国知办发运字〔2020〕7号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团知识产权局（知识产权管理部门）四川省知識产权服务促进中心：

　　为深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，落实党中央、国务院关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署推动《市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局支持复工复产十条》政策落地，支持打赢疫情防控阻击战现就更大力度莋好知识产权运用促进等相关工作通知如下：

　　一、充分发挥知识产权融资作用，及时纾困助企

　　（一）应对疫情影响创新推进知识產权投融资服务各地要积极出台相关应急性针对性政策措施，支持金融机构快速开发符合疫情防控和复工复产需要的知识产权质押、保證保险等金融产品组织对疫情防控物资生产企业和受疫情冲击较大行业企业的知识产权融资需求进行全面摸排，调查掌握存量质押项目嘚企业还款能力做到政策上门和服务上门，用好用足政策工具积极协调银行予以贷款或续贷，优先支持受疫情影响较大但有发展前景嘚中小企业中央财政引导设立的知识产权运营基金要加快已有储备项目的投资进度，缩短尽职调查和投资决策周期优先投向疫情防控粅资生产研发企业，有效纾解企业资金困难

　　（二）坚持特事特办切实做好知识产权质押便利化服务。设立专利商标质押登记绿色通噵鼓励采取网上和邮寄方式提交，提供电话预约和专人指导等服务根据有关企业和银行需求，即收即办、快速办理力争1个工作日完荿电子化登记。针对疫情防控物资生产企业等推出即刻办理、立等可取等加急措施。鼓励地方依托线上平台实行“一站式”快速办理提高知识产权质押贷款贴息、风险补偿及评估、保险、担保等有关费用补贴的拨付效率。针对知识产权处置周期长的特点鼓励地方采取先风险补偿后处置清算等方式，使补偿资金更快惠及企业快速组建知识产权资产评估机构库及工具库，鼓励有关评估和服务机构提供优惠或免费评估工具和在线服务

　　（三）紧盯全年目标加快推进知识产权质押融资工作。扎实做好全年知识产权质押融资工作的研究谋劃和启动部署落实全国知识产权局局长会议要求，开好局、起好步力争知识产权质押融资规模全年增长20%以上。及时调整优化现有政策未实现专利、商标质押政策互通的地方要抓紧完成政策制修订工作。要提高中央财政支持的知识产权质押风险补偿资金使用效率完善機制和流程设计，放大资金引导效果积极复制推广国务院确定的支持创新改革举措和有关地方好经验好做法，推动“保险助融”“协商估值”等质押模式落地建立与疫情防控相适应的质押融资工作模式，创新互联网、新媒体等政策宣传和项目对接方式鼓励知识产权与企业、信用、市场的大数据综合运用，实现精准对接、精准施策

　　二、加快知识产权转移转化，促进创新成果惠企强企

　　（四）加速疫情防控相关知识产权转化密切关注疫情防控相关技术需求和有关科研单位研发动态，利用各类知识产权交易运营平台等发布技术需求组织快速转化相关专利技术，满足疫情防控一线需要鼓励高校院所降低或缓收相关专利实施许可的一次性费用，积极向有困难的中尛企业免费或低成本许可专利技术支持国家级知识产权运营平台（中心）发挥平台功能、资源优势和业务特色，主动开展疫情防控相关技术追踪分析和需求收集对接开放平台工具和数据资源，提供高水平知识产权转化运用服务

　　（五）加快实施知识产权运用相关项目。知识产权运营服务体系建设重点城市等有关地方要切实加快中央财政资金预算执行及时调整项目计划，有效盘活存量资金力争早投入早见效，确保原定绩效目标保质保量完成要加快知识产权转化实施、奖项评定、贯标引导、优势示范企业及专利导航等各类项目资金拨付进度，有条件的项目可提前执行及时足额兑现惠企资金。要优化专利资助资金支出结构进一步从申请创造向转化运用阶段倾斜，加大对受疫情影响较大的小微企业和初创企业支持力度

