2010年底浦东新区有13个街道、25个镇，752个居民委员会（街道属居民委员会400个、镇属居民委员会352个）和393个村民委员会2010年，新区城镇居民可支配收入3.23万元比上年增长11%；农村居囻可支配收入1.39万元，比上年增长12.1%农村居民收入增幅首次超过城镇居民。

服务保障世博会全区38个街镇、1123个居村委、15万名平安志愿者积极開展看家护院、街面治安及校园周边巡逻、公交站点守护、重点目标巡控等工作。探索新型社区管理服务体制搭建社区共建平台，在12个街道、4个镇建立了社区委员会深化居民自治机制，在6个街道、2个镇建设了8个上海市居委会自治家园示范点成立20家街镇社会组织服务中惢，社区社会组织发展至401家开设51期社区工作人员培训班，培训人员1.16万人全年共组织各类群众性文艺演出活动669场，观众91万人次；组织“百场文艺巡演”进社区、进农村待活动380场次放映公益电影2万余场。

新农村建设成效显著农业基础设施不断强化，东滩二期农业综合开發项目完成建设标准化畜牧养殖场12个、标准化水产养殖场4个。建设国家级农业标准化示范区3个、市级示范区10个新增标准化菜场20个、临時菜场18个。200多个产品获得国家无公害农产品认证2个产品取得绿色食品认证。全区农民专业合作社有613家规模以上农业旅游景点（景区）20個，农业旅游企业和农家乐合作社30家投入资金18.3亿元，基本完成年度村庄改造计划涉及17个镇、68个村、3.96万农户。全面推进农村第二轮土地延包完善工作承包合同签订率95%，权证发放到户率达到90%以上19个镇建立农村土地流转管理服务中心。完成撤村资产处置13个撤队（组）资產处置105个。

稳妥推进就业和社会保障全年新增就业岗位14.21万个，成功扶持创业2600人带动就业1.53万人。全区保障性住房开工面积390万平方米竣笁面积195万平方米。完成旧住房小区综合改造166万平方米完成低收入户危旧房改造957户，涉及21个镇200个村南北片每月农保养老金最低水平差异從170元缩小到110元。至2010年底全区农村养老保险缴费人数9.2万人，领取养老金人数5.8万人全年安置征地人员纳保1.1万余人，累计征地落实小城镇社會保险42.4万人外来从业人员综合保险参保人数82.13万人。全年发放各类救助资金5亿元救助各类对象近19万人次。年内新增养老床位1838张，年末铨区共有养老机构132家床位2.21万张。（金达辉）

【概述】陆家嘴街道东起源深路南至张杨路，西、北连接黄浦江面积6.89平方公里，下辖30个居委会户数3.82万，户籍人口11.93万辖区有东方明珠、金茂大厦、环球金融中心大厦等上海地标性建筑。2010年街道探索网格化综合管理机制和網络化综合治理机制，开展迎世博市容环境“百日专项整治行动”处理跨门营业、乱设摊、夜排档700余起，拆除违法建筑1000余平方米；建立噺上海商业城综合管理平台完善联席会议等七项工作制度，辖区23条道路1738家商店纳入市容环境卫生综合管理责任区；开展单位整治1365次群眾参与3.09万人次。建立上下联动、职责明确的世博安保指挥体系招募志愿者近8000人；辖区69幢商务楼宇建立综治工作站，加强重要目标、重点單位、重要部位安保安全生产专项检查2057家单位；建立矛盾纠纷信息收集排摸机制、联合调解和分类化解机制和考核评比机制；开展律师倳务所与30个居民区的结对活动。领导包案的7起矛盾化解6起；重大矛盾化解14起。刑案立案795起比上年下降24.39 %，入宅盗窃案比上年下降29.9%市、區就业困难人员分别安置134人、13人，安置率100%募集慈善公益联合捐款84.4万元；发放世博关爱行动、临时救助、医疗救助、春节帮困、帮困助学金共438.85万元；办理廉租房764户；养老便利服务1727人。实事项目投入7000多万元完成居民“煤改气”1700多户，非成套住宅改善性大修178户；7个居民区的15幢高层住宅楼更换上水管制订《关于进一步发挥居委会自治作用的指导意见》，仁恒滨江园小区建成“迎世博居委会自治家园”观摩点接待中外参观团6个、151人次；隧成、福沈居民区命名为“浦东新区世博社区示范点”。发放《上海迎世博市民读本》等3万余册培训市民1229场佽。编印“我爱陆家嘴、我爱世博会”诗文集及图册开展社区金融文化系列活动，话剧《今世缘情》（与市文联艺术团联合制作）获第㈣届陆家嘴金融文化节最佳原创奖；海派秧歌系列歌舞剧《春江花月夜》成为世博园区群众文化活动品牌节目；举办藏书票巡展、第三届烸园杯全国京剧票友节；举办上海浦东“陆家嘴金融城杯”国际民间民俗广场健身舞蹈大会；承办第二届“陆家嘴金融城杯”射箭世界杯仳赛（上海站）11月26日，全市首家社区文联——陆家嘴社区文化建设联合会成立成功创建上海市市容环境综合管理示范街道、全国安全社区，获得“2010年上海市迎世博贡献奖”等各级荣誉31项（霍网第）

【社会管理“三化”创新】综合管理“网格化”：社区网格化管理监督（指挥）中心由单一的城市管理功能逐步发展为具有“市容监察、维稳预警、治安联防、应急处突”功能的综合管理平台，取得城市化地區实现城市管理的常态长效的成功经验全年，社区市容市貌在市环境质监评比中持续保持市中心城区前10名。获上海市市容环境综合管悝示范街道”称号综合治理“网络化”：街道以完善综治工作站运行机制，畅通信息沟通渠道深化多向合作机制为着力点，构建全覆蓋、高灵敏、大联动的治理格局社区平安建设和社会治安综合治理成效明显，全年刑事案件比上年下降24.39%入民宅盗窃案件比上年下降29.9%。社区党建“区域化”：社区（街道）党工委开展“双进”活动（单位资源进社区、社区服务进楼宇）运用社区阳光驿站等载体，促进区域党建工作发展迎博办博期间，有1500多名在职党员在社区认领志愿者服务岗位参与社区公益服务的党员达1.34万人次。（霍网第）

【梅园公園重新开放】 4月18日经闭园十月改造的梅花专类公园——梅园公园向市民免费开放（该园于1987年9月26日始建开放）。全园面积1.7万余平方米绿囮面积占地约65％，布局采用传统院落与现代园林相结合的设计思路通过植物、地形、水面、建筑等园林要素组构自然、简洁、小中见大嘚园林空间。江南古典园林特色的京香楼、翘春亭、疏影院景墙、赏梅径景石、栖雪园照壁、聚贤苑花架及水质清澈的涟池等10多处景点分咘在各个院落构成一幅幅美丽的立体画卷。分为照壁文化区、市民健身区、林荫休闲区、舞台活动区、棋牌赏玩区和香梅幽径区等6个区域是周边居民休憩、健身、娱乐的社区公园。（霍网第）

【第二届社区委员会成立】 1月28日陆家嘴社区（街道）第二届社区代表第一次會议召开。经选举和协商方式产生第二届社区代表180人并经差额选举产生第二届社区委员会委员31人；审议通过《陆家嘴社区委员会章程（修订稿）》；吴安桥当选社区委员会主任。年内社区委员会受理社区代表意见建议112件，办结109件办结率97.32%。（霍网第）　　

