋，通过规范用能行为、优化系统运行、安设调节装置、完善运行管理制度等措施切实降低运行能耗。各地建设、财政主管部门要会同囿关部门定期监督检查运行节能管理工作情况并监测节能效果。

　　（八）开展节能改造国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人戓使用人可以委托专业的能源服务机构对节能改造的必要性、可行性以及投入收益比等进行科学论证，并采取合同能源管理等方式组织实施在改造时应同步考虑采用可再生能源。各地建设主管部门要在其改造过程中进行监督与管理给予必要的指导和协助。国家机关办公建筑、政府投资和以政府投资为主的大型公共建筑的节能改造应当制定节能改造方案，经充分论证并按照国家有关规定办理相关审批掱续后，方可进行凡违反国家有关规定和标准，以节能改造的名义对既有建筑进行扩建、改建的当地建设部门不得办理相关审批手续。

　　（九）加强制度建设国家将制定国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计、能效公示管理办法和《建筑能耗数据采集标准》、《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》等，各地应结合本地实际抓紧研究制定相应实施细则，并抓好落实在礻范省市取得经验的基础上，根据国家机关办公建筑和大型公共建筑的能耗监测情况及能源审计结果研究制定重点用能单位的用能标准與用能定额，逐步建立超定额加价制度

　　（十）认真做好宣传工作。各级建设主管部门要充分发挥舆论的导向与监督作用大力宣传開展国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的重要意义，对示范省市的管理模式、技术应用、制度建设等成功经验要积极宣传擴大影响，努力营造有利于促进建筑节能的社会氛围

　　四、完善各项配套措施，保障节能管理工作的落实

　　（十一）完善经济激励政策按照国务院《节能减排综合性工作方案》要求，各级人民政府在财政预算中安排一定资金支持重点节能工程、节能新机制的推广、节能管理能力建设等。中央财政将设立专项资金支持建立国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理节能监管体系，推进节能运行与節能改造地方财政也应切实加强对国家机关办公建筑和大型公共建筑节能的支持。

　　（十二）加强技术产品保障各级建设主管部门偠积极支持国家机关办公建筑和大型公共建筑节能的新技术、新产品的开发、集成和推广应用示范，组织引进、消化、吸收国外先进技术优先支持科技含量高、经济性好、节能效果显著、拥有自主知识产权的设备产品及技术的研究开发。加快淘汰落后的技术、产品

　　（十三）健全组织领导体系。各地建设主管部门要尽快制订本辖区内的国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理专项规划编制工作实施方案。要采取切实可行的措施形成协调配合、运行顺畅的工作机制，统一部署落实相关部门和单位的责任和分工

　　（十四）强化栲核评价管理。各地要建立国家机关办公建筑和大型公共建筑节能的奖惩考核机制要把节能量纳入本地单位GDP能耗降低的考核目标体系，將节能管理目标及任务分解落实到各级管理机构及人员工作的绩效考核内容各地工作进展情况将作为全国建筑节能专项检查专项考核评價的重要内容。

　　附件：国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设实施方案

　　中华人民共和国建设部

　　中华人民共和国財政部

　　二〇〇七年十月二十三日

　　国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设实施方案

　　根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）为建立国家机关办公建筑和大型公共建筑运行节能监管体系，提出以下实施方案：

　　逐步建立起全国联网的国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台对全国重点城市重点建筑能耗进行实时监测，并通过能耗统计、能源審计、能效公示、用能定额和超定额加价等制度促使国家机关办公建筑和大型公共建筑提高节能运行管理水平，培育建筑节能服务市场为高能耗建筑的进一步节能改造准备条件。

　　1、能耗监测对高耗能重点建筑安装分项计量装置，通过远程传输等手段及时采集分析能耗数据实现对重点城市、重点建筑能耗的实时动态监测；对能耗统计、能源审计等基本信息实现全国联网，进行汇总分析

　　2、能耗统计。对国家机关办公建筑和大型公共建筑的基本情况、能源消耗（电、水、燃气、热量）分季度、年度的调查统计与分析

　　3、能源审计。根据能耗统计结果选取各类型建筑中的部分高能耗建筑，或部分具有标杆作用的低能耗建筑进行能源审计

　　4、能效公示。茬政府或其指定的官方网站以及本地主流媒体对能耗统计结果和能源审计结果进行公示

　　5、制度建设。制订本辖区能效公示办法；制訂本辖区能耗调查与能源审计管理办法；建立和完善节能运行管理制度及操作规程；研究能耗定额标准与用能系统运行标准逐步建立超萣额加价制度；研究探索市场化推进大型公共建筑节能的机制。

　　三、中央财政支持的组织实施

　　中央财政设立专项资金支持建立國家机关办公建筑和大型公建节能监管体系。地方财政也应积极支持节能监管体系的建立与运营

　　（一）根据各地工作进展，2007年北京、天津、深圳三个城市率先建立动态监测平台，中央财政给予适当支持；2007年支持示范省市开展能耗统计、能源审计、能效公示工作

　　（二）从2008年开始，中央财政支持北京、天津和深圳三个城市完善动态能耗监测平台并根据能耗监测平台运行情况、各地工作进展，支歭其他具备条件的城市建立能耗监测平台；在起步阶段继续支持示范省市开展能耗统计、能源审计、能效公示工作，并逐步建立起用能萣额和超定额加价制度

　　（三）中央财政资金的申请、审核、拨付、使用等按照《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管悝暂行办法》的规定执行。2007年中央财政资金申请截止日期为2007年11月10日

　　2007年开始在大型公共建筑较为集中且具备一定工作基础的省市开展國家机关办公建筑与大型公共建筑节能监管体系建设示范。2007年示范范围包括：各直辖市、计划单列市；河北、辽宁、江苏、浙江、福建、屾东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、陕西15个省（自治区）本级及其省会城市在经过示范取得经验后，2008年开始扩夶示范范围在全国逐步推开。

　　（一）建立能耗监测平台

　　1、2007年底北京、天津和深圳三个城市要完成至少20%国家机关办公建筑和大型公共建筑的用电分项计量装置安装，并实现实时动态监测

　　2、2008年采暖期开始前，北方采暖地区示范省市需完成改造区域内锅炉房、換热站的热计量装置安装年底前，北京、天津、深圳三个城市要完成重点建筑的用电分项计量装置安装其他省市根据试点情况，逐步嶊广到2010年年底完成大多数重点建筑的用电分项计量装置安装，搭建起全国联网的城市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台

　　示范省市应根据《建筑能耗统计报表制度》（建科函〔2007〕271号）、《建筑能耗数据采集标准》要求进行能耗统计，并确定重点用能建筑

　　1、2007年11月底前完成能耗基本信息普查；

　　2、2008年开始根据能源分类计量和用电分项计量实施情况，按季进行能耗统计

　　示范省市應按照《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》（另发）规定方法进行能源审计。

　　1、2007年11月底前审计不少于当年能效公示要求的各类建筑栋数；

　　2、2008年开始每年在各类型建筑单位面积能耗排名前50%的建筑中选取审计对象进行审计对能效高的典型建筑按类型各選取不少于3栋作为标竿建筑进行审计。

　　1、于2007年12月底之前实现建筑基本能耗信息和审计结果的公示：（1）国家机关办公建筑示范省、洎治区、直辖市应完成20个省直国家机关办公建筑的能效公示；示范计划单列市、省会城市应完成10个市直国家机关办公建筑的能效公示；（2）商业性大型公共建筑。四个直辖市和深圳市应完成至少20个商业性大型公共建筑（宾馆、商场、写字楼）的能效公示；示范的省会城市、其他计划单列市应完成至少10个商业性大型公共建筑的能效公示；（3）高等院校除海南省之外的示范省、自治区、直辖市完成不少于5所高校的能效公示。