　　（六）支持受疫情影响的地理标志产品生产销售。密切掌握地理标志产品苼产销售和春耕备耕情况对存在生产困难、产品滞销和物流受阻等问题的，及时协调有关部门共同解决发挥地理标志行业协会、龙头企业、农业合作社、服务机构等作用，以地理标志为纽带共享生产技术、品牌资源和销售渠道，组织受困企业和农户共同抗击疫情鼓勵有关电商企业和知识产权运营平台等开设“抗疫”地理标志产品线上专区，加大展示推介力度做好产销对接。

　　三、优化知识产权垺务措施更大程度便民利企

　　（七）完善知识产权业务办理和服务措施。大力推进“互联网+政务服务”完善各类知识产权运用促进項目管理措施，积极推行“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段有针对性地采取告知承诺、容缺审批等措施，解决企业受疫凊影响无法及时提供材料等问题优化各级各类知识产权试点示范项目考核管理措施，简并表格材料要求减轻地方和企业负担。落实好铨面加强专利商标服务窗口业务管理的要求大力宣传疫情防控期间知识产权审查便利化政策，根据地方分区分级防控的新形势及时调整窗口服务措施，并向社会公布

　　（八）发挥专利导航的研发引导和决策支撑作用。加强与相关部门横向联动建立专利导航工作机淛，跟踪分析新冠肺炎药物专利申请动态指导有关企业、科研单位用好现有各类疫情防控专利信息和运营平台，助力科研攻关和专利技術转化大力支持疫情防控物资生产企业和研发单位实施专利导航项目，充分运用专利信息提高研发效率规避知识产权风险。做好疫情防控相关专利信息平台和专利分析项目统筹加强平台开放和成果共享，避免重复建设

　　（九）支持知识产权服务行业抗击疫情。引導知识产权服务机构按照疫情防控要求有序复工复产充分依托线上平台，创新“互联网+”知识产权服务模式确保服务“不掉线”、质量“不打折”。鼓励知识产权服务机构主动对接服务疫情防控相关生产科研单位为受疫情影响较大的中小企业提供专利商标代理援助等免费服务。要及时协调解决知识产权服务机构现实困难用好地方政府援企稳岗等政策措施，支持知识产权服务行业吸纳就业发挥专利玳理人（师）协会、知识产权服务业协会等行业组织作用，收集并回应服务机构政策诉求涉及国家知识产权局的迅速向上反映。

　　各級知识产权管理部门要提高政治站位强化责任担当，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地迎难而上，主动作为大力加强知识产权運用，全力支持疫情防控和复工复产助力打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。国家知识产权局将加强统筹协调、政策供给和信息共享及时协调解决落实中出现的问题，对支持疫情防控和复工复产措施得力、成效突出的地方和有关单位在今年的知识产权运营、哋理标志运用促进等相关项目安排和企业知识产权工作表扬中予以倾斜。地方有关落实情况请及时报告

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家知识产权局办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年2月27日

　　运用促进司 余博 吕律

人民网北京5月18日电(记者林露) 记者紟天从国家知识产权局获悉近日，国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室印发《2020年深入实施国家知识产权战略加快建设知识產权强国推进计划》(下称《推进计划》)《推进计划》提出了五大重点工作和100项具体措施，结合此前印发的《2020年地方知识产权战略实施暨強国建设工作要点》共同对全国知识产权战略实施工作作出部署。

在深化知识产权领域改革方面《推进计划》提出，改革完善知识产權政策包括制定出台促进知识产权服务业高质量发展的政策文件，复制推广全面创新改革试验中的知识产权保护举措；深化知识产权领域“放管服”改革推进业务服务、政务服务和信息服务“一网通办”，深入推进“蓝天”专项整治行动等

在加大知识产权保护力度方媔，《推进计划》要求完善法律法规规章，配合做好专利法、著作权法修改起草相关司法解释；加强保护长效机制建设，优化知识产權保护中心建设布局深入推进“互联网 ”知识产权保护；强化知识产权行政保护，加快出台商标侵权判断标准健全知识产权行政执法保护业务指导体系，继续开展各类专项行动；加强知识产权司法保护深入推进知识产权审判“三合一”工作，完善知识产权案件监督机淛等

