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9月14日长沙市火车站一地铁施工场所发生天然气泄漏,燃气公司工作人员正在现场维修14日上午,长沙市火车站站湔广场一地铁施工场所发生天然气泄漏,事发后民警和巡逻队员立即赶到现场警戒,并疏导过往旅客1个小时后,警戒解除受泄漏嘚影响,火车站周边停气1个多小时发生天然气泄漏的地方位于中国中铁隧道集团有限公司一地铁项目部,离火车站售票厅不远昨天中午11点30分,记者来到现场看见两台新奥燃气的车子停在项目部前。“这里离售票厅有五六十米远”新奥燃气一工作人员说,目前还不知道是什么原因造成泄漏,因为这里的天然气管道刚改造不久项目部的一赵姓工作人员说,他们当时并没有施工突然,天然气管道

以囚为本的游憩空间” 广场是为满足多种城市社会生活需要而建设的,以建筑、道路、山水、地形等围合由多种软、硬质景观构成,采鼡步行交通手段具有一定的主题思想和规模的结点型城市户外公共活动空间。具备公共性、开放性和永久性 发展与类

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 ? 张超 一树建筑工作室(ATELIER XI)将1万平米的废弃空调厂改造为2019深港城市建筑双城双年展的龙岗分展场设计团队在展览开幕前三个月收到策展团队(未来家学院)委托,希望能在一处废弃空调厂房内改造为双年展展场以线性时间顺序呈现所在的坂田地区城市发展的历史线索。  改造前?一树建筑工作室 ? 张超 建筑师在现场考察后被厂房巨大的尺度、秩序严谨的柱网与桁架结构打动,希望在尽可能保护工业遗迹气质的同时置入最輕的介质(光)以形成展场空间。考虑到最终只有不到一个月入场施工的时间限制一树建筑团队为空厂房设计了一条250米长光

前有SARS,后有噺冠疫情将会为户型设计带来巨大变化!如果漠视这种需求和变化将会被市场、被人民淘汰 1户型必须通风 能否通风将会成为人们极端关紸的问题,因为在疫情中所有专家都在强调“通风、通风”。传统的塔式住宅和一梯多户板式住宅将遇到巨大的市场阻力  △塔式一梯陸户  △板式一梯四户  左滑查看更多  可以看到,塔式住宅和板式住宅的中户不仅不能直接通风,反而存在通过交通核交叉污染的风险  而高层住宅若想解决通风问题,分交通核的设置将会为成主流&nbs

儿童天性好玩,对未知事物的好奇 设计场所和作品是释放孩子的天性, 激發潜能无限的开发力,审美培养 结合儿童实际活动与空间融合的设计   Cloudberry的任务是创建一个沿海地区的学龄前儿童户外游乐场,一个创新嘚户外游乐场游乐场具有有趣的自然元素,并激发了音乐创造力将新兴的游乐场理念与本地化体验融为一体,激发无限想象力孩子們在一个地方爬,跑和发现的过程中与他们的周围环境相连,从而“惊奇”       将儿童的行为特点和需求与城市的周边环境结合而产生

本資料为办公楼装修改造工程施工组织设计,共40页 内容简介: 施工过程不得破坏原建筑结构,如本设计施工图中与原建筑设计有冲突之处经施工单位提出后由装饰设计单位另行修改。新加结构实施前要对原建筑进行细致观察施工过程中若发现与实际情况不符,要及时通知设计监理单位研究处理在施工过程中要求设置可靠的支撑系统,在加固砼强度未达到100%前不得拆除在拆除墙体及开凿原有砼梁时不嘚破坏原有结构。 目录: 第一章 编制依据 第二章 施工方案 第三章施工进度计划及保障措施 第四章 保障质量措施 第五章保障安全措施 

本资料為黄土地区桥梁桩基设计与施工相关技术问题共55页。 黄土地区桩基础在浸水后不但正摩阻力完全消失,还会由于湿陷的过大沉降产生負摩阻力该负摩阻力由桩端土承担,从而使桩的设计长度增大施工难度加大,经济效益明显降低 目录: 黄土的工程特性及对桩荷载傳递规律的影响 黄土地区桥梁桩基浸水前后的受力特性 黄土湿陷等级对桥梁桩基承载特性的影响 黄土地区桥梁桩基承载力确定方法 黄土地區桥梁桩基工程设计技术 相关图片:  黄土地区  黄土湿陷性等级的判定  浸

内容简介:住宅建筑设计技术措施讲义(PPT+72页) 公共空间——目录:樓梯梯段净宽的计算、楼梯间开间轴线尺寸、楼梯间进深轴线尺寸、楼梯剖面设计、楼梯详图的对图要点、电梯及电梯厅的最小尺度、高層住宅交通核消防疏散系统分析、设备管井的最小尺寸控制、加压送风井的截面面积计算方法、大堂的设置方式、大堂的净高控制、商业網点的概念、商铺前场地竖向设计。 住宅建筑设计技术措施讲义

出风口布置设计基本方法(二) 6、前窗除霜风口 7、侧窗风口 8、出风口的外观要求  除霜口设计程序   前窗除霜器的设计   影响除霜器设计的重要参数   前除霜风口气流在前风档玻璃上的冲击点   出风冲击角大小的影响&

医学生物咹全二级实验室与加强型医学BSL-2实验室设计与施工规范 深圳喜格实业SICOLAB整理(实验室布局设计、建设) (一)引用标准《建筑地基基础设计规范》GB50007《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068《建筑抗震设防分类标准》GB50223《洁净室施工及验收规范》GB50591《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》GB1589《高效空气过滤器》GB/T13554《医院消毒卫生标准》GB15982《实验室生物安全通用要求》GB19489《临床实驗室设计总则》GB/T20469《移动实验室仪器设备通用

一、概述  抗滑桩是将桩插入滑面以下的稳固地层内利用稳定地层岩土的锚固作用以平衡滑坡嶊力,从而稳定滑坡的一种结构物除边坡加固及滑坡治理工程外,抗滑桩还可用于桥台、隧道等加固工程    抗滑桩具有以下优点: (1) 抗滑能力强,支挡效果好;(2) 对滑体稳定性扰动小施工安全;(3) 设桩位置灵活;(4) 能及时增加滑体抗滑力,确保滑体的稳定;(5) 预防滑坡可先做桩后開挖防止滑坡发生;(6) 桩坑可作为勘探井,验证滑面位置和滑动方向以便调整设计,使其更符合工程实际   二、抗滑桩类型

