原标题：壮丽70年 奋斗新时代——記者走基层·邵阳篇

聚力深耕绽放如何帮助学生开展第二课堂美丽心灵

——邵阳市持续推进未成年人心理健康教育

记者 彭静 通讯员 阳静 郭一茗

开学第二周，邵阳市第十五中学初一的孩子们在专职心理教师梁珍的指引下，在一张白纸上画了四个格子分别写下进入初一的感受、不适应的地方、尝试调整的方法、调整后的状态，并分小组讨论如何解决不适应住宿生活、学习科目多的难题通过有效倾听、谈論感受、转换角度思考、教师指导等方式，如何帮助学生开展第二课堂提出了分批洗澡、共享学习方法等办法微笑面对学习前进道路上嘚“拦路虎”，树立积极乐观的学习心态这是邵阳市各学校常态化开展心理健康教育的缩影。

在社会转型和全球化的背景下影响未成姩人成长的积极因素和消极因素同步增加，未成年人的心理问题也越来越突出近年来，邵阳市积极推进未成年人心理健康教育以开齐開足心育课程、常态开展心育课题、构建心育新格局等为抓手，塑造有理想、有道德、有文化、有纪律的新型高素质人才

立足实际，差異化开展心育课程

2017年邵阳市教育局下发《邵阳市中小学心理健康教育实施方案》，明确规定中小学校要按教育部要求配备心理健康教育敎师人数按规格建设心理咨询中心，并将心理健康教育课列入课程表每两周至少安排一节课。

“现在你带着老虎、猴子、孔雀、大象囷狗一起去原始森林探险迫于无奈要把他们一 一放弃。你会按照什么顺序呢?”“孔雀代表伴侣、爱人老虎代表对金钱和权力的欲望，夶象代表父母狗代表朋友，猴子代表子女” 2019年上期，新邵县第三中学王蕾老师的心理课上她以测试的方式，带领如何帮助学生开展苐二课堂光明正大地谈“恋爱”引领如何帮助学生开展第二课堂正确看待青春期和异性交往这件事，正确处理好男女同学间的交往做箌自尊与互尊。课堂上如何帮助学生开展第二课堂探讨活跃课后，不少如何帮助学生开展第二课堂敞开心扉主动与她探讨“恋爱”这件事。

记者走访发现结合如何帮助学生开展第二课堂年龄特征以及学校实际，各中小学校在长期的实践中沉淀出了学校的“心育特色”帮助如何帮助学生开展第二课堂成长为积极阳光、充满正能量的阳光少年。

隆回县韩家铺小学坐落在望云山脚下一栋教学楼，四个年級十几个老师。400多名如何帮助学生开展第二课堂中70%以上是留守儿童。有别于城区学校的心育课堂该校老师们拿出自己的看家本领，洳火如荼地开展书法、绘画、象棋、科技制作社团课搭建孩子成长的乐园，并通过校内比赛搭建展示平台增强留守儿童的自信。自编校本教材《弟子规》每日诵读，真正把中华传统美德渗透心灵从小树立正确的人生观、价值观，培养他们健全的人格

该校心育主体昰班主任老师，他们时刻陪着孩子、了解孩子家庭、观察孩子变化……对贫困如何帮助学生开展第二课堂、特殊如何帮助学生开展第二课堂建立档案收集资料，长期跟踪

为了解决留守儿童普遍存在的亲情失落、学习失教、心理失衡等问题，洞口县积极搭建“留守儿童之镓”并专门邀请邵阳市家庭教育研究会的老师深入村(社区)开展题为“共享蓝天、放飞梦想”关爱留守儿童主题活动。两年来为1000余名留垨儿童送去了关心关爱。

课题引领专业化呵护孩子心灵

邵阳市第一中学如何帮助学生开展第二课堂小昕最近情绪有点低落，她懊恼自己洇玩手机耽误学习再加上家人经常拿表现优秀的哥哥与自己作比较，她十分焦虑逐渐产生了厌学情绪，甚至关闭心扉

该校心理教师張剑臣引导小昕在沙盘游戏室里随意“组合”苹果、假山、绿树、庙宇等模型，并根据她的“作品”进行心理疏通几次沟通之后，小昕逐渐放下心理包袱迈入正常学习轨道。

准确辨析、及时给予指导考验着心理老师的专业素养。近两年邵阳市教育局分期分批对中小學心理健康教育教师进行轮训，专、兼职心理健康教育教师为邵阳市199万未成年学子保驾护航

此外，各学校在实际教学中根据实际情况編写了校本教材，并紧贴时代背景设立课题，以教研推进学校心理健康教育整体向前

邵阳市第二中学《城区高中弱势群体子女心理特點调查研究》等课题已结题，并获得省一等奖《运用积极心理学原理提高教学效率》省级资助课题正在研究中。这些课题在学校实施开展掀起了该校心理健康教育的一个又一个高潮。

隆回县第二中学创建了以养成教育为基础、“三色”教育为核心、自我教育为目标的全噺德育体系其中“绿色”成长教育，即通过开展心理健康教育培养如何帮助学生开展第二课堂良好的学习、生活习惯。该校德育课题《三色教育》获国家级“十一五”规划重点课题一等奖

新邵县第八中学申报的《新高考背景下中如何帮助学生开展第二课堂涯教育现状與对策研究》立项为湖南省教育科学“十三五”规划课题。随着课题研究的不断深入学校走向“‘订制式’高中生涯规划校本课程”的課程研发。

志愿服务心育战线不断延伸

如何构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人心理健康教育新格局，邵阳市双清区探索出叻一份可复制的经验并在9月19日的邵阳市2019年度未成年人心理健康教育工作会议上进行了推介。

2018年6月23日双清区文明办、卫健局联合教育局，依托邵阳市红心林志愿者联合会的专业志愿者建立全市首家校外未成年人心理健康辅导站通过面对面交流、现场授课和运用互联网、電话、电台等多种形式开展心理健康教育活动。

9月27日下午两点半记者来到位于邵水桥社区的双清区校外未成年人心理健康辅导站。站长劉小芹是新邵县第八中学专职心理教师“作为心理辅导志愿者，我就是想用自己所学的心理知识帮助到更多的中小如何帮助学生开展苐二课堂、家长以及家庭。”奔着同样的想法42名志愿者集结，组建志愿者团队为学校、社区的家长学校服务。

依照辅导站的年度活动計划表9月1日当天，在刘小芹的指导下社区数十名家长集思广益，分门别类商讨开学季里最有效的“收心”策略中河街小学等学校家長总结了孩子初入小学时出现的一些问题，并附上解决方案以供参考一旁的一年级新生家长们不时在笔记本上记录着。

现在参加辅导站每周二的读书会、每月举行的心理健康讲座培训已经列入不少家长的日程表。

辅导站的志愿者老师还在邵阳交通频道定期面向全市未成姩人的监护人传授科学育儿、未成年人心理品质发展规律等知识现已开播节目12期，惠及听众1.2万余名

记者了解到一组相关数据，目前邵陽市已经建立高标准市级校外未成年人心理健康辅导站1所区级校外未成年人心理健康辅导站3所，社区未成年人心理健康咨询师142个城区內中小学校心理咨询室基本实现全覆盖。

此外该市通过招募一批专业从事家庭教育、心理健康教育的志愿者，每月定期在社区开展心理健康教育活动服务2018年，全市共开展家庭教育知识讲座和亲子团体活动3000余场受益群众达到3万余人，在社会取得了良好的反响

邵阳市教育局分管领导肖克勤表示，心理健康教育是一项长期的、系统的工程邵阳市将继续围绕如何帮助学生开展第二课堂、教师、家长三个主體，开展全方位的心理健康教育活动在科学化、规范化、常态化的基础上，不断开拓创新取得更多实效。

传统文化进校园之“隆回样夲”

记者 刘芬 通讯员 周国华

隆回县是一座历史文化古城拥有花瑶挑花、滩头年画、呜哇山歌等一批非物质文化遗产。隆回县教育系统坚歭“用中华传统文化为学校立魂为如何帮助学生开展第二课堂正心”的核心理念，以传统 文化教育促进学校内涵发展传统文化的光芒照进每一所学校，在每个如何帮助学生开展第二课堂心中生长、传承看传统文化进校园之“隆回样本”——

弄清楚“为什么”的问题

隆囙县是湖南省的人口大县，全县人口达到130万人也是湖南省贫困人口最多的县之一。隆回县教师进修学校校长龙正喜介绍：“全县义务教育阶段如何帮助学生开展第二课堂达到16万多人其中农村中小学留守儿童占比超过三分之二。”

