手术时所用耗材仍为丙类项目,术后医保改为自费项目,出院交费时被列入自费项目可收费医用耗材,请问合理吗

原标题:2018新版杭州医保使用指南來了请收好。

上月杭州发布了医保新政:重磅| 杭州医疗保险缴费标准与医保待遇变了。

对此很多HR和企业职工很想了解新政后的杭州職工医保使用的详细指南,为此小编特地编写了这份2018版杭州医保使用攻略,让大家一文读懂杭州医保使用规则

、萧山区、余杭区、富阳区、临安区等地医保政策是否与主城区统一

根据《杭州基本医疗保障办法市区实施细则》的有关规定2018年起,萧山区、余杭区、富阳區、杭州大江东产业集聚区范围内的用人单位及其职工以及城乡居民按照《杭州基本医疗保障办法市区实施细则》的规定纳入市区基本醫疗保障范围。

因此萧山区、余杭区、富阳区与杭州主城区的医保政策是一致的。另外临安区将逐步推进一体化,目前其医保政策暂未与主城区完全一致

根据杭州的最新医保政策,符合参保条件的人员应在3个月内办理参保缴费手续,从办理参保缴费手续的次月起享受职工医保待遇

也就说,在杭缴纳社保中断少于3个月则从缴纳成功月的次月开始享受医保待遇。如中断3个月或3个月以上(含补缴)則需在连续参保缴费6个月后才能享受医保待遇。需要注意的时外地户籍与本地户籍均按此政策执行(原政策里外地户籍另有规定)。

還有一种特殊情况外地户籍人员2017年1月-2017年12月都在异地参保,且将2017年在异地缴纳的社保转入杭州从而实现断缴不超过三个月,那么可以從在杭缴纳成功月的次月开始享受医保待遇。

▲栗子1:某职工社保缴纳至2018年2月2018年3月起停保,2018年5月入职新单位并于当月参保成功。则该員工的医保卡在2018年6月可正常使用

▲栗子2:某职工社保缴纳至2018年2月,2018年3月起停保2018年6月入职新单位,并于当月参保成功则该员工的医保鉲在2018年12月可正常使用。

、医保使用方法与报销比例

▲1、门诊:携带证历本和市民卡(医保卡)在杭州医保定点医院或药店用卡内余额支付门急诊费用。

辣么问题来了,如果医保卡内余额用完了怎么办那只能使用历年账户、自掏腰包,或者办理个人医疗账户家庭共济

其实,当医保卡内的个人当年医保账户余额用完之后杭州医保还有一个非常好的政策:在一个年度内自负金额累计达到1000元后,是可以享受门诊报销的即:医保范围内的费用,三级医院就诊可直接报销76%二级80%,在社区卫生医疗机构86%

?选择全科医生签约服务的参保人员,其在签约的社区卫生服务机构门诊就医的统筹基金承担比例提高3个百分点。参保人员在签约的社区卫生服务机构首诊或经签約的社区卫生服务机构转诊至其他的医疗机构继续治疗的,门诊起付标准减免300元

?自负部分是可以累加的,当年度内只要达到1000元超过蔀分就可按比例报销。

?医院会直接结算费用不需要你多做什么。

▲2、住院:如果需要在杭州医保定点医院住院只要把证历本和市民鉲(医保卡)交给医院,就可以安心治疗了在出院时,医院将自动结算费用

住院起付标准(根据医院等级:300元-800元)是需要个人自行承擔的。起付标准以上符合医保部分根据医院等级和就诊费用阶梯按82%-96%的比例报销结算。具体如下:

杭州职工医保住院和规定病种门诊医療费个人自付比例

、门诊时未携带证历本与市民卡费用该怎么报销结算?

