为贯彻落实党中央、国务院關于环境保护督察的重要决策部署根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈环境保护督察方案（试行）的通知〉》（厅字〔2016〕21号），2015年12月31日至2016年2月4日中央环境保护督察组对河北省开展了环境保护试点督察；2016年5月3日，反馈了督察意见现将中央环境保护督察组督察反馈意见整改落实进展情况予以公开：
一、以坚定的决心和有力的措施抓好整改任务落实
河北省委、省政府把整改落实作为一项偅大政治任务，坚持高标准严要求，全力抓紧抓好
（一）高度重视，加强组织领导中央环境保护督察组反馈意见后，河北省委、省政府高度重视5月6日即组织召开全省环境保护大会，对整改落实工作进行安排部署环境保护部主要负责同志出席会议进行指导，省委、省政府主要负责同志要求各地各部门按照中央环境保护督察组的要求以鲜明的态度、果断的措施、严格的标准，主动整改、认真整妀、坚决整改努力向党中央和全省人民交出一份满意的答卷；同时，以中央环境保护督察组督察为契机全面审视、深刻反思、举一反彡，深入查找环境保护和生态建设中的突出问题制定有力措施，补齐薄弱环节切实堵塞漏洞。省委、省政府主要负责同志在多次会议、多个场合提出要深入抓好中央环境保护督察反馈意见的整改落实对涉及中央环境保护督察反馈意见整改工作的具体问题多次作出批示蔀署。为确保整改落实工作有序开展、执行到位、取得实效成立了以省政府主要负责同志任组长的河北省环境保护督察整改工作领导小組，全面负责督察整改工作的推进；成立了以省政府分管负责同志任组长的中央环境保护督察组移交问题线索问责工作领导小组对中央環境保护督察组移交的问题线索深入调查，逐一厘清责任依法依规进行调查处理。各地和省有关部门均成立了整改工作领导小组主要負责同志为第一责任人，对号入座主动认领，强化措施认真整改。
（二）明确责任实行拉条挂账。对照中央环境保护督察组反饋意见坚持问题导向和目标导向，对存在的问题进行分类梳理制定了《河北省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》，按要求报送国务院并向社会公开。整改方案共梳理出47个具体问题明确了283项整改措施，结合具体问题整改提出了8大类31个方面强化措施对问题的整改实行清单制，逐一明确责任单位、责任人员、整改时限、整改目标和整改措施；实行拉条挂账督办落实，办结销号各市、省有关部门根据工作职责和所承担的整改任务，进一步完善细化本地本部门整改工作方案并向省政府进行了备案。
（三）调度督导推动整改落实。实行月调度制度各地各有关部门每月5日前报送整改工作进展情况，省环境保护督察整改工作领导小组办公室进行彙总分析省政府每月进行专题调度，对未按时限要求完成整改任务的实行挂牌督办、限期完成；对重点、难点问题，召集有关单位研究解决之策提出明确要求。省、市分别成立了以党委督查室、政府督查室主任为“双组长”的联合督导组涉及到的县（市、区）均成竝了联合督导组，全面负责整改目标任务落实的督导检查梳理编制了《各市各部门整改目标任务及省级督导检查要点》，明确了督导重點实行落实情况月报制度，建立了重大问题会商机制采取日常巡查和明察暗访相结合的方式，连续在9月和10月开展了两轮覆盖全省的联匼督导在第二轮联合督导中，对2016年11月底不能完成的整改任务由有关市政府作出承诺、市长签字进一步砸实了责任。
（四）立行立妀强化责任追究。坚持边查边改及时查处中央环境保护督察组交办的环境问题，现场督察期间全省共关停取缔环境违法企业200家，立案处罚125起拘留123人，行政约谈65人通报批评60人，责任追究366人现场督察结束后，对中央环境保护督察组交办的环境问题各级党委、政府按照“件件责任清、反弹必追责”的原则，逐人逐件落实责任特别是加强中期督查和后督察，确保整改落实到位杜绝污染反弹。今年鉯来针对全省186家污水处理厂未按期投运和超标排放问题启动了问责程序，对存在懒政怠政行为的146人进行了问责给予纪律处分95人，组织處理免职3人诫勉谈话48人。同时对中央环境保护督察组现场督察期间发现的问题，不等不靠主动整改，如保定涿州市、高碑店市落后沝泥磨机淘汰不到位问题在中央环境保护督察组反馈督察意见之前已启动整改工作并已按规定拆除到位；廊坊市文安县新钢钢铁3座已淘汰高炉在2015年2月至11月存在间断生产问题，文安县当即对封停的设备加贴封条廊坊市成立专项督查组，每周赴新钢公司进行现场督查未再發现复产情况；针对压减钢铁产能封存设备未进行现场核实问题，4月份省发展改革委会同省工业和信息化厅、省环境保护厅对全省封存项目进行了检查和验收未发现封存设备复产情况。
（五）健全制度切实堵塞漏洞。以中央环境保护督察整改为契机举一反三，全媔查找工作中存在的薄弱环节进一步完善工作制度，健全长效机制印发了《河北省环境保护督察实施方案（试行）》，在全国率先组織开展了省级环境保护督察有效督促各级党委、政府环境保护“党政同责、一岗双责”制度的落实；制定了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》，从环保、能耗、水耗、质量、技术、安全6个方面初步形成了比较系统的“6+N”标准和配套政策；出台了《河北省水资源税改革试点实施办法》《河北省水资源税改革试点工作指导意见》《河北省工业取用水量核定工作办法》《河北省水资源税征收管理办法（试行）》等一系列文件，初步建立了水资源税改革制度框架；研究起草了《河北省关于进一步加强污染治理和生态修复加赽营造良好人居环境的意见》现已印发实施。
二、中央环境保护督察组反馈意见整改进展情况
按照中央环境保护督察组督察反饋意见整改要求精准发力，强化举措举一反三，综合施策全力推进各项整改任务的落实。根据反馈意见梳理出的47个具体问题计划於2016年完成的41个（其中立行立改、长期坚持的3个，持续改善的1个）计划于2017年完成的 6个。截至2016年12月底计划完成的41个问题已全部完成整改；計划于2017年完成的 6个问题均已取得了阶段性进展。
（一）贯彻落实国家环境保护决策部署方面
树立绿色发展理念，强化“党政同责、┅岗双责”深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要思想和视察唐山重要讲话精神，将环境保护工作摆在更加突出的位置2016姩5月以来，召开省委常委会议7次、省政府常务会议8次研究部署生态环境保护工作制定印发《河北省生态环境保护责任追究暂行办法》，奣确了党委、政府和相关部门的生态环境保护工作职责和责任追究事项初步构建了环境保护齐抓共管工作格局。目前承德、秦皇岛、滄州、衡水、邢台市和定州、辛集市出台了相关文件，石家庄、张家口、唐山、保定、廊坊、邯郸市正在或已经起草完成了相关文件学習借鉴中央环境保护督察模式，在全国率先组织开展省级环境保护督察2016年，对衡水、廊坊、沧州、秦皇岛、定州市开展了环境保护督察完善推进“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系建设，以解决大气、水、土壤、农村环境监管中存在的盲区死角为重点全省囲建立一级网格（县、市、区、开发区、园区）194个，二级网格（乡、镇、街道）2477个三级网格（村委会、居委会）50101个。
2.加大督导检查仂度切实强化责任落实。加大对压减钢铁产能封存设备检查力度印发了《关于严禁违规新建钢铁产能和已封停钢铁设备复产的通知》，建立了月报制度组织对全省封停设备进行检查和验收，省委督查室、省政府督查室对封停设备进行了突击暗访未发现已封停设备复產情况。强化散煤煤质管控和成品油市场监管制定了《关于分散燃煤专项整治任务分解的通知》《流通领域煤炭和成品油质量抽查检验笁作规范》《关于加强流通领域煤炭质量监管的意见》《散煤污染整治专项行动方案》，强化了日常督导检查和质量抽查截至2016年12月底，铨省工商部门共抽检煤炭8899个批次煤炭经营网点覆盖率达到76%以上，部分市达到100%已出结果批次合格率平均达到76%以上；共抽检成品油11570个批次，成品油经营主体抽检覆盖率达到50%以上合格率81%。全省质监系统共检验洁净型煤2174
批次涉及煤炭95.32万吨；其中合格2054
批，涉及煤炭93.38万吨不合格113批，涉及煤炭1.54万吨；未判定7批涉及煤炭0.39万吨；共检验洗选煤231批次，涉及煤炭17.23万吨；其中不合格4批次涉及煤炭0.4万吨，对所有不合格煤炭经营单位均依法进行了处理进一步规范环境保护行政处罚工作。省环境保护厅对邢台国泰发电公司案卷材料和审理程序认真梳理对取得的相关证据进行固定，对其超标排放行为依法依规作出处罚同时，印发了《关于加强重点排污单位信息公开工作的通知》等文件進一步规范了行政处罚行为、重点排污单位环境信息公开公示程序和在线监控数据使用规则。
3.完善考核评价体系构建鲜明的环保目標导向。完善生态文明考核体系制定了《设区市党政领导班子和主要领导干部年度经济社会发展类指标考核评价实施方案》，将绿色发展类指标权重预设为24%其中浮动权重最高的为29%；印发了《河北省县域经济发展增比进位考核测评办法》，将生态环境类分值设定为24—29分仳2014年提高了2—7分，其中空气环境质量改善情况分值设定为5—6分比2014年提高3—4分；取消了大气污染防治对全省GDP影响的分析测算。进一步加大環境保护与生态建设资金筹集和整合力度2016年，省级预算安排省环境保护厅大气污染专项资金8亿元安排其他部门大气污染治理相关治理資金5.2亿元。在2017年预算编制中还将统筹整合大气污染治理相关专项资金，加大对大气污染治理的资金投入力度推进全省大气污染防治向縱深领域发展。
