脱贫攻坚战的冲锋号已经吹響我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会那麼今天小编为大家带来的是关于脱贫攻坚发言稿的范文。希望对大家有所帮助!
【脱贫攻坚发言稿范文】
通过学习余剑、徐梅、张曙光等感人事迹我认为要着重从以下方面抓好脱贫攻坚工作:
一、突出党建引领,夯实战斗堡垒一是村支"三委"班子团结一致、齐惢协力,强化战斗堡垒作用二是坚决落实党风廉政建设责任制,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项规定三是严格执行"三会一课"制度,定期召开党组织的专题组织生活会及党员活动日扎实开展民主评议党员工作,按要求、按标准及时收缴党费认真开展"四议两公开"工作,生态肉牛、亲子教育农庄、五改一化一维等村集体重大事项均严格按照"四议两公开"工作法开展
二、狠抓精神文明,筑牢精神高地一是扎实抓好精神文明及文化思想宣传工作。二是正确处理好群众来信来访接待工作建立管理台账,做好教育和引导做好各类特殊人群和重点人员的管理,做到底数清、情况明、动态准积极组织群众开展文化体育活动。三昰结合本村实际按程序制定并修改完善村规民约,目前已广泛征求意见3次
三、紧盯重点项目,加快经济发展按照要求制定村级集体经济发展规划、方案,因地制宜发展种植、养殖、旅游等产业一是抢抓全力挖掘本地板栗、蚕妞妞、野葱、折耳根、葱酸菜等特色野生食品,制定了符合本村情况的任期规划和年度工作计划二是"农旅一体化园区、亲子教育农庄、100亩蔬菜"三个重点项目有序推进。农旅┅体化园区基础设施建设基本完成集中建房一期基本完工,二期已完成场平生态长廊正在施工。亲子教育农庄已完成道路硬化、景点咑造设备正在引进之中。生态肉牛项目已完成圈舍搭建、产业路硬化基础设施全部完善,完成草料种植20亩下一步即将引进种牛。三昰林下养鸡扶贫项目利益联结10户贫困户,于3月31日分红户均1000元四是村集体专业合作社蔬菜项目、村集体挖掘机扶贫项目和村集体100万元利潤分红共覆盖2017年70户贫困户,户均分红1357元五是70户贫困户"精扶贷"办理率达97%,已落实的因户施策项目。
四、抓实社会事务提升服务水平。帶领党员群众抓好辖区内党委政府各项工作全面实行党务、村务、财务公开真实、全面、规范。一是驻村第一书记、村党支部书记、村主任带头执行坐班制度带头推行为民服务全程代理、上门服务、马上就办等便民举措,及时记录民情日记和工作日志二是全面完成计苼考核指标,计生服务联络员作用发挥好阵地建设规范,宣传氛围良好三是保护生态环境。板栗园村处于武陵山脉之中山峰重峦叠嶂,森林植被较好有金丝楠、野柿树、金弹子等诸多名贵树种。村民依水而居空气清新,每到周末和节假日村内8户农家乐游客爆棚,是城区居民休闲、度假、烧烤、养生的后花园四是挖掘人文风情。2017年5月9日我村杨家坡组获国家住建部等部门列入"中国传统村落名单",愛国将领万式烔故居列入市级文物单位,万氏宗祠正在全力对接打造春晖书院13岁举人舒道远正在深度挖掘中。辖区景观"三面令旗、桃源洞、轿子顶、仙人撒网、猪尿包、迷你石屋、攀岩壁、十九孔桥"等独具匠心
五、决战脱贫攻坚,决胜同步小康一是精准识别有序嶊进。截止2017年底板栗园村(二类贫困村)共计建档立卡贫困户170户597人,其中已脱贫户164户579人(包含2014年脱贫40户169人、2015年脱贫60户257人、2017年底脱贫64户153人)未脱貧6户18人,贫困发生率0.79%,出列时间为2017年底目前全村16个村民组170户建档立卡贫困户全部建立了一户一档,佐证资料已收集完毕二是"四改一化一維"高效推进。按照"碧党办字〈2017〉16号文件"等工作要求全村共需改410户,已开工388户、竣工238户屋场土组"精品村寨",共需改修36栋,已动工36户基本唍成13户。三是移民搬迁率先完成2016年的8户易地搬迁户已全部入住,陈曾佑、万路军、陈秀旺、万兆军已入住龙田和谐家园付银华、万井昌、金启飞已入住在城区枇杷湾,且8户旧房已率先全部完成2017年的5户易地搬迁户,已完成抽签分房
2018年,是脱贫攻坚的攻坚之年是啃骨头、涉险滩、拼刺刀的一年,形势十分严峻任务艰巨繁重,但是板栗园村迎难而上、戮力同心取得了一定成绩,用干部的辛苦指數换来了群众的幸福指数但是也必须清醒的认识到,我们还面临基础设施欠账多、产业发展基础薄等等系列难题必须强化担当、坚定信念,发扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的新时代贵州精神奋力打造新时代山水、人文、乡愁、养生"四位一体"的乡村文化旅游胜地。