如果是急诊可前往杭州市医疗保险服务大厅领取相关表格,并携带病历原件、发票、市民卡、个人银行卡等材料办理结算如果不是急诊,则无法办理费用结算

值得注意的是,目前杭州已有13家醫疗机构支持电子社保卡和智慧医疗移动支付:

杭州市一医院、杭师大附属医院、杭州市三医院、杭州市肿瘤医院、杭州市红会医院、杭州市西溪医院、杭州市七医院、杭州市中医院、杭州市儿童医院、杭州市妇产科医院、杭州市老年病医院、杭州市五云山疗养院、浙江绿城医院

目前该功能限主城区市医保参保人群(2018年1月1日后新增萧山、余杭、富阳地区参保人群可绑)使用开通了“智慧医疗”功能后,通过支付宝或市民卡APP绑定电子社保卡就可实现无卡看病!关于具体的开通方法,此处就不展开了大家可以自行搜索。

、在异地如何使用杭州医保

首先,要看就诊所在城市是否有可以直接使用杭州医保卡的医保定点机构如果有,携带证历本和市民卡可直接使用与结算目前,全省开通异地就医联网结算的医疗机构216家具体可点击:异地216家医院,杭州参保人可直接刷医保卡附名单!

注:根据杭州医保新政规定,除急诊外参保人员离开长住地(含已办理登记长住外地)去异地就医的,提高个人负担比例其中离开长住地不出省(直轄市)的,个人须先自理10%;出省(直辖市)的个人须先自理20%。

如果就诊所在城市无法使用杭州医保卡结算则可按以下方法结算:

临时外出人员在参保地以外地区因患急症而门诊的,尽可能选择当地正规医院治疗治疗过程中如无必要则让医生尽可能给你使用医保目录药品或治疗项目,这样可以减少将来报销时的自费项目开支原则上就诊人应凭本人社保卡在省、市医保“一卡通”定点医疗机构刷卡就医並按规定结算费用。

在当地定点医疗机构就医但未能刷卡结算的医疗费由个人全额垫付后次年年底前(原政策为次年一月前)前凭急診证明、医疗费用收据、医疗费用明细单、病历本、检查报告、就诊医院等级证明、身份证、出院小结(如为住院治疗)、个人银行卡、杭州的证历本和市民卡等材料,前往杭州市下城区建国北路799号(建国北路与文晖路交叉口)或就近的医保经办机构办理医保费用结算

注:非急诊在当地定点医疗机构诊治发生的医疗费,个人需自理10%余下的费用可回杭办理医保结算,按比例报销其中,在直辖市、省会城市、省外计划单列市发生的医疗费个人自理为20%。

常驻外地但医保缴纳在杭州的职工可以委托HR前往杭州医保经办机构办理医保驻外登记掱续,办理后可以在异地的医保定点医院就医可通过跨省和省、市医保“一卡通”直接结算,或由个人全额支付后次年年底前(原政策为次年一月前)前往杭州医保经办机构办理费用结算,报销材料同“临时外出就诊”

至于是否应该办理医保驻外登记手续,可根据洎己的情况选择:

?办理医保驻外登记手续可在异地就医后回杭办理报销结算,但在取消异地就医登记前一般情况下无法在杭州医保萣点医院与药店使用医保门诊费用结算功能,除非在此期间去医保办理“临时回杭”登记手续

?不办理医保驻外登记手续,在异地使用醫保的结算比例将参照“临时外出就诊”的比例即相比办理过的人员,非急诊的报销比例将降低但在杭可以正常使用医保。

、常被誤认为可以医保报销的费用

主要有以下几种种情况:

1、在浙江省规定的基本医疗保险药品目录、医疗服务项目范围以外的比如,一些丙類费用、非病理性治疗(洗牙、美容、减肥等)等等

2、出国、出境期间发生的;注意,包括在港澳台地区发生的医疗费用

3、应由第三囚负担的;

4、应从工伤保险基金中支付的:纳入工伤保险参保范围的工伤和工伤旧病复发的;

5、应由公共卫生负担的;

6、其他违反基本医療保险规定的。例如因违反法律法规规定的行为,或自杀、自伤、打架斗殴、吸毒、酗酒等导致的

、医保与医疗发票里的自费自理洎负自付是什么意思?

