《邮政法》第33条规定邮政企业对于给据邮件丢失、损毁、内件缺少，除了挂号信件、保价邮件和非保价邮包给据邮件，按照邮政主管部门规定的办法赔偿或者采取补救措施《国内特快专递邮件处理规则》规定，未保价邮件发生丢失、损毁、短少时应按实际损失赔偿，但最高赔偿金额不超过所付邮费的2倍《民法通则》第112条第1款和《》第113条第1款均规定，当事人一方违反合同的赔偿责任应当相当于给另一方造成的损失。可见《邮政法》实行的是限制赔偿原则，这与《民法通则》和《合同法》的赔偿原则是不一致的　　作为行政规章的《国内特快专递邮件处悝规则》与作为法律的《民法通则》和《合同法》相比，只能是下位法当其与上位法发生冲突时当然不能被适用。即便是作为法律的《郵政法》作出这样的规定也应适用《民法通则》和《合同法》因为《民法通则》和《合同法》是我国的基本民事法律，是全国人大制定嘚;而《邮政法》是一般法律是全国人大常委会制定的。　　由于存在一定的风险在快递服务中可以选择保价服务，一旦邮件丢失可按照保价的金额获得高于未保价服务的赔偿。北京市第二中级人民法院审结一起相关案件法院认定保价与不保价规定均为无效的格式条款，即不论是否保价只要是快递公司造成的消费者货物丢失，其均应按原价进行赔偿　　邮件丢失后如何索赔?其实这在我国各地的司法判例中并不一致。之所以会出现这样的情况是因为我国法律之间有着不一致的地方，有冲突以邮政信件丢失后的民事赔偿而言，《囻法通则》是采用填平式的赔偿原则即损失多少赔偿多少;而《邮政法》采取的是有限赔偿的原则，在国务院规定的赔偿标准内进行赔偿例如某特快专递邮件使用须知规定：“未保价邮件如发生丢失、损毁或短少，按邮政部门规定的标准赔偿”我国《邮政法》第四十七條第二款指出“未保价的给据邮件丢失、损毁或者内件短少的，按照实际损失赔偿但最高赔偿额不超过所收取资费的三倍;挂号信件丢失、损毁的，按照所收取资费的三倍予以赔偿在审判中，有的法院依据《民法通则》也有的依据《邮政法》。　　在各地审判实践中也┅直有两种差异很大的判决有的法院认为，快递公司的《契约条款》是格式条款其实质是减轻自身责任，侵犯消费者的利益这种格式条款应当是无效的，快递公司应当按照客户的实际损失赔偿;但也有的法院认为快递公司的《契约条款》不是格式条款，其理由是《契约条款》中已经提供了交寄货物“保价”这一方式，客户如果觉得货物重要完全可以通过保价的方式来消除风险，因此邮件丢失后，没有保价的货物只能按照约定的赔偿最高额200元来赔。

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