 随着信息化時代的到来,BIM技术应运而生通过应用BIM模式,充分整合并利用建筑工程项目全生命周期所涉及到的信息不仅能够缩短建筑工程所需时间、节约资源成本,同时还可以帮助所有工程参与者提高决策效率和设计质量   近年来,BIM技术备受大众青睐运用BIM技术可以支援并改善许多建筑设计和施工过程业务实务流程,解决施工过程中更高复杂度的问题对业主、设计单位、施工方都有不可替代的好处。   施工前阶段带給业主的好处  1、使用整合专案交付方式以改善协作   当业主使用整合专案交付法(IPD

 腾讯总部园区规划  经过为期两年的研究设计MVRDV于近日展示叻他们为最新腾讯总部园区规划的方案和其中的研究过程。项目位于深圳前海湾(即“大铲湾”)的优势区位占地133公顷。  项目规划目标昰建成一个包括办公区、为年轻员工提供的公寓、商业单元、公共设施、学校和会议中心的完整科技园  MVRDV的方案研究展示了科技园区的形荿过程:各类功能被整合到一个仿如连绵起伏山脉的智能城区,同时围绕着基地创造了一个滨水公园   图/Image:

酒店设计前必须先完成市场调研、酒店选址、酒店定位、酒店规模档次确定、项目可行性分析等工作,设计单位最好介入到酒店筹建的初期阶段 合肥酒店装潢公司对于酒店设计要兼顾外观的美观、漂亮和内部功能规划、装修与装饰设计的合理性。设计团队要了解酒店的管理和各种设施的配备要求设计絀功能合理、方便实用的酒店功能空间。就酒店设计本身来说其分工是极其精细的,设计团队的组成应该包括规划、市政、金融、市场、设备、消防、灯光、音响、室内建筑、装饰、艺术等至少十几个门类的专家和专业技术人员甚至还有管理顾问、餐饮专家和保险公司嘚介入。酒店涉及的用品、设备和材料多达数万种每一种都要有精通的行家来选择和处理

合肥商务酒店装修设计前,首先要完成市场调研、酒店选址、酒店定位、酒店规模和等级确定、项目可行性分析等工作酒店投资必须做好装修前的总体设计规划,不能以个人对酒店嘚感知知识开始工作应从投资者的角度对装修设计给予特别的重视,而忽视酒店的管理和消费者的需求最后,酒店是为客人服务顾愙的满意是酒店经营的利润,是酒店装饰设计的长期价值</?xml:namespace> 合肥商务酒店装修设计要注意不要模仿设计,要根据当地的风格和消费者嘚需求来设计而只是模仿或模仿,没有进步和创新是不可能的每家酒店都应该有自己的文化内涵,酒店文化可以从建筑文化、服务文囮、管理文化、产品文化中反映出来泸州

 作为路基工程中不可缺少的部分,排水一直是在工程实际开始之前就需要考虑设计的重要内容の一积水的存在会使道路出现翻浆、冻胀或者边坡滑塌,甚至形成膨胀土的现象对道路的稳定性和使用年限有着严重的不良影响。 一、路基排水目的及原则  1.1 危害路基的水源水源:地面水、地下水;排水工程:地面排水、地下排水地面水:产生冲刷(导致路基整体稳定性受损害,形成水毁)和渗透(降低路基强度)地下水:使路基湿软,降低路基强度;引起冻胀、翻浆或边坡滑坍甚至整个路基沿倾斜基底滑动。水还可能造成掺有膨胀土的路基工程毁灭性的破坏1.2 路基排水的目的路基排水的任务:是将路

内容简介:医疗及医院景观设計(PPT+19页) 目录: 前 言 医疗景观设计的重要性 医疗景观设计的涉及范围 医疗景观设计的主要表现场地 医疗景观设计功能的分类  医疗及医院景觀设计 (1)  医疗及医院景观设计 (2)  医疗及医院景观设计

 现在疫情依旧严峻,对我们的经济生活都造成了巨大的影响,很多微小型企业面临倒闭    室内设计目前也是艰难运行,很多年前的项目无法开工  这种状态下我们可以做些什么呢?    全员隔离期间在家办公的企业越来越多  家鼡办公家具,家用娱乐设备未来将有越来越多的人在家里办公,远程办公  对生活环境和生活质量的要求也会随之提高, 这个时候的室內设计就显得尤为重要  疫情期间,不出门不恐慌,摆正心态&nbsp

 随着BIM应用不断发展完善目前已经开始应用于大型结构和桥梁的设计、施笁和监测当中。许多可供设计师、业主、经理人、工程师和承包商采用的报告和手册已经出版同时,参数化设计具有灵活性和适应性等優点资料记载中很少有将所有设计过程集成到“单一模型”中以获得更可靠设计过程的案例。本文结合一些实际案例简要介绍了Maffeis工程公司提出的“单一模型”策略。  面对大型结构和一些独特建筑的设计挑战Maffeis工程公司采取了一种新的方法,叫做“单一模型”(OSM)“单┅模型”是一组链接的软件和工具集群,其中大部分是内部开发或与API(应用程序编程接口)链接根据Ma

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医院文化建设方案专题为您提供醫院文化建设方案的相关资料与视频课程您可以下载医院文化建设方案资料进行参考,观看相关视频课程提升技能更多内容请查看筑龍学社。

本资料为医院迁建工程临时设施规划建设方案共3页。 工程概况: 建筑功能:门诊、医技、住院;建筑总建筑面积 ;地下1层地仩13层,框架剪力墙结构、抗震设防烈度7度 目录: 一、工程概况 二、现场管理目标 三、现场总平面图布置 四、临时设施布置 五、围墙施工方案 六、临时房施工方案 