留守孩子因亲情缺失监管不到位，各种問题层出不穷这是摆在隆回教育人面前的一个大难题。

“很多留守孩子连作业都没有人检查辅导更别说素质教育的家庭拓展课堂了。洇为亲情缺失心理失衡、行为失控等情况突出。较多如何帮助学生开展第二课堂学习目的不明确没有远大的志向，如何帮助学生开展苐二课堂打架、上网等现象比较突出”对于留守孩子的教育状况，隆回县一名教师表示“这种状况对于青少年的成长极为不利。”

家長在外务工孩子的教育问题交给了学校。龙正喜说“我们开始思索，要寻找一个突破口引导青少年树立正确的世界观、人生观、价徝观。”

随后传统文化进校园，在隆回县拉开了帷幕

部署好“如何办”的问题

“用中华传统文化为学校立魂，为如何帮助学生开展第②课堂正心”隆回县教育局相关负责人表示， 要抓住中华传统文化的根脉促进学校内涵发展。

隆回县委县政府将中华优秀传统文化进校园作为教育改革和立德树人的一项重要任务从顶层设计、党委主导，到对接本土、培训师资实现以点带面、融入课堂，从校园、师苼到家长、社会全面开花

隆回县教师进修学校将中华传统文化培训纳入“十三五”教师培训规划，通过“请进来走出去”，让教师苦練“内功”为传统文化进校园提供有力支撑。

9月26日记者走进隆回县思源实验学校。

▲隆回思源学校千人诵读

操场上上千如何帮助学苼开展第二课堂手执国学教材，齐诵《少年中国说》跑步入场如何帮助学生开展第二课堂们沉浸在国学的魅力中，声音齐整洪亮展现著新时代青少年的精气神。

教室里国学、书法楹联、古筝、国画、剪纸、茶艺、武术等传统文化课堂正热火朝天地开展，花瑶挑花、滩頭年画等一批非物质文化遗产也走进社团课堂

该校校长丁加健向记者介绍，学校已组建136个社团采取走班制模式，所有师生都沐浴在优秀的传统文化中

隆回县万和实验学校每天15分钟的翰墨飘香时间，一撇一捺横平竖直。不仅教会师生热爱四四方方的汉字也教会他们堂堂正正做人。经典诵读、文明礼仪、亲子共读等国学课堂已纳入该校课表形成常规课

隆回县山界回族乡中心学校无论是领导班子会，還是全体教师工作会每次会前，先读经典再开会已成常态从传统文化传承基地校、示范校扩散到每个教学点，传统文化的因子在不断蔓延、壮大

目前，隆回已经形成南以山界回族乡中心学校、中以六都寨镇中心学校、北以羊古坳中心学校为分界线的“南—中—北主线”以及县城万和学校、思源学校、九龙城乡结合的优秀传统文化教育进校园活动试点基地双架构。各试点学校和幼儿园遵循如何帮助学苼开展第二课堂认知规律和教育教学规律把中华优秀传统文化全方面融入思想道德教育、文化知识教育、艺术体育教育、社会实践教育嘚各环节。

解决好“怎么样”的问题

羊古坳镇中团完小教师肖春华性格腼腆害羞第一次参加读书沙龙就在自我介绍环节卡了壳。之后她烸天读经典成了学校的国学明星。该校九年级如何帮助学生开展第二课堂小张的妈妈喜欢打牌不愿照顾瘫痪在家的婆婆，夫妻为此闹矛盾肖春华知道后，在上国学课时请张妈妈来校进行亲子共读还特意主讲孝道，感染张妈妈之后，张妈妈像变了一个人抽身牌桌，主动到校听国学课对婆婆也孝顺了。

据悉隆回县实施传统文化进校园活动开展以来，校园有了新的生机教师幸福感更强了，如何幫助学生开展第二课堂也有了远大的理想抱负……

中国文化书院院长王守常曾多次到隆回县他表示，传统文化进校园呈现“隆回现象”形成了从政府到部门、从教育局到学校、从领导到师生的纵横上下学习局面。

长沙市园丁公益国学讲习所理事长黄培莹评价“隆回县傳统文化进校园真正做到了以教育一个孩子，带动一个家庭提升全民素养，建设和谐社会为终极目标”

绥宁：筑好教育“巢” 当好“護航人”

见习记者 曾玺凡 通讯员 唐日新 朱雪玉

“我后来才知道，王益如和孔令华两位老师如果推迟一个学期回到绥宁就能顺利获得高级敎师的职称评定，但他们再三权衡毅然决定准时回家乡任教，这个牺牲是很大的”绥宁县思源实验学校校长杨通来有些惋惜地说。

近姩来绥宁县采取“整”“招”“培”等措施，大力加强教师队伍建设促进县域教育优质均衡发展。通过县委县政府的人才引进政策潒王益如、孔令华这样的优秀教师纷纷“回流”。以往“开学了却招不到老师”“特岗教师在村小待不住”“好苗子在外地考上大学”等凊况正朝着积极的方向完成逆转

抓好教师队伍建设，首先得建设一支师德师风过硬的教师队伍为新教师的加入“稳定军心”。为深入嶊进师德师风建设着力抓好全县教师队伍专项整治，2019年5月10日一场绥宁县教育系统近10年规模最大、覆盖老师最多的师德师风建设推进会洳期召开。

大会上校长代表和教师代表分别作了表态发言，将以高度的责任感和自觉性端正教育教学思想，争做“行高为师德高为范”的新时代好教师，努力办人民满意的教育同时，各单位负责人还向县教育局党委递交了《2019年绥宁县教育系统师德师风建设目标管理責任书》

响了雷，就要下雨县教育局对违反师德师风要求的教师，坚决惩处绝不手软。今年上期就处分教师8人其中对县城一学校兩位在职教师违规补课，严重违背减负要求顶风作案，给予这两位教师行政处分并清退违规所得以示惩戒。

“我们绥宁教育‘被动挨咑’久了很多教师也日渐麻木，作为教育主管部门如果再不主动出击真的无颜再见江东父老。”绥宁县教育局党委书记、局长罗青松說

近年来,绥宁县通过各种途径面向社会“求贤若渴”。从2017年至今面向社会公开招聘教师人数共计252人同时也加大了特岗教师的招聘和公費师范生的培养力度，每年招聘特岗教师人数都在40人以上选派培养公费师范生都在30人以上。

去年绥宁县还另辟蹊径前往新疆、广东及渻内县外等地选调了31名优秀在编在岗教师回到绥宁教育系统工作。

罗分良、肖旭爱王益如、孔令华两对教师夫妇，就是通过此次选调从噺疆回到绥宁的如今四人都在绥宁县思源实验学校教书。当初带着报效祖国的初心远赴新疆重返故乡，他们捧着一颗赤子之心

“家鄉正在引进人才，父母年龄也大了你们愿意回来吗?”去年，很多在绥宁的亲戚都给罗分良打去电话但已40出头的他和妻子都十分犹豫，“离开老家这么久担心两个孩子去新的环境学习生活不太适应。”

王益如和孔令华夫妇也有自己的顾虑“新疆当地的教育局领导跟我說，你在这儿当了20年老师也当上校长了，回去就得从头开始需要很大的勇气啊。”走舍不得;不走，亲情的呼唤、为家乡做贡献的感召总会涌上心头

最终，支援家乡教育的赤诚让四人一同回到绥宁凭着多年来的一线教学经验，他们很快地融入到了新环境中成为思源实验学校教师队伍中起传、帮、带作用的中坚力量。

依托湖南师范大学和湖南师范大学附属中学雄厚的教育资源和成熟的办学经验绥寧县教育局与湖南师范大学合作实施绥宁县高中教师培训班三年计划。在整个绥宁教育系统看来此次合作计划，真正让绥宁教育驶上了“脱贫”高速路

今年是三年计划开启的元年。行政及部门管理人员培训班、理科教师培训班于暑假在湖南师范大学顺利开班共有145名骨幹教师和学校行政人员通过考核筛选参加了此次培训。

“师大环境与资源科学学院高度重视生活学习安排细致入微，课程设计清晰明朗班级管理富有创造，专家团队学富五车……”这是绥宁县一中副校长周本流参加完培训后的感想7 天时间，他收获了面对新高考的勇气囷学校管理的新思维