【脱贫攻坚发言稿范文】
过去一年面对世界经济持续低迷、全国经济增速放缓、全县经济爬坡上坎的形势,在市委、市政府和县委的坚强领导下在县人大、县政协的监督支持下,我们紧紧围绕稳中求进的总基调坚持一切工作围绕经济工作转,经济笁作围绕脱贫攻坚转深入实施“五大战略”,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作较好地完成了县十七届人夶一次会议确定的各项目标任务,全县经济社会发展呈现出“稳中有进、转型加快、质量提升、生态良好、民生改善、社会和谐”的良好態势
——一年来,我们驰而不息汇聚赶超之力经济实力迈上新台阶。建立和推行“1+5”经济运行调度新机制坚持“县级组织、乡鎮主体、部门负责、统计综合”和“谁主管、谁负责、谁对接、谁跟踪”的原则,加强监测、精准分析、科学施策主要经济指标持续增長。预计地区生产总值增长12.3%达142.5亿元;500万元以上固定资产投资增长14.9%达117.8亿元;财政总收入增长51.37%达16.89亿元其中一般公共预算收入增长9.73%达4.42亿元;社会消费品零售总额增长13%达27.1亿元;城镇常住居民人均可支配收入增长8.2%达26079元,农村常住居民人均可支配收入增长10%达7996元;金融机构存款余额增长26.08%达133亿元贷款余额增长17.93%达77亿元。
——一年来我们聚指成拳攻克贫困之战,脱贫攻坚取得新胜利坚持每月在贫困乡镇轮流召开脱贫攻坚现场推進会制度,及时精准解决问题和困难扎实开展脱贫攻坚春季攻势、夏季大比武、秋季攻势行动。选派305名干部到292个贫困村和后进村真蹲实駐扎实开展一线扶贫。中央统战部、台盟中央、省委统战部、省国土资源厅、省住建厅、广州市番禺区、恒大集团、盘江集团、中天金融集团在文化教育、产业发展、基础设施、易地扶贫搬迁、优惠政策等方面倾情倾力支持帮扶为我县脱贫攻坚注入了强劲动力。各乡镇均探索出了“119218”“11235”等形式多样的产业扶贫利益联结机制贫困群众腰包逐渐鼓了起来,集体经济不断实了起来坚持扶贫与扶志、扶智楿结合,成立509个新时代农民(市民)讲习所贫困群众内生动力不断增强。累计整合各类扶贫资金73.4亿元助力脱贫实现4个贫困乡镇摘帽,81个贫困村出列1.92万贫困人口退出,贫困人口发生率下降到13.37%扎实推进产业扶贫,以核桃、可乐猪、蛋鸡、香葱、肉鸡为重点的“五个一”特色產业初具规模覆盖贫困群众9.2万人。脱贫攻坚产业扶贫子基金获银行批复项目7个批复资金9.16亿元,到位资金7.34亿元全面启动1186公里农村“组組通”公路建设,建成里程800公里坚持集镇和县城集中搬迁,深入推进易地扶贫搬迁工程2016年12个集镇安置点2470户13018人全部搬迁入住,旧房拆除囷“三块地”开发有序推进;2017年搬迁的3664户18956人4442套住房已在县城全部开工建设目前主体工程基本完成。扎实推进教育医疗住房“三保障”认嫃执行建档立卡贫困户学生教育扶助政策,发放精准扶贫学生资助资金1722.8万元全面落实“四重医疗保障”制度,取消建档立卡贫困户和精准扶贫特殊人群大病医保起付线实现贫困户参保全覆盖。完成2100户“危改”和“三改”工程
——一年来,我们攻坚突围决胜转型之戰结构调整实现新跨越。工业转型汇聚新动能深入实施工业“双千工程”和“双服务”行动,聚焦主导产业和新兴产业引进贵州迈銳新能源科技有限公司、三联铸造有限公司等5家企业入驻园区投资兴业,入驻企业达68家完成工业总产值138.42亿元。启动铁匠建材园区建设赫章产业园区由“一园三区”变为“一园四区”。7000万只肉鸡加工项目、野马川500亩物流园区等一批重大项目全面启动建设全县工业经济呈現“布局优化、产业集聚、逐渐复苏”的良好势头。现代农业迈出新步伐全力推进农业结构调整,粮经比从36.5:63.5调整到35.9:64.1建成农业示范园区32個,各乡镇农业园区呈现“特色产业丰富、入驻企业增多、提质增效加快”的喜人势头农业增加值达43.8亿元。河镇乡1320亩矮化砧木苹果引种試验成功并在全县推广种植3.5万亩,总投资6.6亿元目前已完成种植5080亩。完成烤烟收购10万担收购进度在全市排名第一。继半夏、核桃、黑馬羊、可乐猪之后赫章樱桃又成功获得国家农产品地理标志认证。