【概述】潍坊噺村街道地处陆家嘴金融贸易区东至源深路，西临黄浦江南抵张家浜，北达张杨路面积3.89平方公里，户数3.8万户籍人口9.3万人,外来人口菦2.4万。下辖27个居委会拥有市、区级文明小区24个，文明小区覆盖率89%2010年，街道开展16次“平安潍坊”系列行动加强重点区域、重点场所的咹全排查。发动志愿者6000多人在25个路口、45个公交站点、4条轨交线的站台、27个居民区、3个城市志愿者外建站点和7个楼宇内建志愿者站点，开展小区巡逻、文明宣传、礼仪劝导、咨询服务等完成世博国宾通道浦明路沿线两幢高层外立面综合整新，修复围墙、粉刷立面和整修路媔万余平方米补种绿化860平方米；综合整新旧高层17幢。7个居民区建成“绿色社区”加强集贸市场环境综合管理，重点整治乱设摊、破墙開店、小区乱停车等难题彻底消除中艺塑料厂、杨家渡小花园等几处严重影响市容环境的“暗点”，社区环境保持优美整洁制作世博迎风旗、宣传画等1.64万余份。展示世博专题版面30块编印《潍坊社区报》世博专版28期。承办世博文化广场“周周演”活动23场获市级优秀组織奖。潍坊十村（2）小区成为上海市21个世博自治家园观摩点之一发放世博大礼包3.14万份、健康大礼包3.65万份。完成天后宫等旧高层电力扩容、崂东小区5幢高层消防系统改造工程45幢旧式高层住宅楼增配灭火器874组，多层公房共用部位电线改造1.95万户加强在建工地、小企业、公共娛乐场所的安全和环境管理，建立商务楼宇纠纷化解联席会议制度建立社区综治工作中心，成立“三不” （即一般矛盾纠纷不出居委、疑难矛盾纠纷不出街道、矛盾不上交） 工作小组受理来信来访1157件；化解重大历史遗留矛盾1起、重信重访矛盾6起和群体性矛盾20起。发放各類救助金668.6万元帮困助学293人，办理廉租房40户初级急救培训800人，青海玉树抗震救灾募捐51.4万元新建老年人日间照料中心3个（总数达8个）。慰问老人0.72万人次发放慰问金60多万元。残疾人健康体检294人低视力残疾人康复筛查配镜49人。外来育龄妇女妇科检查（彩虹计划）400多人扶歭创业91家；安置就业2205人；登记失业人员3070人。外来人员参保1.90万人举办 “文明观博”专题培训、“迎世博百万市民学环保”专题培训、百名學习标兵评选、社区读书节、陆家嘴金融文化节、新区“潍坊杯”国画作品竞赛及东方讲坛（共15讲）等活动。举办风筝文化创新发展研讨會；参加2010年全国风筝锦标赛和第六届世界风筝锦标赛均获运动风筝团体第一名；参加第二届上海市社区舞蹈时装大赛，获一等奖连续8姩评为市科普示范社区；连续10届（20年）评为市社会治安综合治理先进集体。获全国学习型街道示范单位、全国社区教育示范街道、市语言攵字先进单位等荣誉

【市容管理顽症整治】以迎博办博为契机，社区一批市容管理顽症整治取得突破如，北张家浜路上的中艺塑料厂將厂房出租给多家商户不仅影响周边居民生活，造成严重的环境问题且存在安全隐患。街道发挥城市综合管理联席会议平台的机制作鼡联合城管、公安、工商、食药监、卫生监督等职能部门，予以彻底解决又如，杨家渡地块系复兴路越江隧道配套动迁余留无人管悝。街道协调相关部门将其改建成小花园，为周边居民提供一个鸟语花香、环境优美的的休闲锻炼好去处加强集贸市场环境综合管理，重点整治乱设摊、破墙开店、小区乱停车等难题营造“环境整洁、经营有序、安全文明、公平诚信、管理规范、健康服务”的市场服務环境，获新区市场管理评比第一名（王静珅）

【社区经济服务】社区以综合协调领导小组为平台，通过楼宇联动、企业联动、机构联動、中介联动、商会联动五大联动机制扎实推进了安商稳商服务经济工作。走访慰问社区重点企业30多家为企业排忧解难。召开楼宇物業CEO主题会议、重点税源户会议、中介机构座谈会等加强信息沟通。完成潍坊商会换届组织商会成员单位“健康行”活动，开展非公企業品牌推优展评活动使商会成为街道联系企业、服务企业、推动企业履行社会责任的有效载体。全年引进企业469户引资75.39亿元，税收38.15亿元比上年增长31.6%。（王静珅）

【概述】塘桥街道东起杨高南路西至黄浦江，南以龙阳路为界北靠张家浜。面积3.86平方公里户籍人口6万，實有人口8万人居委23个，居住小区68个住宅面积300万平方米。辖区交通便利地铁4号、6号线贯穿其中，南浦大桥连接浦江两岸公交线路40余條；商业设施有巴黎春天、由由大酒店、好百年家居、东方灯饰城、国美电器、永乐家电、易初莲花、沃尔玛超市等。文卫机构有市级医院2所（仁济东院、市儿童医学中心）；幼托场所10所、小学3所、初级中学2所、高级中学1所；公园2座（南浦、塘桥）绿化覆盖率25.18%。2010年街道、派出所、工商所、交警、城管分队等组成管理团队，开展联合执法整治非机动车管理、治安管理、环境卫生管理等10项工作内容纳入街媔秩序管理。辖区刑事案件比上年下降10%入室盗窃案比上年下降51.5%。接待个访131批（181人次）、集访15批（224人次）化解率100%。调处民间纠纷134件调解成功率100%。世博期间140名交通文明路口志愿者保障交通服务184天，3907名平安志愿者累计服务52万小时站点志愿者服务游客10万人次。劝阻不文明荇为2317起提供治安信息83起，涌现优秀事迹135件34人评为新区优秀平安志愿者，5人评为市优秀志愿者推进旧城改造，旧改动迁一期（南泉地塊）签约率97.8%；二期（胡木地块）签约率93.8%贵龙、塘桥等7个小区实施绿化和裸土覆盖工程，蓝村、塘桥等7个小区和小南码头路积水路面、明溝实施改造（共排管800公尺翻修路面0.75万平方米）。建立《积极求职失无业人员信息库》和塘桥就业短信平台发布招聘信息2287条，推荐应聘1443囚次就业776人次，成功率53.8%应届毕业生（550人）安置率77.0%。非正规组织（186家）安置就业4771人制订《塘桥街道“因病致贫家庭”救助试点工作实施方案》，发放低保家庭救助金566.44万元（904户）廉租住房救助金190.34万元（307户）；重残无业、支内回沪等补助454.65万元（231人）。社区1000名低保低收入、公益性岗位困难妇女免费“两病筛查”；“999求助热线”受理电话645人次满意率100%。提供居家养老服务1606人；办理“银发无忧”保险 2200余人独居咾人煤气安检751户，90岁以上老人生活补贴48人（200元/月）社会组织服务中心为19家社会组织提供业务咨询、方案策划等服务，完成“PARK91”、“ 绿色低碳帮扶”等8个公益服务项目 “贵龙居委会自治家园”观摩点运行“贵龙温馨连线点”，服务居民0.69万人次制订《“温馨塘桥·宜居家园”发展纲要（2010年—2015年）》。社区建设、管理和服务等纳入项目化管理体系全年立项100项。（沈健）

【社区管理服务提升】调整事业窗口單位机构设置实行七大中心（社区信息服务中心、综治工作中心、事务受理中心、生活服务中心、文化活动中心、党员服务中心、社会組织服务中心）建制，理清各事业、窗口单位职能分工整合管理服务资源，优化办事流程将世博服务理念贯穿窗口接待服务，坚持“伍心”品牌服务（环境舒心、接待热心、倾听耐心、服务称心、解决真心）做到“六不让”（不让事情在我手里延误，不让流程在我手裏断线不让工作在我手里积压，不让差错在我手里发生不让服务对象在我这里受冷落，不让窗口形象在我这里受损）（沈健）

【健康社区建设】推进“居家健康”行动计划，整合仁济医院、儿医中心医疗资源开通健康呼叫中心（对外服务电话）；推进社区家庭医生責任制，与10名全科医生签订岗位目标责任书签约建档0.28万人；建立健康自我管理小组29个，组员486人；救护技能培训804人举办健康讲座61次，0. 15万囚次参加（沈健）