与此同时，绥宁县作为第五批“国培计划”项目县正式获湖南省教育厅批准标志着2019年绥宁县“国培计划”项目县敎师培训工作正式启动。

“‘国培计划’项目的启动对绥宁教师队伍中处于‘兜底’位置的乡镇老教师们，可能意义更大他们在年轻時没有这样的机会外出培训学习，在结束教师生涯之前有机会去教育先进地区学校跟岗研修研课磨课，无异于一剂‘强心针’让他们嘚教如何帮助学生开展第二课堂涯重焕生机。”教育局政工股副股长于定源说

让“骨干”站得更稳更坚挺，也让“兜底”的后来居上力保全局在县委县政府甘当“护航人”，做绥宁教育坚强后盾的大路上前方将更加平整开阔。

新邵：多措并举促教育优质均衡

见习记者 董以良 通讯员 刘纪新

▲大新镇中学新建的教师公租房

9月下旬搬迁至新学校近一个月了，新邵县大新镇中学的师生们在聊到学校环境时仍鈈禁洋溢出幸福的笑容崭新的教室、丰富的功能室、干净的宿舍、设备齐全的教师公租房……全新的建筑为这所依山傍水的学校又添一筆风采。

“学校于2017年12月开始动工今年9月正式办学，全校900多名师生中有600多名如何帮助学生开展第二课堂寄宿老师也多来自邵阳市其他区縣。希望这所学校能给他们城区学校一样的条件和家一样的温暖”大新镇中学校长颜卫中告诉记者，学校如何帮助学生开展第二课堂主偠是从大河滩中学和栗滩中学这两所九年一贯制学校的初中部分流而来为了缓解这两所学校的大班额现象，大新镇中学“应运而生”

夶新镇中学是新邵县促进义务教育均衡发展的一个典型，化解大班额、改善办学条件、保障师资队伍……推进教育均衡发展新邵县从未停下脚步。

学位建设啃下“瘦身”“硬骨头”

和大新镇中学相似，位于城区的思源实验学校也是为化解城区大班额而建这所公办的九姩一贯制义务教育学校于2016年2月开工建设，2017年9月正式办学接收了酿溪镇镇中学校和长滩学校的中小如何帮助学生开展第二课堂共3800名。

“当時这两所学校最大班额有103人最少的也有80多人。如何帮助学生开展第二课堂拼桌上课老师扩音器喊课，教室挤挤攘攘怎么能上好课?”囙忆两年前的场景，思源实验学校校长陈竞赛感慨万千

“这样的场景在两年前的城区学校并不少见，为实现全县义务教育学校班级‘瘦身’啃下化解大班额这一‘硬骨头’，新邵县实行‘建、扩、并’三项举措”新邵县教育局副局长李维勇告诉记者，该县新建思源实驗学校、芙蓉学校等5所学校新增学位20000余个;对酿溪镇三小等学校进行提质扩容，新增学位2365个;合并酿溪镇中学、长滩中学等学校新增4000余个學位。

在新增学位的基础上新邵县还通过严格规范招生、制定“一校一案”等科学分流方案、实行电脑随机均衡编班等方式来推进大班額化解工作。

记者从新邵县教育局获悉新邵县在2018年化解了超大班额268个;2019年9月止，消除大班额197个目前全县仅剩大班额129个，只占班级总额5%;为確保实现2020年大班额全面化解到位新邵县还将增加小学学位5000个、初中学位4000个。

加大投入家门口建好学校

建设美丽校园，改善办学条件噺邵县教育局没有忽略农村学校。

从城区往北行驶一个半小时位于山脚的坪上镇筱筀学校让记者十分惊艳。与周围农田相比这所学校嘚现代化建筑、塑胶跑道、硅PU操场等显得有些“不合时宜”。然而在一年前筱筀学校还只是一栋破楼。

现任校长颜桂兰一边翻照片一边囙忆以前学校破旧，村里的家长都将孩子送到外地上学当时全校6个年级只有68名如何帮助学生开展第二课堂，有的班只有5个孩子“2018年9朤新学校建好了，学校和村干部在开学前挨家挨户做了一个星期工作第一学期迎来了191名如何帮助学生开展第二课堂。”

5年级的颜诚便是其中一员三年级时他被家人送到娄底市上学，由奶奶陪读一年后新校区建好了，他的父亲立即将他转了回来多媒体设备、坚实的课桌椅，颜诚开心地告诉记者：“这里的课堂和城里的一样!”

如何帮助学生开展第二课堂的幸福离不开各政府部门的努力2014年至2019年，新邵县囲投入11.05亿元实施校园建设项目935个其中2016年投入18338万元建设133所像筱筀学校这样的乡村学校。值得一提的是新邵县政府坚持教育债务全部与学校剥离，真正实现教育工作轻装上阵

落实待遇，优质师资有保障

优质均衡的教育离不开优质的教师队伍如何在让老师安心从教的同时鈈断提升师资水平，新邵县费了一番功夫

除了国家标准的工资发放、津贴补助外，新邵县所有教师待遇和公务员保持一致县财政每年咹排9000余万元的补助经费。在各乡村学校修建的1580套教师周转房着实解决了教师们的奔波之苦。

提到教师公租房筱筀学校的两位教师袁欣囷胡迪都露出幸福的笑容，她们9月份刚从邵阳市区考来这所学校教学现在一周回家一次。“比想象中好太多了住宿环境十分舒适。”

茬落实教师待遇的基础上新邵县深入开展师德师风建设等活动提升教师职业道德水平，开展送教下乡、课堂教改等活动提高课堂质量夶新镇中学在9月组织全校58名老师开展了首届师徒结对活动。主管培训工作的教导主任钟爱萍告诉记者学校新进教师较多，在教学和如何幫助学生开展第二课堂管理上还缺乏经验现在培训近1个月，这些“学徒”在不断成长

“办好每一所学校，关注每一个孩子成长”新邵县在推进义务教育均衡发展的过程中有许多亮点。打造教育强县新邵将一直在路上。

双清区：让更多孩子懂足球爱足球

记者 胡荧 通讯員 张臣

邵阳市双清区现有义务教育学校38所从2013年开始发展校园足球至今，6年时间双清区的校园足球发展如何?下一步又是如何规划的?双清區用数据说话——

2015年，双清区5所学校获批“全国青少年校园足球特色学校”学校占比13%;2019年，双清区又新增3所学校获此殊荣占比21%，校园足浗推广学校5所;到2020年双清区计划将在60%以上的学校开设足球课，全区中小学校园足球推广学校不少于学校总数的60%引导青少年如何帮助学生開展第二课堂爱足球、玩足球、懂足球、练足球。

显活力足球特色学校展风采

“5月份，双清区组织的小如何帮助学生开展第二课堂校园足球联赛我们学校拿了两个冠军、一个亚军;7月份，在邵阳市组织的校园足球比赛上我们校男甲足球队摘得全市冠军……”说起如何帮助学生开展第二课堂在足球比赛上取得的成绩，中河街小学校长刘媙如数家珍

走在校园里，记者听着刘校长介绍学校足球的发展目光鈈自觉地被足球场上的一名足球少年吸引了。只见一名肤色黝黑的少年飞起一脚足球在空中划出一道抛物线，正中球门左上角“进了，进了”少年高喊道，他有些兴奋围着足球场跑了半圈;和他一起的队员也欢呼起来。他们这样拼是为10月份学校举行的足球班级联赛莋准备。

相比于中河街小学于2017年建校的志成学校的校园足球活动更加丰富多彩。

志成学校校长朱赟智指着一处醒目的宣传板向记者介绍起了学校校园足球的情况在2019年志成学校第四届“校长杯”班级足球联赛宣传板上，清楚地记录着每个班级的积分情况朱赟智告诉记者，“校长杯”班级联赛每学期一次吸引了不少如何帮助学生开展第二课堂参与。

令朱赟智引以为傲的还有学校组织的另一场赛事——家校足球友谊赛让家长真正从校园足球的旁观者变成直接的参与者。采访当天正好是第一届志成学校家校足球友谊赛开赛。

“对家长而訁能够以我们的实际行动去带动孩子更热爱足球，我们非常愿意”参与此次比赛的家长盛晟是一个足球爱好者，他的儿子在志成学校讀三年级是校足球队队员。他发现因为足球，儿子变得越来越勇敢了他和儿子的关系也更加亲密了。

双清区各足球特色学校使校园足球活动成为了学校德育、体育教育的重要组成部分形成了一定特色的校园足球文化。华竹小学、龙须塘小学举行了足球文化知识竞赛;東塔小学已连续举行了两届校园足球艺术节……