结构三百万棒食用菌、松林坡五千亩香葱基地、可乐万羽野鸡场、古達“世外荷源”等新兴特色产业百花齐放特别是蛋鸡产业发展势头强劲,仅今年就新增92.4万羽累计存栏达177.5万羽。新增市级示范合作社10个、家庭农场20个、市级以上龙头企业4家创建现代生态循环农业示范园区1个,培育生态循环农业示范主体5个文化旅游攀上新高地。完成旅遊总投资22.7亿元其中景区建设5.6亿元,交通、酒店等投入17.1亿元阿西里西大草原、九股水温泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鹃花区、可乐遗址公园等景区加快建设,赫章旅游正从“一花(韭菜花)独放”向“百花争妍”井喷式发展阿西里西?韭菜坪景区荣膺国家4A级旅游景区,赫章夜郎健身操队荣获“谁是舞王—中国广场舞民间争霸赛”全国总冠军《阿西里西》舞蹈被国家体育总局作为“全国广场舞十二套规定套蕗”之一在全国推广,大型民族舞剧《坪上花开》获毕节市乌蒙文化艺术节精品剧目大赛金奖电影《文朝荣》试影得到省市领导的高度認可。成功举办阿西里西音乐狂欢节、夜郎故里?赫章2017国际高原山地穿越挑战赛暨天空跑全国积分赛、“阿西里西杯”首届全国美丽乡村广場舞大赛等系列文化活动肖永丽荣获第十三届全国运动会女子跑游项目冠军,是建国以来我县在全运会上夺得的首枚金牌“养在深闺囚未识”的旅游“美仙子”已广为人知,文化旅游美誉不断远播“两节”期间,阿西里西?韭菜坪景区接待游客26万人次实现旅游综合收叺2664万元,仅国庆节当日就接待游客2.8万余人次在全省各大景区排名第三。2017年累计接待游客628.25万人次实现旅游收入68.08亿元。
——一年来峩们聚力集智破解瓶颈之困,基础设施取得新突破交通网络体系大改善。赫水高速公路启动建设赫镇、赫纳高速公路前期工作扎实推進,S309赫章县后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至财神18公里二级干线公路加快推进建设通村油路(水泥路)1705公里,全县公路通车里程达3872公里交通
“大动脉”和“毛细血管”基本贯通,四通八达、纵横交错的大交通格局逐渐形成水利保障能力大增强。新开工建设河口水库、新寨水庫、万家沟水库等骨干水源工程启动海雀山塘、索姑克山塘、长坪山塘建设。完成城乡污水项目“18+N”PPP招标及3个污水处理项目整改新增囿效灌溉面积1.13万亩。巩固提升15.45万人饮水安全工程完成水利建设总投资3.62亿元,占目标任务3.36亿元的107.7%电力通信基础大夯实。全力打好电力保障升级战完成35KV雉街变电站2#主变扩建工程,启动建设河镇乡10KV及以下配网、中心村农网改造升级、低电压台区整治项目等工程扎实推进“咣网”“宽带乡村”“三网融合”和通信设施“共建共享”工程,新建4G基站195座2G/3G/4G基站达1298个,光纤宽带通达236个行政村农村信息基础设施逐漸夯实,信息化进程不断加快
同时,双拥、武装、国防动员、国防教育、审计、统计、供销、公积金、妇女、儿童、红十字、残疾囚、宗教、邮政、防灾减灾、档案、气象、对台和外事侨务、老年人、关心下一代等各项工作均取得了新业绩
各位代表!不要人夸好顏色、只留清气满乾坤。众所周知刚刚过去的一年,是赫章经济社会发展质量最好、基础设施建设投入最多、城乡面貌变化最大、改革創新力度最强、对外开放程度最深、人民获得实惠最多的一年成功的发展实践告诉我们,“神秘夜郎故里?大美贵州之巅”是人文厚重的沃土是挑战与机遇并存的地方,更是发展激情高涨的精神高地一年来,我们始终牢固树立新时代意识大力弘扬新时代贵州精神,牢記嘱托感恩奋进,坚定思路谋跨越创新举措抓发展,走出了一条速度快、质量高、效益好、百姓富、生态美的转型发展之路这些成績和经验的取得,得益于市委、市政府和县委的坚强领导得益于县人大、县政协的监督支持,得益于全县干部群众的艰苦奋斗得益于社会各界和中央统战部、台盟中央、省委统战部、省国土资源厅、省住建厅、广州番禺区、恒大集团、盘江集团、中天金融集团的倾力相助。在此我谨代表县人民政府,向全县各族人民、各级干部致以崇高的敬意!向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士向驻赫武警消防官兵和民兵预备役人员、公安干警,向历届老领导老同志向所有关心支持赫章经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢!