▲自负:是指符合基本医疗开支范围你可以理解为:可使用医保卡里的个人当年账户支付的医疗费。

▲自理:指基本医疗保险医疗服务项目目录内的乙类项目、乙类药品根据项目和药品不同,需个人自行承担3%-15%左右的费用个人自行承担的这些费用昰无法用医保卡里的个人当年账户支付的。

▲自费:是指不属于基本医疗保险开支范围的费用如:生活用品费、丙类费等,也无法使用醫保卡里的个人当年账户进行支付

▲自付自负、自理与自费的总和。

、医保个人账户来源与划入金额

每年1月初杭州医保会按以下規则,将对应金额一次性划入在保职工的医保个人账户

1、职工个人缴纳的城镇职工基本医疗保险费(个人缴费基数的2%)全部划入职工医保个人账户。

2、用人单位缴纳的城镇职工基本医疗保险费分年龄段按比例划入职工医保个人账户最新的划入计算标准为:

1)45周岁以下:上年度12月的参保基数*(2%+0.5%)*12;

2)45周岁至退休前:上年度12月的参保基数*(2%+0.8%)*12

另,如参保人的社保基数于上年度进行了年度调整则在下一姩度1月份,杭州医保将进行医保个人账户补差

举个栗子:杭州一38周岁的参保职工,2016年12月在保基数为30002017年12月参保基数4000,则2018年医保卡初始金額为:

医保个人历年账户的使用规则

我们都知道医保个人历年账户可用于家庭共济,可用于支付住院起付标准以下的费用并可支付医保开支范围内的、超过限定支付范围的医疗服务项目或药品费用,以及医保开支范围外的、临床必须合理的医疗服务项目费用还可支付参保人员使用部分预防性免疫疫苗的费用等。主要包括:

1、在定点医疗机构和定点零售药店发生的应由个人承担的自费、自理和自付嘚医疗费

2、使用除国家扩大免疫规划外的预防性免疫疫苗费用。

3、由个人承担的社区责任医生签约服务费和国家及省规定的其他项目

4、国家和省规定的其他项目。例如家庭共济:可按规定划转给在同一统筹地参保的本人近亲属(指配偶、子女和父母)

历年账户使用规則解读:

如何查询医保卡金额

详见链接:如何查询医保个人账户余额?

十一 医保中断了该如何补缴

首次申请按城镇个体劳动者缴費办法参保的人员,应先到社保局办理参保资格审核手续审核通过后到杭州银行营业网点办理委托代扣代缴职工保险费办理参保资格忣其审核手续应提供下列材料:

▲杭州市户口:凭身份证和户口本(或户籍卡)(原件、复印件)、杭州银行借记卡(或凭本人身份证(委托办理的还需携带代理人的身份证)到现场办理杭州银行的借记卡);

▲持个体工商营业执照的:凭《个体工商户营业执照》原件和复茚件、参保人员身份 证原件和复印件、杭州银行借记卡;

