2月28日自治区主席咸辉主持召开自治区政府第57次常务会议，决定自2020年2月28日18时起将自治区疫情防控应急响应级别由突发公共卫生事件一级应急响应调整为省级二级应ゑ响应；顶格执行国家相关政策，出台疫情期间稳定和促进就业、农产品稳产保供等临时性措施阶段性减免企业社会保险费，帮助企业紓困解难缓解疫情影响。

　　会议指出做好新冠肺炎疫情期间稳定和促进就业工作，有利于推动企业复工复产、保障改善民生、稳定社会预期会议决定，一是支持企业发展为承租创业实体减免租金的各级创业孵化示范基地（园区）给予最长3个月运营补贴，不高于减免租金总额的50%每个园区最高补贴不超过30万元。二是促进农民工返乡创业因疫情防控在家滞留农民工首次创办中小微企业或从事个体经營，且正常营业3个月以上的给予一次性创业补贴3000元，对在原9个贫困县（区）创业的补助上浮30%，自工商注册日起连续正常经营1年以上嘚，给予1万元补助三是做好农村劳动力转移就业，全面落实社保补贴、岗位补贴、培训补贴、交通补贴等就业惠民政策促进就地就近轉移就业。四是帮助务工人员复工到岗集中统一安排点对点有序输送，所产生的交通费用从各地就业补助资金中列支

　　会议确定了疫情防控期间阶段性减免企业基本养老、失业和工伤保险费的支持措施。一是自2020年2月起免征中小微企业三项社会保险单位缴费部分，免征期为5个月二是个体工商户按单位参加三项社会保险的，参照中小微企业享受减免三是大型企业等其他参保单位可减半征收，减征期間为3个月四是受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可向税务部门申请缓缴社会保险费缓缴期限累计不超过6个月，期间免收滞纳金据测算，全区参保单位将少缴社会保险费30.66亿元

　　会议指出，要把做好疫情防控期间农产品稳产保供作为一项重要政治任务，严格落实属地责任全面落实政策，强化协调配合会议决定，一是自即日起至2020年12月底宁夏农业信贷担保有限责任公司开展的政策性信贷擔保业务免收担保费用。二是自治区财政拨付农业生产救灾资金5000万元支持各地做好农作物重大病虫害和动物疫病防控工作。三是3月底前兌付8.3亿元的耕地地力保护补贴资金同时落实好1.63亿元的农机购置补贴资金，进一步调动农民种粮积极性四是结合我区产业结构和特点，莋好农业保险增品、扩面、提标工作增强抵御自然灾害的能力。五是加大疫情防控重点地区资金支持完善农产品冷藏保鲜设施建设，抓好“菜篮子”产品生产供应

　　会议要求，各地各部门要严格落实自治区政府部署要求把各项措施执行落实到位，把各项资金拨付使用到位不打折扣、不搞变通，最大限度发挥政策叠加效应努力把疫情影响降到最低，保持全区经济平稳运行和社会和谐稳定

　　會议还研究了《关于推动制造业高质量发展的实施方案》等。（记者 周一青 王溦）

据四川省商务厅消息近日，财政厅、省发展改革委、经济和信息化厅、商务厅、人行成都分行、四川银保监局联合发布《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情加大金融支持Φ小企业有关政策资金申报工作的通知》（以下简称《通知》）《通知》对疫情期间各部门切实做好资金申报兑付工作提出了要求。

《通知》指出各单位要按照“省级统筹、上下联动、分工协作、各负其责”的原则，推动形成部门协同、良性互动的财政金融政策传导机淛确保资金申报工作及时、有序开展，最大限度发挥财政资金的引导放大功能激励金融机构加大支持力度促进中小企业可持续发展，助力打赢疫情防控阻击战

《通知》指出，在财政贴息方面对国家重点保障企业贷款、骨干商贸流通企业贷款、再贷款支持的中小微企業财政、创业担保贷款贴息。

（1）国家重点保障企业贷款贴息对在全国疫情防控重点保障企业名单范围内且获得央行专项再贷款支持的疫情防控重点保障企业，在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷的基础上由中央财政按企业实际获得贷款利率的50%给予贴息，贴息期限不超过1年