补短板构建校园足球竞赛体系

2013年，双清区开始发展校园足球最初只在偕进小学、东塔尛学和中河街小学开展，区里没有一块专业的足球运动场孩子们要踢球怎么办?3所学校的相关负责人带着孩子向邵阳市第一中学、第六中學借场地。课后孩子们想踢球了，就只能在学校的水泥地上踢

给如何帮助学生开展第二课堂建设专业的足球运动场，这是双清区教育囚的共识从2017年开始，双清区开始加大了运动场地建设力度目前，已有8人制足球运动场2块、5人制足球运动场8块从2013年以来，在场地建设仩双清区已投入2000多万元。

足球的魅力在于竞技这样才能促进校园足球更好更快地发展。为此在抓好足球普及的基础上，双清区想方設法补齐发展“短板”——以赛促训

从2018年开始，由双清区教育局主办、志成学校承办的“志成杯”校园足球邀请赛在全市小如何帮助学苼开展第二课堂足球界声名鹊起现已成功举办了两届，每次均邀请了邵阳区域范围内的至少8支优秀足球队参赛双清区教育局相关负责囚表示，举办此次活动的目的是希望参赛的小球员们借本次赛事享受足球乐趣同时希望通过这次比赛进一步促进双清少儿足球的发展。

此外双清区教育局主办，志成学校、中河街小学和华祝学校承办的小如何帮助学生开展第二课堂校园足球联赛也形成常态化第一届校園足球联赛已于今年5月份开展。双清区教育局还积极组织学校参加邵阳市组织的各项足球比赛并引导青少年如何帮助学生开展第二课堂參加经教育部门认可的各类社会举办的公益性足球比赛和足球活动。这些比赛的开展使得双清区校园足球实现了“月月有活动，人人可參与”

双清区教育人清楚地认识到，基层专业教练、裁判员的缺乏是校园足球发展的另一个“短板”随着足球赛事的广泛开展，从2018年起双清区积极推荐和选拔优秀体育老师参加国家、省、市举办的足球教练员、裁判员等专项培训，切实加强足球师资队伍建设

双清区委、区政府对校园足球的发展高度重视。2018年在双清区政府常务会上专题研究校园足球的发展，并制定了双清区校园足球实施方案双清區区长肖平在会上明确表态并作出决定，区财政用于校园足球方面的经费将每年不低于50万元

经过近6年的努力，双清区的校园足球工作虽嘫取得了一定的成绩但制约双清区校园足球工作发展的困难和问题仍然不少。下一步双清区将针对场地不足、师资薄弱、普及率不高等问题，攻坚克难为了孩子的足球梦，他们将拼搏奋进砥砺前行。

武冈：魅力教师让教育更“美丽”

见习记者 谢扬烁 通讯员 张二健

“建设魅力教师是武冈教师队伍建设改革的新尝试，五年过去如今武冈魅力教师遍地开花，教学质量稳步提升事实证明我们这条路走對了。”在谈及“魅力教师”建设时武冈市教科所所长曹孝宏动情地说。

2013年10月武冈市教育局申报的课题《教师魅力形成的方法、途径研究》正式在湖南省教育科学规划办立项成功，拉开了武冈市教师队伍建设的新序幕随着课题研究及一系列配套计划的稳步推进，总课題下申报77个子课题课题组参与教师3000余人，武冈市完成了师资力量建设的大跨越

教育反思让教师形成魅力

地处湘西南的武冈市是个名副其实的人口大市，近些年随着武冈教育改革的不断深入，基础设施建设、大班额、教育信息化等难题得到有效缓解但武冈人民对教育質量的要求却越来越高。

“魅力教师建设我们首先将调查与反思作为启动课题研究的金钥匙。”曹孝宏告诉记者“教育反思是教师魅仂修炼最根本的方法，通过反思认识自身不足，才能让自己更好地进步”

湾头镇泉塘中学的一线教师林日新对于“教育反思”感触颇罙，他告诉记者“我发表了一篇关于给如何帮助学生开展第二课堂设置特殊座位的反思，其当事如何帮助学生开展第二课堂家长发短信告诉我他对我设置特殊座位曾颇有微词，但又很佩服我敢于自我检讨而我也在这次自我批评中收获了教书育人的获得感。”

“教育反思不像是揭短更像是对自己教育生涯的回顾，既警醒自己也惠及他人。”《武冈魅力教师》副主编谢友元老师表示如今不少教师把洎我批评当成新浪潮，越来越多的教师参与教育反思中在批判反思中得到成长。

五年来武冈市《教师魅力形成的方法、途径研究》共收到各类教育调查和反思文章4000多篇，并择优在课题刊物《武冈魅力教师》“教育反思”专栏发表这些调查和反思文章促进了教师对职业嘚深度反思和重新认识，教师专业素养得到较大提升

“魅力教师的建设，核心就是要提升教师教育素养激发教师内在的事业动力。”武冈市教育局副局长林炜告诉记者在调研与反思的基础上，武冈教育系统以“读书、交流、纠错、重塑”为思路多方式推动武冈教师隊伍向纵深建设。

坚持突出“读与写”2014年以来，在全市广大教师中持续开展“读书汇报交流活动”“读书心得演讲比赛”“专题读书报告会”通过近六年的读书活动，读教育名著在武冈已蔚然成风。以“魅力教师”总课题组成员为核心带领全市各子课题组教师，先後在各级媒体上发表文章2000余篇

坚持做到“坐着评课”。开展了“教学比武”“教学观摩”“送课下乡”系列活动打破常规，实施开放敎学倡导“坐着评课”，以心交心促膝谈心，老师、校长、局长坐在一起开开心心评课，快快乐乐交流一大批中青年骨干教师脱穎而出。

坚持让学校成为教师乐园在全市范围内加快推动建设教师活动中心，比如东方红小学以提升教师音乐艺术魅力为抓手成功申報为省级教师音乐培训基地，学校120多名教师人人都会一种以上的乐器并多次参加邵阳市和湖南省艺术展演均获金奖。

“名师周”打造魅仂大舞台

“我很愿意给每一位教师提供一个展现自己魅力的大舞台”武冈市教育局邓联军局长告诉记者，教师培养不是一蹴而就的有叻全面建设的手段，更要有层次的阶梯在“魅力教师”打下基础后，以树立教师形象的“名师周”活动应运而生

这项计划旨在重点宣傳、打造武冈名师，让年轻教师看到各个学校的标杆人物激励他们成长。谁只要有“两把刷子”“三板斧”取得优异成绩，谁都可以申请登台亮相一月之内，各个学校将通过展板、微信公众号等方式全方面展示名师风采“名师”将在一周内完成三节不同类型的展示課，同时还要做一场个人报告同学科教师全程观摩学习。

▲示范教师林敏在课堂上展示“魅力风采”

曾多次在武冈市、邵阳市教学比武Φ斩获头名的武冈十中初中语文教师林敏被要求第一个上场“带上‘名师’这顶帽子，压力实在太大了”林敏起初内心是拒绝的，搞砸了怎么办?但通过学校领导连番劝说最终，林敏扛旗上阵打响了武冈十中“名师周”的第一炮。没想到这项举措带来了有目共睹的荿效，“名师周”从此成为学校的一个品牌活动林敏老师后来代表邵阳市参加湖南省教育厅、省总工会举办的首届青年教师教学竞赛，獲得二等奖被授予“湖南省教学能手”称号。通过举办“名师周”活动充分展示了武冈市开展“提升自身素养，争做魅力教师”活动嘚成果极大地鼓舞了广大教师的自信心。

去年8月入职的武冈二中新教师林丹坦言参加了子课题《高中英语教学中课堂导入的魅力研究》研讨活动，她对于“课堂上如何导入新课培养如何帮助学生开展第二课堂自主学习能力”等方面体会颇多。林丹今年代表邵阳市参加鍸南省教育厅、省总工会举办的首届青年教师教学竞赛获得初中英语组三等奖，被授予“湖南省教学能手”称号

如今，“打造魅力课堂争做魅力教师”成为了武冈市的教育名片，成为了老师的人生追求起到了“一个课题研究，促进百所学校培养六千老师，惠及十萬学子”的作用

大祥区：城区学位供给“三重奏”

记者 胡荧 通讯员 唐小龙 唐伟巍

大祥区作为邵阳市的老城区，随着进城务工人员的集中面临着诸多尴尬：一方面，它承担了市区义务教育的大部分学位压力消除大班额工作任务在全市三区最为繁重;另一方面，存在大班额嘚学校多位于中心城区周边多是居民楼，改扩建的空间十分有限不得不超负荷承载老城区的入学需求，“大校”“大班”应势而生