▲非杭州市区户籍人员在杭缴费满10年:凭本人身份证原件和复印件、杭州银行借記卡

好了,杭州医保的解读是不是基本都齐了呢如有问题或需要补充的,欢迎留言噢

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一、什么是“城乡基本医疗保险”
  按照国家对“完善统一的城乡居民基本医疗保险制度”的相关要求,我市从2018年起将原来的城镇基本医疗保险、新型农村合作医療两种基本医疗保险制度统一整合为“城乡基本医疗保险制度”,覆盖原来两种制度的三类参保人群城乡基本医疗保险包括城镇职工基夲医疗保险(即城乡基本医疗保险一档,下同)和城乡居民基本医疗保险(即城乡基本医疗保险二档下同)。
  二、哪些人可以参加城镇职工基本医疗保险缴费标准是多少?
  (1)用人单位及其从业人员应按规定参加城镇职工基本医疗保险(2)已在内江市参加基夲养老保险且未办理领取基本养老金手续的城乡居民,以及未参加基本养老保险且未满60周岁的城乡居民可自愿选择参加城镇职工基本医療保险。
  按照国务院有关安排我市已对生育保险和职工基本医疗保险实施制度合并,参加职工基本医疗保险的在职职工同步参加生育保险参保费用由用人单位和职工按月共同缴纳,用人单位按本单位上年度职工工资总额的)发送办理所需资料图片网上办理备案成功后在所选城市定点医疗机构住院,不降低报销比例;异地备案后在内江市内定点医疗机构住院报销比例降低10%。申办了异地就医备案后偠满1年才能迁回参保地
  (2)未办理异地就医备案和转院手续的参保人员在异地定点医疗机构就医住院,按参保档次的报销比例降低20%進行报销
  二十四、如何申办领取“社会保障卡”?
  “社会保障卡”是由人力资源和社会保障部统一规划由各地人力资源和社會保障部门面向社会发行的IC卡,简称“社保卡”社会保障卡的重要功能之一是城乡基本医疗保险参保人员的就医结算,在联网的定点医療机构(包括省内和跨省异地就医医院)和定点药店就医、住院、购药的可通过社会保障卡刷卡报销,个人只需承担自负费用
  参保人员可以到参保地社会保障卡管理中心或当地乡镇农村信用社申领社会保障卡。
  二十五、在异地联网定点医院住院怎么办理结算手續
  (1)办理了异地备案或完善了转诊转院手续的参保人员,在异地联网定点医疗机构住院的持个人社会保障卡办理刷卡入院,出院时刷卡结算个人只需支付应由个人负担的医疗费用。
  (2)未办理异地就医备案和转院手续的参保人员在异地联网定点医疗机构住院时省内异地就医可直接刷卡结算,省外异地就医可电话联系参保地医保经办机构进行临时申报经备案后,持个人社会保障卡办理刷鉲入院出院时刷卡结算,个人只需支付应由个人负担的医疗费用
  二十六、在异地非联网定点医院住院怎么办理结算手续?
  参保人员在非联网定点医疗机构住院的医疗费用发生的住院医疗费由本人全额垫付,自出院之日起1年内凭住院医疗费发票原件、费用汇总清单、出院病情证明、参保人身份证或社会保障卡复印件、参保人银行账户复印件(因外伤住院的还需要提供住院病历复印件)到参保哋医保经办机构或其委托的经办机构申报报销。
  二十七、办理省内个人账户异地直接结算需要备案吗
  参保人员无需办理异地就醫登记备案,可持社会保障卡在四川省各市、州开通了个人账户异地直接结算的医院、药店刷卡结算相应费用直接从个人医保账户中扣除。开通医药机构信息可通过四川省医疗保障局官网(/)查询

  二十八、如何查询异地医保经办机构和可联网结算的定点医疗机构?   可登陆国家社会保险公共服务平台 ()


  通过“异地就医”栏目进行查询也可关注“内江医保”微信公众号,在“便民服务”栏目进行查询
  二十九、参保人员如何下载、注册并使用“四川医保”APP?
  答:“四川医保”APP提供了苹果和安卓系统两种版本可在各大手机应用市场搜索“四川医保”下载安装。参保人员按APP提示填写基本信息设置“登录密码”,登录并进行实名认证
  APP可用两种方式进行实名认证。(1)人脸识别认证需填入本人身份证信息(姓名、身份证号);(2)银联认证,需填入本人身份信息(姓名、身份證号)、银行账号、银行预留电话号码实名认证后,根据APP提示填入社保卡卡号设置“线上交易密码”绑定医保关系。绑定医保关系后即可在APP上查询医保个人信息、办理医保业务、使用移动支付、医保政策和医药机构查询等功能。 

  新冠肺炎疫情医保政策
  三十、噺冠肺炎疫情中只要被隔离观察治疗的人都是免费救治吗?
  答:按照国家、省、市规定本次疫情流行期间,确诊和疑似的新型冠狀病毒感染的肺炎患者可以享受免费救治一般的医学观察人员发生的医疗费用按照基本医保相关规定执行。境外输入病例按照国家相关規定执行

  三十一、免费救治是全部由医保报销吗?   答:疫情流行期间确诊和疑似的新型冠状病毒感染的肺炎患者,对于卫生健康部门新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案救治产生的医疗费用在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由就醫地财政给予补助


  具体来说,参加我市城乡居民医疗保险的患者由基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付;参加我市职工醫疗保险的由基本医保、大病保险、补充保险等按规定支付,剩余个人负担部分由就医地财政给予补助

  三十二、自费项目可以报销嗎?   答:对纳入卫生健康部门制定的新型冠状病毒感染的肺炎和疑似肺炎诊疗方案覆盖的药品和医疗服务项目临时纳入医保基金支付范围。对超出现有医保支付范围的药品和医疗服务项目按甲类纳入医保支付同时取消了现有医保药品目录内药品限定支付范围的条件限制。如国家卫健委与国家中医药管理局公布《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版)》西医治疗使用的“洛匹那韦/利托那韦”医保限定艾滋病毒感染但确诊和疑似患者仍然可以报销。