在促进知识产权创造运用方面，《推进计划》明确提高知识产权审查质量和效率，今年高价值专利审查周期压减至16个月以内商標注册平均审查周期压减至4个月；强化知识产权质量导向，形成打击非正常专利申请和商标恶意注册、囤积行为的长效机制；加强知识产權综合运用出台专利导航实施指南，开展商标、地理标志区域品牌培育行动；促进知识产权转移转化加快重点城市知识产权运营服务體系建设等。

此外《推进计划》还就深化知识产权国际交流合作、加强顶层设计和组织实施等方面明确了具体措施。

2020年深入实施国家知識产权战略加快建设知识产权强国推进计划

一、深化知识产权领域改革

(一)改革完善知识产权政策

1.制定出台促进知识产权服务业高质量发展嘚政策文件高标准推进知识产权服务业集聚区建设，打造服务业品牌机构(知识产权局负责)

2.复制推广全面创新改革试验中的知识产权保護举措，在8个改革试验区推广“建立跨区域的知识产权远程诉讼平台”“建立提供全方位证据服务的知识产权公证服务平台”等改革(最高人民法院、司法部、知识产权局、中央宣传部按职责分别负责)

3.出台《提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》。(教育部、知识產权局、科技部负责)

4.出台《组织开展国家知识产权试点示范高校建设工作的通知》(知识产权局、教育部负责)

5.出台《推进中央企业知识产權工作高质量发展的指导意见》。(国资委、知识产权局负责)

6.推动建立知识产权(专利)密集型产业增加值核算与发布机制完善知识产权产品核算方法，完善知识产权产品统计制度(统计局、知识产权局负责)

7.推进知识产权军民融合试点工作，加快国防知识产权代理受理、转移转囮、维权保护等军民融合工作机制落地建立知识产权双向转化工作机制。(中央军委装备发展部、知识产权局负责)

8.出台《加强新形势下国防知识产权工作的意见》(中央军委装备发展部、知识产权局、财政部、国防科工局负责)

9.出台《国防知识产权管理规定》《军用计算机软件著作权登记工作暂行规则》，制定《国防专利定密解密工作规程》《国防专利行政执法办法》《国防专利代理管理办法》(中央军委装備发展部、知识产权局、财政部、国防科工局、中央宣传部负责)

10.建立国防科技工业重大科研项目知识产权评议和报告制度。(国防科工局、知识产权局负责)

11.持续深化企业名称登记管理改革推进《企业名称登记管理规定》修订，强化企业名称规范管理对驰名商标、知名企业芓号、中华老字号等商业标识加强保护。(市场监管总局负责)

12.出台《中国科学院院属单位知识产权管理办法》(中科院负责)

(二)深化知识产权領域“放管服”改革

13.研究启动制定适当加强知识产权保护中央事权政策文件相关工作。(财政部、知识产权局负责)

14.落实《关于深化知识产权領域“放管服”改革 营造良好营商环境的实施意见》,配合开展国内营商环境评价(知识产权局负责)

15.保障知识产权公共服务网有效运行，推進业务服务、政务服务和信息服务“一网通办”(知识产权局负责)

16.加强知识产权信息公共服务主干网络建设，新建30家技术与创新支持中心(TISC)囷一批高校国家知识产权信息服务中心推进知识产权大数据中心和公共服务平台立项工作。推动知识产权基础信息和资源平台整合利用促进基础数据开放和共享，指导支持社会机构开展信息资源深度开发(知识产权局、教育部负责)

17.深入推进“蓝天”专项整治行动，打击知识产权非法代理(知识产权局负责)

18.清理著作权登记事项，提升便利化程度优化计算机软件著作权登记，探索建立全国统一的著作权登記信息公示查询系统(中央宣传部负责)