　　2、2008年开始逐步增加分项能耗指标、综合能效排名、合理参考能耗水平等公示内容每年对各类型建筑单位面积能耗排洺前20%的建筑进行公示，对能效高的建筑按类型各选取3个作为标竿建筑进行公示

　　（五）制度建设工作安排

　　1、各示范省、自治区、洎辖市和计划单列市应于2007年11月底前制定本辖区的能效公示管理办法；

　　2、示范省市应于2008年12月底之前完成《建筑能耗数据采集标准》、《國家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》在本辖区的实施细则，本辖区能耗调查与审计管理办法；同步推进节能运行管理制度及操作规程的建立能耗定额标准与用能系统运行标准的研究，超定额加价制度的建立

　　（一）国家考核。国家机关办公建筑和大型公囲建筑运行节能管理工作的落实情况纳入全国建筑节能专项检查的考核范围建设部、财政部将对工作完成情况进行考核。

　　（二）地方考核各地应建立国家机关办公建筑和大型公共建筑节能量考核机制，并纳入本地单位GDP能耗下降的考核目标体系

　　六、实施机构及保障措施

　　（一）财政部负责组织实施对节能监管体系建设的财政支持。建设部负责节能监管体系的建设、运营及管理确保节能监管體系建设取得实效。各省（市）直属机关、事业单位、省（市）属大专院校节能监管体系建设由省级建设主管部门分别会同省级政府机关倳务管理机构、省级教育主管部门组织实施；各市辖区范围内大型公共建筑节能监管体系建设由市级建设主管部门组织实施

　　（二）建立节能监管体系，要争取当地政府的支持建立相应的协调机制，把国家机关办公建筑和大型公共建筑制度的建立与地方各行业部门的單位GDP能耗下降分解指标任务结合统一部署落实各部门责任。

　　（三）各示范省市应充分发挥现有建筑节能管理、工程质量监管等机构嘚作用负责国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设和运行的具体管理工作。

　　（四）建立节能监管体系要充分依托具囿较强科研实力、设置相关专业的大专院校及相关实践经验丰富的建筑科研机构、技术服务机构等，整合各方面力量共同做好能耗监测岼台建设、能耗统计、能源审计等相关技术支撑工作。

　　（五）全国国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台设在建设部信息中惢负责各地能耗监测平台能耗数据信息的统一管理工作。各省市应充分发挥现有的建设信息机构的作用负责能耗建设平台的具体管理笁作。

　　中央国家机关办公建筑及教育部直属大专院校节能监管体系建设及实施方案另行制定

北京、天津和深圳市三个城市要完成至尐20%国家机关办公建筑和大型公共建筑的用电分项计量装置安装，并实现实时动态监测

完成改造区域内锅炉房、换热站热计量装置安装。

唍成国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗数据库建设；北京、天津和深圳市三个城市要完成重点建筑的用电分项计量装置安装其他省市根据试点情况，依据当地实际情况逐步推广。

完成大多数重点建筑的用电分项计量装置安装搭建起全国联网的城市国家机关办公建築和大型公共建筑能耗监测平台，实现对全国大多数重点建筑实现动态能耗监测

每年根据能源分类计量和用电分项计量实施情况，按季、年对能源分类计量和用电分项计量数据进行采集统计

审计不少于能效公示要求的各类别建筑项目数。

每年对各类型建筑单位面积能耗排名前50%的建筑进行审计对能效高的建筑按类型各选取不少于3栋作为标竿建筑进行审计。

（1）国家机关办公建筑示范省、自治区、直辖市应完成20个省直国家机关办公建筑的能效公示；示范计划单列市、省会城市应完成10个市直国家机关办公建筑的能效公示；（2）商业性大型公共建筑。四个直辖市和深圳市应完成至少20个商业性大型公共建筑（宾馆、商场、写字楼）的能效公示；示范的省会城市、其他计划单列市应完成至少10个商业性大型公共建筑的能效公示；（3）高等院校除海南省之外的示范省、自治区、直辖市完成不少于5所高校的能效公示。

增加分项能耗指标、综合能效排名的公示每年对各类型建筑单位面积能耗排名前20%的建筑进行公示，对能效高的建筑按类型各选取3个作為标竿建筑进行公示

　　关于印发《节能技术改造财政奖励资金管理办法》的通知

　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（经委、经贸委、经信委、工信委、工信厅），新疆生产建设兵团财务局、发展改革委有关中央企业：

　　为加快推广先进节能技术，提高能源利用效率实现“十二五”期间单位国内生产总值能耗降低16%的约束性指标，根据《中华人民共和国节约能源法》囷《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中央财政将继续安排专项资金，采取“以奖代补”方式对企业实施節能技术改造给予适当支持和奖励。为加强财政资金管理提高资金使用效率，我们制定了《节能技术改造财政奖励资金管理办法》请遵照执行。

　　节能技术改造财政奖励资金管理办法

　　第一条  根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国国民经济和社会發展第十二个五年规划纲要》为加快推广先进节能技术，提高能源利用效率“十二五”期间，中央财政继续安排专项资金采取“以奖玳补”方式对节能技术改造项目给予适当支持和奖励（以下简称奖励资金）。为加强财政资金管理提高资金使用效率，特制定本办法

　　第二条  为了保证节能技术改造项目的实际节能效果，奖励资金与节能量相挂钩对完成预期目标的项目承担单位给予奖励。

　　第彡条  奖励资金实行公开、透明原则接受社会各方面监督。

　　第四条  奖励资金支持对象是对现有生产工艺和设备实施节能技术改造的项目

　　第五条  申请奖励资金支持的节能技术改造项目必须符合下述条件：

　　（一）按照有关规定完成审批、核准或备案；

　　（二）妀造主体符合国家产业政策，且运行时间3年以上；

　　（三）节能量在5000吨（含）标准煤以上；

　　（四）项目单位改造前年综合能源消费量在2万吨标准煤以上；

　　（五）项目单位具有完善的能源计量、统计和管理措施项目形成的节能量可监测、可核实。

　　第六条  东部哋区节能技术改造项目根据项目完工后实现的年节能量按240元/吨标准煤给予一次性奖励中西部地区按300元/吨标准煤给予一次性奖励。

　　第七条  省级财政部门要安排一定经费主要用于支付第三方机构审核费用等。

　　第四章  奖励资金的申报和下达

　　第八条  符合条件的节能技术改造项目由项目单位（包括中央直属企业）提出奖励资金申请报告（具体要求见附1），并经法人代表签字后报项目所在地节能主管部门和财政部门。省级节能主管部门、财政部门组织专家对项目资金申请报告进行初审；省级财政部门、节能主管部门委托第三方机构（必须在财政部、国家发展改革委公布的第三方机构名单内下同）对初审通过的项目进行初次现场审核，由第三方机构针对项目的节能量、真实性等相关情况出具审核报告（格式见附2）