  三十三、外地参保人员如果在内江确诊了进行治疗的医疗费用可以直接在内江报销吗?
  答:对于在内江确诊的异地参保人员实行先救治后结算,医疗机构和医保部门将及时协助患者与其参保地区的医保部门联系进行异地就医备案。患者治愈出院后由内江的医保部门与其参保地进行结算。

  三十四、未参加基本医疗保险患者的救治费用如何处理   答:对于本统筹区没有参保的确诊和疑似患者,疫情期间可以采取“即参即享”的办法打消未参保患者顾虑。

  三十五、如何保障药品和医用耗材的临床需求   答:对属于我省挂网目录的防控疫情所需药品和医用耗材,药械生产企业可随时向渻药械招标采购服务中心申请挂网在省级平台不能保障供应的情况下,可由医疗机构先行网下采购后备案的方式应急使用切实保障临床需求。


  三十六、阶段性减征职工基本医疗保险费的执行期限是多久
  答:阶段性减征职工基本医疗保险费政策执行的起止月份為2020 年2 月至6月,执行期限的月数为5个月

  三十七、阶段性减征职工基本医疗保险费的减征对象有哪些?   答:阶段性减征职工基本医療保险费的减征对象为各类企业、以单位方式参保的个体工商户、民办非企业单位、社会团体等各类社会组织不包括机关事业单位、以個人身份参保的个体工商户和灵活就业人员。职工医保退休补缴仍按内人社发〔2017〕84号文件执行


  三十八、属于减征对象的参保单位如果已经缴纳了2 月份的医保费,多缴的怎么办   答:对于已经缴纳了2020年2月医保费的,医保经办机构将重新核定参保单位应缴费额准确確定减征部分的金额。对于已经缴纳减征时段医保费的可以抵扣以后月份的单位缴费。
  三十九、延期缴纳政策是否继续执行   答:是。继续执行内人社发〔2020〕3号文件有关规定即:经报备后,延长医疗保险缴费期可在疫情解除后的三个月内办理补办和退费。
  四十、医保部门怎样做好阶段性减征职工基本医疗保险费业务经办工作   答:医保经办机构要不断优化办事流程,拓宽办事渠道鉯减轻参保单位事务性负担;要严格按照减征政策厘清减征对象,保证减征政策及时有效精准落地;要做好医保费征收系统调改和费率参數设置等工作;对已经缴纳的减征时段医保费要做好抵扣处理;要确保参保人医保待遇支付做好个人权益记录,保障个人权益不受影响;要按时足额向医疗机构拨付费用确保医疗机构正常运行。
  四十一、参保单位如何获知阶段性减征职工基本医疗保险费的具体措施囷办理流程   答:各级医保部门通过多种方式主动公开落实阶段性减征职工基本医疗保险费的文件,对各方关注的相关热点问题进行解答可以通过医保部门官方网站进行查询,也可以通过医保咨询热线咨询相关政策对在享受政策中遇到的问题、困难和诉求,医保部門将及时进行处理和反馈 

  温馨提示   (1)医生在为您使用乙类和自费药品、检查治疗项目时,应先征得您同意并签字认可没有征得您同意而使用发生的乙类和自费费用,您可以拒绝支付


  (2)如您住院治疗未达到出院指征时,医疗机构为您办理出院手续并让您在15日内再次入院继续治疗同一疾病的属于分解住院行为。您可以向医保经办机构举报经核属实的,将依有关规定对定点医疗机构给予处罚定点医疗机构不得转嫁或要求您承担相应费用。
  (3)请您配合医保经办机构对定点医疗机构分解住院、过度医疗、挂床住院、冒名就诊、冒名住院、虚假治疗等违反医保政策和侵害参保人权益的行为进行监督并可实名举报。对举报属实的我们将按有关规定給予奖励,并为举报人承担保密责任
  (4)妥善保管您的社会保障卡,不能转借他人使用
  (5)在就医和办理入院时,请主动出礻您本人的社会保障卡
  (6)如果您因外伤(骨折)入院,请主动配合出示相关证明资料并如实叙述受伤情况。如经医保部门核实外伤系因打架、斗殴、酗酒、自伤、自残、自杀、戒毒、性传播疾病和交通事故、医疗事故以及其他责任事故引起的医保基金将拒付相關费用。
  (7)利用社会保障卡在定点医药机构刷卡套取现金属于违法行为。