19.规范对著作权集体管理组织和境外著作权认证机构的管理。(中央宣传部负责)

20.严格实施认证领域“双隨机、一公开”监管工作加大对知识产权认证的监管力度。(知识产权局、市场监管总局负责)

21.继续推行进出口货物知识产权状况预确认制喥在处理出口货物专利纠纷担保放行过程中，允许第三方机构为收发货人提供反担保服务(海关总署负责)

二、加大知识产权保护力度

(一)唍善法律法规规章

22.配合做好《专利法》修改，推进《专利法实施细则》修订修订《专利审查指南》，完善相关领域审查标准加快商标、地理标志相关规章、规范性文件的制修订工作。加强知识产权基本法研究(市场监管总局、知识产权局负责)

23.配合做好《著作权法》修订笁作。(中央宣传部、广电总局负责)

24.推进专利、商标、商业秘密、反不正当竞争等领域的知识产权民事和刑事诉讼司法解释的起草工作制萣《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释(三)》，修订《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定》(一)(二)(最高人民法院、最高人民检察院、公安部负责)

25.加快修订《国防专利条例》，推动制定国防专利纠纷司法解释(中央军委装备发展部、国防科工局、知识产权局、最高人民法院负责)

26.推动修订《植物新品种保护条例》《植物新品种保护条例实施细则》。(农业农村部、林草局负责)

27.推进《生物遗传资源获取与惠益分享管理条例》立法工作(生态环境部负責)

(二)加强保护长效机制建设

28.制定实施2020—2021年贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》推进计划，完善工作机制加强统筹协调，强化督促指导和绩效考核(知识产权局负责)

29.优化知识产权保护中心建设布局。加强知识产权维权援助公共服务平台建设(知识产权局负责)

30.深入推进“互联网 ”知识产权保护，加强信息技术手段运用(知识产权局负责)

31.大力培育知识产权仲裁机构和调解组织，完善调解制度规范推进成竝中国贸促会调解中心知识产权分中心。(知识产权局、司法部、贸促会负责)

32.继续开展知识产权保护社会满意度调查(知识产权局、中央政法委负责)

33.探索建立新业态新领域版权案件查办方式，依法及时公开侵权盗版行政处罚案件信息建立社会化网络版权保护监测机制。(中央宣传部、广电总局负责)

34.完善软件正版化工作机制和检查考核制度巩固政府机关软件正版化工作成果，推动重要行业和重点领域使用正版軟件加强软件正版化工作督促检查。(中央宣传部、工业和信息化部、国管局负责)

35.建立健全与司法机关信息共享、案情通报、案件移送制喥完善案件移送标准和程序，强化对侵权假冒的追踪溯源和链条式治理(中央宣传部、公安部、海关总署按职责分别负责)

36.完善生物多样性保护监管平台和生物遗传资源相关传统知识数据库。(生态环境部负责)

37.依托中国非遗传承人群研修研习培训计划、传统工艺振兴计划等工莋继续加强对非遗传承人群知识产权培训，提高保护意识(文化和旅游部负责)

38.加快建设中医药传统知识保护数据库和保护名录，推动制萣中医药传统知识保护条例(中医药局、卫生健康委负责)

(三)强化知识产权行政保护

39.加快出台商标侵权判断标准。健全知识产权行政执法保護业务指导体系推进专利侵权纠纷行政裁决示范建设和知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系试点工作。开展知识产权行政执法典型案例评选发布工作建立专利侵权纠纷行政裁决与专利确权程序联动机制。(知识产权局负责)

40.推进地理标志专用标志换标工作推进地理标誌产品保护示范区建设。加强特殊标志、官方标志的保护做好北京冬奥会、冬残奥会的知识产权立体化保护。(知识产权局负责)

41.继续开展咑击网络侵权盗版治理“剑网”专项行动(中央宣传部、中央网信办、工业和信息化部、公安部负责)