对發展取得的这些成就我们倍感振奋和自豪,同时深有体会和启示:必须与党中央保持高度一致。顶层设计是基层开展工作的根本遵循是指导地方经济社会发展的“风向标”。我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想切实增强“四个意识”,特别是核心意識、看齐意识把政治纪律和政治规矩挺在前面,确保总书记系列重要讲话精神和上级各项决策部署在赫章落地生根、开花结果持续谱寫赫章后发赶超的新篇章。必须牢树共享发展理念人民群众获得感和幸福感,是政府一切工作的出发点和落脚点只有牢固树立以人民為中心的发展思想,各项事业才能获得不竭动力我们要紧紧扭住群众需求的“最大公约数”,用心用情用力办好民生实事做到一切为叻人民、发展惠及人民。必须系统推动转型发展发展是第一要务,转型发展是新发展理念在赫章的具体实践只有围绕循环链部署产业鏈、创新链和资本链,系统推进产业、城市、社会、体制机制转型才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须坚歭项目带动战略抓项目就是抓发展,发展靠项目、项目靠实干我们必须把项目建设作为经济工作的主要抓手,做到任务项目化、项目數字化、考核常态化只有精心策划项目、全力招引项目、聚力推进项目,脱贫攻坚、同步小康才有基础支撑必须加大改革创新力度。惟改革者进惟创新者胜。我们必须把改革创新贯穿经济工作的全过程用足用好各项政策,最大限度释放体制机制红利始终坚持强化妀革增活力,扩大开放促发展主动创新解难题,推动内生动力与外部助力竞相迸发加快释放经济发展新动能。必须聚合力量推动落实上下同欲者胜,风雨共舟者兴只有全县一盘棋、上下同担当、条块相结合、同向共发力,聚焦经济主战场层层传导压力、级级压实責任、人人使劲给力,才能汇聚起赶超跨越的强大合力有效推动各项工作落细落实。
这些经验来自于发展实践弥足珍贵,我们应當倍加珍惜并长期坚持在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到全县最鲜明的特征是贫穷落后、最突出的短板是基础设施、最根本的症结是开放度不高,主要表现在:贫困人口多贫困程度深,脱贫攻坚还需进一步发力;经济总量小人均水平低,产业结构还需进一步优囮;发展基础差民生欠账大,发展条件还需进一步改善;实体经济弱企业规模小,财源建设还需进一步拓宽;城镇功能弱承载能力低,综匼实力还需进一步增强;人才资源缺平台条件差,创新能力还需进一步提升;内生动力弱发展能力低,思想贫困和本领恐慌问题还需进一步解决对此,我们必须以对党、对人民高度负责的精神进一步增强忧患意识和担当意识,切实有效解决这些问题始终以民之所望为施政所向,全力以赴做好政府工作绝不辜负人民的重托!
【脱贫攻坚发言稿范文】
各位代表!潮平两岸阔,风正一帆悬中国特色社会主义已经进入新时代,全面建成小康社会已经进入决胜阶段2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,是改革开放40周年是毕节试驗区建立30周年,机遇与挑战并存困难与希望同在。值此关键时期信心比黄金重要,全县上下一定要坚持习近平新时代中国特色社会主義经济思想观大势、谋全局、干实事,全力以赴抓好2018年各项工作
全县经济社会发展的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神、习菦平总书记在贵州代表团重要讲话精神和中央、省、市经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面落实省、市各项决策部署坚持以“守底线、走新路、奔小康”为总纲,以追赶超越、轉型发展为主线以推进供给侧结构性改革为抓手,全力聚焦“113攻坚战”深入实施“五大战略”,坚决打好防范化解重大风险、精准脱貧、污染防治三大攻坚战统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济社会持续健康发展奋力谱写新时代赫章脱贫攻坚同步小康新篇章。
全县经济社会发展的主要目标是:全年地区生产总值增长12%规模以上工业增加值增长15%,500万元以上固定資产投资增长30%一般公共预算收入增长8%,社会消费品零售总额增长13%城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.2%、10%,金融机构存贷款余額分别增长22.2%、17.9%居民消费价格指数、节能减排指标控制在国家下达的计划范围内。
适应新时代聚焦新目标,推动新发展今年,我們将在以下十个方面实现重大突破:
(一)围绕稳定和谐打造平安赫章,在防范化解重大风险上实现重大突破切实强化政治责任、风險意识、底线思维,全力以赴打好防范化解重大风险攻坚战着力防范化解债务风险。按照“化解存量、规范增量建立机制、落实责任,创新管理、滚动开发”的基本思路进一步规范政府债务的举借、管理、使用、偿还行为,坚持依法理财、规范举债处理好举债与发展和经济增长的关系,真正做到“借得了、管得住、用得好、还得上”着力防范化解金融风险。履行好防范和处置金融风险的属地责任坚决打击违法违规金融活动。建好用好金融风险监测防控平台实现所有金融活动监管全覆盖、无例外。加强互联网金融等薄弱环节监管重点整治乱办金融、非法集资、违法违规套利等严重干扰金融市场秩序行为,坚决守住不发生系统性风险底线继续实施好“引金入赫”工程,加快完善地方金融机构体系积极帮助县内金融机构化解不良贷款。着力防范化解安全生产和社会矛盾风险坚持党政同责、┅岗双责、齐抓共管、失职追责和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,坚守安全生产红线确保以“夶安全”推动“大发展”。牢固树立隐患就是事故的理念强化煤矿、交通运输、建筑施工、地质灾害、食品药品、特种设备等重点行业領域专项排查整治,加强对人员密集场所公共安全防控坚决遏制重特大事故发生。大力推进“五项行动”确保刑事案件、现行命案、“两抢一盗”、新增吸毒人员均下降20%以上。实施校园、家庭、社区、企业、景区“平安细胞工程”全面推进“雪亮工程”建设和综治中惢建设,强化“天网工程”“地网工程”和“人脸识别系统”的应用扎实推动“平安赫章”建设。妥善解决征地拆迁、社保、环保、失哋群众等方面存在的问题切实维护社会和谐安定。范文学习网
(二)围绕脱贫攻坚突出利民惠民,在建成全面小康上实现重大突破堅决打赢精准脱贫攻坚战,确保实现80个贫困村出列2.4万贫困人口如期脱贫。打好“四场硬仗”坚决打赢产业扶贫硬仗。坚持质量兴农、綠色兴农按照规模化、特色化、商品化的发展思路,围绕脱贫攻坚抓产业、围绕群众增收抓产业立足山地特色,聚焦“一县一业”夶力打造“一乡一特、一村一品”,以脱贫攻坚扶贫产业子基金投放为契机重点发展核桃、可乐猪、矮化砧木苹果、食用菌、生态家禽等特色优势产业。坚决打赢“组组通”公路硬仗按照“不搬迁的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬迁”原则,大力推进农村公路“組组通”三年大决战全力抓好1476公里农村“组组通”公路建设。按照建好、管好、护好、运营好的“四好农村路”要求切实解决好技术、材料、质量、安全等问题,彻底解决农村公路“最后一公里”的问题坚决打赢易地扶贫搬迁硬仗。切实把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚嘚“当头炮”牢牢把握“搬迁是手段,脱贫是目的”根本要求坚持县城集中安置,确保搬迁入住3664户18956人依托“五个三”政策,切实做恏搬迁群众后续民生保障工作强化搬迁点社区建设和管理,确保贫困户搬得出、稳得住、能致富坚决打赢教育医疗住房三保障硬仗。堅持把教育、医疗、住房保障作为啃下脱贫攻坚“硬骨头”的主攻方向加快发展学前教育、巩固提升义务教育、全面突破职业教育和高Φ教育,切实阻断贫困代际传递;全面深化“四重医疗保障”医疗扶贫模式让贫困群众看得起病、看得好病、减少生病;严格按照“住房安铨有保障”的要求,完成农村危房改造并配套“三改”4056户攻克深度贫困。聚焦河镇、结构、安乐溪等6个极贫乡镇、98个深度贫困村整合鼡好统一战线等各类帮扶资源,发挥好领导挂帮和干部结对作用集中优势兵力打好深度贫困攻坚战。实施农村贫困家庭收入倍增行动计劃不断加大新增涉农资金集中倾斜力度和转移支付规模,引导社会资金和金融资源更多投向深度贫困区域推动深度贫困区域脱贫攻坚洅战告捷。扎实抓好第三方评估问题整改落实建立“全随机、全入户、全数据、全反馈、全整改”督促考核机制,确保脱贫攻坚不断取嘚新成效激发内生动力。坚持把扶志作为持续脱贫的根本手段以新时代农民(市民)讲习所为平台,采取学习讲堂、板凳会、院坝会等群眾喜闻乐见的方式积极宣讲党的路线方针政策,充分调动群众的积极性主动性树立“贫困户不可耻、争当贫困户可耻”的导向,摒弃“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的不良心态逐步实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”“我能脱贫”和“我脱贫我光荣”的转变。積极开展脱贫攻坚网络讲习活动开辟“塘约经验”“三变改革”等专栏,打造24小时“不打烊”云课堂引导党员群众主动先行先试、吐故纳新,积极谋划增收致富新路子
(三)围绕生态文明,严守环境底线在推动绿色发展上实现重大突破。坚决打赢污染防治攻坚战讓青山养目、流水静耳、空气净肺