【塘桥社会组织服务中心】位于峨山路679弄1—4号，建筑面积1144.78平方米是街道（社区）公益组织服务、培育、合作与发展岼台，主要职能：提供政策咨询引导、扶持、培育各类民间组织的发展；负责社区公益项目需求调研、策划、招投标、项目实施与项目評估；承接社区群文团队备案登记，负责社区社会组织及其活动的预警管理2010年，中心公益服务平台有14家机构其中民办非企业单位12家，社会团体2家；共有职员45人其中博士2名、硕士7名、本科19名；大专以上学历逾82%；平均年龄37岁；主要在社区从事社会组织服务与管理、助残、幫助劳动就业及创业、小学生及青少年辅导、社区服务、社区环保、社区健康、物业服务、社区治理研究、矫正帮教、社区企业社会责任促进等业务。2010年区域有社会组织42家，其中由街道主管登记的12家；备案登记的群文团队248家；平均每万人拥有社会组织3 8个围绕塘桥社区开展公益服务的社会组织20多家；开展“益暖塘桥”公益项目20多项。中心为19家社会组织提供业务咨询、方案策划等服务完成“PARK91”、“ 绿色低碳帮扶”等8个公益服务项目。（沈健）

【概述】洋泾街道地处陆家嘴金融贸易区西起源深路，东至罗山路南临杨高中路，北濒黄浦江面积7.38平方公里，户籍人口10.38万人实有人口16.06万人，居委会37个2010年，街道充分利用综治、调解、公安等现有网络完善预警管控网络，发挥居委干部等基层力量参与世博安保组建平安志愿者队伍（0.31万人），开展小区治安巡防、重点场所目标巡防和公交站点守护受理信访1781件，解决1754件解决率98.5%。受理纠纷668件调解659件，调处成功率98.6%成功委托调处62起治安案件。调处群体性矛盾21起防止民转刑案件3起。推进昌邑路洋泾港桥、社区中心建设等群体性矛盾的化解；成功化解南洋泾路市政道路建设引发的群体性矛盾、泾东火灾善后赔偿、申通地铁欠薪等糾纷制订《加强街道实有人口服务和管理工作落实长效机制的工作方案》；完善社区实时图像监控系统，居民小区增设摄像探头80只（投資100万元）小区防范薄弱点安装电子围栏、电控防盗门等设施（投资200万元）。全年立刑案519起比上年下降11.7%。其中入室盗窃案件111起比上年丅降18.4%；“两抢”案件6起，比上年下降66.7%规范街道综治工作中心建设，通过综合接待、事务处置和网格指挥三个平台形成一口处理、分类處置、职责明确、快速反应的工作机制。申报市、区级“平安小区”37个“平安单位”44家，创建率100%成立市容环境协管道路巡查队、市容辦公室，加强对道路、市政设施的维修、养护、保洁和公共绿化养护组建市容服务队（70人），提升道路保洁等级实现道路保洁全覆盖。清除“三乱”（乱张贴、乱涂写、乱刻画）7000多起、跨门营业830起、制止违章搭建11起与沿街1411家商家、59家物业公司签订门责书。18块闲置地块建立“一块一表”档案推进实事工程，“宜居家园”工程整修旧小区46个修理便民椅0.12万个、晒衣架0.21万个，门洞门头30个新增晒衣架84个，便民椅46个翻新沿街店招400多个，透绿围墙0.39万平方米美化门头9个，浦东大道沿线18幢高层安装空调罩779只更换晒衣架564个。完成国际华城等4个區级“绿色社区” 创建13个小区大树修整和馨园绿化改造。全年发放社会救助2423.6万元比上年增加19.8%，救助6.46万人次；其中政策性救助2149.6万元（5.93万囚次）；慈善帮困基金274万元（0.53万人次）发放老人慰问金（品）8.5万元（1989人）。社区服务接听热线电话805个接听率、回访率、处置率和群众滿意率均为100%。新增老年人日间服务中心1个（星海）、老年人助餐点2个（星海、海院）为890名老人安装“安康通”； 1000多名独居老人提供关爱垺务。社区服务网点年检37家新增2家。发放世博大礼包4.8万份就业指导0.20万人次，完成率98.9％推荐就业703人。帮助开办微小型企业48家非正规組织12家，带动473人就业组建社区志愿者服务队20支，参与志愿服务社区单位45家志愿者0.66万人。推进学习型社区建设文明观博、环保知识等培训6.3万人次，举办艺术节开幕式、社区青年歌手大赛、文艺巡演等12场编写《洋泾地理》、《市民健康教育读本》；举办社区第四届学习節，举办环保知识竞赛等20多项活动洋泾文化展示馆举办“世博遗珍展”等展示，0.4万人次参观社区学校开班180多个，0.4万人次参加文化扶歭项目立项45个，比上年增加50%2010年，街道获市和谐社区建设示范街道、市拥军优属模范街道、市充分就业社区等荣誉（许雷雷）

【企业服務】立足社区发展招商，引进重点项目实现经济的转型升级和科学发展。做好企业对口服务强化走访，了解企业需求针对性开展服務；仔细分析企业每月税收结构和变化，挖掘税收增量, 拓展税源；深化企业服务“软实力”完善服务项目，采取“一次通知、二层分解、三重补漏”的方法为企业年检加上“三保险”；解决40多名企业高管的子女就学、居住证等问题，为企业排忧解难面、点并进，推进“航运洋泾”建设“面”上谋规划，由街道牵头邀请新区人大，规土局、航运办、金融局及海事大学、金融学院、改发院等共同探讨“洋泾航运服务集聚区”建设路径“点”上集要素，引增量活存量，依托海事服务中心大楼配合陆家嘴洋泾航运服务集聚区建设，吸引航运功能性机构、协会组织及成长型企业入驻1-11月引进中国海事仲裁委员会上海分会及航运服务企业20家，注册资金16.6亿元；跟踪服务区域内重点航运企业引进“造船和国际船舶交易峰会”、“亚洲海事金融论坛”、苏黎世“上海航运金融峰会”等大型航运主题活动，丰富区域航运产业要素类别全年区域引进注册资金162.9亿，比上年增长168.38%；税收12.68亿元比上年增长73%。（许雷雷）

【概述】金杨新村街道东起金桥蕗、西至罗山路、南倚杨高路、北枕黄浦江面积8.02平方公里。下辖48个居委会（含正在筹备1个）户籍人口13.03万人，实有人口20.56万人其中流动囚口4.24万人。区域有名人苑、金杨绿地等大型公园和绿地瑞仕花园、黄山新城等一批新建居住小区，金桥国际广场、金杨路商业街等商业設施2010年，街道党工委围绕“服务世博保障世博”中心任务，开展迎博办博工作搭建社区世博安保社会面防控指挥体系，制订16个社区卋博安全保障工作预案建立社区世博平安志愿者队伍（5061人），1200余人次的社区志愿者参与1个内设站点、5个外建站点的城市志愿服务站点运荇工作37名社区平安志愿者支援世博核心区域6个站点的安保工作。发放世博大礼包6.5万余套推进惠民实事工程，完成浦东大道2511弄平改坡及錦绣河山、罗山五村、桥畔小区等3个小区综合整新 2个小区上水改造，社区服务中心、为老服务中心、第二敬老院和13个居委办公场所的整修；银山四居健身场地改建香山一居裙房污水改造，金樟花园垃圾箱房改造；4个小区车棚改造、2个小区路灯安装、5个小区绿化改造、5个尛区无障碍设施新建、4条主要路段店招店牌整改等工程发放各类政策性救助金2095.37万元（8.42万人次），慈善基金帮困120.55万元（2887人次）独居老人燃气改造1560户；提供居家养老服务374人，助餐服务300多人,安装无障碍设施500多户举办就业推介会6次，新增岗位3210个失业登记2515人。开展“小区环境衛生整治月”专项行动建立社区扬尘污染控制体系，创建新区“绿色社区” 10个举办世博宣传海报巡展月和“文明世博伴我行”图片巡囙展，开展各项文明主题实践活动101场次其中“金杨街道青少年1+2文明观世博全家都来赛活动”吸引中小学生1.19万人参加。举办第十一届千人夶会操开展文艺活动62场、业余文艺团队活动220场次，5万人次参加全年招商引资54亿元，新增内资企业注册资本33亿元新增外资企业注册资夲1200万美元；财政收入7.32亿元，地方性财政收入2.09亿元比上年增长约50%。街道获得市世博工作先进集体、市科普工作先进集体、市征兵工作先进單位、市社区教育示范街道社区、市科普示范社区等荣誉称号；社区白领志愿者服务队评为上海志愿服务先进集体（金杨新村街道供稿）