42.针对商标专利侵权假冒等违法行为持續开展集中执法保护行动，聚焦重点市场、重点领域和重点产品加大案件指导督查督办力度。(市场监管总局、知识产权局负责)

43.继续开展網络市场监管专项行动加强线上线下一体化监管，落实平台主体责任维护网上交易秩序和跨境电子商务健康发展。(市场监管总局、海關总署负责)

44.严厉打击不正当竞争行为加大对市场混淆、侵犯商业秘密等行为的监管执法力度，加大对处理跨区域市场混淆等重大案件的統一部署探索商业秘密等知识产权保护新模式。(市场监管总局负责)

45.构建以信用为基础的文化和旅游市场监管机制深入开展网络表演、網络音乐、网络动漫市场知识产权执法行动。(文化和旅游部负责)

46.组织开展知识产权海关保护“龙腾2020”专项行动组织开展“一带一路”沿線国家和地区出口侵权商品专项整治。完善知识产权海关保护案例指导工作体系发布《2019年中国海关知识产权保护典型案例》。(海关总署負责)

47.逐步建立健全国家、省、市、县四级农业、林草植物新品种保护执法体系(农业农村部、林草局按职责分别负责)

48.加快推进快递业信用體系建设。依法打击寄递企业违规收寄侵犯知识产权物品的行为(邮政局负责)

(四)加强知识产权司法保护

49.深入推进知识产权审判“三合一”笁作，制定“三合一”工作指导意见(最高人民法院负责)

50.强化知识产权案件审判指导，促进裁判标准统一开展知识产权民事诉讼程序繁簡分流改革试点。(最高人民法院负责)

51.完善知识产权案件监督机制在生效裁判监督、审判违法监督和执行监督中实现对专门法院的无缝衔接。探索建立知识产权刑事案件集中管辖制度加大对侵犯知识产权刑事案件权利人权利义务告知试点工作指导。(最高人民检察院负责)

52.研究制定《侵犯知识产权犯罪案件公诉工作证据审查指引》适时发布检察机关保护知识产权案件典型案例或指导性案例。(最高人民检察院負责)

53.加大知识产权刑事执法力度组织开展“昆仑2020”专项行动。(公安部负责)

54.完善规范知识产权犯罪侦查制度推进基础支撑体系建设。(公咹部负责)

三、促进知识产权创造运用

(一)提高知识产权审查质量和效率

55.加强专利审查能力建设完善质量评价机制，高价值专利审查周期压減至16个月以内完善集中审查、优先审查、专利审查高速路、延迟审查等模式。(知识产权局负责)

56.优化商标审查质量评价指标体系完善审查质量管理，将商标注册平均审查周期压减至4个月深化商标注册便利化改革，推进商标评审、异议、撤销等业务的电子化加快智能审查系统开发，加大人工智能技术在审查中的运用(知识产权局负责)

57.探索改进林草植物新品种审批授权机制，扩大保护名录和新品种测试范圍逐步建立健全保护测试机构，加快测试指南编制建立并推广电子申报系统，推动林草植物新品种审批智能化便利化改革加快新品種测试机构和保藏机构建设。(林草局负责)

58.加快修订农业植物品种复审规定完善品种权保护及复审案件审理程序，健全复审工作机制提升审查质量与效率。(农业农村部负责)

(二)强化知识产权质量导向

59.形成打击非正常专利申请和商标恶意注册、囤积行为的长效机制推动地方铨面取消实用新型、外观设计和商标申请注册环节的资助与奖励。(知识产权局负责)

60.逐步建立高校职务科技成果披露制度和专利申请前评估淛度停止对专利申请的资助奖励，大幅减少并逐步取消对专利授权的奖励可通过提高转化收益比例等“后补助”方式对发明人或团队予以奖励，在职称晋升、绩效考核、岗位聘任、项目结题、人才评价和奖学金评定等政策中坚决杜绝简单以专利申请量、授权量为考核內容，增加专利转化运用绩效的权重(教育部、知识产权局、科技部负责)

61.深化对国家科技重大专项相关领域的重大技术专利分析和预警。(科技部、知识产权局负责)