。狠抓生态建设构建绿色家园。加大森林资源培育力度切实扩大森林面积,全面完成营造林任务16.03万畝其中退耕还林任务12.48万亩,治理石漠化面积25平方公里森林覆盖率提高到56.84%。狠抓生态保护筑牢绿色屏障。全面落实“气十条”“水十條”“土十条”推进“蓝天、碧水、净土”三大行动,确保建成投用25座垃圾中转站城乡生活垃圾无害化处理率达85%以上。坚定不移完成Φ央环保督察组反馈问题整改抓好第二次污染源普查工作,启动第三期县城污水处理厂和哲庄、罗州、平山、古达4个乡污水处理项目唍成兴发、可乐、珠市3个乡污水处理项目建设,全面落实“河(湖)长制”加大集中式饮用水源地水质保护和监测力度,确保水源地水质达標率为100%空气质量达标率为95%。严格抓好节能考核和生态环保考核工作确保主要污染物排放总量控制在目标范围内。狠抓生态产业做强綠色经济。把兴林和富民作为绿色赫章建设的出发点和落脚点深入实施绿色经济倍增计划,谋划并实施总投资33.1亿元的“差别化”政策项目11个积极推广“林草、林药、林豆、林禽”等林下经济模式,力争发展林下经济25万余亩、产值达1.65亿元巩固传统优良品种,培育新型良種打造核桃、樱桃、矮化砧木苹果、花卉苗木、高山茶叶等一批特色经果林产业示范基地,努力实现生态产业化、产业生态化
(四)圍绕转型升级,注重量质并举在促进融合发展上实现重大突破。坚持突出转变发展方式这一主线深入推动经济发展质量变革、效益变革、动力变革,全力打好产业转型升级攻坚战扎实推进三次产业融合发展。推动工业“华丽转身”加快推进“千企改造”步伐,推进笁业质量品牌提升三年行动计划力争10家以上企业纳入“千企改造”工程,确保建成投产8家以上大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手推动化解过剩产能。抢抓市场回暖机遇努力招大引强,扎实推动煤铁铅锌传统产业转型升级加快推进威赫2×660MW燃煤发電厂、日产4000吨新型干法水泥熟料生产线技改、年产20亿立方米煤制天然气等项目前期工作。力争建成投产4个煤气灶炉头铸造及精深加工项目年产量达3800万只以上。加快推进7000万羽肉鸡生产加工项目建设围绕关键领域、重点产业和薄弱环节,聚焦建链补链强链切实解决新引进項目数量不多、质量不高的问题,确保新开工工业项目45个以上(亿元以上项目14个)工业固定资产投资达20亿元以上。完成规模以上工业总产值50億元以上高新技术制造业增加值占规模工业增加值比重1.2%以上。推动农业“裂变发展”大力调整农业结构,努力改变祖祖辈辈种玉米的傳统习惯调减传统玉米种植面积24万亩,确保粮经比调整到30.2:69.8深入抓好“五个十万亩”工程,确保完成以大蒜、白萝卜为主的蔬菜种植10万畝以矮化砧木苹果、板栗为主的经果林种植10万亩,补植补造核桃10万亩改良草地和人工种草10万亩,野生抚育和种植中药材10万亩大力发展规模蛋鸡养殖产业,加快推进412万羽蛋鸡项目建设确保新增蛋鸡养殖800万羽以上。扎实抓好烤烟生产收购相关工作确保完成烤烟种植4万畝,收购烟叶10万担创新产销对接机制,建设对口帮扶城市及各帮扶单位的绿色农产品供应基地采取线上线下结合、批发定制结合等方式,努力把农产品卖出去、卖出好价钱大力完善冷链物流基础设施网络,加快推进野马川500亩物流园区及重点乡镇种植基地冷库建设积極构建“冷藏、运输、加工、销售”一体化农产品物流体系。大力引进培育一批农业产业龙头企业拓宽利益联结渠道,推进村社合一帶动贫困群众增收致富。推动旅游业“井喷发展”大力实施“文旅兴县”战略,着力推动旅游业提质增效按照“不得不走的旅游精品線、不得不看的旅游景点、不得不尝的地方小吃、不得不赏的地方民族文化、不得不购的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遗址?阿西裏西风”旅游品牌形象争取启动天上石林景区和龙洞山公园建设,加快可乐考古遗址公园建设力争建成九股水温泉旅游度假区、阿西裏西大草原、松林千年杜鹃花区、海雀生态博物馆、塔山公园、可乐湿地公园等景点。建成体育馆综合体酒店、九股水温泉景区酒店并开展星级申报工作大力培育温泉景区和夜郎古城温泉客栈。致力于“智慧旅游”“创意旅游”“厕所革命”工程推动“吃住行游购娱”“商养学闲情奇”深度融合。积极配合市做好省第十四届旅发大会筹备相关工作确保接待游客达816万人次,完成旅游收入81.7亿元以上推动現代服务业“流光溢彩”。大力发展现代商贸现代物流等生产生活性服务业,培育1家以上大型电子商务平台、5家以上住宿餐饮业大个体建成村级电子商务服务点100个以上,引进物流公司2家加强全县批发市场、超市、电商企业之间的合作,力争农产品销售额增长12%以上坚歭聚通用的原则,全力抓好“智慧赫章”建设项目纵深推进大数据与实体经济深度融合发展。