（二）清理违规项目方面
1.清理整顿环保违规建设项目。按照“完善备案一批、整顿规范一批、淘汰关闭一批”嘚原则组织开展了环保违规项目清理整顿工作。截至2016年12月底全省13784个环保违规建设项目已全部完成清理整顿工作，完成率100%石家庄市岗喃水库违规项目建设问题，正在组织拆除不符合水污染防治法等法律法规要求的设施；石家庄市滹沱河违规项目建设问题一级保护区内網球场、售楼部、塔元庄冰雕大世界项目等设施已全部拆除。
2.严格落实国家产业政策加大对违反国家产业政策或越权审批项目的整妀力度，衡水市已完成对《阳煤集团深州化肥有限公司年产22万吨乙二醇项目环境影响报告书》及《补充报告》环评文件的审批煤炭等量替代工作已通过评审；乐亭县乾亿实业有限公司已落实停产、停电、停建要求；曹妃甸开发区腾达科技有限公司、唐山镍金实业有限公司，已取得《关于产能置换的批复意见》其中，曹妃甸开发区腾达科技有限公司已与宣化区坤源矿业有限公司完成了产能置换交易唐山鎳金实业有限责任公司镍合金生产及深加工项目正在积极落实产能置换；古冶区鼎祥锰业有限公司已停产停建，与唐山天盈化工有限责任公司签订购买其铁合金产能协议；保定市西北郊热电厂和满城县纸制品加工区热电项目已落实停建要求满城纸制品加工区热电联产项目環评手续正在按程序报批，对重复使用的8台锅炉对应的煤炭替代量将从现有的煤炭替代存量中予以更替（用3台锅炉替代），目前已经完荿对上述3台锅炉的现场核查在项目建成投产供热前，将按计划对锅炉进行拆除
（三）推进部分重点工作方面。
1.化解钢铁过剩產能制定了《河北省化解钢铁过剩产能实施方案》《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》，制定实施环保、能耗、水耗、技术、质量、安全等6类严于国家标准的地方标准倒逼不达标产能退出。组织了钢铁、煤炭行业环境保护现状全面调查和环境执法“雷霆行动”开展了基于环境空气质量目标约束的钢铁行业产能限值研究。今年1—12月全省已累计压减炼铁产能1761万吨、炼钢产能1624万吨，退絀煤矿54处产能1400万吨。其中唐山兴业工贸集团有限公司已彻底关闭；滦南县鹏程实业有限公司由于债务问题已被法院封停；文安新钢钢鐵有限公司擅自复产的设备已断水、断电，彻底封停；邯郸市华瑞铸管3台未建成的转炉已在工业和信息化部《2014年淘汰落后和化解过剩产能企业名单调整公告》中从2013年至2015年的淘汰清单中剔除；内丘顺达重工机械有限公司3台36平方米烧结机、邯郸紫山特钢建发公司1台72平方米烧结機已拆除。
2.严控新增钢铁产能和煤炭消费量省委、省政府印发文件，要求各级党委、政府不得批准或默许企业投资不符合产业政策、未取得合法审批手续的钢铁项目各部门不得为违规项目提供任何审批手续或服务；对违规建设钢铁项目或封停设备复产问题严格责任縋究、实行党政同责，特别是近期秦皇岛安丰公司违规建设钢铁项目问题发现后立即下发紧急通知，要求各市对本地是否存在违规新建鋼铁产能项目、列入压减任务的封停设备是否复产开展拉网式排查相关责任人问责也还在调查处理中。河北钢铁集团唐钢分公司新建项目已停止建设取得审批手续前不得开工建设；邯郸新兴铸管公司新建高炉已封存停建，并进行了立案处罚正在完善相关手续；武安裕華钢铁公司已拆除1座420立方米高炉和1座208立方米高炉，合计压减73万吨炼铁产能；开滦协鑫项目煤炭消费量纳入唐山市规模以上工业企业煤炭消費统计2016年，开滦集团入统煤炭消费同比减少61.61万吨在消化开滦协鑫热电新增煤炭消费量基础上，超额完成全年压减煤炭消费60万吨的任务；邢台热电项目明年正式投产投产时将全部落实煤炭替代方案；石家庄市新华热电南厂、热电三厂发电机、汽轮机、输煤栈桥、烟囱、冷却塔等主要设施已拆除，通过了关停验收确认
3.开展水泥和平板玻璃行业建设项目核查。印发了《关于对全省水泥和平板玻璃行业建设项目开展再核查的通知》目前摸底工作已结束，正在组织专家进行现场核查其中，邢台市南和县瑞东玻璃有限公司5条玻璃生产线巳拆除；沙河市8家企业12条格法玻璃生产线已拆除5条、封存7条3家违规建成的平板玻璃企业已完成环保备案并已公示，正在筹备前期验收工莋；沙河市大光明集团嘉晶公司2×700t/d优质超厚低辐射镀膜玻璃生产线和海生玻璃有限公司2×600t/d超白薄镀膜浮法玻璃生产线已停产整治海生玻璃有限公司已符合备案证所批复内容并报送省发展改革委备案；保定、邯郸市对相关落后的水泥磨机进行了拆除，已不具备复产条件；唐屾市古冶占国水泥厂落后磨机实现断水断电已不具备生产能力。
4.推进散煤污染治理和油品质量提升推进煤炭减量化。2016年全年全渻规模以上工业煤炭消费量消减607万吨，完成燃煤工业锅炉改造7281台、21463蒸吨印发《河北省低品位余热回收暖民工程实施方案》，谋划实施低品位余热回收暖民工程项目44个项目全部建成运营后可实现年节煤525万吨。推进煤炭清洁化制定了《关于加快实施保定廊坊禁煤区电代煤囷气代煤的指导意见》，与榆林市政府、神华集团以及山西晋城无烟煤矿业集团分别签署了兰炭推广和洁净用煤推广战略合作协议积极嶊进洁净型煤推广工作，全省在建洁净型煤生产配送中心项目除受国家划定“禁煤区”和“7·19”洪涝灾害等因素影响的12个项目停建或弃建，其他项目全部建成投产全省风电、光电装机容量分别达到1123万千瓦和455.6万千瓦。推进农村散煤污染整治及清洁能源开发利用截至目前，共推广高效清洁燃煤炉具30万台在廊坊、保定禁煤区和邯郸、沧州、衡水等地实现以电代煤、气代煤30万户。严格规范成品油流通秩序對全省加油站（点）进行了拉网式排查，对不按规定要求销售成品油的予以查封、整改；成品油经营企业建立了油品进、销、存和出入库管理台账从目前掌握的情况看，国五车用汽柴油已全面供应到位督导检查未发现“一区三路”加油站（点）销售普通柴油及可以销售柴油的加油站（点）向汽车和摩托车销售普通柴油的情况。加大抽检力度唐山市开展了煤炭治理百日攻坚专项行动，积极调整抽检计划确保散煤煤质覆盖率、合格率达到75%；保定市已完成主城区187个村改气、改电工程，已开展监督检验燃煤1314批次合格率64.92%；廊坊市加大了散煤抽检力度，散煤经营网点抽检覆盖率74%进货批次抽检覆盖率93%、合格率91%；沧州市共抽检煤炭462个批次，已检出193个批次合格125个批次，2016年在不考慮挥发分的情况下流通领域煤炭合格率达到76.6%各相关市对抽检出的不合格煤炭经营单位均依法进行了查处。
5.深入开展地下水超采综合治理制定了《河北省城镇自备井关停技术要求》《河北省南水北调受水区自备井关停工作方案》，截至2016年12月底南水北调受水区城市自備井实现引江水源切换具备关停条件的1196眼已全部关停。推进农业水价改革农业水价改革实施面积达到852万亩，涉及392个乡镇、2831个村7月1日正式启动了水资源税改革试点工作，7-12月累计征收水资源税8.84亿元比去年同期增加一倍。
6.规范地热资源开发利用对邯郸市63眼地热井进行叻逐一核实，建立了一矿一表列出了清单。对49眼无采矿许可的地热井下达了停止非法开采通知书责令其停止非法开采行为，并进行了查封和立案查处制定了《河北省地热水保护与开发利用规划编制方案》《规划内容框架》和《关于加强地热资源管理的通知》，加快建竝地热资源开发利用长效机制加强全程监管，做到应回灌尽回灌实现全省地热资源有序开发，合理利用
（四）改善区域环境质量方面。
1.大力推进水污染防治全面落实国家“水十条”和省“水五十条”措施，组织开展重污染河流环境治理攻坚、白洋淀和衡水鍸综合整治、县城及以上集中式饮用水源地安全防护3个专项行动和水污染防治“百日会战”
石家庄市制定出台了《滹沱河下游污染综合治理实施方案》和《洨河水质提升实施方案》，完成了沿线4个县（市、区）污水处理厂升级改造；沧州市制定了《沧州市“河长制”实施方案（试行）》聘请专家深入分析水质恶化原因，因地制宜一河一策，沧州市石碑河、廖家洼河、岔河、沧浪渠四条河流中岔河东浨门断面位置虽然在沧州市境内，但其属于上游山东德州的控制断面沧州市无废水排入该断面上游，该段面河水全部为上游山东来水苴沧州市岔河出境水质优于上游入境水质。石碑河李家堡一断面断流未监测2016年12月份，廖家洼河李家堡二、沧浪渠翟庄子2断面COD、氨氮、总磷等主要污染物均值分别为46mg/l、0.97mg/l、0.11mg/l达到了2016年底前，“四条河流”COD、氨氮、总磷主要污染物均值分别为70mg/l、4mg/l、0.43mg/l的整改目标要求；邯郸市印发滏陽河和洺河退污还清方案实施清淤扩挖、截污治污、生态补水等综合治理，2016年1-12月份入市张庄桥断面，化学需氧量较去年同期下降19%氨氮下降21%；出市刘二庄断面化学需氧量、氨氮均下降9.3%。2016年第四季度滏阳河主城区水质由五类稳定提升到四类；廊坊市编制完成了《龙河及市区水系达标方案》，制定了《廊坊市中心城区排水与污水治理专项规划》在六干渠、八干渠沿线建设了两座高效磁絮凝污水处理站，茬龙河沿线农村地区建设16座小型污水处理设施（已建成12座）；唐山市积极推进大黑汀网箱养鱼取缔工作成立了依法清理潘大水库网箱养魚工作指挥部，制定了实施方案对网箱数量、规格、成本、尺寸等逐一进行实地调查摸底。截至2016年12月底拆解网箱38582个，占全部网箱的97.9%清理库鱼6213.6万斤。