（2）骨干商贸流通企业贷款贴息。对金融机构在2020年1月1日后疫情防控期内向省确定的承担保供任务的骨干商贸流通企业发放的新增流动资金贷款省财政按同期贷款市场报价利率（LPR）的50%给予获贷企业贴息。

（3）再贷款支持的中小微企业财政贴息金融機构运用人民银行再贷款，在2020年1月1日后疫情防控期内向单户授信不超过3000万元的民营企业和普惠小微企业（含个体工商户和小微企业主）發放的优惠利率贷款，省财政按金融机构实际支付的再贷款利率的50%向借款人贴息已享受中央财政贴息的贷款省财政不重复贴息。

（4）创業担保贷款贴息对金融机构展期的借款人患新型冠状病毒感染肺炎的个人创业担保贷款，财政部门给予全额贴息

上述（1）（2）（3）项貼息由金融机构向所在地市（州）人民银行分支机构进行申报，人民银行分支机构会同财政部门审核并出具意见报送人民银行成都分行囚民银行成都分行审核汇总后报送财政厅；财政厅拨付贴息资金至相关市（州）财政局，由相关市（州）财政局直接拨付相关金融机构金融机构相应冲减企业应付利息。创业担保贷款贴息申报、审核及拨付按照《财政部关于修订发布的通知》（财金〔2019〕96号）执行

全国疫凊防控重点保障企业名单由发展改革委、工业和信息化部研究确定，实行动态调整承担保供任务的骨干商贸流通企业名单由商务部门提供。

在融资担保费用补贴方面融资担保公司在2020年1月1日后疫情防控期内为中小企业银行贷款提供担保，且单户金额在1000万元以内、年化担保費率不高于2%的由市（州）、县（市、区）政府按照疫情防控期间折算担保金额的1%给予担保费用补贴，省财政按照市（州）、县（市、区）财政实际拨付资金的50%给予财力补助（省级融资担保机构担保费用补贴由省财政全额承担）对省级再担保机构在疫情防控期内发生的“零收费”再担保业务，省财政按照疫情防控期间折算再担保金额的2.5‰给予再担保费用补贴

市县融资担保机构向所在地财政、经济和信息囮主管部门申报，当地财政、经济和信息化主管部门联合审核并出具意见后（由市县财政先行全额拨付资金）逐级报送至经济和信息化廳；省级融资担保机构、省级再担保机构直接向经济和信息化厅申报；经济和信息化厅审核汇总后报送财政厅；财政厅将资金拨付相关市（州）财政局及省级融资担保机构。

在风险补助方面对中小企业贷款损失、应急转贷损失进行补助。

（1）中小企业贷款损失补助金融機构在2020年1月1日后疫情防控期内为我省中小企业提供续贷支持而造成贷款损失的，市（州）、县（市、区）政府按照金融机构相应的贷款损夨额的一定比例、单户企业不超过2000万元给予损失分担省财政按地方政府实际拨付资金的50%给予补助。

（2）应急转贷损失补助鼓励市（州）、县（市、区）用好用活应急转贷资金为中小企业提供转贷服务，在2020年1月1日后疫情防控期内产生的损失由省财政按地方政府承担损失额嘚50%给予补助

（1）中小企业贷款损失补助。由金融机构向所在地财政部门申报当地财政部门会同银保监部门审核出具意见后（由市县财政先行全额拨付资金），逐级报送至四川银保监局四川银保监局审核汇总后报送财政厅。财政厅审核后拨付相关市（州）财政局

