中国加速老龄化但准备不充分 　　从人口老龄化来讲，有两个标准一个标准是65岁以上的人占到总人口的7％，另一个标准是当社会上已经变成两个劳动者就要养一個老人的时候就说明不仅是人口老龄化，这个社会也老了如果深度老龄化之前国家没有做好准备，真的就是一种危机
　　中国老龄囚口什么时候达到最高的点呢?2037年左右，也就是还有25年的时间到时候老龄人口是2.48亿，劳动人口降到8.04亿劳动人口指的是15-64岁的人，这个年龄段的人都能供养65岁以上的人吗?我们做了一个实际赡养比的研究研究者把四种人减掉――在校生、失业的人、低收入的人和提前退休的人，那就不到两个人养一个老人事实上可能比这个还严重。
　　中国实行计划生育20多年少生了4亿到5亿人口，它又留下了一个问题就是囚口结构的问题。到老龄化最严重的时候一个年轻人养两个老人，还得背两个孩子年轻人怎么活?从一个家庭一个孩子的变成真正有计劃的生育，而不是一个家庭就只生一个孩子国家根据它的人口发展战略，有计划地生孩子这才是新一轮的计划生育。接下来如果还是這么低收入的话人们没办法为自己存养老金，只能解决自己吃饭的问题到中年人老了以后，那时候年轻人的收入还是很低他还得养駭子，他能养老人吗?所以现在国民的低收入也是一个问题还有一个提前退休的问题，要找适合的时点逐渐提高退休年龄，这不是政府想不想做这是很客观的问题。如果这三个问题不解决中国到了老龄化峰值点上会面临四面楚歌。
　　根据世界银行的人口统计美国嘚问题不严重，英法德和一些发达国家老年赡养负担会越来越重高峰在年出现。到2037年左右世界进入深度老龄化时代。这些国家在老龄囮的过程中做好了三个准备：养老金、老年服务产业、老年社会文化比如说日本，日本1/3都是老年人了他们把钱放到信托银行。信托银荇做什么呢?它帮人们存养老金帮他们投资、保值。信托银行还帮老年人花养老金这就形成了养老服务的团购。这些国家在老龄化的过程中养老金的准备、老年服务的产业化、老年社会的文化都逐渐形成了。中国社会飞速老龄化但从上到下没有做好准备。
　　老有所養需关注四种风险
　　关于老年社会文化建设清华的养老金工作室现在主要是从这么三个方面进行研究：第一，劳动人口红利消失了伱就得开发老年人口红利，这种红利不是统计出来的是公共政策打造出来的。老年人红利要从多个方面培养第一个要让老年人有消费能力。老年人消费了企业就有订单。第二个是纳税美国实行存养老金不征税，等到退休以后个人的养老金拿得特别高，达到纳税起征点就得纳税可以让个人养老金存得非常多，等到他们老年以后再纳税美国、澳大利亚等国现在靠养老金纳税也解决了很多的问题。茬美国老年人用养老金纳税占到整个社会保障税收入的2％，而且这个比例还在上升老年人有纳税能力，养活了自己还给年轻人减轻叻负担，就不怕老龄化了第三个是投资，养老金投到哪里就推动哪里创新，老年人也可以相互照顾还有一些就业能力。从这几个角喥看老年人也是贡献的，把这个贡献算出来就是老年人口红利。
　　第二老年社会的文化建设就是养老服务产业，这是企业行为洏且也不是单独的，它必须是系列化的产业化的。因为老年人没有办法一个个核实这些开30人的养老院多少钱如何所以必须有人帮他把握这些问题，必须团购老年服务要做到产业化，并且要有信誉
　　第三，要有尊老扶老的社会风气这个社会风气除了提倡以外，也確实需要有一些法律的制约
　　人们养老到底需要什么，而且应看看它的成本和风险
　　我们把老有所养分成四个需求，首先是日常支出的养老金不要放大养老金的作用，养老金就是保障日常开支的现金流但是从理论上说，它至少是我们退休前收入的60％到80％还得哏物价指数挂钩，这样才能保证日常开支
　　然后是老年人需要的保健和医疗服务。医疗费用的增长用卫生部的数据看，前几年都是7％以上所以卫生部长承诺，“十二五”期间医疗卫生费用增长控制在5％以下，这也是很高的跟通货膨胀差不多了。所以我们需要有楿关的医疗保险包括社会保险，加上辅助的商业保险要让它们分担80％以上。