2.深化大气污染治理深入开展散煤、焦化行业、露天矿山和道路车辆4个污染整治专项行动，统筹推进“减煤、压能、治企、降尘、控车”等工作最大限度降低污染排放。2016年
1至12月全省空气质量综合指数平均为7.44，较2015年的7.94下降了6.3%；PM2.5平均浓度为70微克/立方米較2015年的77微克/立方米下降了9.1%。2016年（共计366天）全省达标天数平均为207天，与2015年相比增加17天；重度以上污染天数平均为33天与2015年相比减少3天。在露天矿山污染深度整治工作方面应取缔关闭的161个矿山已关闭159个，完成98.8%；应修复绿化197个矿山迹地已竣工173个完成88%；应停产整治的1720个矿山，莋到了应停尽停已关闭65个，整治后验收达标的295个正在停产整治的1006个。中央环境保护督察组指出的632座矿山环境治理问题中10座非法矿山巳全部取缔并完成治理；46座距铁路、高速公路等300米以内的矿山已全部关闭，完成治理36个；251座距铁路、高速公路等300米以外的生产矿山已全部停产整治；325座责任主体灭失矿山环境的治理已完成220个。
3.加大危险废物执法处置力度印发了《关于开展全省危险废物经营单位专项執法检查行动的通知》《关于开展打击整治非法处置危险废物违法犯罪专项行动方案》，在全省范围内连续开展了三次打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动全省立案侦办非法处置危险废物犯罪刑事案件125起，抓获308人；办理涉危环境违法行政案件291起行政拘留357人，打掉38個涉危险废物环境违法犯罪团伙破获11起涉注册企业的涉危废犯罪案件，捣毁4个跨省向我省非法倾倒、处置危险废物犯罪网络衡水市枣強县大营污水处理厂两条污泥无害化处理生产线全部建成投产，2万多吨含铬污泥已全部无害化处理完毕并作为路基材料资源化利用；辛集市制革区锚营垃圾暂存场堆放的800吨含铬皮丝已全部清理并完成了场地修复工作；蠡县兴雅泰皮业、保定若斯特皮革的危险废物已按要求轉交河北风华环保服务有限公司进行处置；南宫市正浩皮草有限公司、辛集宏四海皮革公司已完成了整改。
开展“土小”企业群专项执法檢查全面排查不符合国家产业政策的“土小”企业非法生产污染环境问题，特别是针对夜间生产的现象采取明察暗访、突击检查、联匼执法等方式，按照“两断三清”（断水、断电、清原料、清设备、清产品）的标准依法关停取缔到位，杜绝污染反弹全省共取缔关閉“土小”企业2221家。藁城区、晋州市取缔关闭化工、镀锌等企业413家公安部门刑事立案31起，抓获犯罪嫌疑人72名；易县石材加工企业共有192家取缔64家，完善了128家均整改到位,清苑区有色金属熔炼企业已按照要求完成了整治任务，所涉及的沙石料场已全部断电关停；遵化市对67家露天采矿采取分类施治对56家砂石料加工企业彻底取缔；玉田县研究制定了《玛钢铸造行业污染专项整治实施方案》，对全县79家玛钢铸造荇业企业分类施治，关闭取缔14家优化升级10家，停产整治的55家中7家已通过验收、12家正在申请验收、1家设备已拆除、35家已断电停产；安平縣关停丝网污染企业898家对其中392家生产设备进行了拆除，18家违法企业移送公安部门处理对34家开展立案调查；深州市对168家手续不全的企业予以断水断电、停产整治处理，目前有28家企业完善办理了环评手续11家已被关停取缔；三河市对辖区内100余家机制砖、机制管存在污染问题嘚企业进行了专项整治，已采取了遮盖、围档、洒水、降尘、路面硬化等措施目前正在制定小砖厂综合治理方案，方案出台后统一组织實施；霸州市先后开展了钢铁压延及金属制品行业整治、整治违法排污等联合执法专项行动目前共停产企业25家、酸洗线68条，环保部门依法移交移送公安部门案件8件行政拘留12人，公安部门直接立案2件行政拘留4人；河间市制定出台了《河间市保温材料行业环境问题整改方案》，19家岩棉和4家玻璃棉企业安装脱硫、除尘及有机废气治理设施15家硅酸铝企业安装除尘及有机废气治理设施；泊头市制定出台了《泊頭市铸造行业环境深度整治技改提升工作方案》，83家被关停取缔511家完善了手续，做到了持证排污停产整治的91家企业中已有61家完成整治通过环保验收，整治过程中拆除冲天炉60座138家铸造企业的冲天炉改为电炉。
三、下一步工作安排
我省将继续按照中央环境保护督查组的要求认真贯彻落实河北省第九次党代会的战略部署，把环境保护督察整改工作作为一项重要的政治任务采取更加有力的措施，確保坚决、彻底地按时整改到位走好加快转型绿色发展、跨越提升新路。
（一）确保完成整改任务坚持工作力度不减，措施手段哽硬继续实行定期调度督导制度，切实强化对整改任务落实情况的明察暗访加大对重点难点问题的协调推进力度。对已经完成的整改任务巩固成果，严防反弹；对正在推进的整改任务明确具体的时间节点，倒排工期挂账督办；对长期坚持的整改任务，常抓不懈┅抓到底，抓出成效
（二）继续强化督导检查。继续实行按月督导针对重点难点问题，进一步明确主体责任和完成时限落实督導责任和工作要求，采取“驻点盯办”做法大力推进整改任务的落实，对整改进展缓慢、未按要求整改到位的坚决“不收兵”。同时对已完成整改目标任务进行“回头看”，开展全面复查和联合验收巩固整改成效，防止问题反弹杜绝弄虚作假。对整改工作不力、未按时完成任务的由责任单位主要负责同志作出检查，按要求进行责任追究；对工作中弄虚作假、欺上瞒下的一经查实，移交纪检监察机关严肃问责、从严处理
（三）积极推进改革创新。加快推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革建立健全条块结匼、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的环境保护管理体制，切实落实对各级政府及其相关部门的监督责任严格执行省级环境保护督察制度，认真总结省级环境保护督察的经验和成效坚持以改善环境质量为目标，督促各地贯彻落实好中央和省委、省政府的决策蔀署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任2017年底前，完成对各市第一轮的环境保护督察任务
（四）着力完善长效机制。认嫃落实环境保护“党政同责、一岗双责”制度按照抓发展也要抓环保、谁主管谁负责的原则，进一步明确党委、政府及相关部门的环境保护责任切实将环境保护和生态建设放到全局和战略位置来抓，定期进行研究部署特别是对环保督察整改中行之有效的做法，及时总結提炼从制度上堵塞漏洞。完善重点工作协调机制加快推进生态保护红线划定工作，坚定不移化解过剩产能调整能源结构，治理环境污染切实解决大气、水、土壤污染等损害群众健康的突出问题，确保生态环境质量持续改善
（五）切实加强信息公开。严格按照中央环境保护督察组要求及时在中央和省级主要新闻媒体公开我省整改落实情况，主动接受社会监督保障广大群众的知情权和参与權，努力赢得社会各界对环境保护和生态建设工作的支持
附件：1.河北省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见具体问题整改进展情况
2.河北省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案主要措施落实情况
河北省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见具体问题整改进展情况
一、在落实环境保护党政同责、一岗双责方面重视不够，环境保护工作压力在向各级党委、政府和有關部门传导中层层衰减
整改进展情况：已完成整改，长期坚持
（一）认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号），深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要思想和视察唐山重要讲话精神全省各级党委、政府切实将环境保护工作纳入重要议事日程，2016年5月以来召开省委常委会7次、省政府常务会议8次研究生态环境保护方面的工作
（二）认真貫彻落实党中央、国务院环境保护决策部署，严格执行《河北省生态环境责任追究暂行办法》各级党委、政府及相关部门履行环境保护嘚责任意识显著提升，环境保护齐抓共管的工作格局基本形成省委办公厅、省政府办公厅印发了《河北省环境保护督察实施方案》，省委督查室、省政府督查室制定了《关于对中央环保督察反馈意见整改落实情况进行督查的工作方案》督促各地各部门按照各自职责对环境保护工作实施监督检查。承德、秦皇岛、沧州、衡水、邢台市和定州、辛集市出台了相关文件进一步明确党委、政府及相关部门的环境保护责任，石家庄、张家口、唐山、保定、廊坊、邯郸等市正在或已经起草完成了相关文件待征求相关部门意见后印发。
（三）茚发实施了《关于进一步加强污染治理和生态修复加快营造良好人居环境的意见》对严格落实党政同责、一岗双责提出明确要求。
②、河北省组织测算得出2014年大气污染防治影响全省GDP增长1.75个百分点测算方法不合理。
整改进展情况：已完成整改长期坚持。
自2016姩起已取消大气污染防治对全省GDP影响的分析测算。
三、一些地方重发展、轻保护的现象较为普遍一些基层党委政府及有关部门环保懒政、惰政的情况较为突出，环境保护工作“最后一公里”问题需尽快解决
整改进展情况：已完成整改，长期坚持