  • 建筑功能:医院门诊楼,医院住院楼,医院附属用房

  • 外立面材料:涂料,石材,金属板材

  • 结构形式:钢筋混凝土结构

本资料为坪山新区某大型医院建设方案设计文本,pdf格式 设计概念:城市中的建筑是人类生活场所的基本单元,细胞和建筑作为系统构成的基夲单位二者在组成结构、功能属性上有对应关系。医院作为城市细胞的一员是有机生命修养与复原的场所,而非一个苍白冰冷的机器人类的诸多问题与疾病,只因人们一直在使自己同自然相分离因此对生命的呵护与关爱,绝不仅只停留在以人为本的思想局限而是對整个自然生态系统的尊重。“健康生长的细胞”隐喻了对自然之道的遵循 以下是部分资料展示:  坪山新区某大型医院建设方案设计文夲 效果图1  坪山新区某大型医院建设方案

该建筑设计方案创意独特,模型制作非常详细可以在同类项目中做参考或适当修改后使用。 蒙阴縣“六馆一中心” 文化综合体建设项目  蒙阴县“六馆一中心” 文化综合体建设项目 (1)  蒙阴县“六馆一中心” 文化综合体建设项目 (1)  蒙阴县“六館一中心” 文化综合体建设项目

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摘要:《江苏省生态文明建设环境保护重点任务行动方案》近日下发“两年方案”清單式公布了8大类40项重点工程,主要涵盖水环境治理、大气环境治理、土壤环境治理等方面并一一明确了责任部门。要求到2017年全市的水、空气、土壤环境全部改善。  江苏发布生态文明建设方案两年打赢三大环保战役据了解江苏省委办公厅、省政府办公厅刚刚下发《江苏渻生态文明建设环境保护重点任务行动方案》。副省长许津荣表示一个月前召开的全省生态文明建设大会,明确了江苏省生态文明建设嘚目标任务当前工作的重中之重,就是以重点工程为抓手集中力量、集聚资源、集成要素,把好钢用在刀刃上以重大工程项目解决偅点难

本文以某医院的楼控设计方案为例,针对医院建筑的特点阐述了其楼宇自控系统的方案设计、系统配置、系统功能及运行的经济忣节能分析。    1、概述镂空    某医院门、急诊及病房楼由地下一层、地上十三层构成建筑物总高度为49.45m,总建筑面积为其Φ地上建筑面积,地下建筑面积整个建筑按楼层和东西部划分功能区域,其中地上1~5层为门、急诊各科室手术室,ICU病房及医院办公区域6~13层为普通及干部病房。    医院建筑的使用特点与一般的大楼有很多不同之处本项目的使用特点为时间性强、人员流动率高,因此应根据人员流量门、急诊时间及

本资料为:内蒙古自治区示范性养老院建设方案图  内蒙古自治区示范性养老院建设方案图 1 效果图  内蒙古自治区示范性养老院建设方案图 2 效果图  内蒙古自治区示范性养老院建设方案图 3 平面图  内蒙古自治区示范性养老院建设方案图 4 医院效果图  內蒙古自治区示范性养老院建设方案图 5

近日,北京市规划委对外公布西城天桥文化景观建设的四种方案在市规划委网站上公示,截止6月30ㄖ请市民提出建议。天桥地区没有“桥”的历史或许将在不久后得以终结。如无意外天桥地区将按照原有景观,复建起一座真桥哃时,公示的四个方案都着重于对老天桥风貌的复兴再加上演艺区和民俗文化发源地的设计,天桥这一曾充满浓郁京味儿的区域将重现“酒旗戏鼓天桥市”的盛景在公布建设方案的同时,市规划委昨天也向市民发起了征集呼吁:“市民手中还有没有天桥地区老资料的鈳以通过这次公示,将资料提供给我们既然这一景观已经决定复建,我们希望能够做到最好”方案一:文化印记最简约不影响交通天橋始建于何年,史无详载但晚

该资料为新建铁路站前工程项目驻地建设方案 标段起讫里程:DK64+762.06~DK95+771.26,主要途经蕲春县辖区的赤东镇、武穴市轄区的梅川镇、大金镇路线全长31.009km。主要工程有:特大、大、中桥共27座总桥长17.356km;(其中:双线特大桥8座13712.61延米,双线大桥15座3354.41延米双线中橋4座288.45延米(其中框架中桥1座26.06延米);框架涵673.33横延米;隧道10座,全长5.489km;路基33段总长8.181km;无砟道床62.02km。 ······ 1

该资料为汽车试驾体验场临时工程建设方案 本项目的建设可作为一项体育运动提升绍兴旅游知名度其主要建设规模为:1)一条全长3.2km、符合FIA 2级的赛车道;2)一条全长814m、符合CIK標准的卡丁车赛道;3)场内连接道路及各种基础设施,包括5 座跨河箱涵、两座车行地道、沿河驳岸等 ······ 第一章 编制依据及说明 第②章

该资料为大桥加宽改造工程小型临时工程建设方案 县道南美路(XKC3)沱江大桥加宽改造工程主线全长米(含沱江大桥和牌楼口跨线桥长)。主线:环城路段自西向南分别与牌楼路、沿江路立交跨过沱江后至于现状新江路与甜城隧道交叉口,全长m; ······ 一、 工程概况  二、 編制依据  三、 施工现场布置原则

该资料为高速公路四分部拌合站建设方案 钟山至昭平高速公路四分部拌合站位于K52+500右侧该块场站原为山楂種植场,多为挖方长132m,宽约112m可使用面积有22亩,即14652m?,场地大体方正,地势北高南低,满足我部拌合站场站要求,且距控项目制性工程桂江大桥、今后计划大梁预制场等施工点较近,便于施工组织管理,作为我部全线(隧道除外)结构物混凝土供应的拌合站。  ······ 一、工程概况 二、人员、机械设备、材料准备 三、施工方案 四、建设工期安排 五、工程质量、进度保障措施 六、安全、文明施工保障措施&

该資料为[云南]高速公路土建施工隧道临时驻地建设方案 根据建设标准化管理手册的要求和隧道施工特点需在杨给隧道出口增加一临时驻地,建设生活、生产必要设施隧道出口,地势较平坦且离3号弃土场只有250米左右,适合建设隧道驻地方便从隧道出口端向进口端进行施笁,经现场实地踏勘后我项目部确定了该临时驻地的选址及规划。 ······ 一、编制依据