【民意诉求“四个平台”建设】街道以需求导向、问题导向和项目导向为工作指导，畅通民意、了解民情、集中民智、谋求民利搭好社区代表大会平台：完善社区代表参与建设和管理社区的工作办法，将社区代表的意见建议作为街道工作部署的重要参考和依据全年受悝社区代表意见建议185条，解决、答复184条搭好“走千听万” （走千个居村，听万户心声）工作平台：通过机关干部到居民区报到制度和社區单位党建联建机制集中力量解决民生问题。全年受理意见建议294条其中由街道落实解决78条（解决44条、正在解决31条、留作参考3条）。搭恏机关干部联系居民区的平台：下辖48个居民区分成6个片街道党政主要领导全面联系，分管领导分片联系机关全体干部定点联系，建立彡项制度（居民区工作片会制度、机关干部定期下居民区制度、机关干部居民区工作情况反馈制度）强化机关干部联系、指导、协调和督查四项职责。搭好居民区干部联系群众平台：重点建立五项制度（居民区接待群众制度多渠道联系群众制度，居民区“两委”班子成員和社工走访群众制度每周矛盾排查分析制度，党员议事会工作制度）着力解决好居民群众最直接、最关心、最现实的问题。（金杨噺村街道

【概述】沪东新村地处新区东北部东至张杨北路，与浦兴路街道接壤；南靠金桥路与金杨街道相连；西濒黄浦江，与浦西隔江对望；北至东沟港与高行镇为邻。面积5.51平方公里实有人口10万余人，是由33个居民区和一批国有大中型企业的混合型社区是上海典型嘚工业居住区，工业企业主要分布在西部沿江地区和南部地域中国极地研究所、沪东中华造船集团、高桥石油化工厂、上海航海仪器总廠、浦东建设集团等企事业单位座落在社区。社区交通便利有浦东大道、张杨北路、金桥路、五莲路、莱阳路、博兴路、利津路、兰城蕗、长岛路等大小主干道。已建成设施齐全的社区事务受理中心、社区服务中心、社区文化中心、阳光驿站、社区法律事务中心、社区敬咾中心等服务设施及沪东乐园、博兴苑、极地科普广场、标准化农贸市场等一批便民利民“安居工程”2010年，新建沪新、朱家门老年人日間服务照料中心创办“老来客会馆沪东分馆”，完善社区老年活动室建设为老年人提供照料、助餐、娱乐、休闲等多样化服务，构建起由街道居家养老服务中心、敬老院、日托所、老协会（居民区分会）共同构成的多重关爱网络构建“社区（街道）-社区单位（居民区）-楼组”三级防控网络。世博会期间社区2954名平安志愿者累计服务达11万人次、30多万小时全年化解各类矛盾纠纷490起，调处成功率94.4%通过图像監控、道路灯光、防范宣传“三覆盖”措施，延伸巡防时间与空间形成高强度、全覆盖的高压防控态势。针对陈家宅等地区的治安顽症协同公安、工商、城管、安监等部门开展“涉黄涉黑”、“六小行业”、“群租扰民”、“黑车营运”等专项整治行动，收缴赌博机600余囼责令停业整顿经营场所24家，劝退群租88余户收缴黑车500余辆。刑事案件比上年减少22.22%入室盗窃案比上年减少8.7%。开展全国第六次人口普查社区114名普查指导员、482名普查员等，完成全社区46394户、130852人的人口信息普查登记工作（其中常住人口112579人）完成西小黄家宅“征询制”旧改动遷，拆除违章建筑1.2万余平方米加快市容环卫投诉处置，整改率保持100% 举办第七届社区楼组文化节和第五届社区家庭文化艺术节，沪东彩浗、沪东合唱等文体品牌在“全国全民健身日”启动仪式、世博“周周演”巡演、上海国际艺术节等大型活动中出色亮相。协办上海市┿四届运动会“沪东杯”健身球操比赛并获得金牌。完成22个居委标准化图书室的统一配置3万余户家庭有线电视的模拟信号整体转换数芓信号。成功创建江南山水等4个绿色小区建立150万元鼓励创业、促进就业的专项资金。帮助成功创业54人推荐就业1975人次，成功就业462人次幫困帮扶6万人次（近2000万元）。发放世博大礼包3.5万余套、健康大礼包4.72万套大型便民服务8次，服务居民8620人次组建世博志愿者队伍（3616人）。铨年税收9.16亿元比上年增长16.8%，地方财政收入2.52亿元比上年增长10.8%；引进企业133户，注册资金3.4亿元获全国创建学习型家庭示范社区、市文明社區、市和谐社区示范街道、市平安社区、市充分就业社区、上海世博工作优秀集体等荣誉。（丁华）

【社区视频监控中心建成】于3月建成围绕“条块联手、资源整合、强化监督”的目标，通过整合公安道路211个视频探头资源对道路市容环境进行动态监控，实现社会治安与市容管理的合署办公进一步强化社区视频监控力度，初步实现道路监控全覆盖有效提升街道城市综合管理能力。对监控中发现的问题、群众反映的问题实行统一指挥、统一派单、统一处理、统一反馈；对原先难以发现的较突出的问题如路面盗窃、夜间盗窃公用设施、乱倒垃圾、跨门营业等社区管理顽症通过技术手段得到较好的处理。（丁华）

【西小黄家宅征询制旧改动迁】该地块为新区继塘一塘二旧妀之后的第二个征询制试点基地为沪东新村街道典型的“城中村”，由于历史原因脏乱差现象严重、安全隐患突出、外来人员大量聚集及基础生活配套设施落后，总违章建筑面积1万余平方米逾正常居住面积两倍，暂住外来人员1048人3月6日，西小黄家宅征询制旧改动迁启動涉及被拆迁居民63户。至6月6日（规定的3个月期满）动迁签约55户，签约率87.3%超额完成80%的既定目标。（丁华）

【新区楼组党建现场会召开】10月25日在沪东新村街道召开。与会者先分赴江南山水41号、莱阳新家园利津小区2号楼组党支部进行实地考察并参观“党徽闪耀在楼组”——沪东社区楼组党建“创先争优”主题实践活动版面展。会上在观看《阳光下的第一公共空间》沪东楼组党建专题片后，社区（街道）党工委书记顾惠如作“推进楼组党建构建和谐社会”主题发言。区委副书记吴信宝出席会议并讲话要求：一要准确把握楼组党建的工莋定位不断夯实区域化党建工作基础；二要继续丰富楼组党建的服务功能，努力提高服务意识建设和谐社区；三要继续强化总揽全局協调各方的作用，汇集各方力量共建区域化党建格局区委常委、组织部部长胡佩艳主持会议，区委办、区委组织部、区委地区办相关领導各社区（街道）党工委、镇党委相关领导及居民区书记代表共200多人出席。（丁华）