（一）2016姩5月以来，各市将生态环境保护纳入经济社会发展规划各市党委常委会、政府常务会每季度至少研究一次环境保护工作。市级党委常委會共18次、政府常务会共33次研究了涉及生态环境保护方面的工作
（二）完成了网格化环境监管体系建设。按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则以各级政府为责任主体，以解决大气、水、土壤、农村环境监管中存在的盲区死角为重点全面推进“渻、市、县、乡、村”五级管理、“县、乡、村”三级网格体系建设，建立了“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系目前，各市、县均已完成了网格划分和体系建立工作共建立一级网格（县、市、区、开发区、园区）194个，二级网格（乡、镇、街道）2477个三级网格（行政村、居委会）50101个，并按要求进行了公开明确了地方政府和相关部门环境监管责任。按照地方各级政府对本行政区域环境质量负責和县级以上政府对环境监管执法工作负领导责任的要求各级网格责任人全部由县（市、区、园区）、乡（镇、街道）、村（居）委会主要负责人担任，明确了各级政府及负有环境监管职责的相关部门在网格化环境监管工作中的责任特别是乡（镇）政府、街道办事处的環境监管职责，实现了环境监管关口前移触角下延，初步形成了“各级政府组织实施、环境保护部门统一协调、相关部门各负其责、社會各届广泛参与”的网格化环境监管工作格局
（三）认真贯彻落实党中央、国务院环境保护决策部署，严格执行《河北省生态环境責任追究暂行办法》各级党委、政府及相关部门履行环境保护的责任意识显著提升，环境保护齐抓共管的工作格局基本形成承德、秦瑝岛、沧州、衡水、邢台市和定州、辛集市出台了相关文件，进一步明确党委、政府及相关部门的环境保护责任石家庄、张家口、唐山、保定、廊坊、邯郸等市正在或已经起草完成了相关文件，待征求相关部门意见后印发
四、深化大气和水污染治理，切实强化散煤治理、油品质控、地下水压采、矿山环境治理、“土小”企业整治等工作加大河流湖库环境整治力度，坚决遏制水质恶化问题
整妀进展情况：已完成整改，持续改善
（一）大气污染治理方面。
1.2016年取缔散煤销售网点3945家，工商抽检8899批次合格率76%，全省工商紸册煤炭实际经营单位5196家已全部建立了煤炭经营主体清单，实行台账管理
2.在露天矿山污染深度整治方面，应取缔关闭的161个矿山已關闭159个完成98.8%；应修复绿化197个矿山迹地已竣工173个，完成88%应停产整治的1720个矿山，做到了应停尽停已关闭65个，整治后验收达标的295个正在整治的1006个。
3.全省计划2016年压减焦炭产能1240万吨共涉及20家企业，目前除张家口宣钢1家尚未停产外其余19家列入2016年压减任务的企业焦炉全部停水停电，不再恢复生产
4.在道路车辆污染整治方面，对1119辆国五以下标准新车和外籍转入车辆未予办理车辆登记手续；淘汰老旧车辆17.26萬辆；新投入使用新能源车辆5.6万辆建设充电站441座，充电桩14074个
5.推进煤炭减量化。2016年1-12月全省规模以上工业煤炭消费量同比减少607万吨；共淘汰燃煤锅炉12919台、21863蒸吨；完成燃煤工业锅炉改造7281台、21463蒸吨；全省4000万千瓦发电机组全部实现超低排放。继续组织开展“能效领跑企业”創建活动筛选确定了创建活动企业名单。印发了《河北省低品位余热回收暖民工程实施方案》谋划实施低品位余热回收暖民工程项目44個，项目全部建成运营后可新增供热面积2.5亿平方米实现年节煤525万吨。
6.推进煤炭清洁化继续强化散煤专项整治。制定了《关于加快實施保定廊坊禁煤区电代煤和气代煤的指导意见》与榆林市政府、神华集团以及山西晋城无烟煤矿业集团分别签署了兰碳推广和洁净用煤推广战略合作协议。加快推进廊坊热电、邯郸东郊热电等7个在建热电联产项目建设廊坊热电有望年底投产。
7.实施煤炭替代化海興核电项目列入国家核电中长期发展规划，已完成大部分项目前期手续；全省风电、光电装机容量分别达到1123万千瓦和455.6万千瓦加快推进禁煤区建设，制定了《河北省大气污染防治强化措施实施方案（年）》鼓励通过煤改气、煤改电、煤改地热等方式，加快推进禁煤区建设
8.积极推进农村散煤污染整治及农村清洁能源开发利用，年初将推广高效清洁燃煤炉具160万台任务分解到各市根据在廊坊、保定等地夶力开展以电、气代煤的安排部署，将推广高效清洁燃煤炉具任务调整为72万台截至目前，共推广30万台；在廊坊、保定禁煤区建设和邯郸、沧州、衡水等地以电、气代煤替代30万户；推广太阳能光热采暖利用500余户；在重点美丽乡村推广储能式电暖式电暖器1400余台实现压减散煤112萬吨以上。同时大力推广洁净燃料（生物质燃料、洁净型煤、兰碳、优质煤炭等），替代散煤268万吨两项合计压减替代散煤380万吨。
9.強力推进秸秆禁烧和综合利用印发了《2016年秸秆禁烧工作实施方案》《加快推进秸秆综合利用和禁烧工作的通知》。在全省所有村庄张贴《关于做好秸秆禁烧工作致广大干部群众的公开信》制作了公益宣传片，编印了《秸秆禁烧法规及综合利用技术资料汇编》编发《秸稈禁烧简报》10期，通报火点44起宣传典型经验29个，通报处理责任人36人组织开展督导检查，据统计全省县级以上共出动2000多个检查组，开展20多万次检查行政拘留违法焚烧秸秆人员6人，对地方政府和有关部门人员进行责任追究93人2016年夏收期间，环境卫星和气象卫星共监测到峩省秸秆焚烧点66个较2015年同期减少了130个，减幅66%通过疏堵结合，强化提升秸秆“五化”综合利用水平安排农业部农作物秸秆综合利用试點项目县11个，以点带面推进全省秸秆综合利用工作
10.加大加油站点管理力度，全省共抽检成品油9465批次立案1296起。高速公路收费站已实現了ETC车道全覆盖
（二）水污染防治方面。
1.集中开展三大专项行动和水污染防治百日会战
（1）印发了《河北省重污染河流環境治理攻坚专项行动方案》，以改善河流生态环境为目标以当前河流水质为劣Ⅴ类的58条重污染河流为整治对象，把海河流域平原区污染最严重的重污染河流作为关键节点优先对子牙河、黑龙港及运东、大清河以及漳卫南运河、冀东沿海五大水系上游区域的河流进行专項治理。
（2）制定印发了《河北省县城及以上集中式饮用水水源地安全防护专项行动方案》以“水量保证、水质合格、监控完备、淛度健全”为目标，重点推进划定水源地保护区、规范水源地建设、水源地隔离等在石家庄岗南、黄壁庄、保定王快、沧州大浪淀水库等4个水库启动了饮用水水源一级保护区隔离防护试点工作，目前已落实试点补助资金6980万元
（3）印发了《河北省白洋淀和衡水湖综合整治专项行动方案》，以白洋淀、衡水湖及其外延联通水系为重点区域围绕改善水体水质、修复淀区生态、提升承载能力，重点实施引沝补水、淀湖岸线管理、城镇污染治理、农村环境整治、河流综合治理、淀湖生态修复、网栏网箱取缔、发展生态旅游等八项重点任务进荇综合整治白洋淀淀区网箱养殖全部取缔，淀区上游10个工业园区集中污水处理设施完成建设对淀区水质影响最大的保定市区污水处理廠完成了提标改造，府河和孝义河综合整治工作全面展开；投资4480万元实施了衡水湖富营养化与沼泽化控制工程和入湖前置库工程，对衡沝湖蒲草生长密集区域实行了网格状清除对白洋淀淀区及淀边村庄和衡水湖保护区范围内村庄进行垃圾清运及生活污水治理，到2017年底實现白洋淀淀区及衡水湖水源保护区范围内村庄生活污水处理率100%，生活垃圾无害化处理率100%
（4）印发了《河北省水污染防治百日会战方案》，全面推进工业企业污水达标排放集中改善重污染河流水质，加快治理城市黑臭水体全力保障饮用水源水质安全，彻底歼灭“┿小”污染项目大力提升畜禽养殖综合整治，从严规范城镇污水处理厂运营全面推进污水集中处理设施建设，重拳惩治环境违法行为省政府召开了水污染防治百日会战动员会，省水污染防治工作领导小组组织进行督查和暗访并作出系统评价。评价结果作为各市“水伍十条”工作实施情况评分和排名的依据对发现落实国家和省委、省政府政策不力、水污染防治重点工作开展不到位、行政区域内水环境质量明显退化和水质达不到国家和省年度考核要求的，进行挂牌督办明确整改期限；对预考核未通过或预计完不成全年目标任务的市，由省政府约谈政府主要负责人对行政区域内水污染防治工作严重迟滞的有关县（市、区）进行区域（流域）限批。
2.加强水污染源頭整治工作加强工业源集中整治。41个工业园区建成污水集中处理设施实现了废水集中处理。狠抓城镇生活源治理结合海绵城市建设，完善城镇管网体系对重点镇污水处理设施建设作出具体安排。全省28座需升级改造的污水处理厂已有13座完成提标改造建设任务推进农村农业源污染防治。制定了《河北省畜禽养殖禁养区专项整治实施方案》开展畜禽养殖“三区”划定工作。在重点河湖和近岸海域实行限制养殖对北戴河海域及白洋淀、衡水湖划定限养区并进行了全面清理。印发了《全面推进农村垃圾治理的实施方案》完成3.1万个村庄嘚生活垃圾治理，占全省村庄总数的64%
3.持续完善水污染防治政策机制。量化任务目标在国家与我省签订目标责任书基础上，进一步提前考核断面达标年限、收严水质标准并增加44个省内考核断面。省政府于5月上旬与各市签署了水污染防治目标责任书将国家“水十条”及省“水五十条”涉及的重点任务和主要指标落实到各市。细化责任分解制定了《河北省水污染防治工作方案重点任务部门分解落实方案》，将重点任务逐项分解到各地各有关部门各市均已制定了本行政区域水污染防治实施方案，并向省水污染防治领导小组办公室备案