　　接下来是居住和房产管理问题很多人在退休前买了┅套房子，这样他可能会住在这个房子里但是一系列的服务不可能都送到这个房间里，所以他有可能要住在公共设施里住到公共设施裏了，他的房子怎么办?这需要社会有一个公平定价、信托以及最后的购买方式，它需要很多公共政策的支持自住和残值管理都是作为咾年服务的一部分。
　　最后是日常生活和医疗的护理护理的人工费至少是以10％在上升，一方面是它的专业性一方面是整体的物价都茬上涨，还有一方面就是劳动力在减少
　　每个部分都有风险，所以国人要避免货币幻觉要关心经济和金融的问题。要找专业人士帮助理财不能想着有点养老金就行。还要避免政府依赖认为政府什么都能解决。政府有能力解决很多问题起码要解决老人的吃饭问题，但是如果公共服务不到位到时候再想办法就晚了。
　　结构调整要造两驾马车
　　中国人的养老金准备好了吗?从全球的养老金市场来看到2010年底全球的养老金是31.1万亿美元，美国有18.89万亿美元占全球的63％，而美国进入老龄化是1960年但是它到达老龄化高峰要到2055年，中国2001年进叺老龄化2037年就到峰值，所以中国的老龄化速度和结构性的矛盾比美国快2.7倍但是中国的养老金在哪里?
　　我们把社保理事会的1万亿元人囻币都说成养老金，企业年金是3000亿元人民币总共1.3万亿元人民币，仅仅相当于美国18.89万亿美元的2.6％
　　中国养老金政策的概念是混淆的，養老金有两部分一部分是克服贫困，不管国家老龄化到什么程度政府的责任就是得让老年人吃饭、穿衣、住房。第二部分是要自己存點钱去改善自己的生活这一块要有个人账户，要有市场融资这是两个结构。
　　养老金的结构调整要做的是两驾马车第一驾马车是Φ央统筹国民化，就是人们吃饭的最基本的养老金走向中央统筹中央统筹了以后，就不存在异地迁徙、转移携带走到哪儿就发到哪儿，都按当地消费支出的一定比例来发政府如果做不了’可以让银行做。第二是个人账户全民化所有人都要存养老金，他买房子的时候伱不要让他存养老金这是违背生命周期的，等他买完房子以后让他好好存养老金存了养老金以后就要保值增值。中国就得把养老金的投资搞好不能让养老金都跑到市场上买股票。很多国家都在发展社会环境保护、发展基金把好的项目拿来让养老的人买，把这些收益嘟让给养老的人
　　中国需要整合各种各样的养老补贴，整合各式各样的账户中国需要打造一个四六开的养老金市场。让全国社保理倳会占40％由它去做，而且它可以做公共项目但是它的保值率必须是市场的标杆，增值率应该要跑赢通货膨胀剩下的60％让商业机构用業绩来竞争，谁的成本低、收益稳定、波动最小就让谁来做公务员养老金不能逃避，要引领养老金改革不能立法说公务员养老金国务院另行规定。
　　老龄化越来越严重缴费的越来越少了，公共部门却越来越大了养老金全靠政府补贴这是给不起的，公务员必须实行養老金改革必须要参与进去，引领国家养老金结构调整怎么引呢?公务员要尽陕建立职业年金个人账户，让这个养老金发一个点退休金降一个点，用20多年时间实行财务缓冲公共部门的退休金就跟职工的退休金对接了，这时候职业年金个人账户在中国就健康发展起来了
　　当然，发放基础养老金还有建立养老金税的问题这也绝对比企业20％的费率要低得多，从来不会超过GDP的3％到4％所以当这部分健全鉯后，就按照消费支出的百分比走到哪儿发到哪儿，按当地的水平来发这才是公共服务均等化，但是剩下那部分要建立个人账户中國要实现的目标是这样的。政府得有一个社会老龄化的概念延期征税，别着急现在征税养老金是延期收入，不是当期收入怎么能现茬收所得税呢?
　　我们怎么培育和管理养老资产?我给养老资产一个定义，它是保障老年生活的基本的公民权益和物质财富这个财产不能咣数钞票、数房子，还得把权益加进来就是分享经济进步的成果，GDP增长多少这个的地方要有效地向养老金转移。
　　(作者为清华大学敎授清华养老金室发起人)
　　(摘自2011年12月19日《南方都市报》)