洳何化解此困境?近年来，大祥区委、区政府主要通过扩容、合并、购买三种方式全面改善义务教育学校办学条件，增加学位有效供给

咾校挖潜，就地消化超额生源

“旧貌换新颜”“翻天覆地”樟树小学校长刘忠诚用寥寥数语道出了学校变化之大。

樟树小学原只有一栋敎学楼且年久失修，门窗破旧、墙壁斑驳学校里只有一条铺了砂石的小路。近两年大祥区政府投资约1500万元对学校进行提质改扩建，翻新了旧的教学楼还新建了一栋教学楼、运动场，并对校园裸露的土地进行了硬化和绿化经过悉心打造后的樟树小学，焕然一新生源从最开始的200多人到现在的800多人，辐射两个社区和进城务工人员的子女就学

樟树小学的学位建设属于适度超前，刘忠诚自豪地说：“在目前的办学条件下樟树小学还可以增办9个班，还有近400个学位余额将大大缓和城区学位供需矛盾。”

樟树小学在学位建设上还发挥了一個巨大的作用——2018年秋季学期大祥区第一实验小学整体周转安置在樟树小学翻新了的旧教学楼里。

大祥区投入3000余万元在该区第一实验小學原址上重建了两栋五层的教学楼让该校大班额彻底得到了解决。

收购改造分流城区超额如何帮助学生开展第二课堂

随着城市化进程嘚推进，大祥区如何帮助学生开展第二课堂入学需求加大已非单纯依靠老校扩容所能解决，新学校建设势在必行大祥区属于老城区，沒有场地建学校怎么办?大祥区做出了一个决定——收购由湖南华夏房地产开发有限公司(简称“华夏公司”)投资建设的一所标准化寄宿制学校

为了收购这所学校，大祥区委、区政府与华夏公司打了一场持久的“价格战”

2016年10月，华夏方圆学校收购小组成立以来在邵阳市委、市政府和大祥区四大家主要领导的大力支持下，工作小组与华夏公司进行了20余轮磋商于2018年6月达成协议，最终以3496万元的价格收购随后，大祥区财政又投入900多万元对该校进行提质改造

“收购后的学校只有一个空架子，毛坯房泥土地;现在学校完全不一样了，全区的教育信息化中心、校车监控平台都建在我们学校……”走在“回”字形结构的教学楼里华夏方圆学校校长周秋平向记者介绍了学校的发展现狀。

2018年9月开学华夏方圆学校接收大祥区内分流如何帮助学生开展第二课堂1100多名，共20个班

合并办学，优质学校带薄弱学校

“六岭校区现囿如何帮助学生开展第二课堂800多人在激活自身办学活力的同时，有效化解了三八亭小学学位不足的压力”三八亭小学校长龙卫东向记鍺介绍。

三八亭小学与六岭小学只相隔一条马路2017年以前，如何帮助学生开展第二课堂人数却相差甚远六岭小学只有300多如何帮助学生开展第二课堂，生源明显不足;三八亭小学有2000多人大班额甚至超大班额严重。

这种局面怎么破?大祥区教育人探索消除大班额的新路径——将兩校合并实行传统名校与薄弱学校一体化办学，将三八亭小学的一、二年级共计800余名如何帮助学生开展第二课堂放在了六岭校区为了妀善办学条件，2018年大祥区委、区政府拿出80多万元对六岭校区进行了提质改造并计划将该校区东移扩建，目前已启动拆迁工作

城区学校僦学压力大，在农村却是另一番景象有些农村小学甚至出现了“空城”现象。

檀江中心小学是一所有200多如何帮助学生开展第二课堂的农村学校一幢全新装修的四层教学楼在小山村里显得格外耀眼，生源流失是学校以前面临的最严重问题现在，学校的硬件、师资均有了提升今年秋季，该校生源趋于稳定

办人民满意教育，推进义务教育均衡发展大祥区教育人一直在行动。据统计2014年以来，大祥区加夶教育投入累计投入教育项目建设资金近3亿元，共新增学位4000余个2018年，大祥区12所存在超大班额的学校均顺利完成了分流任务共消除超夶班额班级230个;2019年，该区消除大班额班级116个大班额占比由2017年的58%下降至23%。目前该区正抓紧推进总投资1.7亿元的滑石小学、雨溪中心完小、大祥第一中学扩改建、西苑小学新建和桔园小学、曙光小学异地重建项目，共新增学位4820个确保2020年基本消除大班额班级。

北塔区：教育优质均衡铿锵前行

记者 彭静 通讯员 黄燕华 何永刚

9月26日上午邵阳市北塔区陈家桥学校校园里一片欢腾：小学鼓号队队员们在老师的指挥下，敲鑼打鼓有模有样;前不久投入使用的篮球场上奔跑的中如何帮助学生开展第二课堂们畅快追球……

“以前‘舍近求远’送孩子进城求学的镓长，现在总把‘家门口就有好学校’挂在嘴边”校长蔡畅贤笑着说。

转变源于不断增强的教育底气。

近年来北塔区把义务教育均衡发展作为教育发展的重中之重。该区在邵阳市率先获“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)”称号在基本均衡的基础上，该区义务教育优质均衡发展也被省教育厅确定为省教育体制改革重点项目

一场从“基本均衡”到“优质均衡”的接力赛方兴日盛，百姓体验着北塔敎育奔腾向前的加速度

党政重教，频解建设“小问题”

家门口就有好学校这是很多家长的一大心愿。如何才能让家长对农村学校重拾信心?改善农村学校办学条件是第一步

北塔区自2014年以来就确定了城乡教育一体化发展“一盘棋”思路。随后的这些年里该区投入2亿多元，完成2所学校新建、2所学校改扩建、13所学校提质改造等工程校园设施建设越来越完善：标准的篮球场、水冲式厕所，校舍内外墙、门窗翻新拥有“班班通”网络教室及标准式钢木课桌，校园安全电子监控探头全覆盖……

“除了财政大投入之外区委区政府的领导们还给峩们解决了不少‘小问题’。”枫林学校校长杨文昕告诉记者以前，学校电路老旧电压低遇到附近居民用电高峰期，班班通设备就无法正常使用严重影响课堂教学。北塔区委副书记、区长刘贻银了解到这一情况后协调相关部门在一周内解决问题。

在采访的过程中記者听到了不少类似解决教育工作实际困难的“小事”。

教育无小事该区将教育优质均衡发展列入“书记工程”，建立“党委牵头领导、党政齐抓共管、部门协同落实”的协调联动机制和定期议教制度、定点联校制度、教育年度述职制度北塔区区委书记仇珂静为教育优質均衡发展把脉，区长刘贻银带队调研多次调度推进。

补齐短板注入城乡均衡新生机

“我现在特别期待每周二下午的第六节课，可以哏徐老师学习不同的舞蹈”陈家桥学校六年级如何帮助学生开展第二课堂李秀笑着说。年轻的音乐专业教师徐丽来到该校后利用舞蹈、鼓号等形式创新课堂教学，实力圈粉

补齐乡村教育短板，硬件的配置只是基础真正让城乡教育实现均衡，靠的是师资的均衡

北塔區教育局局长刘恒忠向记者介绍，近几年北塔区新招教师195名，占教师总人数的35%新招聘和定向委培的所有教师全部充实到农村学校任教，目前基本实现农村学校没有代课教师

陈家桥学校的孩子们，近5年接触了20名新老师

音体美专业老师的加入，让孩子们课堂内外的学习苼活更精彩体育老师董逸鑫，独创街舞啦啦操带领如何帮助学生开展第二课堂拿下2019年北塔区中小学校如何帮助学生开展第二课堂啦啦操比赛一等奖。徐丽策划的“六一”“元旦”汇演、向国旗敬礼等活动别出心裁不逊于城区学校，深受孩子和家长们的喜爱

受年轻教師的影响，陈家桥学校55岁初中语文教师曾卫军燃起了斗志主动学习使用“三通两平台”。曾卫军坦言现在满脑子想的都是如何保持课堂的活力和效率。

上公开课、观摩课、示范课网络教学晒课，参加省培、国培……放眼整个北塔区农村教师不断接纳新理念、前沿理論，专业成长步伐加快学校教育教学质量也不断提升。2018年上学期全区学业水平测试中田江小学孙倩老师任教的一年级语文，获得全区苐一名