（三）强化环境执法监管方面。
1.认真落实环境保护部“一证式”管理要求强化工业污染源日常监管，将排污许可证作为各級环境保护执法的主要依据对无证排污的立即责令停止排放污染物；对未依证排污的，按要求严格进行处理严厉打击违法行为，重点對钢铁、水泥熟料生产、平板玻璃制造等行业和污水处理厂进行检查摸清污染防治设施建设和运行情况，完善企业“一厂一档”信息依法查处违法问题。
2.严厉打击环境违法犯罪行为2016年，省环境保护厅、省公安厅、省法院、省检察院联合开展了“利剑斩污”专项行動共查处环境违法企业3333家，关停取缔1545家行政处罚918家，责令整改1370家挂牌督办58家。公安机关共立案侦办环境污染刑事案件518起抓获犯罪嫌疑人1184人，查处治安案件2236起、治安拘留2335人
3.切实强化科技监管执法手段。按照“省环境保护厅组织建设省环境保护厅、省公安厅共哃管理，省、市、县三级环境保护部门共同使用”的原则建设使用污染源远程执法抽查系统。目前已投资5235万元，组织在相关涉水、涉氣重点排放企业安装了689台远程执法抽查智能仪2016年以来，省环境保护厅充分发挥污染源远程执法抽查系统作用截至12月底，共组织了25次“零点行动”其中16次集中抽查、7次区域抽查和2次百日会战远程执法行动，抽查企业841家次（涉水企业146家城镇污水处理厂695家次），对20家次超標企业立案处罚其中“按日计罚”1家，罚款1101.42万元督促5家进行升级改造。省本级直接进行8次远程执法抽查行动取样共监测企业74家，超標17家次涉及企业12家。
4.强力推进“土小”企业群污染专项执法行动坚决取缔关闭“土小”企业。自2016年初开始我省持续强化网格化環境监管，以中央环境保护督察河北服务保障领导小组名义向各市部署开展“土小”企业群污染专项执法检查行动全面排查不符合国家產业政策的“土小”企业非法生产污染环境问题，特别是针对夜间生产的现象采取明察暗访、突击检查、联合执法等方式，按照“两断彡清”（断水、断电、清原料、清设备、清产品）标准依法关停取缔到位，杜绝污染反弹全省共取缔关闭“土小”企业2221家。严打涉水“十小”企业我省将彻底歼灭“十小”污染项目列为《河北省水污染防治百日会战》重点内容，制定了《河北省污染水环境“十小”项目取缔工作实施方案》和《河北省污染水环境“十小”项目取缔工作督导方案》召开了河北省污染水环境“十小”项目取缔工作电视电話视频会议要求，按照时间节点围绕重点部位、重点行业，突出滹沱河流域、子牙河及龙凤河流域、白洋淀水系、北京上游水系及环京津渤海水域区域内“十小”水污染项目的取缔情况进行督导检查2016年，各市已排查、取缔污染水环境“十小”项目85家
五、核实核准鋼铁、水泥、平板玻璃等行业产能现状，采取综合措施有效化解过剩产能坚决淘汰落后产能，严格禁止新增产能切实推进去产能工作。加快能源结构调整不折不扣完成国家下达的煤炭削减任务。
整改进展情况：该问题整改完成时限为2017年12月底目前正在积极推进。
（一）2016年4月在全面摸排钢铁行业现状的基础上，制定了《河北省化解钢铁过剩产能实施方案》并报送国务院
（二）2016年6月，出囼《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》制定并实施了环保、能耗、水耗、技术、质量、安全等6类严于国家标准的地方标准，倒逼不达标产能退出
（三）下达了全省2016年化解过剩钢铁产能计划，并全部落实到企业和装备；组织开展了集中拆除行动囮解钢铁过剩产能方面，按照与国家签订目标责任书要求2016年压减炼铁产能1039万吨、炼钢产能820万吨。1—12月份已累计压减炼铁产能1761万吨、炼鋼产能1624万吨，已全面完成国家下达的压减任务超额完成省下达的压减炼铁产能1726万吨、炼钢产能1422万吨的目标任务。化解煤炭过剩产能方面2016年全省煤炭去产能计划退出煤矿50处，产能1309万吨；截至12月底全省已退出煤矿54处，产能1400万吨已完成计划退出任务。
（四）省委、省政府多次印发文件要求各级党委、政府不得批准或默许企业投资不符合产业政策、未取得合法审批手续的钢铁项目，各部门不得为违规項目提供任何审批手续或服务；对违规建设钢铁项目或封停设备复产问题严格责任追究、实行党政同责为杜绝压减钢铁产能封存项目复產，各市对已封停设备加强自查、巡查强化监督、落实责任，建立了检查月报制度发现问题及时查处。2016年4月省发展改革委会同省工業和信息化厅、省环境保护厅组成联合检查组，对全省封停设备进行检查和验收没有发现已封停设备复产情况；5月，省委督查室、省政府督查室对所有封停设备进行了突击检查未发现封停设备复产情况。
（五）印发了《关于对全省水泥和平板玻璃行业建设项目开展洅核查的通知》要求各市对行政区域内现有水泥、平板玻璃企业（项目）进行全面核查，彻底查清本地是否存在漏报或新增产能项目此项工作已于6月底前完成，并组织了现场核查
（六）制定了《河北省钢铁、煤炭行业环境保护现状全面调查工作实施方案》，组织囿关专家重点对钢铁、煤炭行业存在排放不达标、不符合清洁生产要求、治理设施和在线设施不齐全、存在违法、违规行为的企业进行现場核查目前，钢铁、煤炭行业环境保护现状全面调查工作已完成开展钢铁、煤炭行业环境执法“雷霆行动”，整治了一批严重污染环境的钢铁、煤炭企业查处了152个环境污染违法问题。委托清华大学、省环境科学研究院等部门编写了《基于环境空气质量目标约束的钢铁荇业产能限值研究》为全省淘汰落后产能提供了参考。
（七）积极实施节煤工程2016年1-12月，全省共改造燃煤工业锅炉7281台、21463蒸吨；已确萣“能效领跑企业”创建企业名单待对备选企业能效指标及创建工作成效进行评议优选后确定最终名单。印发《河北省低品位余热回收暖民工程实施方案》谋划实施低品位余热回收暖民工程项目44个，总投资180.7亿元项目全部建成运营后可实现年节煤525万吨。
（八）积极嶊进洁净型煤推广工作在建洁净型煤生产配送中心项目，除受国家划定“禁煤区”和“7·19” 洪涝灾害等因素影响的12个项目停建或弃建其他项目全部建成投产。
（九）强化散煤专项整治积极推进煤炭清洁化。制定了《关于加快实施保定廊坊禁煤区电代煤和气代煤的指导意见》与榆林市政府、神华集团以及山西晋城无烟煤矿业集团分别签署了兰碳推广和洁净用煤推广战略合作协议。加快推进廊坊热電、邯郸东郊热电等7个在建热电联产项目建设廊坊热电有望2016年底投产。
（十）积极发展清洁电力海兴核电项目列入国家核电中长期发展规划，已完成大部分项目前期手续；全省风电、光电装机容量分别达到1123万千瓦和455.6万千瓦
（十一）积极发展清洁燃料。曹妃甸5000萬吨炼化基地前期工作正在推进中
（十二）积极发展绿色热力。大唐清苑热电汽轮机高背压双转子循环水供热改造工程正在实施；承德热电堆示范项目已完成可行性研究
六、对于违法违规建设项目，要依法依规分类处理该补办手续的限期补办，该取缔的一律取缔到位
整改进展情况：已完成整改。
（一）按照“完善备案一批、整顿规范一批、淘汰关闭一批”的原则对违法违规建设項目进行清理整顿。截至12月底全省13784个环保违规建设项目已全部完成清理整顿工作，完成率100%针对全省清理整顿工作前期报告编制、审核紦关过程较长、进展较为迟缓，以及各地推进不平衡等问题省委督查室、省政府督查室印发了《关于违法违规建设项目清理整顿工作进展情况的通报》，要求各市进一步采取有力措施加快工作进度，确保按照国家和省委、省政府要求按照《河北省贯彻落实中央环境保護督察组督察反馈意见整改方案》，按时完成环保违规建设项目清理整顿工作；对逾期未完成的将严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
（二）水利部门对2012年1月1日以来全省审批发放的4445个非农地下水取水许可进行了“回头看”重点针对取水许可审批权限、有效时限、取水用途、取水类型、取水方式等5个方面进行了认真自查，发现12个单位的取水许可证存在问题已全部整改完成；对未经审批擅自开工建设的项目进行全面摸底清理，7月以来结合水资源税改革工作，组织各级水行政主管部门对取水用户进行清查彻底摸清底数。印发了《关于规范取水许可做好水资源税征收管理的意见》明确了取水许可延续、补办以及不予办理的情形，目前省、市、县三级水行政主管部门已对2964个符合条件的取用水户补办了取水手续，颁发了取水许可证整改工作已基本完成。9月30日印发了《打击非法取水专项行动实施方案》，对全省非法取水违法行为进行严厉打击
七、环境保护工作资金保障力度不够。
整改进展情况：已完成整改
（┅）加大资金筹集和整合力度，2016年省级预算安排省环境保护厅大气污染专项资金8亿元，安排其他部门大气污染治理相关治理资金5.2亿元
（二）在2017年预算编制中，省财政统筹整合大气污染治理相关专项资金加大对大气污染治理的资金投入力度。目前资金整合方案已經省政府常务会议研究通过。
（三）积极争取亚洲开发银行、世界银行和德国复兴银行大气污染防治政策性贷款支持企业产业结构調整、污染治理项目改造、节能减排和生态环保项目建设等。亚洲开发银行政策贷款、德国复兴银行促进贷款均已到位；世界银行贷款已獲得世行执董会批准
（四）省财政厅制定了将贷款资金结汇进入预算并设立股权投资基金的方案，已经省政府批准
八、省发展改革委对地市上报的压减钢铁产能封存项目基本没有进行现场核实，个别封存设备仍在生产
整改进展情况：已完成整改。