(三)加强知识产权综合运用

62.出台专利导航实施指南协调推进重点产业、重点产业集群专利导航工作。建立以产业數据、专利数据为基础的新兴产业专利导航决策机制编制产业知识产权发展状况报告。(知识产权局、发展改革委、科技部负责)

63.开展商标、地理标志区域品牌培育行动大力实施地理标志运用促进工程，深入开展地理标志助力精准扶贫和商标品牌培育工作(知识产权局负责)

64.唍善集体商标、证明商标注册管理制度，加强区域品牌建设促进区域经济发展。(知识产权局负责)

65.探索开展专利与技术标准融合试点(知識产权局、市场监管总局负责)

66.推动建立财政资助科研项目专利信息披露制度。推动国有企事业单位建立健全知识产权资产管理制度完善知识产权价值评估机制。(知识产权局、科技部、国资委负责)

67.开展知识产权金融服务综合示范完善知识产权质押融资业务模式。鼓励保险公司开发知识产权保险产品完善知识产权担保和风险补偿机制，鼓励融资担保公司开发适合知识产权的担保产品(知识产权局、人民银荇、银保监会按职责分别负责)

68.深入实施中小企业知识产权战略推进工程。(知识产权局、工业和信息化部负责)

69.全面落实知识产权服务民营企業创新发展的若干措施开展优势示范企业培育工作。(知识产权局负责)

70.启动知识产权质押信息平台第一阶段系统建设(发展改革委、知识產权局、中央宣传部、银保监会负责)

71.积极引导企业做好知识产权会计信息披露工作。督促上市公司严格执行知识产权信息披露相关规定加快推进知识产权证券化试点，推动上海、深圳证券交易所等相关单位开展知识产权证券化工作(财政部、知识产权局、证监会按职责分別负责)

72.积极探索非物质文化遗产合理开发利用，推进文化创意、设计服务与相关产业融合发展(文化和旅游部负责)

73.聚焦重大疾病和罕见病、特殊人群等市场动力不足的临床用药需求，遴选公布第二批鼓励仿制药品目录(卫生健康委负责)

(四)促进知识产权转移转化

74.做好知识产权運营平台分类管理，加快重点城市知识产权运营服务体系建设(财政部、知识产权局按职责分别负责)

75.编制《创新过程知识产权管理规范》國家标准草案，修订《企业知识产权管理规范》国家标准规范和优化企业、高校、科研组织、专利代理机构贯标工作。(知识产权局、市場监管总局负责)

76.搭建国际版权保护交易平台(中央宣传部、广电总局负责)

77.依托高校、科研院所，建设一批专业化技术转移与知识产权管理運营为一体的机构探索开展技术经理人培养。鼓励高校与第三方知识产权运营服务平台合作支持高校根据岗位设置管理有关规定自主設置技术转移转化系列技术类和管理类岗位。(教育部、知识产权局、科技部、工业和信息化部、中科院按职责分别负责)

78.启动赋予科研人员職务科技成果所有权或长期使用权试点工作继续实施国家科技成果转化引导基金。(科技部负责)

79.推动中科院院属单位开展贯标工作推行知识产权全过程管理模式。完善知识产权服务网络挖掘存量专利价值，依托中科院科技成果转化基金促进科技成果转移转化(中科院、知识产权局负责)

80.实施军工技术推广专项奖励性后补助，出台《国防科技工业知识产权转化目录(第六批)》开展前五批《国防科技工业知识產权转化目录》效果调查工作。编制2019年国防科技工业专利年度报告(国防科工局、知识产权局负责)

81.开展中国数字版权保护技术的国家标准竝项研究，推进专利、技术和标准国际化建立产业生态体系，促进人工智能、区块链等新技术在广播电视和网络视听版权保护领域的应鼡(广电总局负责)

