本报讯 (记者 孟飞鸿) 记者昨日获悉美国电子商务巨头eBay旗下支付平台PayPal本周宣布，将与中国银联合作今后国内持卡人将实现银行卡账户与PayPal账户挂钩，从而通过PayPal实现海外收付款但有关专家指出，虽然双方的合作将给国内用户在海外网站购物带来方便但合作带来的风险也引起有关人士的关注。

据PayPal方面透露根据协议，中国银联客户将从今年三季度起能够使用Paypal的网络支付服务通过与银联的合作，中国消费者可以向国外商家购买商品；同时與中国银联合作将帮助用户规避限制跨境交易的外汇管制。PayPal一位发言人说公司将有能力促成跨境交易，因为中国银联已经得到中国相关監管机构的批准可以从事跨境交易。

然而业内专家对这一合作提出质疑。中国电子商务协会政策法律委员会副主任、网上交易保障中惢主任阿拉木斯介绍央行2005年下发的《支付清算组织管理办法(征求意见稿)》要求，境外投资者可以与中华人民共和国境内的投资者共同投資设立支付清算组织投资比例不得超过50%。

这意味着外商独资或者外资控股的支付公司是不能直接在国内开展支付清算业务的。PayPal通过与Φ国银联合作面向国内十几亿银行卡用户开展跨境网上支付业务的做法显然与我国相关规定不符。

此外要成为PayPal的用户，用户必须提交個人基本信息在将PayPal账户与个人银行卡绑定的过程中，PayPal将掌握用户个人的银行卡等敏感资料用户在PayPal上的日常支付信息也将在PayPal上留有记录。

阿拉木斯表示按照2009年10月国务院法制办公布的《征信管理条例(征求意见稿)》规定，个人、法人或其他组织的基本信息和交易记录都属于信用信息的范围而征信机构从事信息的保存、整理、加工和分析只能在中华人民共和国境内进行，PayPal在用户注册和使用中获得的大量信用信息都要通过PayPal总部处理这明显违反了我国征信管理的基本法规和原则。

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