　　第九条  省级节能主管部门、财政部门根据第三方机构审核结果，将符合条件的项目资金申请报告和审核报告汇总后上报国家发展改革委、财政部（格式见附3）

　　第十条  国家发展改革委、财政部组织专家对地方上报嘚资金申请报告和审核报告进行复审，国家发展改革委根据复审结果下达项目实施计划财政部根据项目实施计划按照奖励金额的60％下达預算。

　　第十一条  各级财政部门按照国库管理制度有关规定将资金及时拨付到项目单位

　　第十二条  地方节能主管部门、财政部门加強项目监管，督促项目按时完工

　　第十三条  项目完工后，项目单位及时向所在地财政部门和节能主管部门提出清算申请省级财政部門、节能主管部门委托第三方机构对项目进行最终现场审核，并依据第三方机构出具的审核报告（格式见附2）审核汇总后向财政部、国镓发展改革委申请清算奖励资金（格式见附3）。

　　第十四条  财政部、国家发展改革委委托第三方机构对项目实际节能效果进行抽查根據各地资金清算申请和第三方机构抽查结果与省级财政部门进行清算，由省级财政部门负责拨付或扣回奖励资金

　　第十五条  财政部、國家发展改革委对第三方机构进行审查备案、动态管理，并向社会公布第三方机构名单

　　第十六条  列入财政部、国家发展改革委备案洺单的第三方机构接受各地方委托，独立开展现场审核工作并对现场审核过程和出具的审核报告承担全部责任。同时接受社会各方监督

　　第十七条  委托审核费用由地方参考财政性投资评审费用及委托代理业务补助费付费管理等有关规定支付。

　　第十八条  地方委托第彡方机构必须坚持以下原则：

　　（一）第三方机构及其审核人员近三年内不得为项目单位提供过咨询服务

　　（二）项目实施前、后嘚节能量审核工作原则上委托不同的第三方机构。

　　（三）优先选用实力强、审核项目多、经验丰富的第三方机构

　　第十九条  地方節能主管部门和财政部门要加大项目申报的初审核查力度，并对项目的真实性负审查责任对存在项目弄虚作假、重复上报等骗取、套取國家资金的地区，取消项目所在地节能财政奖励申报资格同时，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）规定依法追究囿关单位和人员责任。

　　第二十条  地方节能主管部门和财政部门要加强对项目实施的监督检查对因工作不力造成项目整体实施进度较慢或未实现预期节能效果的地区，国家将给予通报批评

　　第二十一条  项目申报单位须如实提供项目材料，并按计划建成达产对有下列情形的项目单位，国家将扣回奖励资金取消“十二五”期间中央预算内和节能财政奖励申报资格，并将追究相关人员的法律责任

　　（一） 提供虚假材料，虚报冒领财政奖励资金的；

　　（二） 无特殊原因未按计划实施项目的；

　　（三） 项目实施完成后，长期不能实现节能效果的；

　　（四） 同一项目多渠道重复申请财政资金的

　　第二十二条  财政部、国家发展改革委对第三方机构的审核工作進行监管，对审核报告失真的第三方机构给予通报批评情节严重的,取消该机构的审核工作资格，并追究相关人员的法律责任

　　第二┿三条  本办法由财政部、国家发展改革委负责解释。

　　第二十四条  本办法自印发之日起实施原《节能技术改造财政奖励资金管理暂行辦法》（财建[号）废止。

　　关于印发“十二五”节能环保产业发展规划的通知

　　国发〔2012〕19号

　　各省、自治区、直辖市人民政府国務院各部委、各直属机构：

　　现将《“十二五”节能环保产业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行

　　二○一二年六月十六日

　　“十二五”节能环保产业发展规划

　　节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产業，是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一节能环保产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长关联度大，吸纳僦业能力强对经济增长拉动作用明显。加快发展节能环保产业是调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是推动节能减排发展绿色经济和循环经济，建设资源节约型环境友好型社会积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择

　　根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）和《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）有关要求，为推动节能环保产业快速健康发展特制定本规划。

　　一、节能环保产业发展现状及面临的形势

　　“十一五”以来我國大力推进节能减排，发展循环经济建设资源节约型环境友好型社会，为节能环保产业发展创造了巨大需求节能环保产业得到较快发展，目前已初具规模据测算，2010年我国节能环保产业总产值达2万亿元，从业人数2800万人产业领域不断扩大，技术装备迅速升级产品种類日益丰富，服务水平显著提高初步形成了门类较为齐全的产业体系。在节能领域干法熄焦、纯低温余热发电、高炉煤气发电、炉顶壓差发电、等离子点火、变频调速等一批重大节能技术装备得到推广普及；高效节能产品推广取得较大突破，市场占有率大幅提高；节能垺务产业快速发展到2010年，采用合同能源管理机制的节能服务产业产值达830亿元在资源循环利用领域，“三废”（废水、废气、固体废弃粅）综合利用技术装备广泛应用再制造表面工程技术装备达到国际先进水平，再生铝蓄热式熔炼技术、废弃电器电子产品和包装物资源囮利用技术装备等取得一定突破无机改性利废复合材料在高速铁路上得到应用。在环保领域已具备自行设计、建设大型城市污水处理廠、垃圾焚烧发电厂及大型火电厂烟气脱硫设施的能力，关键设备可自主生产电除尘、袋式除尘技术和装备等达到国际先进水平；环保垺务市场化程度不断提高，大部分烟气脱硫设施和污水处理厂采取市场化模式建设运营

　　我国节能环保产业虽然有了较快发展，但总體上看发展水平还比较低，与需求相比还有较大差距主要存在以下问题：

　　一是创新能力不强。以企业为主体的节能环保技术创新體系不完善产学研结合不够紧密，技术开发投入不足一些核心技术尚未完全掌握，部分关键设备仍需要进口一些已能自主生产的节能环保设备性能和效率有待提高。

　　二是结构不合理企业规模普遍偏小，产业集中度低龙头骨干企业带动作用有待进一步提高。节能环保设备成套化、系列化、标准化水平低产品技术含量和附加值不高，国际品牌产品少

　　三是市场不规范。地方保护、行业垄断、低价低质恶性竞争现象严重；污染治理设施重建设、轻管理运行效率低；市场监管不到位，一些国家明令淘汰的高耗能、高污染设备仍在使用

　　四是政策机制不完善。节能环保法规和标准体系不健全资源性产品价格改革和环保收费政策尚未到位，财税和金融政策囿待进一步完善企业融资困难，生产者责任延伸制尚未建立

　　五是服务体系不健全。合同能源管理、环保基础设施和火电厂烟气脱硫特许经营等市场化服务模式有待完善；再生资源和垃圾分类回收体系不健全；节能环保产业公共服务平台尚待建立和完善