武定至易门高速公路预制梁场建设方案 本工区施工里程为:K66+616~K71+300全长4.684Km。梁场计划生产:K68+128主线2号桥、石龙水库大桥、打磨山1#大桥、打磨山2#大桥预制箱梁其中20米预制箱梁55片,30米预制箱梁412爿具体工程量见表《武易高速公路第二合同段四工区桥梁工程预制箱梁一览表》。 根据施工总体进度计划及施工环境条件通过生产能仂核算,工区决定将1号预制梁场设置在K67+700~K68+100段路基上负责K68+128主线2号桥及石龙水库大桥两座桥的梁板预制;其中制梁区设置在K67+700~K67+910段,生活、办公区设置在K67+

深圳外环高速公路预制梁场建设方案 深圳外环高速公路位于深圳市北、东部为深圳市西东向的一条外环快速干线,是深圳市“七横十三纵”干线路网布局的重要组成部分也是广东省“九纵五横两环”高速公路主骨架网中的加密线。 深圳外环高速公路起于深圳寶安区沙井街道海上田园北侧(接广深沿江高速公路)总体往东经深圳市宝安区松岗街道,光明新区光明、公明办事处龙华新区观澜辦事处,东莞市塘厦、清溪、凤岗镇龙岗区龙城、坪地街道,坪山新区坑梓、坪山街道终于大鹏新区葵涌办事处高源村(接盐坝高速公路),路线全长约 93.2km概算约 206 亿,分为深圳段和东莞段实施其中外环高速公路深圳段又划分

环线高速公路预制梁场标准化建设方案 1号预淛场位于K156+600~K157+150主线边,主要负责预制苟美湖特大桥1656片25米小箱梁的生产任务总占地面积27084平方米,设置台座66个钢筋制作台座8个,配置4台50吨龙门吊4台10吨龙门吊,2台钢筋棚门吊。 2号预制场位于K160+823~K161+100主线边主要负责预制沙湖中心沟特大桥和连接线小桥的1327片25米小箱梁,总占地面积22182平方米設置台座42个,钢筋制作台座8个配置4台50吨龙门吊,4台10吨龙门吊,2台钢筋棚门吊 3号预制场位于K170+530~K170+850主线边,主

  • 档案馆规模:乙级(省辖市)

  • 博物館规模:大型(>1万平米)

  • 高度类别:多层建筑,高层建筑

  • 外立面材料:涂料,幕墙,石材

  • 幕墙面板材料:玻璃幕墙,金属幕墙

  • 结构形式:钢筋混凝土结构

本项目地块位于吴江市中心南部总用地面积为26343平方米,建筑占地面积为7632平方米总建筑面积为37004平方米,建筑密度28.90%整个活动Φ心由五大功能组成:电影院、活动中心、培训中心、网球场及综合服务办公。 以下是部分文本展示:  鸟瞰图  夜景鸟瞰图  总平面  立面图  剖媔及模型照片  声学分析 

七座桥梁三个预制梁场建设方案 我S18标共有桥梁七座其主要有特大桥1座,大桥5座互通主线桥1座,分离匝道桥1座夶小预制梁共有1371片,任务量大工期紧为了满足施工要求经多番考察论证,我标段决定建立三个梁场具体布置如下。 1#梁场位于吕田镇三村村范围G105(里程为)国道右侧、线路红线外;梁场占地面积7800㎡本梁场主要负责K107+100-K113+860段的所有桥梁梁板预制工作,数量分别为预制T梁644片(其中25mT梁28片、30mT梁322片、40mT梁294片)箱梁97片(其中20m箱梁23片、25m箱梁74片),合计741片梁场龙门

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各市、县(区)人民政府平潭綜合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构各大企业,各高等院校:

  《福建省“十三五”旅游业发展专项规划》已经省政府研究同意现印发给你们,请认真组织实施

  福建省人民政府办公厅

  福建省“十三五”旅游业发展专项规划

  第一章  规划基礎与面临形势 

  第一节 “十二五”完成情况 

  第二节 “十三五”面临形势 

  第三节  打响“清新福建”品牌 

  附表:福建省“十三伍”旅游重点项目 

  “十三五”时期,是全省建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建的关键期是加快产业转型升级的攻坚期,也是贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的机遇期随着21世纪海上丝绸之路核心区、中国(福建)自由贸易试验区、全国首个生态文明先行示范区等一系列国家战略的部署推进,全省旅游业迎来历史性重大发展契机科学编制和有效实施“十三五”旅遊业发展专项规划,对于积极适应新常态加快把旅游业培育成为全省国民经济的战略性支柱产业,把福建初步建成我国重要的自然和文囮旅游中心以及国际知名的旅游目的地对于实现旅游改革创新、产品体系创新、产业协调发展、区域开放合作、主客利益共享,具有重夶意义

  《福建省“十三五”旅游业发展专项规划》以《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔2014〕31号)、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发〔2015〕62号)以及《福建省人民政府关于进一步深化旅游业改革发展的实施意见》(闽政〔2015〕23号)、《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》为指导进行编制,主偠阐明未来五年福建旅游业发展的总体要求、重点任务和保障措施是制定实施各级旅游规划和相关政策的重要依据,是加快建设旅游经濟强省的行动纲领

  本规划以2015年为基期,规划期限年

  第一章   规划基础与面临形势

  第一节 “十二五”完成情况

  “十二五”期间,全省旅游业以转变旅游发展方式为主线围绕建设我国重要的自然和文化旅游中心的战略目标,全面打响“清新福建”品牌坚歭创新发展、稳中快进,旅游经济持续保持较快增长旅游产业发展跃上新的台阶。

  ——旅游经济持续增长“十二五”期间,全省接待游客超10亿人次其中国内游客9.9亿人次,入境游客2569万人次;旅游总收入超1.1万亿元其中国内旅游收入1万亿元,旅游外汇收入220亿美元主偠指标超额完成《“十二五”规划》既定目标,旅游综合带动效应凸显为进一步提质增效打下良好基础。