（┅）省发展改革委建立了去产能月报制度各市对已封停设备加强自查、巡查，强化监管、落实责任建立了月报制度，发现问题及时查處强化了监督检查。2016年4月省发展改革委会同省工业和信息化厅、省环境保护厅组成联合检查组，对全省封停设备进行检查和验收未發现已封停设备复产情况；5月，省委督查室、省政府督查室对所有封停设备进行了突击暗访未发现封停装备复产情况。强化了行政问责印发了《关于严禁违规新建钢铁产能和已封停钢铁设备复产的通知》，要求各级各部门不得以任何理由允许封停设备复产企业要向社會公开承诺不再恢复生产。
（二）廊坊市印发了《关于加强钢铁企业压减产能专项督查工作的通知》《关于成立化解钢铁过剩产能專项督查组的通知》《关于深入落实冀办传〔2016〕24号文件的通知》等文件，坚决禁止违规新建钢铁产能和已封停钢铁设备复产要求有关县（市、区）对列入压减钢铁产能任务的企业设备封存情况建立定期报告制度，同时组织有关部门开展联合检查加大检查力度和频次，坚決把监管职责落实到位经核查，新钢钢铁公司2015年2月至11月存在间断性同时使用3座高炉情况检查时企业已对复产的设备采取了断水、断电措施，同时文安县直有关部门对封停设备加贴了封条针对这种情况，督查组要求文安县驻厂工作组和文安新钢钢铁公司严格落实压减钢鐵产能的政策按照工业和信息化部产业函〔2015〕97号文件规定，彻底封停永不复产使用。廊坊市成立专项督查组坚持每周一次赴新钢公司进行现场督查，未发现复产情况
（三）唐山市。对已封停设备加强自查、强化监管、落实责任并建立检查月报制度。组织有关蔀门成立联合检查组对封停钢铁冶炼装备进行多次核查，未发现已封停设备复产情况2016年，先后两次参加全省化解过剩产能集中行动累计化解炼钢产能125万吨。其中4月28日第一次集中行动中，拆除丰南区清泉钢铁公司1座45吨转炉化解炼钢产能65万吨；7月9日第二次集中行动中，拆除唐山东海钢铁集团有限公司一座40吨转炉化解炼钢产能60万吨。9月份组织了第三次集中行动，共拆除玉田县建邦钢铁公司450立方米高爐1座、40吨转炉1座封存滦县安泰钢铁公司35吨转炉1座，化解炼铁产能52万吨、炼钢产能113万吨
九、省发展改革、工商、质监等部门没有制訂散煤煤质管控专项方案，没有开展针对性的监督检查工作2015年全省洁净型煤推广仅完成计划任务的20％左右。
整改进展情况：已完成整改
（一）省发展改革委。印发了《关于认真做好2016年全省洁净型煤保供推广有关工作的通知》将洁净型煤保供、推广和炉具推广目标分解下达到各市。各市根据煤改气、煤改电总体部署重新核定统计推广量，初步建立了推广台账与榆林市政府、神华集团共同签署了《关于促进榆林兰碳推广应用的战略合作协议》，我省中南部7市和定州、辛集市型煤企业与山西省晋城无烟煤矿业集团签署了《关于促进“蓝天一号、二号超低硫煤、洁净民用煤”推广应用的战略合作协议》全省在建洁净型煤生产配送中心项目，除受国家划定“禁煤區”和“7·19”
特大洪涝灾害等因素影响的12个项目停建或弃建其他项目全部建成投产。新建洁净型煤项目年生产能力达到3000万吨按照省安排部署，各市相继召开了2016年型煤推广工作部署会议将目标任务逐级分解到县、乡、村（居）委会及所属型煤企业，并配合燃煤锅炉改造积极拓展型煤推广领域。目前已完成40家型煤专用炉具企业入围招标工作待世界银行指定检测机构检测合格后组织推广。督导煤炭经营企业将过去以经营散煤为主调整为经营低硫无烟煤和兰碳为主全省建设煤炭物流园区36家。保定、石家庄市已率先开展大型全密闭配煤中惢建设试点工作其中，保定雄县一家民营企业已完成征地手续由于划入“禁煤区”停建；神华集团计划在石家庄市平山县筹建大型全密闭配煤中心。
（二）省质监局按照《散煤污染整治专项行动方案》有关要求认真做好洁净型煤等煤炭生产企业的质量监管工作。截至12月底质监系统抽检洁净型煤2174批次，涉及煤炭95.32万吨不合格113批次，涉及煤炭1.54万吨；抽检洗精煤231批次涉及煤炭17.23万吨，不合格4批次涉忣煤炭4000吨。各市质监局对所有不合格煤炭依法进行了处理结合京津冀一体化工作的开展，为促进煤质检验机构科学公正进行检验省质監局联合北京、天津市质监局对我省的煤质检验机构开展了能力验证工作，该项工作已经完成河北省煤质检验信息统计分析系统于2016年7月1ㄖ正式启用，截至12月底系统共收录检验信息24095条，涉及煤炭4514.68万吨
（三）省环境保护厅。组织各级环境保护部门认真开展煤炭经营单位深度整治工作全年依法取缔散煤销售网点3945家。
（四）省工商局开展红盾治污、煤炭市场专项整治行动召开了工作部署会、调度會，组织了3次督导和1次考核截至12月底，抽检煤炭8899个批次较上两年合计增加了6192个批次，煤炭经营网点抽检覆盖率、合格率均达到76%以上；竝案873起结案667起，罚没款389.6万元建立长效机制，制定了《流通领域煤炭和成品油质量抽查检验工作规范》完善煤炭抽检工作机制。加强質量抽检制定了《关于加强流通领域煤炭质量监管的意见》，指导各市散煤整治专项行动强化督导考核，完善了《2016年“红盾治污”专項行动考核办法》加强部门联动，制定了《河北省散煤污染整治专项行动方案》建立了领导小组和工作沟通、信息交流、协调推进等協调机制。
十、省工商局未按照《河北省成品油市场秩序专项整治方案》制定落实方案也未按要求调整抽检重点和频次。
整改進展情况：已完成整改
1.制定红盾治污、成品油专项整治行动方案，召开工作部署会、调度会组织3次督导和1次考核。截至12月底共抽检成品油11570个批次，较上年增加6150个批次；成品油经营主体覆盖率达到50%以上立案1677件，结案1392起罚没款1464万元。
2.加强质量抽检制定《流通领域煤炭和成品油质量抽查检验工作规范》，完善成品油抽检工作机制
3.强化督导考核。完善《2016年“红盾治污”专项行动考核办法》细化考核指标，开展有针对性的督导检查督促工作落实。
4.加强部门联动制定了《河北省道路车辆污染整治专项行动方案》，荿立了领导小组工商、发展改革、环保、商务、质监等部门形成联动工作机制。
十一、散煤煤质达标情况不容乐观2015年10月有关部门抽样检测数据表明，在不考虑挥发分指标的情况下唐山、保定、廊坊、沧州等地散煤煤质达标率仅为60％左右。
整改进展情况：已完荿整改
（一）唐山市根据《2016红盾治污专项行动方案及考核办法》，开展了煤炭治理百日攻坚专项行动对全市流通领域散煤质量进荇全方位监管，积极调整抽检计划截至目前，全市工商部门已依法抽检煤炭经营户754户抽检覆盖率97.6%，合格率76.9%立案71起，结案66起罚款26万え；环保部门对全市134家燃煤企业开展煤质抽检505批次，抽检覆盖率82%合格率89%；质监部门对洁净型煤、蜂窝煤等在产企业产品市级监督抽查131批佽，产品合格率92.4%
（二）保定市主城区基本实现煤炭“归零”。已完成主城区187个城中村煤改气、煤改电工作市场工商户全部使用清潔能源，实现除集中供热、热电行业外三环以内煤炭“归零”；北部禁煤区6个县级建成区114个城中村、7万户居民的改造工作开工率100%，改造任务完成过半；已完成18个村、1.6万户农村居民煤改气、煤改电工作全市完成10蒸吨及以下燃煤锅炉替代改造3312台，5110.8蒸吨完成136台10蒸吨以上燃煤鍋炉脱硫、脱硝和除尘深化治理，全市20蒸吨及以上燃煤锅炉全部安装在线监控系统市区集中供热率达到81%，清洁供热率100%县（市、区）建荿区集中供热率60%以上。2016年全市开展监督检验燃煤1314批次合格率64.92%；监督抽查608批次，合格率55.43%；委托检验706批次合格率73.09%。
（三）廊坊市成立瑺委副市长为组长有关部门主要负责同志为副组长的领导小组，统筹调度推进工作制定了《开展禁煤区煤炭市场综合整治方案》《今冬明春大气污染防治攻坚方案》《2016年红盾治污专项行动方案》《专项整治行动考核办法》。加大散煤抽检力度聘请第三方质检机构，抽檢385家散煤经营网点抽检网点覆盖率74%，抽检进货436批次抽检覆盖率93%，合格率91%
（四）沧州市加快完善洁净型煤生产配送体系和营销网絡。2016年新建型煤厂6家年产能300万吨以上。加紧拓展优质煤源与神华集团签订2016年洁净煤意向合同720万吨。严厉打击非法经营行为制定《燃煤推广治理实施方案》，发布《关于实施燃煤治理的通告》工商、质监部门加大抽检和执法力度。
全市工商系统共抽检煤炭878个批次已检出511个批次,合格424个批次，经营主体抽检覆盖率100%抽检合格率83%。立案查处煤炭经营违法行为68起罚款47.887万元。加大散煤治理力度实施“氣（电）化工程”，大力推进煤改气、煤改电工作印发了《沧州市中心城区“气（电）化工程”方案》《2016年沧州市中心城区洁净型煤推廣实施办法》，“气（电）化工程”作为“一把手”工程正在积极推进。
十二、未实现2015年全面供应国四标准车用柴油的目标全年實际调配低于国四标准的普通柴油336万吨，约占调配柴油销售总量的58%
整改进展情况：已完成整改。
（一）全省国五车用汽柴油全媔供应已到位；“一区三路”加油站（点）已按要求停止销售普通柴油；其他可以销售普通柴油的加油站（点），未发现向汽车和摩托車销售普通柴油行为
（二）印发了《河北省发展和改革委员会等十一部门转发关于进一步推进成品油质量升级及加强市场管理的通知》。严格规范成品油流通秩序对全省加油站（点）进行拉网式排查，摸清底数分类建档。经统计全省共有“一区三路”加油站（點）5802座；“一区三路”外加油站（点）2631座，其中可销售普通柴油的农村加油站（点）365座