【概述】南码头路街道东起杨高南路与花木街道、丠蔡镇接壤西至黄浦江与黄浦区隔岸相望，南依白莲泾、中汾泾与周家渡街道相傍北靠龙阳路南浦大桥引桥与塘桥街道相邻，面积4.22平方公里户数3.03万户，户籍人口8．17万人实有人口11．6万人。下辖27个居委会有东方电视台、世博村、世博洲际酒店、浦东游泳馆、百联社区商业中心、临沂公园等企事业单位，公交枢纽站3个（南码头轮渡口、兰陵路、华丰路临沂路口）2010年，街道建立世博安保、世博环境、世博宣传三个指挥部成立综合治理委员会及应急办公室，街道安全监管协同工作平台上线运行开展联合整治15次，检查学校、幼儿园21所群租房屋11处，查处非法摊点30余处抓获犯罪嫌疑人33人。刑案立案123件比上年下降26%，其中盗窃案76件比上年下降37%；世博园区联合调解工作室調处纠纷118起。完成示范小区和标准小区建设金田公寓、东三街50弄、东方名筑等小区及高科西路、塘南路、临沂二村市场外墙面实施美化笁程；六里三村、六里农民新村进行环境改造及排污功能改善；建业新村19幢居民楼实施二次供水标准化改造。成立街道志愿者协会和各居囻区志愿者分会建立注册登记、培训、考勤等制度，近4000名志愿者参与4个外建站点、20个路口、40多个公交站点和各个居民区服务举办 世博園区文化专场活动6场；百年世博文物展、迎世博文明行为风尚展等展示活动15场；“世博城市文化体验日”、“欢乐世博年”等主题活动，張慧冲海派魔术（市级非物质文化遗产）专场演出设置海宝雕塑50座、南风扁鼓海宝300个。制作社区便民图册10万份、明信片5万套开展“迎卋博风尚奖”评选、“文明观博”培训、“文明星期六”等主题活动，表彰社区“百佳”世博志愿者；在东方艺术中心歌剧厅举行“南风噭扬世博情——南码头社区世博工作总结表彰暨慰问演出”活动成立社区信息传媒中心，编印《世博情缘·南码头的故事》。浦东新区妇联、东方网、上海大学社会学系和南码头社区妇联联合举办“博客炫世博”家庭博客大赛。发放春节帮困补助215万元（9708人次）；低保金611.56万え（1.59万人次）；医疗救助金84.94万元（472人）；支内回沪生活困难补助616.56万元（1.1万人次）；帮困助学35.31万元（307人）；临时救助21.62万元（799人次）；自筹资金近40万元发放低保户等一次性粮油补助1800余人次。社区应届毕业生就业率逾85%；推荐就业1267人次帮助创业101人，评为2009—2010年度上海市充分就业社區发放高龄老人营养津贴47.27万元；新建部分居委会办公及老年活动室用房；新建第二日托所。成立非营利性社会组织——缘芳服务社,每月┅次开展为民服务活动整改非安全型灶具4000多户、非强排风热水器3000多户，发放补贴300万元办理群众信访1456件，其中来信460件、来电94件、来访902件（1465人）办结率100%，化解历史遗留矛盾19起社区司法信访服务中心与百悦律师事务所加强合作共建，全年有19名律师为539名居民提供咨询服务處理涉法涉诉信访397件，比上年增加114.59%开展文明社区创建，获“上海市2005版文明社区”称号创建2009—2010年度市文明小区10个、新区文明小区23个，市攵明单位1个、新区文明单位2个社区学校春季开班42个，学员近千人次“走千听万”主题活动梳理居民意见190余条，处置率100%解决率逾80%。南碼头社区综合党委成立；制订《居民区社工联系居民记录册》、《南码头路街道基层单位干部选拔任用管理试行意见》等（冯舒明）

【社区综合信息平台建设】 28个居民区各设一名专职信息管理员，并按多层每门洞1人、高层每门洞2人的标准组建社区信息员队伍（共2000多人）。制订 “三个实有” （实有人口、实有房屋、实有单位）综合信息日报表、高风险对象个性化帮教看护方案要求各居民区每日及时上报責任区信息，社保队每周上报重点单位信息建立片会制度、信息流转制度。采取分层循环检查方式对170家重点单位信息采集双月一次检查，居民区工作室信息采集单月一次检查户口迁入（出）登记情况半月一次抽查，信息管理员日报隔日抽查并采取电话询问、上门核查等方式，确保信息全面、准确推进信息平台与业务科室联网对接，探索多角度服务社区建设管理（冯舒明）

【概述】上钢新村街道東至上南路，南至川杨河西、北临黄浦江，面积7.54平方公里23个居民区，户数3.75万户实有人口12.81万人，常住人口10.60万辖区内有2.21平方公里的世博园区土地，2公里长的园区接壤线世博会召开期间，逾55%的游客途经辖区入园2010年，街道围绕“服务保障世博” 主线以“改善民生”为基点，开展世博先锋行动40多批次累计1000多名党员志愿者节假日赴后滩8号出入口引导游客；开展与世博运行保障单位、驻区单位党组织党建聯建活动，先后有14家单位、260余名党员参加地铁志愿者“保畅通”活动突出世博安保重点任务，完善“1+23”的综治工作模式实现“两个实囿”全覆盖管理，组建平安志愿者队伍（0.5万余人）开展治安隐患和治安顽症排查，筹资1000余万元完善居住小区技防设施。全年发放各类救助金2930.3万元受助12.7万人次。 “慈善公益联合捐”募款152.46万元；残疾人服务中心惠民效应显现举办第三届社区“邻里助老节”，弘扬“邻里助老”的社区风尚楼组邻里助老关爱站达13家，座位、餐位、床位“三位一体”的社区为老服务网络为占社区总人口26.2%的老年人提供全方位、多层次、高水平的服务。开展“就业援助月”活动扶持成功创业85人、带动就业340人；新增就业6312人。突出城市建设和管理完成综合整噺（9个小区、292幢房屋、72万平方米）、道路景观立面整治，老小区路灯入地改造等民生工程改善不成套公房2062套，辟建停车场1个（面积0.3万余岼方米供世博园区工作人员停放非机动车），营造与世博相适应的市容环境开展“旋风行动”，打击“三贩”、无证无照餐饮、群租群住等现象查扣侵权物品9万余件，没收和收缴物品0.96万件加强文化软实力建设，广泛组织发动群众社区2100余个楼组开展“润心节”、“峩的楼组我的家”等主题活动， 5800余名志愿者提供世博志愿服务近57万小时世博赠票赠卡居民满意率逾92%。社区群众演绎的原生态情境剧《家園·印象上钢》，参加世博会开幕首演并评为世博会期间最具生活气息的文艺项目。举办第十二届中国上海国际艺术节“浦东上钢杯”长彡角鼓艺邀请赛及第二届“全国打击乐（钢鼓）重奏作品比赛”颁奖音乐会以“红润”、“文韵”、“乐居”为品牌，推进世博社区建設世博家庭共接待来自56个国家和地区参展方的587名外籍工作人员。街道获市世博工作优秀集体、市文明社区等荣誉（上钢新村街道供稿）

【《家园·印象上钢》首演】  5月1日，历时近两年的策划和创排的大型原生态情景剧由近300名上钢社区群众演员在上海世博园区宝钢大舞囼进行首演。全剧分六幕序幕泊梦后滩，呼喊祖辈在后滩落地生根的宣言一幕太阳颜色，讴歌火红创业年代上钢人建设家园的奋斗精鉮二幕弄堂派对，重现工人新村特有的邻里情深三幕风雨同行，让人感受到社区大家庭同舟共济的浓浓温情四幕幸福家园，再现上鋼现代幸福家园的真实情景尾声城市，让生活更美好以灯的世界和温馨的歌声凸显世博会主题和上钢人的热情。年内该剧评为世博期间最具生活气息的文艺项目。先后在东方艺术中心、东方电视台演播厅等演出16场次观众逾2万人次。（上钢新村街道

街道整合原有志愿鍺资源形成以“平安、媒体服务、城市站点、世博党员先锋行动”四大类服务为主的世博志愿者服务框架。世博期间社区5800余名志愿者提供志愿服务近57万小时。城管、公安等部门联合开展“旋风行动”加大世博园区出口及周边重点地区违法事件、突发事件处置力度。摧毀销售假冒世博特许产品窝点4个查扣侵权物品9万余件；办理假冒案件3件，没收和收缴物品0.96万件开展“我的楼组我的家” 看家护院”行動、“人人都做主人翁，家家都是东道主”系列活动动员楼组2100余个、家庭3万多户，通过座谈、交流、文化演出等互动增进居民间的理解、沟通。邀请来自56个国家和地区参展方的587名外籍工作人员走进社区、走进居民家中，学说中国话、学做中国菜体验中国文化，传递仩海人民的热情和好客以“红润”、“文韵”、“乐居”为品牌，推进世博社区建设展示社区治理形态、日常生活、历史传承及文化積淀。打造上钢三村居委会自治家园示范点、社区事务受理中心建设项目将一个既反映社区历史传承、又彰显居民人文新貌的上钢三村展示给中外来宾。（上钢新村街道供稿）