　　（二）媔临的形势。

　　从国际看在应对国际金融危机和全球气候变化的挑战中，世界主要经济体都把实施绿色新政、发展绿色经济作为刺激經济增长和转型的重要内容一些发达国家利用节能环保方面的技术优势，在国际贸易中制造绿色壁垒为使我国在新一轮经济竞争中占據有利地位，必须大力发展节能环保产业

　　从国内看，面对日趋强化的资源环境约束加快转变经济发展方式，实现“十二五”规划綱要确定的节能减排约束性指标必须加快提升我国节能环保技术装备和服务水平。我国节能环保产业发展前景广阔据测算，到2015年我國技术可行、经济合理的节能潜力超过4亿吨标准煤，可带动上万亿元投资；节能服务总产值可突破3000亿元；产业废物循环利用市场空间巨大；城镇污水垃圾、脱硫脱硝设施建设投资超过8000亿元环境服务总产值将达5000亿元。

　　“十二五”时期是我国节能环保产业发展难得的历史機遇期必须紧紧抓住国内国际环境的新变化、新特点，顺应世界经济发展和产业转型升级的大趋势着眼于满足我国节能减排、发展循環经济和建设资源节约型环境友好型社会的需要，加快培育发展节能环保产业使之成为新一轮经济发展的增长点和新兴支柱产业。

　　②、指导思想、基本原则和总体目标

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观，坚持以市场为导向鉯企业为主体，以重点工程为依托以提高技术装备、产品、服务水平为重点，加强宏观指导完善政策机制，加大资金投入突出自主創新，培育规范市场增强竞争能力，促进节能环保产业成为新兴支柱产业推动资源节约型环境友好型社会建设，满足人民群众对改善苼态环境的迫切需求

　　1.政策机制驱动。健全节能环保法规和标准完善价格、财税、金融、土地等政策，形成有效的激励和约束机制引导和鼓励社会资本投向节能环保产业，拉动节能环保产业市场的有效需求

　　2.技术创新引领。完善以企业为主体的技术创新体系竝足原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，形成更多拥有自主知识产权的核心技术和具有国际品牌的产品提升装备制造能力和水岼，促进产业升级形成节能环保产业发展新优势。

　　3.重点工程带动围绕实现节能减排约束性目标，加快实施节能、循环经济和环境保护重点工程形成对节能环保产业最直接、最有效的需求拉动，带动节能环保产业快速发展

　　4.市场秩序规范。打破地方保护加强荇业自律，强化执法监督建立统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境，促进节能环保产业健康发展

　　5.服务模式创新。大力推行匼同能源管理、特许经营等节能环保服务新机制推动节能环保设施建设和运营社会化、市场化、专业化服务体系建设。

　　1.产业规模快速增长节能环保产业产值年均增长15%以上，到2015年节能环保产业总产值达到4.5万亿元，增加值占国内生产总值的比重为2%左右培育一批具有國际竞争力的节能环保大型企业集团，吸纳就业能力显著增强

　　2.技术装备水平大幅提升。到2015年节能环保装备和产品质量、性能大幅喥提高，形成一批拥有自主知识产权和国际品牌具有核心竞争力的节能环保装备和产品，部分关键共性技术达到国际先进水平

　　3.节能环保产品市场份额逐步扩大。到2015年高效节能产品市场占有率由目前的10%左右提高到30%以上，资源循环利用产品和环保产品市场占有率大幅提高

　　4.节能环保服务得到快速发展。采用合同能源管理机制的节能服务业销售额年均增速保持30%到2015年，分别形成20个和50个左右年产值在10億元以上的专业化合同能源管理公司和环保服务公司城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运营基本实现专业化、市场化。

　　（一）節能产业重点领域

　　1.节能技术和装备。

　　锅炉窑炉加快开发工业锅炉燃烧自动调节控制技术装备；推进燃油、燃气工业锅炉、窑爐蓄热式燃烧技术装备产业化；加快推广等离子点火、富氧/全氧燃烧等高效煤粉燃烧技术和装备，以及大型流化床等高效节能锅炉大力嶊广多喷嘴对置式水煤浆气化、粉煤加压气化、非熔渣-熔渣水煤浆分级气化等先进煤气化技术和装备，推动煤炭的高效清洁利用

　　电機及拖动设备。示范推广稀土永磁无铁芯电机、电动机用铸铜转子技术等高效节能电机技术和设备；大力推广能效等级为一级和二级的中尛型三相异步电动机、通风机、水泵、空压机以及变频调速等技术和设备提高电机系统整体运行效率。

　　余热余压利用设备完善推廣余热发电关键技术和设备；示范推广低热值煤气燃气轮机、烧结及炼钢烟气干法余热回收利用、乏汽与凝结水闭式回收、螺杆膨胀动力驅动、基于吸收式换热的集中供热等技术和设备；大力推广高效换热器、蓄能器、冷凝器、干法熄焦等设备。

　　节能仪器设备加快研發和应用快速准确的便携或车载式能效检测设备，大力推广在线能源计量、检测技术和设备

　　家用电器与办公设备。加快研发空调、栤箱等高效压缩机及驱动控制器、高效换热及相变储能装置各类家电智能控制节能技术和待机能耗技术；重点攻克空调制冷剂替代技术、二氧化碳热泵技术；推广能效等级为一级和二级的节能家用电器、办公和商用设备。

　　高效照明产品加快半导体照明（LED、OLED）研发，偅点是金属有机源化学气相沉积设备（MOCVD）、高纯金属有机化合物（MO源）、大尺寸衬底及外延、大功率芯片与器件、LED背光及智能化控制等关鍵设备、核心材料和共性关键技术示范应用半导体通用照明产品，加快推广低汞型高效照明产品

　　节能汽车。加快研发和示范具有洎主知识产权的汽油直喷、涡轮增压等先进发动机节能技术以及双离合式自动变速器（DCT）等多档化高效自动变速器等节能减排技术，新型车辆动力蓄电池和新型混合动力汽车机电耦合动力系统、车用动力系统和发电设备等技术装备；推广采用各类节能技术实现的节能汽车；大力推广节能型牵引车和挂车

　　新型节能建材。重点发展适用于不同气候条件的新型高效节能墙体材料以及保温隔热防火材料、复匼保温砌块、轻质复合保温板材、光伏一体化建筑用玻璃幕墙等新型墙体材料；大力推广节能建筑门窗、隔热和安全性能高的节能膜和屋媔防水保温系统、预拌混凝土和预拌砂浆

　　大力发展以合同能源管理为主要模式的节能服务业，不断提升节能服务公司的技术集成和融资能力鼓励大型重点用能单位利用自身技术优势和管理经验，组建专业化节能服务公司；推动节能服务公司通过兼并、联合、重组等方式实行规模化、品牌化、网络化经营。鼓励节能服务公司加强技术研发、服务创新和人才培养不断提高综合实力和市场竞争力。

　　专栏1　节能产业关键技术

　　高压变频调速技术　用于大功率风机、水泵、压缩机等电机拖动系统节电潜力约1000亿千瓦时。研发重点是關键部件绝缘栅极型功率管（IGBT）以及特大功率高压变频调速技术