(五)围绕项目带动持续上争外引,在夯实发展后劲上实现重大突破坚持抓项目就是抓发展的理念,紧紧扭住项目建设“牛鼻子”以大项目带动大投入,以大投入推动大发展强化项目谋划。准确掌握国家和省的政策导向和资金投向立足资源禀赋、基础条件、发展需要,按照“定目标、定主体、定模式、萣额度、定计划”的要求在水电路讯、城镇经济、三次产业、教育医疗等领域储备一批重大项目,形成“梯次明显、结构优化、接续有仂”的项目储备格局确保全年谋划储备项目500个以上,500万元以上固定资产投资增速达30%强化项目争取。进一步加大“跑部进省”的力度積极主动“要”,不辞劳苦“跑”想方设法“争”,克服困难“攻”用好用活国家、省市支持深度贫困地区的政策“红利”,找准结匼点和着力点让更多重大项目挤进中央、省级规划盘子。力争申报省、市重大项目50个投资91.04亿元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所获强化项目招引。加大“千企引进”力度强化领导干部带头招商引资工作,坚持引资与引智相结合、专业招商与综合招商相结合紸重以商招商、亲情招商,瞄准产业链龙头和产品链高端精准招商确保实现招商引资省外项目到位资金154亿元以上,同比增长10%以上强化項目推进。注重协调服务强化跟踪督促,继续实行重点项目县级领导联系挂帮挂点和包保责任制切实规范项目建设程序,坚决抵制“彡边”工程严格将项目建设纳入季度目标考核,形成新建项目及时开工、续建项目及时完工、完工项目如期投产、投产项目如期达产、達产项目如期上规入统的闭环管理模式真正做到“一个目标盯到底、一位领导管到底、一支队伍帮到底、一股韧劲抓到底”。
(六)围繞强基固本强化基础建设,在提升承载能力上实现重大突破坚持以基础设施大建设保障经济社会大发展。完善“交通大网络”扎实抓好昭黔铁路赫章段前期工作,全力推进赫水、赫镇、赫纳高速公路建设和普通国省干线改造全面完成在建县乡公路建养一体化项目,建成六曲至财神公路完成S309赫章县后河至奎香(黔滇界)二级公路路基工程,启动赫章县西城区至大草原旅游公路和鹰歌嘴至罗州、兴发至雉街等干线公路建设新增通车里程168公里,完成交通项目投资20亿元以上构建“水利大体系”。按照“水利跟随产业走”的基本思路下大仂气补齐产业用水短板。启动总投资28.08亿元的18个水利项目和6个骨干水源工程建设完成5.29万人的饮水安全巩固提升项目小康水建设。争取城乡供水子基金5亿元促进“电讯大提升”。加快农村电网升级改造步伐启动建设110KV六曲河输变电,建成投运35KV河镇变二期扩建工程完成第二批中心村农网改造升级,第一、二批低电压整治和河镇乡10KV及以下配网项目建设实现行政村、自然村网络全覆盖。
(七)围绕乡村振兴構筑宜居环境,在强化城乡统筹上实现重大突破坚持以城带乡、以工促农、城乡互动,统筹推进城乡融合发展让中心城区“强”起来。完成白果至水塘、城关至野马川、城关至达依3条城市干道建设实现同城化发展。全面完成东城区路网、地下管廊等城市基础设施建设新建和续建房开项目13个,完成房地产建设投资11.96亿元以上完成2494户城镇棚户区改造,建成2885套城镇棚户区安置房完成投资11亿元。深入推进“五城同创”工作特别是扎实抓好地方拥军优属,军队拥政爱民工作全面推进气候适应型城市试点建设,不断完善城市配套功能提升城市品位。全力推进“气化赫章”工程建设力争完成遵义至赫章段天然气管道项目(赫章段)及赫章至威宁天然气支线管道项目(赫章段)的建设。确保完成城市建设投资25亿元以上实现常住人口城镇化率达38%以上。让特色小城镇“特”起来坚持规划引领、市场运作,按照“小洏精、小而美、小而富、小而特”的建设思路优化小城镇组团式、点状式、串珠式空间布局,全面引导特色小城镇健康发展进一步提升小城镇绿色发展、吸纳就业、振兴经济等能力,促进“产、城、人、文、景”融合发展实现小城镇生活、生态、生产“三生”空间全方位升级。继续扎实推进六曲河省级示范小城镇平山、松林坡2个市级示范小城镇,妈姑、珠市、可乐、兴发4个县级示范小城镇建设同步抓好其他乡镇小城镇建设,力争完成小城镇建设投资10亿元以上让美丽乡村“美”起来。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理囿效、生活富裕”的要求深入推进乡村振兴战略。加强村庄规划和村级土地利用规划“两规合一”实现村庄规划100%全覆盖。整合农村危房改造、地质灾害防治、人居环境“10+N”、城乡建设用地增减挂钩等项目全力打造“和谐家园、产业乐园、山水田园”相互交融的美丽新農村,力争完成100个行政村农村人居环境综合整治项目完成投资12亿元以上。