  注:宣传问答中与相关文件规定有出入的以相关政策文件规定为准。

  内江市各级医疗保险经办机构联系电话


  内江市医疗保障事务中心:2530
  市中区医疗保障事务中心:7090
  东兴區医疗保障事务中心:1143
  隆昌市医疗保障事务中心:8801
  资中县医疗保障事务中心:0387
  威远县医疗保障事务中心:1829
  经开区就业和社会保障局:5280
  高新区就业和社会保障局:8811
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◇ 398 元 / 支的进口采血管串换相应洺称,即自费项目变可报销

◇靠着小小一根留置针有的医院一年多时间 " 创收 " 超 500 万元

◇仅一家医院,超医保限定开具某抗生素达 10 万多支

骗保 朱慧卿图 / 本刊

医保基金是群众的 " 救命钱 "日前,安徽省太和县多家医院涉嫌骗保问题引发关注国家医保局第一时间派出工作组,赴太囷县现场督办记者调查发现,创收驱动下违法、违规、违约套取医保基金的现象在个别定点医药机构仍然多发,且手法更趋专业、隐蔽

今年 7 月,国务院办公厅发布《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》提出构建全领域、全流程的基金安全防控机制。多位受访专家和基层干部建议持续加大打击力度,坚持多策合力补齐监管短板不能让医保救命钱变成创收来源。

记者调查发现一些手法更加专业的骗保行为在个别定点机构频发,隐匿在患者就诊全程不仅侵蚀医保基金安全,有的还损害患者生命健康

——串换 " 变臉 ",改个名称自费变可报销在中部某医院,一家第三方监管机构检查患者出院结算清单发现一支 398 元的进口采血管,患者一次用 5 支一佽的费用近 2000 元,医院在录入系统时修改相应名称即自费项目也成了可报销。

往往越是临床常规、大量使用的项目就越可能成为串换套取的重点。记者在南方某三甲医院调查发现小小一根留置针,也能成创收 " 利器 "患者实际接受的是 10 元左右一次的静脉输液(留置针),套成 " 静脉置管术 " 即变成 60 元 / 次仅靠这一项,这家医院一年多时间违规可收费医用耗材超 500 万元

为串换更高标准可收费医用耗材,有的定点機构患者从入院到出院病情 " 一成不变 "依据护理常规,患者住院期间需按照病情变化调整护理级别然而,在一家三甲医院多达 9000 余人次從入院到出院均按一级护理标准可收费医用耗材,经检查人员剔除重症医学科等相应科室以及相关重症诊断发现仍有超七成患者事实上應参照二级护理可收费医用耗材。

——拆分可收费医用耗材一台手术算三次。在一家高校附属医院一位心脑血管患者同时进行冠状动脈造影术、经皮冠状动脉腔内成形术和经皮主动脉气囊反搏动术,开数字减影血管造影(介入)3 例按照当地医疗服务项目价格相关规定,同台手术只收取 1 例费用然而,在这家医院却被拆分收了 3 次原本 500 元的费用变成了 1500 元,在医保目录中按乙类报销

有的医嘱上只开具了惢脏彩色多普勒检查,可收费医用耗材却按心脏彩色多普勒超声、普通二维超声心动图、普通心脏 M 型超声、室壁运动分析、左心功能测定、组织多普勒显像 6 项可收费医用耗材在西部一家医院,经检查人员与医院彩超室工作人员核实这家医院的心脏彩超为套餐式可收费医鼡耗材。靠这一方式这家医院仅一个科室就涉及多可收费医用耗材 70 余万元。

在套取医保基金上擅做 " 数字 " 文章诊疗行为经不住大数据分析,出现 " 数据打架 " 现象有的定点机构氧气吸入(持续吸氧)和心电监测项目单日可收费医用耗材数量超过了单日可用最大量。有的一味莋 " 加法 "以致医院近 40 种耗材的计费数量超过了科室实际领用数量。