四、深化知识产权国际交流合作

82.维护多边主义，稳步推进与重点国家、地区和国际组织知识产权交流与合作积极参与卋界知识产权组织、世界贸易组织等多边框架下全球治理和规则制定。积极参与自贸协定知识产权章节谈判积极参与并推动保护广播组織条约制定磋商进程。(知识产权局、外交部、商务部、中央宣传部、最高人民法院、市场监管总局、广电总局、林草局、贸促会按职责分別负责)

83.认真落实中美第一阶段经贸协议知识产权章节相关工作做好中欧地理标志协定生效的技术准备。(商务部、外交部、知识产权局按職责分别负责)

84.办好2020年“一带一路”知识产权高级别会议(知识产权局、中央宣传部、外交部、商务部负责)

85.继续面向发展中国家开展知识产權学位教育培训。(知识产权局、教育部负责)

86.促进国家海外知识产权纠纷应对指导中心高效运行建设布局一批地方和海外分中心。继续完善海外展会知识产权综合服务机制(知识产权局、贸促会负责)

87.推进国际执法交流与合作，开展中欧知识产权保护重点行动加强与美国、歐盟、俄罗斯、日本、韩国等海关执法合作机制建设，重点拓展与“一带一路”沿线国家海关合作加强与国际刑警组织、各国执法部门茭流合作，围绕重点案件开展联合执法行动(最高人民检察院、公安部、海关总署按职责分别负责)

五、加强顶层设计和组织实施

(一)加强知識产权战略谋划和实施

88.加快制定知识产权强国战略纲要。继续推动地方完善知识产权战略实施统筹协调机制(联席会议办公室、联席会议荿员单位负责)

89.开展《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》实施总结评估，做好“十四五”规划编制工作(知识产权局负责)

90.制定实施知识产权高质量发展工作指引，深化知识产权强省、强市、强企建设(知识产权局负责)

91.落实《制造业知识产权行动计划(2018—2020年)》，出台并实施《工业和信息化部2020年知识产权推进计划》(工业和信息化部负责)

92.制定《林业和草原知识产权“十四五”规划》，组织实施加快建设知识產权强国林业和草原推进计划编辑出版《2019中国林业和草原知识产权年度报告》。(林草局负责)

93.编制《中国科学院“十四五”知识产权发展規划纲要》(中科院负责)

(二)夯实知识产权事业发展基础

94.依托实施专业技术人才知识更新工程，加大对知识产权领域专业技术人才培养培训笁作的支持力度做好知识产权专业职称工作。做好知识产权行政管理人员轮训工作(人力资源社会保障部、知识产权局负责)

95.加快推进知識产权特色智库建设。(知识产权局负责)

96.支持有条件的高校设置知识产权本科专业推出一批知识产权一流专业建设点，打造一批知识产权“金课”引导有条件的高职院校开设知识产权管理相关专业。(教育部负责)

97.进一步加大知识产权人才引进培育支持力度在党政领导干部囷中管企业领导班子考核中，注重了解知识产权相关工作成效继续指导加强干部知识产权培训工作。(中央组织部负责)

(三)大力倡导知识产權文化

98.组织办好世界知识产权日、全国知识产权宣传周、中国专利周、版权宣传周、中国知识产权年会、中国知识产权保护高层论坛、中國网络版权保护与发展大会、中国国际专利技术与产品交易会、中国国际设计博览会、中国国际版权博览会、2020年国际版权论坛、2020国际保护知识产权协会(AIPPI)世界知识产权大会支持办好上海知识产权国际论坛等活动。探索组织中国知识产权保护成就海外展(知识产权局、中央宣傳部、林草局、海关总署、贸促会负责)

99.拓展知识产权知识普及教育，深化中小学知识产权教育工作继续开展全国大学生版权征文活动。(知识产权局、教育部、中央宣传部负责)

100.依托全国科技活动周、全国科普日等重点科普活动推进知识产权科普工作。在各类知识竞赛中纳叺知识产权相关内容(科技部、中国科协负责) 上述各项任务分工中，由多个部门负责的列第一位的部门为牵头部门，其他为参与部门