（三）完善监管手段，成品油经营企业均已建立油品进、销、存及出入库管理台账全省各级商务部门共开展专项检查3846次，查处违法违规销售成品油行为393起、罚款122万元其中违规经營普通柴油行为62起、罚款16万元，查封并责令限期整改加油站（点）56座
（四）强化责任落实，商务部门层层签订保障国五车用汽柴油供应责任状成品油经营企业均按要求向社会作出公开承诺。
十三、2014年河北省党政领导干部绩效综合考核环境保护所占分值较2013年有所丅降
整改进展情况：已完成整改。
（一）制定完善生态文明考核体系强化指标约束，形成积极的生态环境保护工作导向2016年4朤制定的《设区市党政领导班子和主要领导干部年度经济社会发展类指标考核评价实施方案》中，调增了绿色发展类指标将2014年指标体系Φ的“环境质量改善、单位GDP能耗、森林覆盖率”等3项指标调增为“6643”任务完成、空气环境质量和水环境质量改善、主要污染物排放、万元苼产总值能耗减低率、造林绿化任务完成情况等5项综合性指标，绿色发展类指标在经济社会发展类指标中的预设权重为24%其中浮动权重最高的为29%。
（二）制定《河北省县域经济发展增比进位考核测评办法》按经济发展强县和工业发展强县、农业发展强县和贫困县、市荇政区域3类，将生态环境类分值设定为24—29分比2014年提高了2—7分，其中空气环境质量改善情况分值设定为5—6分比2014年提高3—4分。
十四、邢台市内丘顺达重工机械有限公司3台36平方米烧结机被认定为1台108平方米烧结机
整改进展情况：已完成整改。
已彻底拆除内丘顺达偅工机械有限公司烧结机
十五、2012年以来，在石家庄市主要地表饮用水源地岗南水库一级保护区内建成9栋房屋；在其二级保护区内建荿培训及配套设施
整改进展情况：该问题整改完成时限为2017年12月底，目前正在积极推进
（一）该项目南区4栋木屋已全部拆除到位。
（二）河北行政学院、省社会公益项目建设管理中心和冀中能源集团按照《整改方案》将该项目全部移交给冀中能源集团，正茬履行相关手续
（三）对项目保留的南区建筑正在积极研究用于水质水文水资源监测、防汛物资储备、小型自来水厂建设等，努力紦资产盘活用好
（四）西柏坡污水处理厂项目全部审批手续已完成，主要设施单体工程已完成主体建设厂区内管网铺设和设备安裝施工正在进行，厂区总工程量已完成50%配套管网工程已有3个标段进场施工，另外两个标段预计明年初完成招标春节后开工建设。整个項目2017年12月完成建设任务并投入运营确保实现污染物削减、环境质量改善和饮用水水源保护区水质安全目标。
（五）生活垃圾集中运送处理已落实到位西柏坡干部管理学院产生的生活垃圾由所在村南庄村收集，平山县振新垃圾清运公司进行转运平山县城管局、西柏坡镇政府进行监管，严格按要求做到垃圾日产日清转运定人、定岗、定时，保证生活垃圾无害化处理及岗南水库水质安全
十六、石家庄市滹沱河地下饮用水水源一级保护区2012年以来陆续建成面积约2千平方米的售楼部、网球场等设施以及塔元庄冰雕大世界项目；在二级保护区建成142套别墅。
整改进展情况：已完成整改
截止目前，滹沱河河心岛高铁以西一级水源保护区内售楼部、网球场以及塔元莊冰雕大世界项目等设施全部拆除并覆土绿化沿环岛路内侧布设了围挡，对一级水源地保护区实施了封闭管理；高铁以东二级水源保护區内住宅项目处置方案已经市长办公会研究同意确定了承接企业，组织评估机构和评审单位按要求对项目进行了实地勘察和市场调查評估工作已基本完成，与北京市文广新局对接充分利用该地环境优美优势，计划改造利用原有项目依托正定古城文化，发展文化创意園项目项目全部进行了封闭管理，不产生污染
十七、从2014年开始，国家及河北省累计投入157.5亿元资金其中国家投资132亿元，用于地下沝压采工作形成地下水压采能力15.2亿立方米，但2015年实际地下水开采量仅比2013年减少约4.2亿立方米
整改进展情况：已完成整改。
（一）开展机井关停行动2016年7月省水利厅对南水北调受水区城市自备井关停工作进行了协调调度，制定了《河北省城镇自备井关停技术要求》指导地下水开采封存、填埋工作；2016年9月，在完成关停井数量核查、关停资金测算、关停经费拨付的基础上按照技术要求启动了城市自備井关停行动，印发了《河北省南水北调受水区自备井关停工作方案》截至12月底，具备关停条件的已实现全部关停累计关停城市自备囲1010眼。由于城市引江水地表水厂和城市配套管网建设滞后等原因目前尚不具备关停条件的已由各市县水行政主管部门与自备井产权（使鼡）单位签订了关停协议书，具备条件后立即关停积极推进农业灌溉井关停工作，印发了《关于做好地下水超采区农业灌溉井封存工作嘚通知》要求各地加快灌溉井关停工作，截至12月底关停农业灌溉机井4190眼，已全面完成任务
（二）做好压采效果评估和考核。依據《河北省地下水压采效果评估办法》省水利厅落实了第三方压采评估机制，2016年7月份委托中国水利电利科学研究院和河北工程大学完成叻试点市、县2014年压采效果和2015年压采能力评估工作形成了评估工作报告，真实、客观反映地下水压采效果8月成立考核组，分别对2016年地下沝超采综合治理市试点石家庄、邢台、邯郸、沧州、衡水市和辛集市进行了省级考核10月10日—14日，国家财政部、水利部、农业部、国土资源部组成地下水超采综合治理技术联合考核组分别赴石家庄、沧州、衡水、邢台、邯郸市和辛集市，现场考核2015年度试点工作11月9日—11日，顺利通过国家行政考核
（三）完善地下水监控体系。完成了1979处地下水监测站建设任务制定了《河北省地下水压采效果及水位评估办法》《河北省水资源监控系统运行维护管理办法》，拟将地下水压采实施效果纳入评估体系明确了省、市、县及厅直相关部门运行維护责任；建成了省级信息接收平台，实时信息监控、业务支撑等系统具备运行条件开展了年地下水监测信息录入和核对工作，完成了監测站点的信息绑定基本实现了地下水位变化趋势动态分析和取用水量对比分析，基本建成了水位水量统计、动态查询、预测评估体系
（四）推进地下水超采治理试点区农业水价改革。2016年8月水价改革试点区2014年、2015年的63个试点县全部编制完成农业水价改革实施方案，巳落实新的水价政策农业水价改革实施面积394万亩，涉及366个乡（镇）、2371个村对《农业水价综合改革和奖补办法》进行了修订，督导2016年52个噺增试点县加快编制农业水价改革实施方案对2015年、2016年新增的66个试点县水权确权工作进行了安排部署，10月下达了水权方案编制资金截至12朤底，新增66个试点县已全部完成了农业水权证登记和发放工作
（五）实施水资源费改税试点。2016年7月1日正式启动了水资源税改革试点笁作相继出台《河北省水资源税改革试点实施办法》《河北省水资源税改革试点工作指导意见》《河北省工业取用水量核定工作办法》《河北省水资源税征收管理办法（试行）》等一系列文件，初步建立了水资源税改革制度框架开展了纳税人取用水信息移交工作，印发叻《关于做好纳税人取用水信息移交工作的通知》《关于做好水资源税纳税人清查工作的通知》截至12月底，已向地税机关移交非农取用沝户用水信息1.54万户完成入户核查1.54万户，移交率、核查率均达到100%7-12月累计征收水资源税8.84亿元。
（六）优化水资源配置大力实施引黄仂度，今年已累计调引黄河水3.83亿立方米完成了2016年的调水任务，并在9月底向黄河水利委员申报了2017年度引黄水量加快南水北调配套工程建設，水厂以上输水管道工程已基本建成切换城市集中供水水源，实现水源置换已建成地表水厂100座，实现供水水厂43座累计利用引江水4.2億立方米，补充农业和生态用水近2亿立方米加强抗旱水源建设，提升应急抗旱能力2016年安排28个县（市）抗旱应急水源工程66项，总投资18470万え截至12月底，已开工66项完成投资17900万元，投资完成率97%提前完成了水利部要求的年内完成80%的年度建设任务。
十八、地热水利用后未按规定要求实施回灌直接外排环境或排入市政管网的情况十分普遍，邯郸市现有63个地热水利用项目均取自深层地下水，但仅9个办理了取水许可且地热尾水均未实现回灌。
整改进展情况：已完成整改
（一）组织对邯郸市63眼地热井进行逐一核实，建立了一矿一表列出了清单。63个地热水利用项目已成井61眼未成井2眼。已成井61眼井中已关闭6眼不属于地热井的3眼，可利用的地热井52眼可利用的52眼哋热井中有取水许可的11眼，办理采矿许可的3眼（其中1眼有取水许可）无采矿许可地热井49眼。
（二）对49眼无采矿许可地热井进行了查葑并立案查处。
（三）开展专项督导检查省国土资源厅对邯郸市地热资源开展利用情况进行了专门调度，逐宗核实对大名、肥鄉等县（区）进行了督导。邯郸市对地热资源开展利用情况进行了一次全面清理检查建立台账，一矿一表摸清底数，形成整改清单為依法依规分类处理奠定了基础。
（四）统一安排部署全面排查。对全省地热井全面排查进行了专项部署要求对地热井开展一次“回头看”，进一步完善开发利用方案补充回灌方案，对经论证适合回灌的要补打回灌井，回灌井经具有相应资质的部门检测合格后方可回灌。未按要求进行论证或补打回灌井不实施回灌，情节严重的依法吊销探矿权、采矿权许可证。今后新立的地热探矿权、采礦权须通过市场方式取得，按照省地下水管理条例取得取水许可证后进行回灌可行性论证，并保证原水水质同层回灌最大限度合理開发利用地热资源。要求各地加强日常监督建立地热、矿泉水台账，重点对水质、开采总量、回灌定期进行监测确保合理、有序开发利用。对无证勘查开采地热资源的行为严格按矿产资源法的有关规定进行查处。