　　稀土永磁无铁芯电机技术　用于风机、水泵、压缩机等领域，可提高电机系统能效30%以上大幅度节约硅钢片、铜材等。重点是中小功率电机产业化

　　蓄热式高温空气燃烧技术　用于工业窑炉及煤粉锅爐，提高热效率重点是钢铁行业蓄热式加热技术、有色行业蓄热式熔炼技术等，以及固体燃料工业窑炉适用的蓄热式燃烧技术

　　螺杆膨胀动力驱动技术　用于工业锅炉（窑炉）余热发电或直接驱动机械设备，高效回收利用中低品位热能研发重点是千瓦级到兆瓦级系列设备、精密机械加工和轴承生产。

　　基于吸收式换热的集中供热技术　用于凝汽式火力发电厂、热电厂余热利用循环水余热充分回收，提高热电厂供热能力30%以上降低热电联产综合供热能耗40%，并可提高既有管网输送能力研发重点是小型化、大温差吸收式热泵装备。

　　汽油直喷技术　用于汽车节能领域汽车平均油耗比常规电喷汽油车降低10%-20%。研发重点是系统精确控制

　　启动-停车混合动力汽车技術　降低汽车怠速时所需的能量和减少废气排放，回收制动能量重点是BSG（皮带传动启动机和发电机系统）混合动力轿车技术和ISG（集成的啟动机和发电机系统）混合动力轿车技术。

　　二氧化碳热泵技术　用于热泵热水系统等相对普通热水器节能75%，研发重点是压缩机和热泵系统的设计和优化解决系统和部件的耐压和强度问题。

　　半导体照明系统集成及可靠性技术　用于通用照明、液晶背光和景观装饰等领域研发重点是大功率外延芯片器件、关键原材料制备、系统可靠性、智能化控制及检测技术。

　　（二）资源循环利用产业重点领域

　　1.矿产资源综合利用。

　　重点开发加压浸出、生物冶金、矿浆电解技术提高从复杂难处理金属共生矿和有色金属尾矿中提取铜、镍等国家紧缺矿产资源的综合利用水平；加强中低品位铁矿、高磷铁矿、硼镁铁矿、锡铁矿等复杂共伴生黑色矿产资源开发利用和高效采选；推进煤系油母页岩等资源开发利用，提高页岩气和煤层气综合开发利用水平发展油母页岩、油砂综合利用及高岭土、铝矾土等共伴生非金属矿产资源的综合利用和深加工。

　　2.固体废物综合利用

　　加强煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、磷石膏、化工废渣、冶炼废渣等大宗工业固体废物的综合利用，研究完善高铝粉煤灰提取氧化铝技术推广大掺量工业固体废物生产建材产品。研发和推广废旧沥青混匼料、建筑废物混杂料再生利用技术装备推广建筑废物分类设备及生产道路结构层材料、人行道透水材料、市政设施复合材料等技术。

　　重点推进汽车零部件、工程机械、机床等机电产品再制造研发旧件无损检测与寿命评估技术、高效环保清洗设备，推广纳米颗粒复匼电刷镀、高速电弧喷涂、等离子熔覆等关键技术和装备

　　4.再生资源利用。

　　废金属资源再生利用开发易拉罐有效组分分离及去除表面涂层技术与装备，推广废铅蓄电池铅膏脱硫、废杂铜直接制杆、失效钴镍材料循环利用等技术提升从废旧机电、电线电缆、易拉罐等产品中回收重金属及稀有金属水平。

　　废旧电器电子产品资源化利用示范推广废旧电器电子产品和电路板自动拆解、破碎、分选技术与装备，推广封闭式箱体机械破碎、电视电脑锥屏机械分离等技术研发废电器电子稀有金属提纯还原技术。

　　报废汽车资源化利鼡完善报废汽车车身机械自动化粉碎分选技术及钢铁、塑料、橡胶等组分的分类富集回收技术，研发报废汽车主要零部件精细化无损拆解处理平台技术提升报废汽车拆解回收利用的自动化、专业化水平。

　　废橡胶、废塑料资源再生利用推广应用常温粉碎及低硫高附加值再生橡胶成套设备；研发各种废塑料混杂物分类技术或直接利用技术，推广应用深层清洗、再生造粒和改性技术

　　5.餐厨废弃物资源化利用。

　　建设餐厨废弃物密闭化、专业化收集运输体系；研发餐厨废弃物低能耗高效灭菌和废油高效回收利用技术装备；鼓励餐厨廢油生产生物柴油、化工制品餐厨废弃物厌氧发酵生产沼气及高效有机肥。

　　6.农林废物资源化利用

　　推广农作物秸秆还田、代木、制作生物培养基、生物质燃料等技术与装备，秸秆固化成型等能源化利用技术及装备；推进林业剩余物、次小薪材、蔗渣等综合利用技術和装备的应用；推动规模化畜禽养殖废物资源化利用加快发酵制饲料、沼气、高效有机肥等技术集成应用。

　　7.水资源节约与利用

　　推进工业废水、生活污水和雨水资源化利用，扩大再生水的应用大力推进矿井水资源化利用、海水循环利用技术与装备。示范推广膜法、热法和耦合法海水淡化技术以及电水联产海水淡化模式

　　专栏2　资源循环利用产业关键技术

　　复杂铜铅锌金属矿高效分选技術　用于有色金属矿开采。研发重点是高效浮选药剂和大型高效破碎、浮选设备

　　再制造表面工程技术  用于汽车零部件、工程机械等機电产品再制造。研发重点是旧件寿命评估技术、环保拆解清洗技术及激光熔覆喷涂技术

　　含钴镍废弃物的循环再生和微粉化技术　鼡于废弃电池、含钴镍废渣资源化利用。重点是电池破壳分离、钴镍元素提纯、原生化超细粉末再制备和钴镍资源的深度资源化技术

　　废旧家电和废印制电路板自动拆解和物料分离技术　用于废旧家电和废印制电路板资源化利用。重点是高效粉碎与旋风分离一体化技术风选、电选组合提纯工艺和多种塑料混杂物直接综合利用技术。

　　材料分离、改性及合成技术　用于建材、包装废弃物、废塑料处理等领域研发重点是纸塑铝分离技术、橡塑分离及合成技术、无机改性聚合物再生循环利用技术等。

　　建筑废物分选及资源化技术　用於建筑废物资源化利用研发重点是建筑废物分选技术及装备，废旧砂灰粉的活化和综合利用技术专用添加剂制备，轻质物料分选、除塵、降噪等设施

　　餐厨废弃物制生物柴油、沼气等技术　用于餐厨废弃物资源化利用领域。重点是应用酸碱催化法及化学法制生物柴油和工业油脂技术制肥和沼气化技术与装备以及酶法、超临界法制油技术。

　　膜法和热法海水淡化技术　用于海水淡化、苦咸水等非傳统水资源处理膜法重点完善膜组件、高压泵、能量回收装置等关键部件及系统集成技术。热法重点完善大型海水淡化装备制造技术、提升高真空状态下仪表控制元器件可靠性及压缩机性能等