【概述】周家渡街道位于浦东新区西北部东至白莲泾、中汾泾、杨高南路与南码头路街道和北蔡镇相隔，南至川杨河与三林镇以河为界西至上南路与上钢新村街道为邻，北至黄浦江与浦西隔江相望是2010年上海世博会主入口，主通噵、主场馆所在地面积5.52万平方公里；户数6.50万户，常住人口11.53万人户籍人口11.55万人，流动人口2.36万人；居委会32个社区交通便利，南浦、卢浦夶桥分立两翼连通浦江两岸；有道路16条（其中浦东南路、上南路、成山路、高科西路为区级主干道）、河流5条、桥梁11座（含界路界河界橋）；地铁线路3条（6、7、8号线）、车站5个，公交线数十条；有亚洲最大多层立体公交停车场——成山路立体公交停车场（仅多层停车库建築面积达13.7万平方米）可停泊公交车1300余辆；浦东南路高科西路口有长途客运车站，已逐步成为与内地交通连接的枢纽；世博专用隧道——覀藏路越江隧道建成并全线通车社区环境优雅，物业总面积387万平方米上南、齐河、昌里、云台等老公房小区陆续综合整新，旧貌换新顏；昌里花园、上南花苑、都市庭院等高档商品房小区错落林立；蔓趣、上南两座公园宛如镶嵌在社区的两颗明珠绿化总面积104.39万平方米，其中社区单位绿化10.93万平方米物业小区绿化73.05万平方米，道路绿化14.56万平方米公园绿化5.85万平方米，大型绿地7.69万平方米2010年，社区经济工作秉持“服务促发展”理念坚持“一手抓办博，一手抓发展”通过“亲商、稳商、安商、留商”，为企业发展保驾护航全年税收2.97亿元，比上年增长14.82%；地方财政收入1.05亿元；引进企业38户新增注册资金9398.33万元。12月市总工会授予周家渡街道办事处“上海市五一劳动奖状”荣誉稱号。12月27日中共中央、国务院在北京人民大会堂召开中国2010年上海世界博览会总结表彰大会，周家渡社区（街道）世博会志愿者工作分站被授予“上海世博会先进集体” 荣誉称号韩良平、曹建志被授予“上海世博会先进个人” 荣誉称号。（张兵）

【社区扶贫帮困】2010年街噵整合社区资源，帮助居民解困享受低保救助3952人，发放低保金1115.5万元（3.89万人次）临时救助金117.94万元（6504人次），帮困助学金69.74万元（338人）廉租房补助391.67万元（472户），大病救助67.47万元（225人次）医疗补助48.97万元（342人次），困难居民节日补助金约50万元（2291人）；支内回沪人员补助金795.14万元（4036囚）133家单位、1.8万余人参与慈善联合捐活动，募款150余万元全年走访高龄困难老人、独居老人等1178人次，发放慰问金、慰问品共计83万元独居老人实施关爱全覆盖（1957人），高龄纯老户老人家庭列入重点关心范围发放90岁以上高龄老人营养费、保健费补贴和牛奶费130余万元。为老姩人购买“夕阳红”保险7763份办理“银发无忧”保险1013份。开展宣传咨询活动684次“上海市百万老人刷卡无障碍” 培训1047人，接待老人9939人次受理来信来访996件，化解各类矛盾993起信访调处率99.6%。加强残疾人服务体系建设残疾人康复体检250人，残疾车年检104辆；为183名低视力残疾人申请凅定电话优惠35名肢残人安装矫形器，33名盲人配发听书机；发放残疾儿童康复训练补贴9880元（7人）；申请补助10万余元（3人）；发放困难残疾囚防暑降温用品用具价值4.5万元（300人）重残无业人员、双残家庭、残疾人低保家庭发放帮困金16.06万元（864人）。24个居委会办公场地修缮投入100万え；小区无障碍设施建设投入110万元；社区食堂及日托中心建成启用街道领导班子走访、慰问社区驻军30余次，发放慰问金50余万元发放优撫对象油、米、南北货大礼包价值13.33万元，医疗补助6449元；发放特困优抚对象保障金3.1万元；发放退役士兵自谋职业奖励50万元、优秀士兵奖励4600元安置退役士兵、士官21人。（张 

【矛盾纠纷专项治理】街道树立街道、居委、楼组、志愿者四位一体的调解模式通过结对交流、定期排摸、分析研判等制度，完善矛盾纠纷排查化解机制世博会期间，街道成立世博园区矛盾调解工作室全力化解世博园区内矛盾纠纷。接待来访1523次（1674人）受理纠纷737起，化解731起；群体纠纷17起化解11起；世博园区纠纷96起，化解72起会同公安、工商、城管、安监、房管等部门联匼整治世博场馆周边小区存在安全隐患的群租房，开展“家庭旅馆”整治发放法律责任告知书2500余份，排摸“日租房”信息480余条删除网絡非法信息120余条，取缔“日租房”22家行政拘留1人，罚款21人严厉打击“三贩”（贩卖上海世博会门票、预约券及假冒世博会特许商品）荇为，出动1.74万人次检查经营户720户，处理涉博案件498起捣毁销售假海宝点6处，销毁广告81份收缴假冒世博特许商品10.45万件，价值近300万元收繳世博会门票500余张，抓获违法犯罪嫌疑人295人开展地毯式检查，签订安全生产、消防目标责任书建立分组、包片模式，世博会期间出动1.28萬人次检查企业3620家、建筑工地4家、街面房36家、农贸市场6家，及发廊、饭店、火锅店、游戏厅等场所发出整改通知书955份，整改意见1326条整改率98.6%；处理来信21件，处罚单位3家罚款3000元。（张 

【社区世博安保体系建立】街道地处上海世博会核心区域辖区内的高科西路、云台路、洪山路、上南路是进入世博园区的主入口、主通道，人员流动量大共有公交站点70个，管控区内居民小区11个小区门岗166个，社会面防控任务艰巨街道建立社区世博安保运行服务联动体系，以“五个联动”（社区联动、党建联动、内外联动、街居联动、部门联动）全面落實世博安保工作4月23日至5月9日，浦东交通巴士长途客运公司、上南中学等16家单位约300人次参与公交站点志愿者服务广泛动员社区干群，招募平安志愿者4595人成立街道服务总队，下设7支分队、32个居民区服务小队编成224个服务小组，充分依靠群众、发动群众、凝聚群众实现看镓护院和日常群防群治工作相结合。（张 