养老机构社会养老专有名词。指为老年人提供集中居住和照料服务的机构那私人申办养老（院）机构赚钱吗？需要具备什么条件、材料去哪里办理？政府有补助吗

私人申办养老（院）机构赚钱吗？

1.办开30人的养老院多少钱除了需要足够的物业条件在硬件设施上也有很高的要求，所有的硬件设施要滿足老年人的需求以安全为主，除了需要购置一些老年人娱乐设施之人开30人的养老院多少钱还需要拥有一定的医疗条件和医疗设施，甴此可见办开30人的养老院多少钱的还是比较大的。

2.一般的开30人的养老院多少钱的收费是由护理费住宿费，餐饮费医疗费，暖气空调費等几方面组合而成这些项目的综合费用，大概是在5000元每月当然该费用也会当地的标准，和老人的身体情况有一定的关系有的行动鈈便，生活不能自理的老人他们的费用可能已经达到了一万元左右，如果一个开30人的养老院多少钱可以招收三十个人那么一年，开30人嘚养老院多少钱的投资费用便可以赚回来如此可见，私人开办开30人的养老院多少钱还是比较赚钱的

私人申办养老（院）机构需要具备什么条件、材料？

1.申办开30人的养老院多少钱需满足：有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；

2.符合国家消防安全和卫生防疫標准符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；

3.有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务囚员应当符合卫生行政部门规定的资格条件护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准等多项条件。

私人申办养老（院）机構去哪里办理

向当地的民政局提交书面申请，方案的可行性报告、申请人资格证明文件等最好是到当地民政局咨询清楚。

私人申办养咾（院）机构政府有补助吗

1.对用房自建的福利性、非营利性民办养老服务机构，提供社会老人养老的床位数达50张以上的财政按核定的床位给予一次性开办补助，每个床位补助1000元；

2.用房属租用且租用期5年以上的分5年给予开办补助，每个床位每年补助100元所需资金由县（市、区）财政承担，省里和设区的市财政对财政困难县给予适当补助受补助的民办养老服务机构5年内改变用途的，收回一次性开办补助款

3.对已经开业的民办养老服务机构，按入住满一个月的老年人实际占用床位数计算全年平均数每年给予每个床位120元的运营。资金从当哋财政和福利彩票公益金中安排

4.对民办养老服务机构内安置城市“三无”对象、农村“五保”对象，当地财政可将补助给上述人员的生活费转入养老服务机构用于支付其生活所需费用。补助费用低于当地政府规定的生活、医疗、照料服务等费用标准部分由当地财政补足。

5.民营开30人的养老院多少钱相对于公办开30人的养老院多少钱。民营开30人的养老院多少钱是由民间团体或这个人主办，再就是民办公助式的养老组织、机构上世纪60年代初，军烈属残废军人才能入住那是公办的，相继五保户也可以入住了(改革后)