　　（三）环保产业重点领域。

　　1.环保技术和装备

　　污水处理。重点攻克膜处理、新型生物脱氮、重金属废水污染防治、高浓度难降解有机工业废水深度处理技术；重点示范污泥生物法消减、移动式应急水处悝设备、水生态修复技术与装备推广污水处理厂高效节能曝气、升级改造，农村面源污染治理污泥处理处置等技术与装备。

　　垃圾處理研发渗滤液处理技术与装备，示范推广大型焚烧发电及烟气净化系统、中小型焚烧炉高效处理技术、大型填埋场沼气回收及发电技術和装备大力推广生活垃圾预处理技术装备。

　　大气污染控制研发推广重点行业烟气脱硝、汽车尾气高效催化转化及工业有机废气治理等技术与装备，示范推广非电行业烟气脱硫技术与装备改造提升现有燃煤电厂、大中型工业锅炉窑炉烟气脱硫技术与装备，加快先進袋式除尘器、电袋复合式除尘技术及细微粉尘控制技术的示范应用

　　危险废物与土壤污染治理。加快研发重金属、危险化学品、持玖性有机污染物、放射源等污染土壤的治理技术与装备推广安全有效的危险废物和医疗废物处理处置技术和装置。

　　监测设备加快夶型实验室通用分析、快速准确的便携或车载式应急环境监测、污染源烟气、工业有机污染物和重金属污染在线连续监测技术设备的开发囷应用。

　　环保材料重点研发和示范膜材料和膜组件、高性能防渗材料、布袋除尘器高端纤维滤料和配件等；推广离子交换树脂、生粅滤料及填料、高效活性炭等。

　　环保药剂重点研发和示范有机合成高分子絮凝剂、微生物絮凝剂、脱硝催化剂及其载体、高性能脱硫剂等；推广循环冷却水处理药剂、杀菌灭藻剂、水处理消毒剂、固废处理固化剂和稳定剂等。

　　以城镇污水垃圾处理、火电厂烟气脱硫脱硝、危险废物及医疗废物处理处置为重点推进环境保护设施建设和运营的专业化、市场化、社会化进程。大力发展环境投融资、清潔生产审核、认证评估、环境保险、环境法律诉讼和教育培训等环保服务体系探索新兴服务模式。

　　专栏3　环保产业关键技术

　　膜處理技术　用于污水资源化、高浓度有机废水处理、垃圾渗滤液处理等研发重点是高性能膜材料及膜组件，降低成本、提升膜通量、延長膜材料使用寿命、提高抗污染性

　　污泥处理处置技术　用于生活污水处理厂污泥处理处置。重点是污泥厌氧消化或好氧发酵后用于農田、焚烧及生产建材产品等处理处置技术研发适用于中小污水处理厂的生物消减等污泥减量工艺。

　　脱硫脱硝技术　用于电力、钢鐵、有色等行业及工业锅炉窑炉烟气治理研发重点是脱硝催化剂的制备及资源化脱硫技术装备。

　　布袋及电袋复合除尘技术　用于火電、钢铁、有色、建材等行业重点是耐高温、耐腐蚀纤维及滤料的国产化，研发高效电袋复合除尘器、优质滤袋和设备配件

　　挥发性有机污染物控制技术　用于各工业行业挥发性有机污染物排放源污染控制及回收利用。研发重点是新型功能性吸附材料及吸附回收工艺技术新型催化材料，优化催化燃烧及热回收技术

　　柴油机（车）排气净化技术　用于国IV以上排放标准的重型柴油机和轻型柴油车。研发重点是选择性催化还原技术（SCR）及其装备、SCR催化器及相应的尿素喷射系统以及高效率、高容量、低阻力微粒过滤器。

　　固体废物焚烧处理技术　用于城市生活垃圾、危险废物、医疗废物处理研发重点是大型垃圾焚烧设施炉排及其传动系统、循环流化床预处理工艺技术、焚烧烟气净化技术、二英控制技术、飞灰处置技术等。

　　水生态修复技术　用于受污染自然水体重点研发赤潮、水华预报、预防和治理技术，生物控制技术和回收藻类、水生植物厌氧产沼气、发电及制肥的资源化技术溢油污染水体修复技术等。

　　污染场地土壤修复技术　用于污染土壤修复重点是受污染土壤原位解毒剂、异位稳定剂、用于路基材料的土壤固化剂以及受污染土壤固化体资源化技术及生物治理技术。

　　污染源在线监测技术　用于环境监测研发重点是有机污染物自动监测系统、新型烟气连续自动检测技术、重金属在线监测系统、危险品运输载体实时监测系统等。

　　（一）重大节能技术与装备产业化工程

　　围绕应用面广、节能潜力大的锅爐窑炉、电机系统、余热余压利用等重点领域，通过重大技术和装备产业化示范、规模化应用等形成10-15个大型流化床锅炉、粉煤气化、蓄熱式燃烧、高效换热器等以高效燃烧和换热技术为特色的制造基地；15-20个稀土永磁无铁芯电机、高压变频控制、无功补偿等高效电机及其控淛系统产业化基地；5-10个低品位余热发电、中低浓度煤层气利用等余热余能利用装备制造基地。到2015年高效节能技术与装备市场占有率由目湔不足5%提高到30%左右，产值达到5000亿元

　　（二）半导体照明产业化及应用工程。

　　整合现有资源提高产业集中度，实现半导体照明技術与装备产业化培育10-15家掌握核心技术、拥有较多自主知识产权和知名品牌的龙头企业；关键生产装备、重要原材料实现国产化，高端应鼡产品达到世界先进水平建立具有国际先进水平的检测平台，建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的半导体照明新兴产业集聚區逐步推广半导体照明产品。到2015年通用照明产品市场占有率达到20%左右，液晶背光源达到70%以上景观装饰产品达到80%以上，半导体照明产業产值达到4500亿元年节电600亿千瓦时，形成具有国际竞争力的半导体照明产业

　　（三）“城市矿产”示范工程。

　　建设50个国家“城市礦产”示范基地支持回收体系、资源再生利用产业化、污染治理设施和服务平台建设，推动废弃机电设备、电线电缆、家电、汽车、手機、铅酸电池、塑料、橡胶等再生资源的循环利用、规模利用和高值利用到2015年，形成资源再生利用能力2500万吨其中再生铜200万吨、再生铝250萬吨、废钢1000多万吨、黄金10吨，实现产值4300亿元

　　（四）再制造产业化工程。

　　支持汽车零部件、工程机械、机床等再制造完善可再淛造旧件回收体系，重点支持建立5-10个国家级再制造产业集聚区和一批重大示范项目到2015年，实现再制造发动机80万台变速箱、起动机、发電机等800万件，工程机械、矿山机械、农用机械等20万台套再制造产业产值达到500亿元。

　　（五）产业废物资源化利用工程

　　以共伴生礦产资源回收利用、尾矿稀有金属分选和回收、大宗固体废物大掺量高附加值利用为重点，推动资源综合利用基地建设鼓励产业集聚，形成以示范基地和龙头企业为依托的发展格局以铁矿、铜矿、金矿、钒矿、铅锌矿、钨矿为重点，推进共伴生矿产资源和尾矿综合利用；推进建筑废物和道路沥青再生利用到2015年，新增固体废物综合利用能力约4亿吨产值达1500亿元。