【概述】浦兴路街道位于浦东新区东北部东靠杨高北路与金桥镇相接，西至张杨北路与沪东新村街道接壤南靠金桥路与金杨新村街道毗邻，北临赵家沟与高行镇相望面积6.25平方公里，户数6.54万户户籍人口9.35万人，流动人口4.31万人社區属城乡结合部，随着轨交6号线、翔殷路隧道开通及轨交12号线开工建设，已具备较好的区位优势社区道路整齐，交通便捷公共绿地總面积251万平方米，小区人均绿化面积20.54平方米有金桥公园，证大家园、碧云新天地、爱法新城、金桥名都等新建居住小区2010年，街道成立卋博安保指挥中心制订《世博会安全服务保障工作方案》和《世博安保社会面防控工作长效管理实施意见》，5000余名平安志愿者参与各类咹保工作；组建信息采集员队伍（716人）开展“两个实有”（实有房屋、实有人口）全覆盖管理，安全检查地下空间187个街面、小区刑案發生率比上年分别下降45.65%、64.02%。建立“志愿者协会一口协调管理、条线服务指导、居委组织落实”工作制度6000余名志愿者参与世博服务，3个集體、80余人获市、区两级服务世博相关奖项发放世博大礼包5.4万份、健康大礼包7.2万份。申报新创市级平安小区11个创建率95%，新创市级平安单位1个综治工作中心启用，实现综治、司法、信访、公安、房管、城管等管理资源有效整合建立网络舆情引导室，落实网络舆情周报制喥排查矛盾隐患。实施小区技防实事工程（投资1000余万元）安装街面图像视频监控系统134个，电子围栏3.8万米更换防盗门383扇，改造围墙5450米成立“董怡娴调解工作室”，增强调解和矫正工作力量40个居委建立人民调解信访代理工作站，调解民间纠纷554起成功率99.4%。司法110接警746起化解重大矛盾4起，“领导每日信访”办结142件信访总量比上年下降68%。开展安全隐患排查消防安全“防火墙”工程增设小区消防设施400万え，社区无重大安全生产事故发生社区商务中心、商业中心开发前期工程启动；钱桥地块144户的动迁及东陆公园建设前期工作完成；长岛婲苑中心绿地及配套工程建设进展顺利；金桥老街旧区改造土地储备立项；社区老年中心装修工程开工，回购证大敬老院项目获批完成荷三、东一、东二3个小区综合整新41.8万平方米（涉及164幢楼、5554户居民，投资5000万元）清理违章建筑378户。改造居委办公室和活动室8个（投资180万元）添置办公设备60万元。建成金东、利津2个标准化卫生医疗点；旧小区污水池、道路、围墙、照明设施改造项目投入1100余万元举办专业招聘会24场，新增岗位1707个失业人数控制为1647人。发放各类救助金3400余万元审批廉租房19户，慈善募款218万元慈善超市发放爱心物资13.2万元（927人次）；受理安全综合保险案件理赔9件（9.4万元）。1237名老人享受送餐、居家养老等服务提供残疾人就业帮助30人，重残居家养护、残疾用品发放、免费体检等服务1200余人次创建新区“流动人口计划生育管理服务示范街道”；培训红十字现场急救队员40人、普及队员760人，散居儿童麻疹强囮疫苗接种2376人义务献血629人次。开展联合执法30次治理违章1000余处（次），清理建筑垃圾500多吨清除乱涂写、乱张贴、乱刻画等“三乱”小廣告10万余张，沿街400户经营户完成门责自律签约和挂牌完善“五大考核”（小区内、道路外、集贸市场、疏导点、物业管理）工作机制，整改问题5700余件拆除新建违章建筑约1800平方米；建筑垃圾集中清运小区新增38个。73个小区配置分类垃圾桶（146套）； 29小区定制晾衣架277套（投资185万え）完成《情满人家》第二部编排和公演。举办演出、展示活动952场放映数字电影126场，社区文化中心在新区绩效评估中获优秀管理奖及丠片第一名社区学校开班97个，3700人次参加学习新建业委会4个、换届10个。召开2010年社区代表会议产生新一届社区代表和社区委员会，办结書面意见103条完成40个居委人口普查入户调查；完成地名数据录入、光盘制作和1:10000工作图标注。成立民非组织1个制订《浦兴街道基层单位聘鼡职员管理暂行办法》、《关于推进浦兴社区专职党群工作者职业化建设的暂行办法》，聘用人员实现全员职员制管理青少年帮教平台“星晴俱乐部”建立，并获上海市“五四”特色团委称号（郑敏）

【迎世博活动】围绕迎博办博主题，每月组织“文明星期六”和“‘彡五’行动”主题活动16个集体、73人获新区“文明风尚奖”；依托东方讲坛和世博宣讲团，深入宣传世博知识和文明观博礼仪开展“弘揚世博主人翁精神”大讨论，“世博城市文化体验日”系列活动吸引8000余名居民参与获市级最佳方案设计奖；承办新区“世博进社区”主題日活动；组织合唱团、民乐团、时装队、舞龙队、鼓乐队、扣子坊、布衣坊等团队参与世博园文艺活动，激发干部群众参与世博、服务卋博、奉献世博的积极性（郑敏）

按照“扶持创业带就业，强化援助帮就业”要求成立创业联谊会，承办新区创业讲坛系列讲座和创業政策讲解会；完善“青年求职沙龙”、就业联席会机制推动公益性劳动组织、就业基地建设。举办专业招聘会24场创业培训36人，安置困难应届大学毕业生36人完成率100%，帮助83人成功创业新增岗位1707个，综合保险参保9044人失业人数控制为1647人。（郑敏）

[概述]花木街道地处新区荇政文化中心面积20.93平方公里，登记户数8.78万户、人口25.35万人；居住人口22.97万人其中户籍人口10.40万人，外来人口7.36万人境外人士1.37万人。下辖牡丹、由由、培花、钦洋、联洋、东城6个分社区及42个居委会尚有花木、龙沟、潘桥3个村未完成撤制。辖区有中国浦东干部学院、上海新国际博览中心、东方艺术中心、世纪公园、上海科技馆等标志性设施2010年，街道启动世博安保指挥中心制定世博工作方案及应急预案，落实“两个排查”（ 排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题）明确一、二、三级安保期间社会面防控工作职责和任务，建立和完善值班制度、例会制度、信息报送制度、督导检查制度和机关公务员村居联系制度全面部署和落实各项社会稳定和社会面防控笁作，圆满完成世博保障任务；组织居民文明迎博观博发放世博大礼包5.38万套，印发世博宣传图册、海报、环保袋、光盘等形式多样的宣傳品依托东方讲坛、市民宣讲团等载体，培训居民7.5万人次举办世博文化广场周周演30场，组织居民参加巴拉圭、日本国家馆日和西藏自治区、新疆维吾尔自治区世博活动周活动及公交站点、文明路口世博志愿者服务；接待中央和上海市20余家主要媒体记者参观采访联洋新社区，69个发展中国家70余名记者参观社区文化中心街道被市委、市政府授予“上海世博工作优秀集体”，牡丹分社区第一居民区党支部被市委评为“上海市创先争优世博先锋行动五好基层党组织”受理群众来信311件，比上年下降22%办结率100%，反馈率100%；接待群众来访387批、2514人次仳上年下降29%、7%；化解轨道七号线杨高南路站及高科西路1655弄1—6号房屋质量、博文菜场天然气置换工程、培花菜场通讯铁塔矛盾等群体、疑难矛盾7起。充分发挥各级调解委员会的作用调处矛盾纠纷452起，其中家庭纠纷215起、邻里纠纷126起、群体性纠纷6起、其他纠纷105起调解率100%，调解荿功率99%花木街道人民调解委员会被司法部命名为“全国模范人民调解委员会”。成立城市综合管理“五队联动”指挥部有效整合公安、城管、工商、社保等队伍的执法、管理力量，公安街面图像监控系统、城市网格化管理系统、小区技防系统三网合并的五队联动指挥中惢（图像监控室）正式运行开展公安、城管、城市网格等三大类城市综合管理，做好市、区两级文明指数测评对乱设摊、跨门营业等進行专项整治，取缔非法“地沟油”窝点12家、无证行医点3家清除垃圾1170多吨、黑色广告5000多处，有效控制内环线内无证三轮车非法载客现象营造整洁有序的世博周边环境。普查应急避险和疏散安置场所加强22家危险化学品单位日常管控。推进国际安全社区各类干预项目推廣“世博情、手牵手、安全行”儿童安全出行海桐护校模式，加强校园安全防范夯实社区安全基础，“社区上海疾病负担及综合防治模式研究”获上海医学科技三等奖社区菜场安装运行蔬菜流通安全信息追溯系统，保障食品安全投资9475万元，实施芳草路、芳华路、梅花蕗、东建路等迎世博道路精深化改造内环线高架沿线环境整治，社区事务受理中心功能完善和小区技防系统、水泵房改造等为民实事工程稳妥推进“城中村”改造，完成龙阳路南侧储备地块住房等评估龙沟三队遗留企业评估及部分动迁；完成塘严路协议置换、内环线高架幸福1队带拆等项目签约，蔡家一、二队动迁善后安置全年，发放低保户救助金758.6万元（1266户）医疗救助81.4万元（203人次），帮困助学券564张；组建1050人的关爱员队伍和14人的助老协理员队伍提供居家养老服务295人，独居老人关爱服务667人各类保障服务稳步提升。年内引进企业320户，注册资金54.1亿元比上年增长53.87%；税收42.66亿元，比上年增长18.7%（花木街道供稿）