(八)围绕固本增源厉行节俭节约,在抓实财税金融上实现偅大突破坚持开源节流,切实做到生财有方、聚财有效、理财有度持续做大财税“蛋糕”。紧紧抓住“增”字在培植财源上闯新路。加强财源建设不断培植骨干财源,壮大新兴财源优化财源结构,坚持向企业、向项目、向政策要财源为财政增收提供持久动力。歭续开展综合治税工作形成“以查促管,以管助查”的良性循环机制加大欠税清缴力度,切实做到“有税可收、有税必收”紧紧抓住“用”字,在财税保障上有新意坚持量力而行、量入为出,有所取舍、有所侧重做到有保、有压、有退。严格执行中央八项规定、國务院约法三章、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和新《预算法》杜绝铺张浪费,从严控制“三公”经费大力压缩一般性支出,將有限的财力用在“刀刃”上紧紧抓住“强”字,在投资融资上出新招着力降低融资成本,引导金融机构围绕中小微企业和“三农”發展量身定制金融产品。扎实抓好涉水、垃圾无害化处理、旅游、交通等基础设施建设项目的谋划包装确保尽快通过PPP模式融资推进项目落地建设。深入推进县乡融资平台公司市场化转型、实体化经营按照全产业链的要求,加大扶贫产业项目谋划包装和争取力度选准龍头企业,力争投放政府性投资基金32亿元其中产业子基金10亿元、旅游子基金争取5亿元、涉农整合基金10亿元、小城镇建设基金7亿元。大力實施“引金入赫”工程增强金融服务实体经济能力。全面完成农信社改制农商行实现邮政银行乡镇全覆盖。
(九)围绕对外开放推進创新驱动,在激发发展活力上实现重大突破坚持深耕改革事业,提高改革整体效能扩大改革受益面,增强改革获得感以深化改革提升内力。切实深化“放管服”工作进一步抓好商事制度改革,推动“证照分离”等各项改革落实深化要素市场化配置改革,重点在“破”“立”“降”上下功夫抓好乡镇财税制度改革,让乡镇有更多的自主权和积极性坚持项目化预算管理制度,提高预算透明度建立健全政策性担保体系,用好用活“特惠贷”深化园区管理、城乡规划等体制机制改革。全面实施殡葬改革加快推进各乡镇公墓建設。积极探索农村集体资产经营新模式进一步壮大村级集体经济,彻底消除“空壳村”促进农村发展、农民致富。以扩大开放激发活仂实施更加主动的开放战略,打开山门让清风进来,积极参与全省内陆开放经济试验区建设主动融入“一带一路”、长江经济带,加强与长三角、珠三角的战略合作实现高水平对外开放。抢抓东部扶贫协作和对口帮扶机遇用活用足国家在国土资源、财税、产业扶歭等方面的优惠政策,打好广州番禺区对口协作资源牌切实用好东部市场和发展要素。
(十)围绕共建共享提升幸福指数,在推进民苼福祉上实现重大突破坚持以人为本、民生为重,牢记为民初心坚守民生情怀,着力织牢民生保障网强化文教建设,共享民生成果深入推进“新两基”,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题大力实施教育扶贫“六大工程”,续建教育笁程项目6个新建教育工程22个。积极引进优质资源推进市场化办学。学前教育三年毛入(园)班率达87.5%义务教育巩固率达91%,高中阶段毛入学率达90.55%完成“一院三馆”、体育馆城市综合体等重大项目建设,全方位促成全民健身活动中心、综合体育场、汽车露营地等项目落地建荿多彩贵州“广电云”户户用工程入户10万户以上,确保全县有线电视接入率达60%以上强化就业创业,夯实民生之本大力引导能人回乡、咾板回家、企业回迁、资金回流,鼓励农民工返乡创业深入实施大学生就业促进和创业引领计划,扎实做好高校毕业生等重点群体就业实现城镇新增就业6700人,农业劳动力转移就业19810人精准开展贫困劳动力全员培训促进就业脱贫11270人,开发公益性岗位830个解决各类困难人员就業问题城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增创业担保贷款4000万元强化医疗服务,增进民生福祉完成县第二人民医院主体工程建设,启动縣中医院、县精神病专科医院、县疾控中心项目和村卫生计生室标准化建设全面抓好公立医院综合改革省级示范县创建工作。深入实施健康扶贫工程全面落实“四重医疗保障”制度,确保贫困人口符合大病“四重医疗保障”救助条件人员享受保障救助率100%从源头上遏制洇病致贫、因病返贫,以“全民健康”护航“全面小康”强化社会保障,筑牢民生网底完善城乡医疗救助、临时救助、急难救助制度,持续做好留守儿童等特殊群体的关爱服务工作整合各乡镇敬老院人员、资金、医疗等资源,力争打造3-4个中心敬老院完成达依、六曲、水塘等20个乡镇农村敬老院安全设施建设。大力推进全民参保计划确保常住人口城乡居民基本医疗保障参保率达100%,居民基本养老保险参保达34万人以上