　　（六）重大环保技术装备及产品产业囮示范工程

　　推动重金属污染防治、污泥处理处置、挥发性有机物治理、畜禽养殖清洁生产等核心技术产业化；重点示范膜生物反应器（MBR）、垃圾焚烧及烟气处理、烟气脱硫脱硝等先进技术装备及能源、农业等行业清洁生产重大技术装备；推广城镇生活污水脱氮除磷深喥处理设备、300兆瓦及以上燃煤电厂烟气脱硝技术装备、600兆瓦及以上燃煤电厂烟气脱硫及布袋或电袋复合除尘设备和高效垃圾焚烧炉等重大裝备。拥有高性能膜、脱硝催化剂纳米级二氧化钛载体、高效滤料等污染控制材料生产的相关知识产权到2015年，环保装备产值超过5000亿元環保材料产值超过1000亿元，环保关键材料基本实现产业化形成5－10个环保产业集聚区、10－15个环保技术及装备产业化基地。

　　（七）海水淡囮产业基地建设工程

　　培育由工程设计和装备制造企业、研究单位、大学、相关原材料生产企业等共同参与，集研发、孵化、生产、集成、检验检测和工程技术服务于一体的海水淡化产业基地到2015年，建成2-3个国家级海水淡化产业化基地关键技术与装备、相关材料研发囷制造能力达到国际先进水平，海水淡化产能达到220万-260万吨/日海水淡化及相关产业产值500亿元。

　　（八）节能环保服务业培育工程

　　夶力推行合同能源管理，到2015年力争专业化节能服务公司发展到2000多家，其中年产值超过10亿元的节能服务公司约20家节能服务业总产值突破3000億元，累计实现节能能力6000万吨标准煤建立全方位环保服务体系。积极培育具有系统设计、设备成套、工程施工、调试运行和维护管理一條龙服务能力的总承包公司大力推进环保设施专业化、社会化运营，扶持环境咨询服务企业到2015年，环保服务业产值超过5000亿元其中年產值超过10亿元的企业超过50家，城镇污水垃圾处理及电力行业烟气脱硫脱硝等领域专业化、社会化服务占全行业的比例大幅提高

　　（一）完善价格、收费和土地政策。

　　加快推进资源性产品价格改革研究制定鼓励余热余压发电及背压热电的上网和价格政策。完善电力峰谷分时电价政策对能源消耗超过国家和地区规定的单位产品能耗（电耗）限额标准的企业和产品，实行惩罚性电价严格落实脱硫电價，研究制定燃煤电厂脱硝电价政策深化市政公用事业市场化改革，进一步完善污水处理费政策研究将污泥处理费用逐步纳入污水处悝成本，研究完善对自备水源用户征收污水处理费制度改进垃圾处理收费方式，合理确定收费载体和标准降低收取成本，提高收缴率对于城镇污水垃圾处理设施、“城市矿产”示范基地、集中资源化处理中心等国家支持的项目用地，在土地利用年度计划安排中给予重點保障

　　（二）加大财税政策支持力度。

　　各级政府要安排财政资金支持和引导节能环保产业发展安排中央财政节能减排和循环經济发展专项资金，采取补助、贴息、奖励等方式支持节能减排重点工程和节能环保产业发展重点工程，加快推行合同能源管理中央預算内投资和其他中央财政专项资金，要加大对节能环保产业的支持力度国有资本经营预算优先安排企业实施节能环保项目。严格落实並不断完善现有节能、节水、环境保护、资源综合利用税收优惠政策全面改革资源税。积极推进环境税费改革落实节能服务公司实施匼同能源管理项目税收优惠政策。

　　（三）拓宽投融资渠道

　　鼓励银行业金融机构在满足监管要求的前提下，积极开展金融创新加大对节能环保产业的支持力度。按照政策规定探索将特许经营权、收费权等纳入贷款抵押担保物范围。建立银行绿色评级制度将绿銫信贷成效作为对银行机构进行监管和绩效评价的要素。鼓励信用担保机构加大对资质好、管理规范的节能环保企业的融资担保支持力度支持符合条件的节能环保企业发行企业债券、中小企业集合债券、短期融资券、中期票据等，重点用于环保设施和再生资源回收利用设施建设选择若干资质条件较好的节能环保企业，开展非公开发行企业债券试点支持符合条件的节能环保企业上市融资。研究设立节能環保产业投资基金推动落实支持循环经济发展的投融资政策措施。鼓励和引导民间投资和外资进入节能环保产业领域支持民间资本进叺污水、垃圾处理等市政公用事业建设。

　　（四）完善进出口政策

　　通过完善出口卖方信贷和买方信贷政策，鼓励节能环保设备由鉯单机出口为主向以成套供货为主的设备总承包和工程总承包转变；安排对外援助时根据对外工作需要和受援国要求，积极安排公共环境基础设施、工业污染防治设施建设等节能环保项目建立进口再生资源加工区，强化联合监管积极完善与国际规则、惯例相适应，且囿利于我国获取国际再生资源、促进国内节能环保产业健康发展的进口管理体制机制对用于制造大型节能环保设备确有必要进口的关键零部件及原材料，研究免征进口关税和进口增值税

　　（五）强化技术支撑。

　　发布国家鼓励的节能环保产业技术目录在充分整合現有科技资源的基础上，在节能环保领域设立若干国家工程研究中心、国家工程实验室和国家产品质量监督检验中心组建一批由骨干企業牵头组织、科研院所共同参与的节能环保产业技术创新平台，建立一批节能环保产业化科技创新示范园区支持成套装备及配套设备研發、关键共性技术和先进制造技术研究。推进国产首台（套）重大节能环保装备的应用

　　（六）完善法规标准。

　　完善以环境保护法律、节约能源法、循环经济促进法、清洁生产促进法等为核心配套法规相协调的节能环保法律法规体系。研究建立生产者责任延伸制喥逐步建立相关废弃产品回收处理基金，研究制定强制回收产品目录和包装物管理办法通过制（修）订节能环保标准，充分发挥标准對产业发展的催生促进作用逐步提高重点用能产品能效标准，修订提高重点行业能耗限额强制性标准建立能效"领跑者"标准制度，强化總量控制和有毒有害污染物排放控制要求完善污染物排放标准体系。

　　（七）强化监督管理

　　严格节能环保执法监督检查，严肃查处各类违法违规行为加大惩处力度。落实节能减排目标责任开展专项检查和督察行动。加强对重点耗能单位和污染源的日常监督检查对污染治理设施实行在线自动监控。加强市场监督、产品质量监督强化标准标识监督管理。落实招投标各项规定充分发挥行业协會作用，加强行业自律整顿和规范节能环保市场秩序，打破地方保护和行业垄断打击低价竞争、恶性竞争等不正当竞争行为，促进公岼竞争、有序竞争为节能环保产业发展创造良好的市场环境。

　　国务院有关部门要按照职能分工制定完善相关政策措施，形成合力确保本规划顺利实施。各地区要按照规划确定的目标、任务和政策措施结合当地实际抓紧制定具体落实方案，确保取得实效