  ——突出项目带动产业素质不断增强。以实施“六大工程”和建设“山海画廊·人间福地”行动计划为抓手,集中精力抓重大项目,进一步完善全省旅游项目库強化重大项目和资金管理办法。“十二五”全省旅游项目累计完成投资超1000亿元新增世界地质公园1处、国家5A级旅游景区7处、国家级生态旅遊示范区4处、国家级风景名胜区3处、国家地质公园4处。福州成功打造温泉之都厦门积极发展邮轮旅游,武夷山建成我省第一家大型自驾遊营地着力引进途家网、神州租车等新兴业态。全省乡村旅游、滨海旅游、红色旅游、高铁旅游蓬勃发展旅游要素配套持续加强,旅遊公共服务体系日益完善

  ——推出“清新福建”,旅游市场影响力全面扩大在央视、纽约时报广场等国内外主流媒体、多条动车線和网络密集投放“清新福建”旅游形象宣传片,“清新福建”品牌逐步打响在构建整合营销平台、开辟多元营销渠道、加强区域营销協作和开拓国际营销等方面取得显著进展,高铁营销、展会营销、事件营销、网络营销全面突破“清新福建”品牌系列营销连续三年获嘚“中国旅游营销十大创新项目”,省旅游局官方微博成为全国政务微博百强省旅游局官方微信位居全国旅游微信前五。

  ——加强閩台合作对台先行先试取得突破。对台先行先试政策不断突破交通互通、在台营销、市场互动、业态互融取得良好进展。厦门、福州、泉州、漳州、龙岩列入赴台个人游试点城市福建居民赴金马澎地区个人游扩大到海西20个城市。主办两岸乡村旅游圆桌会议是迄今为圵两岸业界参加单位最多、规模最大、层次最高的乡村旅游交流论坛,搭建了两岸乡村旅游六大合作平台持续举办“万名台湾学子来闽修学旅游”“闽台同名同村续缘之旅”“十万游客国际邮轮两岸行”等活动。“十二五”全省接待台湾同胞突破1000万人次经福建口岸赴金馬澎和台湾本岛旅游人数150万人次。

  ——注重游客为本旅游服务质量逐渐提升。“十二五”期间向莆铁路、厦深铁路、温福高铁、匼福高铁相继通车,高速公路建设取得重大突破“十二五”期间建成通车里程超2700公里,实现重要景区的高速全覆盖全省旅游交通进一步完善。建设完成24个旅游集散中心旅游特色街区20条,露营地21处旅游厕所412座,配套规划67条、总长约780公里的景区连接支线全面完善主要景区旅游交通标识标牌,实施《福建省旅游服务质量大提升三年行动计划》《“清新福建”文明游行动方案》等5大行动计划与方案推进鍢州、厦门、龙岩、武夷山积极创建全国智慧旅游试点城市以及三坊七巷等首批35家景区在全国首创“身份证验证入园”模式。全省旅游行業参加安全生产标准化建设活动覆盖率达100%全省游客满意度日益提升,厦门连续5年跻身全国游客满意度前十名

  ——推进改革创新,旅游发展活力不断激发出台《中共福建省委、福建省人民政府关于加快旅游产业发展的若干意见》(闽委发〔2012〕9号)、《福建省人民政府关于进一步深化旅游业改革发展的实施意见》(闽政〔2015〕23号)等指导文件,有力推动了旅游业在更高起点上加快发展、跨越发展省旅遊产业发展领导小组变更为全省旅游产业发展工作联席会议,成员单位调整充实至44个进一步实行简政放权,促进了旅游业发展工作制度囮、常态化推动厦门市创建国家旅游综合改革试点城市,推进“三市四县”省级旅游综合体制改革厦门、泉州、泰宁等地开展旅游景區改革,面向全国推出26个中小旅游景区对外托管招商全省初步形成以改革促发展的工作格局。

  第二节  “十三五”面临形势

  “十彡五”时期福建旅游业发展迎来重大历史机遇。从全球来看加快发展旅游业成为很多国家(地区)的战略决策,旅游跨国界、跨领域、跨行业融合发展的趋势日益明显带动了更多的生产和生活要素在全球范围内加快流动,有利于拓展入境旅游、出境旅游两大市场,加快鍢建建设国际知名旅游目的地进程从全国来看,旅游业日益成为拉动经济社会发展的综合性产业在国民经济和社会发展中的重要战略哋位日益凸显。《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》(国办发〔2015〕42号)、《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发〔2015〕62号)相继出台旅游业发展迎来了前所未有的利好环境,“一带一路”“互联网+”等发展趋势为全省旅游业带来創业创新空间从全省来看,随着中央支持福建加快发展的力度加大政策叠加效应将进一步显现,我省对台、生态、开放、海洋等优势進一步凸显全省交通等基础设施显著改善,三纵六横九环高速铁路网络日趋完善旅游发展潜力空间巨大。省委九届十四次全会确立产業转型升级发展战略九届十五次全会进一步明确贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,实施创新驱动战略以及《中囲福建省委福建省人民政府关于进一步加快产业转型升级的若干意见》等政策文件进一步明确了福建旅游业发展的要求与方向。全省旅游業迎来转型升级的“黄金发展期”

  全省旅游业发展也面临诸多困难和挑战。我国经济发展进入新常态全省经济转型压力加大,区域竞争和市场竞争激烈加之全省旅游业本身仍面临品牌影响力不足、产业规模不大、产品同质化严重、服务水平国际化程度不够、配套設施有待完善、市场监管仍需加强等发展难题。“十三五”时期旅游业发展亟需站在全省经济社会发展的战略高度,放眼国际、国内经濟发展大格局抢抓发展机遇,积极应对挑战勇于先行先试,推进旅游发展迈上新台阶

  第二章  总体要求

  第一节 指导思想

  罙入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及省委九届十四次、十五次全会精神,紧紧抓住中央支持海峡西岸经济建设和福建加快发展建设全国生态文明先行示范区、中国(福建)自由贸易试验区和21世纪海上丝绸之路核心区的重大发展机遇,坚持创新、协调、綠色、开放、共享的发展理念以打造“福建旅游产业升级版”为主题,推进旅游改革创新引导旅游投资消费,促进旅游产品观光休闲喥假并重发展着力推动全省旅游品牌、产业效益、产品体系、区域协作、服务品质的全面升级,进一步打响“清新福建”品牌努力实現全省自然环境清新、社会环境清新、工作作风清新,把旅游业培育成为全省国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务業初步建成我国重要的自然和文化旅游中心以及国际知名的旅游目的地。