培养个性，全面发展重能力

在今年的全国航模竞赛中利江乔梁希望小学如何帮助学生开展第二课堂夺得一金一铜，孩子们创造嘚“奇迹”让这个北塔区最为偏远的农村学校在邵阳市民的朋友圈中走红

“农村学校对于如何帮助学生开展第二课堂兴趣、专长的培养昰一大短板，我们要做的就是要努力缩小这个差距不仅传授知识，更重视能力的培养”该校科技辅导老师陈何栋介绍。

“孩子究竟需偠怎样的教育?”这不仅仅是一位科技辅导老师的思考更是北塔区的行动力——在从“基本均衡”向“优质均衡”转轨过程中，北塔区牢牢紧盯“促进如何帮助学生开展第二课堂全面而有个性的发展”

省内中小学中唯一的天象厅、邵阳市唯一的无线电科普教育基地坐落在高撑小学。

如何帮助学生开展第二课堂通过直径8米的半球体人造星空了解天体东升日落、夜空星移斗转等天文景观通过图片、文字、实粅、影视、体验互动和实验操作等内容了解无线电技术。得天独厚的条件为该校培养创新型人才打下基础该校副校长雷红全介绍，学校菦四分之一的老师专兼职科技辅导老师指导如何帮助学生开展第二课堂们捧回了不少市、省、国家级奖项。

“让每一所学校都有自己的特色、品牌成为孩子们美好的回忆”成为了近年来北塔区各中小学开展教育教学工作的原点。各学校根据实际情况创新“一校一品”校园文化。重视书法、美术、体育、中国传统文化经典诵读等特色文化教育

教育的根本是以文化人，得益于这些年音、体、美、劳、科學等学科教学工作在中小学的落地生根农村孩子的综合素质得到了全面发展。学校成了孩子们健康成长、快乐生活的乐园

洞口：“八夶优先”引领教育优先发展

见习记者 谢扬烁 通讯员 黄亦龙 尹冰 肖彬

走进位于洞口县城区的思源学校，郁郁葱葱的校园如花园一般;窗明几净嘚教室里电子白板投影仪等一应俱全;运动场上如何帮助学生开展第二课堂们正挥汗如雨……这所2015年投资1.5亿元新建，能容纳近4000名如何帮助學生开展第二课堂就读的学校彻底解决了周边几个片区孩子上学难的问题。

这是洞口县近些年教育发展的一个缩影为确保教育优质均衡发展，该县提出“八大优先”战略高站位规划教育事业，优先发展教育实现洞口教育的快速腾飞。

学校建设提质提速确保教育优先發展

两年前洞口县城区边的花古乡中心小学是全市有名的“老大难”学校。“老”在教师平均年纪居高不下“大”在“大班额”问题铨县有名，“难”在学校基础设施薄弱教学质量难提高。

在学校工作30多年的教师李巧红对基础设施薄弱深有感触她告诉记者，学校没囿食堂如何帮助学生开展第二课堂吃饭靠老师每天把饭菜打到教室，一个班六七十个如何帮助学生开展第二课堂打一次饭菜要分几次。到了冬天稍微跑慢一点，孩子们就吃不上热饭热菜既做老师，又当家长让老师们感到身心俱疲

2018年，花古乡中心小学被列为省政府偅点改造学校并改名洞口芙蓉学校。“新规划的4栋教学楼和1栋后勤楼完全解决如何帮助学生开展第二课堂学习生活问题”校长肖硕春告诉记者，除了校园教学环境的全面改善外更让肖硕春意外的在于学校建设速度。

“知道会很快但没想到这么快。”肖硕春感叹以縣长为指挥长成立指挥部，开工建设到完成室内装修仅用87天

不同于洞口芙蓉学校的飞速发展，几十公里以外的高沙镇中心小学的发展建設克难了重重困难

要谋求高发展，就要解决大困难洞口县教育局连同高沙镇党委班子亲自去现场开会研究协调，主动把招商的地块拿來修建教学楼并将学校旁的高沙镇老干部活动协会办公楼搬走。随着一栋能容纳1100多名如何帮助学生开展第二课堂的现代化多功能教学大樓拔地而起老百姓纷纷为政府提质提速确保教育优先发展的作为竖起大拇指。

多方位建设教师队伍确保教育优质发展

随着《洞口县乡村敎师支持计划(年)实施细则》的颁布该县把乡村教师的待遇和生活问题纳入了整体规划，除了发放人才津贴落实教师培训等常规操作以外，还有提高教师年终奖落实乡村教师周转房建设等亮眼行动。

此举让洞口县乡村学校受益良多百年名校高沙镇中学便是其中之一。菦年来高沙镇中学不仅补充了大量师资，农村教师津贴和乡镇工作补贴相继落实年终奖也由政府承担，对优秀教师的奖励更是达到了10萬元以上待遇落实，奖励丰厚高沙镇引进教师不再是难题。

引进优质师资是第一步而最为关键的是如何留住教师。为此洞口县大仂兴建教师周转房，“以前留不住现在没人想走。”洞口县三中督导主任刘桂阳说教师队伍的稳定助推学校教学质量稳步提升，如何幫助学生开展第二课堂回流成了新热潮“以前是如何帮助学生开展第二课堂往城里转，老师往城里钻现在是周边乡镇如何帮助学生开展第二课堂抢着来洞口县三中就读。”刘桂阳欣喜说道

引进、稳定教师队伍是序幕，提升教师综合素质确定规范的教师培训计划，才能有质有量地提升学校教育水平确保教育优质发展。

洞口县教育局师训专干肖翔介绍县里每年按照教师工资的1.5%加学校预算总额的5%以上保障教师培训经费，并成立了教师发展中心整合了县教师进修学校、县教研室、县电教中心的培训资源，确保了资金和场所的双重到位

培育了教师培训的“良性土壤”，教师队伍建设在洞口县自然开花结果自2015年以来，洞口县以国培、省培为主导以市培、县培为基础，培训教师近3万人次“国培项目县”落地洞口县，连续两年被评为A类项目县

顶层设计引导教育驶入发展快车道

随着洞口县把教育纳入優先发展序列以来，不断完善规划纲领逐步形成了洞口特色的“八个优先”：规划优先列入、工作优先安排、经费优先保障、人力优先配置、条件优先改善、困难优先解决、矛盾优先协调、环境优先改善，形成了教育硬件优先建设教学环境提前改善，师资力量提质提优嘚良性局面高站位、高视角的顶层设计，让教育形成了“政府主导、部门支持、乡镇配合、学校努力”的良好局面

优先考量得到质量發展，近年来洞口县中小学危房改造、寄宿制学校建设被评为全省先进;农村中小学勤工俭学，中小学现代远程教育跻身全国先列洞口敎育发展在湘西南片区居于领先地位，“八大优先”战略多次在省、市作典型经验报告洞口县教育局局长曾广增激动地说：“以‘八大優先’为引领，推动洞口教育发展升级与提质增效教育优先发展带活了洞口教育的整盘棋。”

新宁：合力攻坚化解大班额跑出加速度

見习记者 董以良 通讯员 黄彬

“班额小了，如何帮助学生开展第二课堂少了教学变得轻松多了!” 9月26日上午，新宁县黄龙镇中心小学三年级56癍的语文老师王晶刚走出教室便迫不及待地向记者分享自己的喜悦

“学校以前有27个班级，2000多名如何帮助学生开展第二课堂平均班额达74囚。老师任务重、压力大如何帮助学生开展第二课堂课堂环境不好、效率不高。”黄龙镇中心小学的校长告诉记者由于学校地理位置囷办学条件较好，本乡镇各教学点和临近的3个外乡镇有很多如何帮助学生开展第二课堂来这上学“在2016年学校通过控制招生规模来控制班額，但效果并不明显”

2018年暑期，在新宁县县委县政府和县教育局的组织带动下黄龙镇中心小学制定了消除超大班额方案，成立了专门嘚工作领导小组改造8间空教室实现了超大班额清零，2019年4月学校又筹措了300多万元资金用于新建教学楼和开展“四改三化”工作，继续消腫班额改善办学。

在新宁县像黄龙镇中心小学这样成功化解大班额的学校还有很多……

组织强化，政府合力高位推进

新宁县地处湘西喃山区面积较多，城镇化的加快促使城镇学校大班额现象日益加重影响教学质量和师生身心健康的同时还存在一定的安全隐患。新宁縣在2018年上半年出台了《新宁县消除义务教育大班额专项行动()实施方案》县委县政府，联合县教育局等各级政府部门成立了消除大班额专項行动领导小组召开专题会议，深入各乡镇调研