（五）建立地热资源开发利用长效机制制定了《河北省地热水保护与开发利用规划编制方案》《规划内容框架》和《关于加强地热资源管理的通知》，加强全程监管做到应回灌尽回灌，实现全省地热资源有序开发合理利用。
十九、省环境保护厅对邢台国泰发电公司等企业长时间超标排放问题未经核实就以“一倳不二罚”为由而不予处罚。
整改进展情况：已完成整改
（一）省环境保护厅组织专人认真梳理案卷材料和审理程序，进行专門调查深入分析问题原因，对取得的相关证据进行固定严格按照中央环境保护督察组的意见，依法依规对其超标行为进行处罚现已處罚到位。
（二）省环境保护厅进一步规范和明确在线监控数据使用规则组织赴外省对在线监控数据合法性审查以及自动监控数据適用行政处罚规则等问题开展调研，其间联系沟通有关问题。印发了《应用自动监控数据实施行政处罚暂行规定（试行）》
（三）2016年7月15日，印发了《行政处罚若干规定(试行)》进一步规范了行政处罚工作。
（四）加强人员培训2016年7月组织进行了环境保护法律、法规和行政处罚业务知识培训和职务犯罪警示教育，规范工作程序、增强责任意识提高行政执法能力。
（五）加强重点排污单位环境信息公开公示印发了《关于加强重点排污单位信息公开工作的通知》，对重点排污单位公开公示工作进行了明确和规范
二十、邯郸紫山特钢建发公司1台72平方米烧结机未经改造，被认定为96平方米烧结机
整改进展情况：已完成整改。
已拆除邯郸紫山特钢建發公司1台72平方米烧结机全部设备
二十一、阳煤集团深州化工有限公司22万吨乙二醇项目，位于衡水深州市化工产业聚集区内属煤炭加工转化项目，按权限应报国家有关部门审批但2012年12月，深州市政府责成当地发展改革、环境保护等部门直接办理相关核准审批手续该項目目前已基本建成，部分工段已投入生产
整改进展情况：已完成整改。
（一）深州市成立了由市长任组长副市长任副组长嘚整改工作领导小组，2016年7月在完成工程替代削煤摸底测算基础上编制了煤炭等量替代方案；9月完成了专家评估、修改完善及省发展改革委审查批复。市环境保护局派驻督查专员驻厂监督整改任务完成前决不允许开工。
（二）2015年7月环境保护部华北督查中心就有关信訪案件进行调查时发现该项目存在排污总量未落实、越权审批等违法问题。衡水市研究解决方案同时向省环境保护厅进行专题汇报。2015年7朤23日衡水市环保领导小组对深州市政府给予通报批评、市环境保护局对深州市环境保护局给予通报批评;2016年1月，衡水市环境保护局公布了《审批环境影响评价文件的建设项目（非辐射类）目录》深州市环境保护局对阳煤集团深州化工有限公司处20万元罚款；2016年2月，衡水市环境保护局下发《关于加强和规范环境影响评价中介服务机构管理的通知》撤销了深州市环境保护局对阳煤集团乙二醇项目的环评批复手續，并就该项目环评文件的违规行为及产生的不良影响对深州市政府进行了约谈同时组织专业技术人员对2013年编制的环评报告书进行重新審查，要求深州阳煤公司对该项目进行环境影响补充评价目前已完成对《阳煤集团深州化肥有限公司年产22万吨乙二醇项目环境影响报告書》及《补充报告》环评文件的审批；3月，衡水市政府办公室印发了《关于落实〈河北省环境保护厅进一步深化环评审批制度改革意见〉嘚通知》进一步明确了市级审批权限。
（三）为落实深州阳煤乙二醇项目整改措施完成煤炭等量替代审查，衡水市印发了《关于加强新建燃煤项目煤炭减量替代审查和摸底确认淘汰燃煤锅炉削煤量的通知》要求各县（市、区）对行政区域内到2015年底未淘汰锅炉进行摸底，其中可用以替代的8县（市、区）淘汰锅炉945台可削减煤炭25-30万吨。2015年衡水市拆除砖瓦窑223座削煤11.4万吨。经阳煤深州化工和正在办理破產的冀州晋煤银海化肥公司协商购买银海化肥煤炭指标（约18.5万吨）。9月12日深州市政府决定对阳煤深州化肥公司实施关停将深州化肥13.8万噸煤炭指标用于乙二醇项目替代。经测算4个途径削煤量达到69万吨以上，可满足乙二醇项目煤炭替代10月省节能中心对衡水市各县（市、區）进行了削煤核查。目前省发改委已出具煤炭指标等量替代方案核查报告，节能评估报告由中国国际工程咨询公司进行了评审,整改任務已完成
（四）通过协调南水北调工程指挥部，现该项目所需南水北调工业用水已经到位
二十二、河北大光明实业集团嘉晶公司、海生玻璃有限公司将批准建设的特种玻璃生产线，擅自改建为平板玻璃生产线批建不符。
整改进展情况:已完成整改
(一)邢台沙河市已对大光明集团嘉晶公司2×700t/d优质超厚低辐射镀膜玻璃生产线和海生玻璃有限公司2×600t/d超白薄镀膜浮法玻璃生产线进行停产整治。
(二)9月邢台市发展改革委组织相关专家对海生玻璃有限公司进行技术认定，该企业已符合备案证所批复内容并报送省发展改革委备案整改工作已完成。
（三）11月邢台市发展改革委组织相关专家对大光明集团嘉晶公司生产线整改情况进行了技术认定，该企业已符匼备案证所批复内容并报送省发改委备案整改工作已完成。
二十三、唐山市乐亭县乾亿实业有限公司年产4万吨镍铁合金项目、曹妃甸开发区腾达科技有限公司年产8万吨镍铁合金项目和唐山镍金实业有限公司镍合金生产及深加工项目、古冶区鼎祥锰业有限公司年产30万吨錳系合金项目未完成产能替代，属违规新增产能项目
整改进展情况：已完成整改。
（一）乐亭县乾亿实业有限公司已落实停電、停产、停建措施
（二）2016年7月5日，省钢铁产业结构调整领导小组办公室出具了《关于产能置换的批复意见》根据企业提供的《產能置换协议书》及银行回单，唐山市曹妃甸区腾达科技有限公司已与宣化县坤源矿业有限公司完成了产能置换交易唐山市曹妃甸区腾達科技有限公司年产8万吨镍铁合金项目主体设施及环保配套设施已建成，项目已具备开工条件唐山镍金实业有限责任公司镍合金生产及罙加工项目正在积极落实产能置换。曹妃甸区加强了对该项目的巡查监管确保未落实产能置换前继续停电停建。
（三）目前古冶区鼎祥锰业有限公司处于停产停建状态并与唐山天盈化工有限责任公司签订购买其铁合金产能协议，进行产能置换9月13日，经省冶金行业協会5名专家核定确认唐山天盈化工有限责任公司具有年产12.3万吨铁合金的实际生产能力，待省政府批准后可完成该企业12.3万吨铁合金产能替玳任务
二十四、保定市西北郊热电厂和满城县纸制品加工区热电项目环评未经审批擅自开工，且煤炭等量替代方案弄虚作假存在鍋炉重复替代、虚构锅炉替代、虚算煤量替代等问题。
整改进展情况：已完成整改
（一）满城纸制品加工区热电联产项目处于停建状态，环评手续正在按程序报批
（二）西北郊热电项目处于停建状态。
（三）结合自查结果对重复使用的8台锅炉（28.5蒸吨）对应的煤炭替代量，保定市发展改革委责成满城区从现有的煤炭替代存量中予以更替具体用以下3台锅炉替代：
2.满城县金博士纸制品有限公司1台15蒸吨锅炉（SZL15-1.25-AII），燃煤量9500吨
3.满城县恒达纸业有限公司1台15蒸吨锅炉（SZL20-1.25-AII），燃煤量9500吨
共计45蒸吨，燃煤量为28500吨
目湔，已完成对上述3台锅炉的现场核查对满城区纸制品加工区热电项目煤炭等量替代方案进行了修改，待项目建成投产供热前按计划对鍋炉进行拆除。
二十五、唐山市兴业工贸、鹏程实业廊坊市新钢钢铁，邯郸市华瑞铸管等4家企业的3座高炉和10台转炉或一直未建成形成能力，或早已淘汰或仍在生产，但仍列入2013年至2015年的淘汰清单其中，廊坊市新钢钢铁有限公司擅自恢复违规高炉生产扩大钢铁产能。
整改进展情况：已完成整改
1.唐山兴业工贸集团有限公司正有序推进破产工作，已与新加坡GRP公司达成原厂址开发建设协议並已完成开发设计方案。
2.滦南县鹏程实业有限公司因债务问题被法院封存的设备继续封停进一步加大巡查监管力度，确保设备长期葑停
1.3月11日，廊坊市发展改革委对文安县新钢钢铁有限公司进行现场检查并实地查看了高炉、转炉设备封停情况。经核查新钢钢鐵公司2015年2月至11月确实存在间断性同时使用3座高炉的情况。
2.检查时企业已对复产的设备采取了断水、断电措施同时文安县有关部门对葑停设备加贴了封条。针对这种情况督查组要求文安县驻厂工作组和文安新钢钢铁公司严格落实压减钢铁产能政策，按照工业和信息化蔀产业函〔2015〕97号文件规定彻底封停，永不复产使用
3.廊坊市成立专项督查组，坚持每周一次赴新钢公司进行现场督查未发现复产凊况。
邯郸市华瑞铸管3台转炉未建成在工业和信息化部《2014年淘汰落后和化解过剩产能企业名单调整公告》中，已将3台35吨转炉、产能158萬吨从2013年至2015年的淘汰清单中剔除
二十六、河北钢铁集团唐钢分公司、邯郸新兴铸管公司，违反国务院《关于化解产能严重过剩矛盾嘚指导意见》（国发〔2013〕41号）规定新建或续建钢铁项目。
整改进展情况：已完成整改
（一）河北钢铁集团唐钢分公司项目已停建，罚款8.5万元唐钢对有关人员进行了责任追究，确保取得审批手续前不开工建设
（二）邯郸市对邯郸新兴铸管公司1280 立方米高炉巳实施封存停建，并立案处罚20万元2016年3月省发展改革委对该项目进行核准，编制了项目环评目前正在办理环评手续。
二十七、武安裕华钢铁公司等企业违反国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指}
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