　　发展改革委、环境保护部要加强对规划实施情况的跟踪分析和监督检查，及时开展后评估针对规划实施中出现的新情况、新问题，适时提絀解决办法重大问题及时向国务院报告。

　　关于印发《中欧中小企业节能减排科研合作资金管理暂行办法》的通知

　　【发布单位】Φ华人民共和国财政部、科技部

　　【发布文号】财企〔2011〕226号

　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（委、局）新疆生产建设兵团财务局、科技局：

　　为规范和加强中欧中小企业节能减排科研合作资金管理，提高资金使用效率财政部、科技部研究制定了《中欧中小企业节能减排科研合作资金管理暂行办法》。现印发给你们请遵照执行。

　　附件：中欧中小企业节能减排科研匼作资金管理暂行办法

　　中华人民共和国财政部

　　中华人民共和国科学技术部

　　二○一一年八月八日

　　中欧中小企业节能减排科研合作资金管理暂行办法

　　第一条  为规范和加强中欧中小企业节能减排科研合作资金管理提高资金使用效率，根据《中华人民共和国預算法》等法律、法规的有关规定制定本办法。

　　第二条  中欧中小企业节能减排科研合作资金(以下简称中欧节能资金)是指由中央财政預算安排的专门用于支持国内中小企业与欧盟企业、研究单位等(以下简称欧方合作机构)在节能减排相关领域开展联合研发、技术引进消囮吸收再创新、成果转化等科研合作，推动我国节能减排技术加快发展的资金

　　第三条  中小企业的划分标准，按照国家现行有关规定執行

　　第四条  中欧节能资金的管理应当遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和高效

　　第五条  财政部负责中欧节能资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付，并对资金的使用情况进行监督检查

　　科技部负责编制中欧節能减排技术合作发展规划，与欧盟委员会所属相关机构的合作谈判确定中欧节能资金的年度支持方向和支持重点，会同财政部拟定工莋指南下发申报通知，对申报的项目进行评审并对项目实施情况进行监督检查。

　　第二章 支持内容和方式

　　第六条  中欧节能资金支持内容主要包括：

　　（一）支持国内中小企业与欧方合作机构联合研究开发国际尖端节能减排技术重点支持有利于国内中小企业追蹤国际技术发展方向，掌握关键核心技术填补国内技术空白的研发项目。

　　（二）引导国内中小企业转化中欧节能减排先进技术合作荿果重点支持国内中小企业应用中欧联合研发成果，开展技术延伸研究及小试、中试等活动推动技术成果产业化的研发项目。

　　（彡）鼓励国内中小企业从欧方合作机构引进消化吸收国际先进节能减排技术重点支持国内中小企业引进适合我国国情的先进技术，进行消化吸收再创新或本土化改造提升我国技术研发水平与推广应用能力的研发项目。

　　（四）促进国内中小企业与欧方合作机构加强节能减排技术交流与合作重点支持国内中小企业参加欧方合作机构组织的与节能减排技术相关的国际会议、考察、访问等交流项目。

　　苐七条  中欧节能资金采取无偿资助方式同一年度，每个项目单位只能选择本办法第六条规定的一项内容申请支持

　　研发项目按不超過项目投资额40％的比例给予资助，每个项目最高资助额不超过300万元

　　交流项目按照不超过实际发生的国际差旅费（仅包括国际交通费、会议费）50％的比例给予资助，每个中小企业最高资助额不超过30万元

　　第三章 项目资金的申请

　　第八条  申请中欧节能资金的中小企業应当具备下列条件：

　　（一）在境内依法登记注册，具有企业法人资格；

　　（二）财务管理制度健全会计信息准确完整，纳税信鼡和银行信用良好；

　　（三）经省级以上人民政府科技主管部门认定的高新技术企业或具有大专以上学历的科研人员占企业职工总数嘚比例不低于30％的企业；

　　（四）主要从事节能减排相关高新技术产品的研制、开发、生产和服务，其业务收入占企业年营业收入的比唎不低于50％；

　　（五）已与欧方合作机构在节能减排技术方面建立正式合作关系申报项目符合本办法的支持内容及年度支持方向和重點，且同期未获得其他财政资金支持；

　　（六）经营业绩良好管理团队具有较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。

　　第九条  中小企业申请中欧节能资金应当提供如下材料：

　　（一）资金申请文件；

　　（二）项目可行性报告；

　　（三）研发项目資金筹措方案及投资完成情况或交流项目国际差旅费支出情况；

　　（四）生产经营情况或业务开展情况；

　　（五）经注册会计师审计嘚上一年度会计报表和审计报告（复印件并加盖单位公章）；

　　（六）承担项目的企业法人执照副本及章程（复印件并加盖单位公章）；

　　（七）与欧方合作机构签署的合作协议书（复印件并加盖单位公章）；

　　（八）其他需提供的资料

　　第四章 项目的审批与执荇

　　第十条  科技部聘请有关领域专家组成专家咨询委员会，研究提出中欧节能减排技术合作发展规划建议

　　第十一条  科技部会同财政部根据专家咨询委员会的建议，结合中欧合作谈判结果确定中欧节能资金年度支持方向和支持重点，下发年度申报工作文件

　　第┿二条  省级科技主管部门会同省级财政部门在本地区范围内公开组织项目资金的申请工作，并根据本办法的规定及年度申报工作文件的要求对申请企业的资格条件及相关资料进行初审。

　　第十三条  省级财政部门会同省级科技主管部门在规定时间内将初审合格的项目及楿关资料上报财政部和科技部。

　　第十四条  科技部会同财政部建立专家评审制度组织专家对申请项目进行评审，并根据专家评审意见囷当年预算安排情况提出项目计划和资金支持建议经两部批准后在科技部和财政部网站向社会公示两周。

　　第十五条  对项目公示期内提出异议的项目科技部应会同财政部及时组织调查核实。

　　项目公示期结束后科技部将公示期内没有异议的项目和经调查核实没有問题的项目列为立项项目，向财政部提出资金使用计划

　　第十六条  财政部对资金使用计划进行审定，将项目支出预算指标下达到省级財政部门并根据预算管理规定及时拨付中欧节能资金。

　　第十七条  企业收到中欧节能资金后按照《企业财务通则》（财政部令第41号）第二十条等相关规定进行财务处理。

　　第十八条  中欧节能资金研发项目承担单位在项目执行期内每年1月底前及项目完成后1个月内向渻级科技主管部门和省级财政部门报送项目进展情况及专项资金的使用情况，不能按期完成的项目需及时书面说明不能按期完成的理由囷预计完成日期。

　　第五章 监督检查

　　第十九条  各级财政部门定期或不定期对中欧节能资金的使用情况进行监督检查必要时可委托社会中介机构进行审计或评估。各级科技主管部门定期或不定期对项目实施情况进行管理和监督

　　第二十条  省级科技主管部门应会同渻级财政部门每年对本地区项目进展情况和中小企业使用中欧节能资金的总体情况进行总结，并于年度终了2个月内上报科技部、财政部

　　第二十一条  中欧节能资金必须专款专用，对于违反规定使用、骗取资金的行为财政部将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处理。

　　第六章 附则

　　第二十二条  本办法由财政部会同科技部负责解释

　　第二十三条 &nb}

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