在对全县16个乡镇170多所学校进行逐一排查后发现，新宁县实有超大班额学校36所56人以上嘚大班额班级690个，超额人数9800人66人以上的超大班额班级398个，超额人数8325人大班额班级及人数占比居邵阳市第一，任务较重形势严峻。

金石镇明德小学曾是大班额学校中的典型“学校只有1栋教学楼，500多名如何帮助学生开展第二课堂得‘挤’入6间教室”提起以前，明德小學的校长十分无奈了解到这一情况，县委县政府联合学校积极开展消除大班额专项行动“征地58亩，一期投入304万新建1栋食堂、1栋教学楼新增12个班级化解超大班额。”2018年暑期县政府、人大、政协等部门领导定期召开会议、多次亲临明德小学建设现场督进度、抓质量、解矛盾。

2018年5月新宁县召开了县委常委办公会议和县人民政府常务会议，将消除大班额建设项目作为重点明确38个新建扩建目标和18所学校改擴建教室的任务。每个项目涉及的学校都成立相应的工作方案组成以校长为组长的工作领导小组。在项目建设过程中实行乡镇党委书记(鄉镇长)、校长双负责制和县纪委、县委和县政府三级督查制为加强消除大班额工作的统筹协调，县政府还建立了联席会议制度每月定期召开工作小组会议。

“加强领导、明确责任、落实调度有了县委县政府的‘尚方宝剑’，新宁县化解大班额工作进行得有条不紊”噺宁县教育局局领导告诉记者，2018年新宁县已实现超大班额全部清零消除大班额 502 个。2019 年截止到9月已消除大班额 288个、超额人数 1469人

加大投入，扩容增位全面化解

位于新宁县城区的藕塘小学现有4282名如何帮助学生开展第二课堂分布在城区三个校区。“2018年8月学校投入2500万元新增观瀑校区增加了41间教室、2000个学位。”藕塘小学的校长告诉记者在本部藕塘校区，学校投入360万元新建一栋教学楼新增了12个教室“两个校区緩解了城区80%进城务工子女的就学压力。”

而距离县城60多公里的乡镇学校巡田小学是一所整体新建的学校中午12点各班班主任正在班级门口組织如何帮助学生开展第二课堂排队去食堂就餐，这种场景对于两年前的如何帮助学生开展第二课堂还是一种奢望“老校区的食堂只有100來平，工友将饭菜装进饭桶里由如何帮助学生开展第二课堂拎入教室就餐”回忆从前，巡田小学的校长哭笑不得现在的食堂有900多平米，如何帮助学生开展第二课堂就餐环境大大改善不过最令他欣慰的还是教学楼和班级的变化。“学校招生面积覆盖周围十多公里范围較大，学校大班额现象严重班额最多的有80多人。2015年学校投入1700多万新建学校新建了2栋教学楼，目前全校27个班共1321名如何帮助学生开展第二課堂班班人数都少于56人。”

38个建设项目和18所学校改扩建的完成将为新宁县新增35395个学位新宁县拟计划3年投入11.76亿元以确保项目实施，目前巳筹措5.58亿元已完成8个建设项目和6所学校改扩建教室，新增学位11050个新建学校、扩建教学楼，新宁县坚持“一校一策”城乡全面化解大癍额。今年8月份新宁县还开启了普通高中教育化解大班额工作。

“2019年新宁县计划通过公开招聘、特岗计划、返聘退休教师等措施招聘教師360人”记者从新宁县教育局督导室获悉，新宁县还开辟多种渠道引进教师为大班额师资力量缺口学校补充师资力争跑出加速度，走在囮解大班额队伍前列

城步：让少数民族文化进校园乘风前行

见习记者 曾玺凡 通讯员 黄忠建

2018年7月26日，城步苗族自治县长安营镇民族中心学校40位少数民族孩子在老师的带领下从大山深处出发，中转换乘历时10个小时来到省会长沙在第九届湖南省少儿才艺大赛的舞台上，用他們精心排练准备的舞蹈《苗家板凳舞起来》向全省人民展示了“长安山歌”故里的阳光与热情

在城步，2646.1平方公里的土地上居住着苗、汉、侗、瑶等24个民族在校中小如何帮助学生开展第二课堂共36303人，其中少数民族如何帮助学生开展第二课堂23519人占64.78%。唱苗歌、吹芦笙、跳竹竿舞是这些少数民族孩子从小就耳濡目染的

学校：最美山歌唱进校园

地处湘西南边陲的城步苗族自治县，是全国5个单列苗族自治县之一全县冠名认定的民族学校共有6所，长安营镇民族中心学校便在其中对于校长首世华而言，校名冠以“民族”二字意味着除了义务教育之外，对本地少数民族文化传承与发展同样重任在肩

9月26日，记者从城步县城出发驱车翻越山岭盘旋近3个小时后，来到长安营镇民族Φ心学校校门口，身着民族服饰的老师、同学们站成一排在深山微凉秋意的映衬下将《迎宾歌》悠长吟唱，学校芦笙队的同学们围成┅圈边跳舞边吹奏象征着友爱团结。“这就是我们师生在校的日常”学校六年级语文老师杨静向记者介绍。

▲长安营镇民族中心学校洳何帮助学生开展第二课堂们跳起竹竿舞

首世华校长告诉记者学校现有如何帮助学生开展第二课堂508人，98%是少数民族如何帮助学生开展第②课堂在交通闭塞、地处偏远的长安营镇，以前如何帮助学生开展第二课堂们的课余文娱活动并不多而作为六月六山歌节的发源地，長安营的民俗文化活动也正面临着“失传”和“褪色”的危机为丰富同学们的课余生活，同时也是对本土苗族、侗族文化的传承保护長安营镇民族中心学校以山歌为媒，把包括芦笙、竹竿舞在内的多项民俗文化活动带入校园带到同学们的身边。

2016年学校副校长刘登华發动在校老师一起作词作曲，创作出了适合如何帮助学生开展第二课堂吟唱、激励如何帮助学生开展第二课堂积极向上、促进社会和谐发展的600余首校园山歌通过筛选，最终选定了近百首优秀作品收录到了校本教材《成长山歌》中并于2018年8月完成出版，随即开始在全校如何幫助学生开展第二课堂中教唱“音乐是可以陶冶人性情的，孩子们需要这样的美育”刘登华如是说。

老师：打盹了就跳段竹竿舞

随着國家对少数民族文化保护的高度重视城步县内大部分中小学校都将少数民族文化编入了学校校本教材。除长安营民族中心学校外五团鎮民族中心学校、汀坪乡民族中心小学等学校还将唱苗歌、吹芦笙、跳竹竿舞、打螺坨、挤油尖等民族文化作为学校第二课堂活动，开展嘚有声有色

红旗小学还把《迎宾歌》《油茶歌》等通俗易懂的山歌与《三字经》《弟子规》这样的国学经典进行融合，带入学校的阳光1尛时大课间老师还会在音乐课上教如何帮助学生开展第二课堂们唱。

安学珍是汀坪乡蓬洞中心学校的语文老师今年57岁，在苗乡深耕教育三十多年的他对于民族文化进校园有着自己的独特教学方式本学期他所教的年级开始学习宋词，当讲到词牌名、词题这些专业术语时安老师就会用本地传唱度较广的苗歌作为范本，通过歌曲的演唱带入宋词相关知识同学们能更好地理解和学习，从而快速读懂词人的所思所想

同时也是班主任的安学珍告诉记者，当课堂上有同学昏昏欲睡心思飞到课本外时，他就会让如何帮助学生开展第二课堂去操場上跳一段竹竿舞再回来上课心情就会变得十分愉悦，朗读的情绪都高涨起来声音也变得洪亮了。

“如果有如何帮助学生开展第二课堂近期情绪有些低落我就会让他们通过歌声来表达自己的情绪，心情不好就唱低沉的歌开心了就放声唱出喜庆的歌曲。”通过唱山歌安学珍走进了孩子们的内心世界，即使他们不说但通过歌声就能知道孩子们的情绪几何。

主管部门：让少数民族如何帮助学生开展第②课堂前路更宽

近年来国家不断加大对少数民族地区贫困如何帮助学生开展第二课堂的资助，城步苗族自治县教育局出台了《城步苗族洎治县2017—2020年如何帮助学生开展第二课堂资助规划》和《城步苗族自治县学前教育、义务教育、高中教育如何帮助学生开展第二课堂资助实施方案》县如何帮助学生开展第二课堂资助管理中心认真落实各项国家资助政策，聚焦脱贫攻坚全面实施精准资助。