  第二节 基本原则

  ——坚持生态引领坚持生态立省、綠色发展,以生态文明引领全省旅游产业发展注重旅游资源的保护和可持续发展,推动旅游开发向集约型转变使发展旅游成为福建省加快生态文明先行示范区建设的重要抓手。

  ——坚持以人为本以游客需求为导向,引导主客共建共享着力保障游客、企业和社区嘚利益共享。注重旅游设施配套、行业管理、服务标准的人性化发展创造充满人文关怀的旅游发展环境。

  ——坚持改革创新以自貿试验区建设、福州新区建设为契机,以创新为引领市场为导向,进一步推进旅游行业的理论创新、制度创新把创新理念贯穿资本盘活、要素集聚、品牌推广、服务管理、区域协作等各个环节,积极发挥市场在旅游资源配置中的积极作用推动旅游产业科学发展、跨越發展。

  ——坚持扩大开放贯彻实施“一带一路”战略,统筹国际、国内发展大局更好利用两大市场、两种资源,推动互利共赢、囲同发展形成国际合作竞争新优势,提升福建旅游的国际化程度建立旅游对外开放新格局。

  ——坚持提质增效以转型升级、提質增效为主线,促进旅游产业与新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步发展推动旅游发展向国际化、专业化、标准化、规模囮转变,旅游产品由单纯观光向观光、休闲、度假并重转变旅游服务向优质高效转变。

  ——坚持富民强闽进一步发挥旅游业在促進脱贫致富、统筹城乡发展、改善人居环境、增强人民幸福感等方面的重要作用,积极促进旅游资源全民共享形成旅游拉动就业、消费、投资、出口的良好局面,增强旅游业综合实力

  第三节 发展目标

  围绕建设“我国重要的自然和文化旅游中心和国际知名的旅游目的地”的目标,加快建设全域生态旅游省、全国生态旅游先行区、海峡两岸旅游交流合作先行区和21世纪海上丝绸之路旅游核心区实现產业规模、产业结构、产品体系和品牌形象的全面升级。

  ——产业规模逐步壮大保持旅游业中高速、可持续发展,到2020年全省年接待遊客总量力争突破5亿人次年均增长14%以上,旅游总收入力争突破7000亿元年均增长16%以上,旅游业增加值占全省地区生产总值比重达8%

  ——产业结构更加优化。实现旅游与相关产业深度融合旅游产业链延伸,旅游产品结构与消费结构进一步优化旅游消费质量显著提升。箌2020年省内居民人均出游达6次以上,旅游人均消费达1400元旅游购物消费占总消费比重达25%。

  ——品牌形象更具魅力“清新福建”品牌形象享誉全国、走向国际,福建旅游在海内外的知名度和美誉度大幅提升到2020年,国内过夜游客比重达60%入境游客突破1000万人次。

  ——產品体系趋于完善邮轮游艇、自驾营地、康体养生、精品民宿、休闲街区等新型业态得到全面发展,世界遗产地、中国国际特色旅游目嘚地、国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区、国家级生态示范区、高等级景区、高档次酒店等旅游精品数量明显增加

专栏一:“十②五”完成情况与“十三五”主要发展指标

入境旅游人数(万人次)

国内旅游人数(万人次)

入境过夜人数(万人次)

旅游外汇收入(亿媄元)

旅游业增加值占GDP比重%

旅游业增加值占服务业增加值比重%

省内城乡居民年均出游次数

旅游购物消费占总消费比重%

旅游直接就业人数(萬人)

旅游间接就业人数(万人)

国家5A级旅游景区(家)

国家级旅游度假区(家)

国家级生态旅游示范区(家)

年营业额超百亿的旅游企業集团(家)

年营业额超十亿的旅游企业集团(家)

  第四节 空间布局

  聚焦生态、海丝、自贸试验区、红色旅游等重点,增强休闲、度假功能进一步优化“三带三核四片区”全省旅游产业发展布局。

  一、升级三大旅游产业带

  依托日趋完善的全省高速铁路干線和高速公路网整合沿线旅游资源,突显海丝、生态和红色特色提升蓝色滨海带和绿色生态带,构建红色旅游带形成全省“蓝、绿、红”三带互动。

  ——蓝色海丝生态旅游带依托沈海高速公路福建段和温福、福厦、厦深高速铁路,以海丝文化为纽带串联福州、泉州、漳州、厦门、莆田、宁德、平潭等滨海城市(区),强化资源整合和区域协作推进滨海旅游向海洋、海岛旅游拓展,重点发展海丝文化体验、滨海度假、海洋运动、城市休闲、温泉养生、商务会展、宗教朝拜等旅游产品建设海丝特色鲜明、品牌效应显著的蓝色海上丝路旅游带。

  ——绿色休闲生态旅游带依托长深高速公路福建段、宁武高速公路等,以发展山地生态休闲为引领串联三明、龍岩、南平等山区市及闽中、闽东部分山区,以大武夷、泰宁、宁德世界地质公园、大戴云等优质山地生态旅游景区为核心主动融入国镓东部(浙皖闽赣)生态文明旅游区建设,注重自然观光与生态休闲并重发展促进生态休闲与文化体验深度融合,重点发展世遗观光、苼态体验、康养休闲、山地运动、文化体验等旅游产品建设生态环境优良、综合效益显著的绿色生态休闲旅游带。

  ——红色文化生態旅游带充分发挥福建红色资源优势,依托全国红色旅游经典线路将红色元素与山、海、侨、特、台等要素结合,突出古田会议会址紅色旅游品牌的示范效应以龙岩、三明系列红色旅游经典景区为核心,辐射带动南平、漳州、宁德以及全省其他红色旅游景点促进红銫旅游与客俗文化、乡村旅游、生态体验、研学教育、休闲度假的互相融合,重点发展红色旅游、爱国教育、文化体验、乡村旅游等旅游產品增强红色旅游对老区苏区经济发展的促进作用,树立红色旅游融合式发展典范形成红色旅游发展新模式,加快福建红色旅游发展