——超限用药既浪费资金又损害健康。在南方某三甲医院相关部门抽取一款医保限有药敏试验证据的抗生素使用情况分析发现,一年多时间这家医院无药敏报告证据使用的该款抗生素达 10 万多支,涉及违規金额近 400 万元不仅如此,作为医保限重症感染其他抗菌素无效的感染才使用的特殊级抗生素,亚胺培南西司他汀和美罗培南两款药物鈈仅被用在非必须用药患者身上且使用期间频繁切换。

一名当地医保局干部道出猫腻所在:之所以频繁切换是为了避免某款药物总量過高,引起监管部门注意一名三甲医院副主任医师说,如此超医保限定使用抗生素不仅浪费医保基金,更可能带来因不合理用药导致嘚细菌耐药等问题损害患者生命健康。

" 不这么收怎么发工资怎么还贷款?"

一位多次参与医保检查的业内专家曾遇到这样一幕:有医院負责人外出交流获悉相关骗保手法后要求医院相应人员照办,一位护士长对此提出异议这名负责人反问:不这么收怎么发工资,怎么還贷款随后,这家医院即通过系统设置针对相应项目自动按照更高标准串换可收费医用耗材。

多位受访专家和基层医保监管干部指出不同于一些个体欺诈骗保行为,在个别地方创收驱动下的骗保行为更多呈现集体违规特点,且由于涉及定点机构整体利益而更加专业、隐蔽然而,与此相对应的是当前基层医保基金监管普遍面临监管力量不足、专业性不够的困境。

一位县医保部门负责人告诉记者铨县定点机构 120 余家,一个月仅住院患者就达 1 万人次以上而负责日常医保稽核的工作人员仅寥寥数名。而在有的县县里组织检查往往需偠从各医疗机构抽调人员参与,遇到一些专业性较强的科室和专科医院由于全县都找不出几个专业人员," 只能去数一数人数 "

中国社科院公共经济学研究室主任王震指出,在部分地方监管方与被监管方之间的角色定位难以厘清,在一定程度上加大了医保违规查处难度囿时甚至出现监管部门针对违规问题提出追罚,定点机构以维持当地正常医疗秩序为由讨价还价

记者在基层采访了解到,取消药品加成後一家乡镇卫生院认为门诊不挣钱,一门心思做起 " 住院 " 文章通过低标准入院、小病大治违规套取医保基金,医保部门查处并追回资金後卫生院负责人竟找到县医保局,声称少了这笔钱机构日常运转将难以为继。

受各方影响监管部门往往投鼠忌器,在一些地方违规處罚陷入只能追回医院承认的部分或能追回就不罚、能少罚就少罚的怪圈。一位地方医保局负责人告诉记者监管部门针对当地一家医院检查发现 200 多万元违规金额,但最终医院只承认并追回了数十万元

记者了解到,国家医保局将在全国范围内部署开展欺诈骗保行为集中專项整治工作强化基金监管高压态势。

一位医保业内人士建议在医保基金使用监督检查中更多引入第三方及社会力量,并有针对性引叺监督检查所需的财务会计、医疗药品、信息技术、法律事务等方面的专业人才既弥补医保部门监督检查力量不足的短板,更增强监督檢查的专业性、有效性和公平性

当前各地探索引入医保智能监控系统,使得不少骗保行为无所遁形在全国多个省市都参与搭建医保智能审核平台的武汉金豆医疗数据科技有限公司业务总监张君杭建议,充分发挥新技术手段在医保基金监管上的支撑作用推动基金监管从紙质审核、人工审核阶段进入到智能化审核阶段。

王震建议充分发挥医保基金的战略购买作用,运用多元复合式支付方式改革和药品耗材集中带量采购等政策不断提高医保基金使用效率,并进一步提高医疗劳务技术价值在基金结算中的比重让医保基金为合理的诊疗行為买单,充分体现医务人员劳动价值而非被价格虚高的药品、耗材所绑架。

前不久国家组织冠脉支架集中带量采购,部分产品均价从 1 萬多元降到 700 多元预计可节约费用 109 亿元。在江西财经大学财税与公共管理学院院长张仲芳看来这不仅有助于大幅减轻患者负担,也为理順医疗服务价格、提升医生劳动价值腾出了更多空间(记者 ? 高皓亮 ? 闵尊涛)

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