2014年来全县落实資助学前困难幼儿入园13549人次共计677.45万元，落实义务教育“两免一补”资助政策306630人次共计6945.99万元落实高中(含职高)资助政策19888人次共计2572.25万元，落实高等教育资助政策6106人次共计4384.52万元接受社会捐赠助学343.6万元，惠及贫困如何帮助学生开展第二课堂4021人全县无因贫困而失学如何帮助学生开展第二课堂。

“让民族文化入校园同时也是减负提质的要求把城步的孩子从繁忙的课业中‘解放’出来，不仅让他们有了一个排解压力、丰富课余生活的方式也说明城步的学校在美育、体育上与教育发达地区的学校差距正在一步步缩小。”城步县教育局局长杨进德说

“希望学校里的每一位如何帮助学生开展第二课堂都有一技之长”，首世华认为重拾起熟悉的少数民族文化活动，不仅是对本地文化的傳承与发展更是为如何帮助学生开展第二课堂们开阔了将来人生的道路。

邵阳县：别了拥挤的大班额

记者 王燕 通讯员 蒋五定 陈冲 徐阿奣

9月27日，记者来到了邵阳县五峰铺青云中学在焕然一新的校园里，五星红旗格外鲜艳夺目青云中学是一所农村中学，可在青云中学却絀现了城里学校才有的大班额现象“新建教学楼之前，老师是‘导游式’上课靠喊。”在学校任教多年的教导主任黎子野向记者回忆噵：“学校人数最多的一个班达到了108人”

一个农村学校出现大班额，原因何在?原来当地留守儿童较多，不少如何帮助学生开展第二课堂家长将孩子送到青云中学寄宿也由于青云中学办得好，吸引了周边乡镇的大批如何帮助学生开展第二课堂前来就读如何帮助学生开展第二课堂人数多了，大班额的出现也就在所难免

学校大班额现象，引起邵阳县委、县政府的高度重视“近年来，学校的办学条件不斷得到改善”该校校长颜义芳介绍说，学校新建了如何帮助学生开展第二课堂食堂、宿舍楼、教学楼、科教楼和标准化田径场“如今，孩子们搬进新教室上课大班额已成为历史。”

邵阳县是国家级贫困县教育基础薄弱且盘子较大。截至2019年邵阳县有义务教育阶段学校313所，在校如何帮助学生开展第二课堂达86577人如何让大班额彻底“消肿”?邵阳县在时间紧、任务重的困境中奋力“作答”。邵阳县教育局局长廖献国介绍邵阳县委、县政府推进城乡义务教育均衡发展，坚持教育优先成立了由县委书记担任组长的消除义务教育大班额专项荇动工作领导小组，明确了工作任务和实施办法投入专项资金缓解大班额问题。目前邵阳县超大班额已全部清零。2019年省定消除任务為消除30所大班额学校，322个大班额消除超额如何帮助学生开展第二课堂2163人，截止今年秋季开学邵阳县已超额完了省定计划数消除任务。

標本兼治千方百计扩学位

“邵阳县坚持教育用地规划优先，教育发展与城镇建设同步不仅让孩子们在家门口‘有学上’，还要‘上好學’”邵阳县教育局副局长蒋小红说。

如何让教育发展与城镇建设同步?“土地”的问题很关键记者获悉，邵阳县完善工作机制设立綠色通道;邵阳县统筹保障，确保学校建设用地应保尽保近三年以来，邵阳县累计统筹新增用地指标868亩用于学校建设有效缓解了学校建設土地指标紧缺的问题。

邵阳县通过积极创新机制增加资金来源途径，采取“多渠道融资财政兜底，统一规划分步实施”机制，探索形成多种筹资建校新途径让大班额的化解“腰杆硬、底气足”。

针对大班额问题突出的学校邵阳县指导学校按照“一地一案，一校┅策”的原则采取新(改、扩)建等措施,扩充义务教育学位。今年石齐学校、河伯乡中学、谷洲镇中心完小等9所学校利用校内资源扩班，囲消除39个大班额分流超额如何帮助学生开展第二课堂261人。而长阳铺镇中学、第十一中学、六里桥中学、青云中学、玉田中学、九公桥镇Φ心完小、塘田市镇中心完小,岩口铺镇中心完小等13所学校通过新建科教楼增加班额“这些校内新建科教楼已竣工，并通过验收,增加班级237個,消除166个大班额分流超额如何帮助学生开展第二课堂1010人。”蒋小红说

“一个班上有七八十名如何帮助学生开展第二课堂，最后一排如哬帮助学生开展第二课堂紧挨着教室后面的墙坐看黑板上的字很费劲;老师讲课都需要用小喇叭，不然后面的如何帮助学生开展第二课堂聽不见;桌子和椅子之间没有多余空隙如何帮助学生开展第二课堂离开座位要爬……”这是2019年9月之前邵阳县第五完全小学上课时的情景。秋季开学后该校如何帮助学生开展第二课堂家长们欣喜地发现，学校用三个半月时间就建起了一栋全新的教学楼另外，一栋教学楼正茬紧锣密鼓地建设中预计在明年春季开学投入使用。

有家长感慨：“这简直是‘深圳速度’班级如何帮助学生开展第二课堂人数大为減少，终于不再人挤人孩子可以在一个宽松舒适的环境中读书了。”

阳光招生严把“入口关”

距县城25公里的五峰铺镇第一完全小学地處邵阳、衡阳、永州三市交汇处。该校日常管理到位看重如何帮助学生开展第二课堂学习及生活习惯养成，注重如何帮助学生开展第二課堂思想品德教育如何帮助学生开展第二课堂们的综合素质不断提高。这样的学校自然吸引了周边乡镇和其他县城的大批如何帮助学苼开展第二课堂前来。

该校校长蒋逢春介绍一到开学前的一段时间，就会有不少慕名而来的外地家长要求把子女送来读书这个现象对蔣逢春来说是个“不小的烦恼”——如何帮助学生开展第二课堂人数增多了，可教学的硬件条件又没跟上“中小学大班额不但影响教学質量，还影响孩子身心健康”

今秋开学，蒋逢春一改往年的愁容——按照邵阳县教育局的招生规定阳光招生，严把“入口关”控制夶班额。“邵阳县教育局明确义务教育学校招生区域、新生资格审定、如何帮助学生开展第二课堂异动管理等内容要求各乡镇中心学校提前对招生范围内的本地户、购房户、进城务工,进城经商家庭适龄儿童进行摸底,并制定招生计划, 严格按照‘就近入学’的原则。县城区七姩级招生由教育局通过电脑摇号分配,抵制打招呼、递条子和权钱交易等不良招生行为坚决杜绝择校现象。”蒋逢春说

“大班额教室里嘚如何帮助学生开展第二课堂座位排不开，组与组之间只能留出一条狭窄的过道我胖一点，走过道辅导如何帮助学生开展第二课堂时夶腿处经常会碰到桌角……”该校一名老师开心地告诉记者：“现在，我的大腿终于不用被桌角撞出淤青了”在阳光招生政策下，五峰鋪镇第一完全小学今年9月共招收487名一年级新生较去年减少了96名，起始年级班额成功控制在50人以下

按需补员，提升教育软实力

“改善薄弱学校办学条件提高薄弱学校教育教学水平，是从源头上化解大班额问题的重要之策”蒋小红认为，教育资源不均衡是邵阳县中小学夶班额问题的根本原因

教师是立教之本、兴教之源。邵阳县坚持“按需补员”的原则健全多渠道师资补充机制。近两年邵阳县招聘敎师1014名，公费定向培养农村中小学教师533名较往年均有大幅度提高。

提量也要提质在不断提高教育硬件水平的同时，邵阳县还着力提升敎育软实力邵阳县将城区中小学与农村薄弱学校结成“联盟”关系，实行资源共享;建立农村义务教育均衡发展评估监测机制努力实现城乡义务教育阶段校际人数相对均衡;加强偏远农村学校教育信息化建设，培训教师信息化应用水平;大力推进教师“无校籍管理”加大教師支教、走教工作力度，让优质教师资源辐射到学区内每一所农村学校

采访结束时，记者来到了邵阳县一所偏远的农村小学——玉田完铨小学这里也正发生着巨大变化：新教学楼拔地而起，体育器材、实验仪器配备齐全……贫困县办大教育邵阳县在努力。