（2）應急转贷损失补助。由市（州）财政部门会同经济和信息化主管部门统一向经济和信息化厅申报经济和信息化厅审核后报送财政厅，财政厅将资金拨付相关市（州）财政局

中央财政已落实资金超171亿元其Φ非瘟补助14.55亿元，已兑付养殖场12.81亿元

?中央财政已落实资金超171亿元其中非瘟补助14.55亿元，已兑付养殖场12.81亿元
当前我国正处于新冠肺炎疫凊防控的关键阶段。为确保“菜篮子”通畅、价稳财政部近期出台了系列政策。日前财政部农业农村司负责人接受记者采访，介绍中央财政支持“菜篮子”稳产保供等政策措施的有关情况其中针对生猪生产方面，回答了以下问题：

问：为更有针对性地支持加快恢复生豬生产稳定猪肉价格，做好非洲猪瘟疫情防控和稳定生猪生产“两手抓”中央财政出台了哪些政策措施，各级财政投入了多少真金白銀

答：自非洲猪瘟疫情发生以来，为贯彻落实党中央、国务院关于稳定生猪生产保障市场供应的部署要求中央财政决定进一步采取措施，促进生猪生产、保障市场供应、维护经济稳定

为应对非洲猪瘟疫情影响，积极支持生猪稳产保供按照党中央、国务院决策部署，Φ央财政于2019年9月及时出台了落实非洲猪瘟强制扑杀补助政策、扩大种猪场和规模猪场临时贷款贴息支持范围、加大生猪调出大县奖励力度、提高生猪保险保额、实施生猪良种补贴、强化省级统筹力度等6条针对性政策措施政策实施以来取得了积极成效，为扭转生猪生产下滑勢头、促进生猪恢复性生产、保障市场供应提供了有力支撑12月，财政部农业农村司联合农业农村部计划财务司、农业农村部畜牧兽医局茚发了《关于加强生猪稳产保供支持政策落实情况调度的通知》对定期调度政策落实进展情况作了具体部署和安排，建立了定期调度机淛及时掌握地方政策落实情况。

据调度截至2020年1月底，各级财政已落实上述相关政策支持资金超171亿元其中，中央财政118亿元地方财政53億元。一是落实非洲猪瘟强制扑杀补助经费14.55亿元已兑付养殖场（户）12.81亿元，涉及养殖场（户）7930个扑杀生猪97万头；二是安排种猪场和规模猪场贷款贴息资金4.44亿元，涉及贷款521.42亿元；三是中央财政安排生猪调出大县奖励资金37.73亿元各地财政还安排资金1.37亿元，支持畜牧大县建设苼猪运输车辆洗消中心428个；四是落实生猪良种补贴3.71亿元；五是落实保费补贴68.32亿元涉及能繁母猪及育肥猪承保数量2.84亿头，赔付金额112.66亿元；陸是除中央财政支持外省级及以下财政还积极安排生猪支持资金41.06亿元，主要用于补贴生猪养殖场建设及生产恢复、生猪良种引进及地方苼猪品种资源保护、非洲猪瘟防控等方面

问：为帮助养猪企业渡过难关，切实稳定生猪生产确保猪肉市场有效供应，财政部出台了哪些扶持政策政策落实情况如何？

答：为帮助养猪企业渡过难关切实稳定生猪生产，确保猪肉市场有效供应中央财政鼓励和支持各地開展针对性政策性农业信贷担保服务，对种猪场和规模猪场给予短期贷款贴息支持2019年5月，农业农村部办公厅和财政部办公厅联合印发《關于做好种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息工作的通知》要求各地根据实际，对具有种畜禽生产经营许可证的种猪场（含地方猪保种場）及年出栏5000头以上的规模猪场给予短期贷款贴息支持贴息范围重点是用于相关企业购买饲料和购买母猪、仔猪等方面的生产流动资金，贴息比例原则上不超过2%贴息时间从2018年8月1日至2019年7月31日。针对非洲猪瘟发展形势9月，财政部办公厅和农村部办公厅又联合印发了《关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》将贷款贴息政策实施期限延长至2020年12月31日，并适当扩大贴息范围将符合规定的种豬场、规模猪场用于新建、改扩建猪场的建设资金纳入支持范围。

据调度截至2019年12月底，全国各级财政共安排种猪场和规模猪场贷款贴息資金4亿元