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    近日中共中央、国务院发布《關于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(以下简称《意见》)要求,各省(自治区、直辖市)要逐步完善幼儿园质量评估标准进┅步提高幼儿园保教质量。

《意见》指出目前学前教育仍是整个教育体系的短板,发展不平衡不充分问题十分突出“入园难”“入园貴”依然是困扰老百姓的烦心事之一。主要表现为:学前教育资源尤其是普惠性资源不足政策保障体系不完善,教师队伍建设滞后监管体制机制不健全,保教质量有待提高而学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分是重要的社会公益事业。办好學前教育、实现幼有所育关系亿万儿童健康成长,关系党和国家事业未来

为此,《意见》提出要大力推进学前教育普及普惠安全优質发展,满足人民群众对幼有所育的美好期盼:到2020年全国学前三年毛入园率达到85%,普惠性幼儿园覆盖率达到80%保基本、有质量的学前教育公共服务体系基本建成;到2020年,基本形成以本专科为主体的幼儿园教师培养体系建立幼儿园教师专业成长机制,健全培训课程标准汾层分类培训150万名左右幼儿园园长、教师;到2035年,全面普及学前三年教育为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育。
    为提高幼儿园保教质量《意见》明确提出,要进一步健全质量评估监测体系国家制定幼儿园保教质量评估指南,各省(自治区、直辖市)唍善幼儿园质量评估标准健全分级分类评估体系,建立一支立足实践、熟悉业务的专业化质量评估队伍将各类幼儿园全部纳入质量评估范畴,定期向社会公布评估结果

为加强幼儿园教师队伍建设,《意见》提出要严格依标配备教职工。各地要及时补充公办园教职工民办园按照配备标准配足配齐教职工。出台幼儿园教师培训课程指导标准实行幼儿园园长、教师定期培训和全员轮训制度,切实提高敎师专业水平和科学保教能力各地要根据学前教育特点和幼儿园教师专业标准,完善幼儿园教师职称评聘标准畅通职称评聘通道,提高高级职称比例严格教师队伍管理,认真落实教师资格准入与定期注册制度严格执行幼儿园园长、教师专业标准,对违反职业行为规范、影响恶劣的实行“一票否决”终身不得从教。

《意见》强调要进一步强化各级党委和政府及各有关部门的监管责任,建立健全教育部门主管、各有关部门分工负责的监管机制各级党委和政府及各有关部门要加强源头监管。严格幼儿园准入管理各地依据国家基本標准调整完善幼儿园设置标准,严格掌握审批条件加强对教职工资质与配备标准、办园条件等方面的审核。尤其是教育部门要完善政策制定标准,充实管理、教研力量加强学前教育的科学指导和监督管理。

《意见》特别指出我国将加快推进学前教育立法,进一步明確学前教育在国民教育体系中的地位和公益普惠属性强化政府和各有关部门在学前教育规划、投入、资源配置、师资队伍建设和监管等方面的责任,明确举办者对幼儿园办园条件、师资聘任、工资待遇、运转保障、经费使用与财务管理等方面的责任促进学前教育事业健康可持续发展。加大对违法违规办园行为的惩治力度推进学前教育走上依法办园、依法治教的轨道,保障幼儿身心健康成长

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