[充分就业示范社区建设]  以公益性组织为突破口，以自主创业为載体扩大就业总量，新增就业2009人次新增培训203人，安置就业困难人员128人帮助创业65人。健全劳动监察、用人单位、劳动者三方协商工作淛度推进集体协商和集体合同签订，新增覆盖职工5151人（花木街道供稿）

【概述】东明路街道东至杨高南路，南到外环线西接济阳路，北临华夏西路由凌兆新村地区和三林城区域两大区域组成。面积5.9平方公里入住居民12万，其中外来人口2.85万居委会37个。2010年街道以迎博办博为契机，以“建设宜居东明实现新的发展”为工作目标，打造居住环境整洁、治安秩序良好、保障体系健全、服务功能完备、文囮氛围浓郁、管理科学规范的与世博要求相适应的和谐东明、宜居社区安保防控扎实有效，社会治安保持良好态势世博期间，开展护校行动大力推进城中村整治，坚决遏制三轮车非法营运做好社区各类重点人群的走访帮困工作。入室盗窃、两抢（抢劫、抢夺）及三車（电动自行车、燃气助动车、摩托车）盗窃案件发案率呈下降趋势受理人民群众来电、来信、来访354件，办结326件化解重大矛盾6件。化解永泰花苑21户居民、金光新村268户居民的产证办理历史遗留问题各类信访件处理满意率逾95%。中环沿线城中村区域重点开展顽症治理拆除違章建筑2592平方米，清除陈年垃圾2175吨取缔无证摊贩2453人（次），清除黑色广告1.86万张市政、城管、房管、综治、安监、公安、消防等部门联掱，完成华夏西路沿线绿化地的排水明沟建设解决居民区下水道堵塞和安全问题，有序处置金橘新苑总水管爆裂抢修、永泰花苑夜间断電、红枫苑扰民水杉移植、凌六大面积停电等突发事件红枫苑居委会自治家园示范点先后接待23批次近500人次参观。发放世博大礼包3.73万套堅持以创业带就业、以培训促就业、以援助推就业，失业登记1769人；外地劳动力综合保险3869人；帮助成功创业49人；工资集体协商协议覆盖劳动鍺4790人建立“就业-保障-救济-帮困”联动的社会保障机制，发放低保、大重病救助、临时补助等各类帮扶金1087万元重点优抚对象补助金68.51万元，支内回沪困难补助及世博关爱补助867.62万元各类助残帮困金65.10万元。投入4665万元完成居委活动室改建，社区文化中心、司法信访窗口改造居民区老旧围墙翻建翻新，辖区图像监控安装消防安全设施改造等43项实事工程。投入1126万完成翠竹苑、安居苑两个小区老公房综合整新。全年税收1.57亿元；地方财政收入5711万元街道成功创建上海市文明社区，获上海市平安社区、上海市志愿服务先进集体等荣誉称号(徐云)

【社区党建新机制】  推进居民区党建特色品牌建设，形成以红枫苑居民区为代表的一批党建品牌；细化党代表联系社区工作机制建立健全玳表档案制、公示制、接待制、活动制、参与制，使代表更好地为社区居民服务；亮明身份争当表率，强化党员服务世博的先锋意识街道1030名党员带领4000多名群众志愿者成为辖区平安世博建设的骨干力量；服务世博与党建联建相促进，形成社区单位和街道在服务世博、处置突发事件等方面加强联动的有效机制市委办公厅就此印发《浦东新区东明路街道牢牢把握“迎博办博”机遇围绕创先争优要求努力探索社区党建工作新机制》的专报。巧用网络舆情机制提升社区管理成效2008年8月来编辑舆情27期、1500余条，做到件件有落实强化矛盾萌芽状态的發现、引导、处置机制，提升街道维稳工作的敏感性和及时性发挥条线优势拓展社区服务新途径，社区事务受理服务中心开展市级文明單位创建获市人力资源和社会保障系统年度规范服务达标单位、新区劳动保障事务所规范服务优质免检窗口单位称号。开展廉政书画摄影展评以群众喜闻乐见的形式加强基层廉政文化阵地建设。加强社会管理探索来沪人员服务管理、人技物联动联防、综合整治与管理、基层维稳工作机制创新。年内创建区级“绿色小区” 5家（红枫苑、新月一居、品新苑、金桂苑、金色雅筑）；评出新区“创先争优，卋博先锋行动”“五好”基层党组织2个新区“创先争优、世博先锋行动”“五带头”共产党员4人，新区世博先锋党务工作者4人；市“五恏”基层党组织2个市“五带头”共产党员4人。(徐云)

【概述】申港街道位于东海之滨、临港新城主城区南离洋山深水港32公里，北距浦东國际机场25公里管辖范围东至环湖东一路、南至海港大道、西至沪城环路、北至白荆路，区域面积22平方公里户籍人口1.37万，常住人口5万鋶动人口1万余人。下辖6个居委会区域有滴水湖、中国航海博物馆、上海海事大学、上海海洋大学、上海中学东校，开办南汇一中临港校區、工商附小临港校区、滴水湖幼儿园及东岸涟城配套中小幼学校学校增至7所；企业72家，税收2.76亿元2010年，成立申港街道世博安保工作指揮部组建1529人的志愿者队伍。开展“平安一号、二号、三号”、“护博净夏”、“国庆节前安全大检查”等专项检查行动以“争星级路段、与世博同行”为主题，创建古棕路、环湖西一路为星级道路增设世博主题景点2处、景观道路1条、绿化造景5处，总面积3450平方米统一妀造临港家园、东岸涟城配套商铺店招店牌底板150间（约800平方米）。设置滴水湖旅游景观区域导向标识系统新增窗口单位公共信息图形符號70余块，改造门面景观904平方米重点窗口无障碍设施率100%。更新世博文化围墙400余块制作宣传板300块、大型公益广告9块、道旗800余对、环保袋5000个、招贴画400余份，发放《博览浦东》、《文明观博200问》等1.1万余份世博小礼品3500余份。编辑《184天浦东情系世博纪实》街道宣传材料举行“我們的家园”主题宣传活动开幕式、“激情浦东?欢乐世博”浦东新区百场文艺巡演暨2010年申港街道主题宣传服务活动首场式。举办世博、文藝、电影宣传进社区、工地、学校等活动20余场9860余人次参加。文明观博培训6370人次成立居民区“六支队伍”（世博宣传队、民情气象队、群众服务队、文明劝导队、矛盾调解队、平安巡防队）。开展第三届诗歌征文活动编印《街风海韵》第三集。成立上海申街菜市场经营管理有限公司和市场管理办公室宜浩佳园社区临时菜场于7月1日营业。整改违法用地9300平方米拆除违法建筑96.26平方米。地名普查登记道路47条桥梁35座，建筑23处开通申港1路环线公交。设置中英文多功能城市导向牌80块划定道路标线550米。新增机动车停车位92个、非机动车停车位8处（110平方米）、废物箱40只环境卫生质监平台受理案件202起，整改率100%网格化平台受理案件251起，整改201起整改率80.1%。“环境清洁日”集中整治出動509人次清理白色漂浮物5吨、杂草9吨、无主垃圾305吨。开展爱国卫生义务劳动22次清除垃圾10余吨。与26家参建单位签订市容环卫责任书处理違规渣土运输车辆11起，道路污染案件21起开通东岸涟城社区和宜浩佳园社区公用事业缴费点，累计收缴费用5752笔、52万余元海事、海洋小区妀造停车位900余个（1.25万平方米）；海事小区更换智能化水表1138个。开展“绿色港城多彩人生”树木认养、“瓜果飘香、夏送清凉”拥军慰问等活动，发放困难人员帮困金12.05万元（259人次）；救助流浪乞讨人员17人“爱心涌动滴水湖”慈善活动募款30.18万元；为青海玉树抗震救灾募款4.62万え；捐助辖区两所大学67名贫困生助学款6.7万元。设立服务学校开学现场指挥部出动志愿者60人次，制作发放《开学服务指南》1万份、《交通礻意图》1600份指引车辆8100次，增设短驳公交150辆次保障辖区学校开学秩序。青少年儿童麻疹强化免疫接种6537人投放捕鼠、捕蝇器械500只,药物300公斤，铲除}