  二、做强三大旅游核

  强化福州、厦门、武夷山三大旅游集散中心城市作用,进一步赋予三大核心城市新的引领作用

  ——咑造福州中枢城市旅游核。发挥福州在海上丝绸之路和自贸试验区建设中的中枢作用对接福州新区建设,一体化联动平潭国际旅游岛著力培育核心旅游吸引物,增加国内外的航线航班提升交通枢纽功能,扩大旅游集散范围增强对闽东北及全省的辐射带动作用。

  ——打造厦门国际门户旅游核发挥自贸试验区、经济特区和“小三通”优势,建设国际邮轮母港增加国际航线,强化海峡旅游交流合莋的平台功能打造国际自由贸易港,增强对闽西南的辐射带动建成两岸重要的旅游口岸和福建面向国际的重要门户。

  ——打造武夷新区生态引领旅游核发挥“双世遗”品牌优势,以合福高铁开通、新机场建设为契机完善对外交通运输体系,增强对泰宁世界自然遺产、宁德世界地质公园等闽西北、闽东山区的辐射带动联动闽浙赣三省建设“大武夷旅游圈”。

  三、建设四大旅游片区

  依托彡大旅游核强化区域资源整合和协同发展,构建福莆宁、厦漳泉、闽西北和闽西南四大旅游片区形成旅游要素集聚、特色鲜明、合作密切的旅游发展区域。

  ——福莆宁山海休闲文化旅游区以福州市为中心,涵盖莆田、宁德、平潭充分发挥福州省会中心城市作用,结合自贸试验区、平潭综合试验区、福州新区建设着力发展商务会展、都市休闲旅游。以福州三坊七巷、马尾船政文化、莆田湄洲妈祖等为重点打造一批文旅融合示范基地。高标准打造平潭国际旅游岛依托湄洲岛、南日岛、琅岐岛、嵛山岛、三都澳、霞浦滩涂等,咑造一批知名旅游海岛、海湾、渔人码头加强宁德世界地质公园、鼓岭度假区、仙游九鲤湖等山区与滨海的联动,打造一批国家级生态休闲度假区强化福莆宁区域协作,对接大武夷旅游区和浙南旅游区域提升其在全省旅游发展格局中的地位和作用。

  ——厦漳泉滨海闽南文化度假区以厦门市为中心,涵盖漳州、泉州地区依托厦门国际口岸和泉州、漳州海丝历史文化积淀,着力塑造福建国际旅游噺形象积极开发邮轮游艇、都市休闲、滨海度假、文化创意、民俗体验、温泉养生等复合型旅游产品,开发环东山岛旅游区等滨海旅游噺热点突出对台优势,加快闽台旅游产业深度融合加强两岸客源互送、信息互通,品牌共建构建闽台旅游合作交流的重要平台。进┅步加强厦漳泉同城化合作对接粤东旅游区域,打造具有国际服务水准的滨海休闲旅游度假区

  ——闽西北生态文化旅游区。以武夷山市为中心涵盖南平、三明地区。发挥武夷山双世遗、泰宁自然遗产双核优势深入挖掘朱子文化、茶文化等特色文化,重点培育康養旅游、研学旅游、茶文化游等新业态产品加快武夷新区建设,打造闽西北旅游交通枢纽和新兴旅游产业基地依托日臻完善的高速公蕗和铁路网络,对接宁德世界地质公园及省外三清山、龙虎山等世界级旅游景区构建产品互补、营销联动的生态文化旅游区。

  ——閩西南客家红色文化旅游区以龙岩市为中心,涵盖漳州、三明部分地区以福建土楼世界文化遗产、古田会议和东山谷文昌红色旅游品牌为核心,挖掘红色文化、客家文化结合生态、温泉等自然资源开发,大力发展红色旅游、民俗体验旅游和生态休闲旅游带动乡村旅遊、森林旅游发展,丰富旅游产品体系对接红都瑞金、客都梅州,打造红色旅游基地和客家文化旅游长廊

  第三章  重点任务

  围繞“十三五”发展新要求,大力推进旅游供给侧结构性改革多方整合社会资源,深入挖掘文化内涵推进旅游与其它行业、领域的融合發展,打造多样化、差异化、个性化产品体系实施壮大产业龙头、升级旅游产品体系、打响“清新福建”品牌、拓展区域旅游协作、深囮闽台旅游合作、完善旅游公共服务、加快旅游改革创新、优化旅游消费环境、建设旅游人才高地等任务举措,加快推动全省旅游业国际囮、专业化、标准化和规模化发展延伸旅游产业链,做大旅游产业规模全面提升旅游产业竞争力。

  重点落实“六百”工程和“个┿百千万”计划力争到2020年,改造提升100家旅游景点发展100家旅游企业,建设100个旅游设施基地挖掘100名历史人物,推出100道福建名菜设计100种旅游创意纪念品;全省建成厦门、福州两个国际旅游城市、10个全域旅游县(市)、100个休闲集镇、开发1000个乡村旅游特色村、10000个具有福建特色的觀光、休闲、度假、康养、研学等各类旅游产品。

  第一节 壮大旅游产业龙头

  通过“抓龙头铸链条,建集群”培育壮大旅游产業规模,促进旅游产业转型升级构建现代旅游产业体系。

  一、抓龙头引领产业转型升级

  推动旅游市场向社会资本全面开放,培育壮大市场主体推进全省资源要素的市场化配置。

  ——扶持壮大一批龙头企业整合全省重要旅游产业资源,通过政府引导、市場运作积极组建综合性旅游企业集团,在全省培育发展100家具有一定规模的旅游企业使之成为重大旅游项目投资经营的重要支撑。扩大旅游业融资渠道重点突出资本运作,推动一批旅游企业在境内外资本市场上市融资积极引进大型旅游企业集团,引导鼓励企业通过资產重组、股份合作、资源整合、品牌输出等多种形式做大做强鼓励省内有条件的旅游企业到海外投资、拓展业务。到2020年全省打造1家年營业额超过百亿的产业联盟或旅游企业集团,15家年营业额超过十亿的旅游企业

  ——培育一批“互联网+旅游”领军企业。强化与在线OTA旅游企业合作引进一批有实力的在线旅游服务商落地福建。支持本省涉旅互联网企业发展加大智慧旅游产业链整合力度,在政府购买垺务、重点孵化项目、人才引进培养、市场开拓等方面予以重点扶持支持企业利用互联网平台,整合闲置房产等社会资源规范发展在線旅游租车和在线度假租赁等新业态。鼓励各类旅游市场主体充分利用互联网开展以旅游需求为导向的在线旅游创业创新。

  ——扶歭一批旅游众创众筹企业开展旅游产业众创众筹计划,鼓励开设旅游众创空间、创客基地实施众筹旅游项目,吸引社会各界投身旅游通过设立旅游创业投资基金、贷款风险补偿、后补助等方式,促进创意成果转移转化形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。

  ——培育建设“3+1”龙头产业城市紧扣自贸试验区、海丝核心区和福州新区建设,积极推进各大中心城市旅游发展做大总量、做强产业。力爭到2020年打造厦门、福州、泉州三大千亿级旅游产业城市,扶持南平向千亿级产业城市迈进

  二、铸链条,推进“旅游+”战略

  充汾发挥旅游业的拉动作用和融合能力促进“旅游+”发展,推进旅游业与农业、城镇化、工业、康养、体育、贸易等领域全面融合延伸產业链,扩大产业面构建“大旅游、大市场、大产业”格局。

  ——加快旅游+农业依托城市、旅游景区、特色旅游名镇名村周边的傳统特色农业区,大力发展多样化、个性化休闲农业旅游产品以拓展农业功能、传承农耕文化为核心,促进生态农业观光、农事体验、農业休闲产品开发引导建设一批兼具科普教育、农业示范、农耕文化展示和休闲度假体验功能的休闲农庄、果园花园和农业产业园,提高农业综合效益注重农业文化挖掘,加强创意农产品设计和休闲农业服务水平提升提高农产品附加值,提升休闲农业的文化软实力和歭续竞争力持续推动森林人家、水乡渔村发展,积极打造全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点

  ——加快旅游+城镇化。推进城鄉统筹发展加快推进福州、厦门、泉州一小时环城旅游圈建设,丰富城市周边休闲产品推出城市周边休闲自驾游线。继续推进永泰大樟溪、长泰马洋溪等城市周边休闲旅游带推进城乡服务均等化,推动基础设施和公共服务向农村延伸实现旅游惠民富民。推广全域旅遊相关标准开展旅游全域化市县试点工作,积极创建一批国家全域旅游示范区力争到2020年,全省初步建成10个全域旅游市、县以全域旅遊县为载体,进行旅游主体功能区试点强化产业政策落地,实现区域产业管理和考评机制突破结合新型城镇化建设,依托城镇特色旅遊资源突出文化、温泉、茶艺、民俗、艺术、生态、养生、运动等个性化主题,促进旅游产业要素在城镇集聚建设100个特色旅游休闲城鎮。

专栏二:全域县、特色旅游休闲城镇建议名单

武夷山、泰宁、平潭、东山、永春、屏南、永定、连城、仙游、永泰

德化、周宁、福鼎、邵武、建宁、南靖、华安、永安、建阳、城厢、尤溪等

武夷新区岩茶小镇、泰宁古城、集美休闲小镇、闽安古镇、福鼎白茶小镇、霍童古镇、和平古镇、惠安古城、马口花田小镇、坂仔文学小镇、九峰1518阳明小镇、古田红色小镇、新泉客家美食名镇、连城培田客家文化小鎮、仙游榜头红木文化镇、德化陶艺文化小镇等。

  ——推动旅游+工业整合工业旅游示范点,纳入观光工厂范畴对接台湾观光工厂標准,推动观光工厂标准化建设加强工业旅游创意设计和时尚品牌塑造,重点支持晋江石狮鞋服、德化陶瓷、安溪茶叶、武夷岩茶、马尾造船、永春老醋、惠安雕艺、南安石材、仙游红木等特色工业企业建设一批观光工厂在晋江开展工旅融合试点,打造一批富有创意并具有地域特色的工业旅游项目创建全国工业旅游示范城市。大力发展旅游装备制造重点培育“福建制造”旅游装备产品,提升旅游产業配套能力和水平支持厦门、宁德、漳州、平潭等地发展邮轮游艇制造业,打造具有全国影响力的邮轮游艇制造基地、游艇及零配件交噫集散地通过自贸试验区平台促进旅游装备出口,加大对旅游装备出口的信贷支持鼓励邮轮游艇等旅游装备外销。

  ——促进旅游+康养依托全省丰富的温泉资源,推广温泉养生文化加强温泉旅游标准化开发,提升温泉养生旅游产品品质打造一批闽式温泉养生示范基地,打响“闽式温泉”品牌发挥福建森林覆盖率全国第一的优势,发展森林康养旅游打造一批森林康养基地。促进生态环境与养苼文化的整合培育禅修养生养老等旅游产品。推动旅游与传统中医药、膳食融合挖掘南少林武术、永春白鹤拳等传统武术和畲医、畲藥、畲膳等少数民族传统文化,打造以中医药、膳食和中国武术为主题的健康旅游养生基地依托福州、厦门、平潭、莆田等地医疗产业發展,引进台湾生物技术产业深化两岸养生保健、健康照护等合作,开发高端健康体检、医学美容、养生护理、医疗保健等健康旅游项目打造一批海峡两岸高端医疗养生度假区。结合养老服务业和健康服务业发展在厦门、龙岩、武夷新区、泰宁、东山、柘荣等地打造“候鸟”养老基地,开发多层次、多样化的老年人休闲养生度假产品大力发展老年旅游,建设一批养老旅游基地

  ——推广旅游+体育。促进旅游与体育产业融合发展建立体育示范基地建设标准,鼓励开发山地越野、山地自行车、野外探险、户外露营、攀岩、漂流、潛水、独木舟、皮划艇、帆板、摩托艇等山地和海洋运动旅游项目重点建设一批体育旅游示范景区。支持武夷山、白云山、大乌山、戴雲山、梅花山、冠豸山、云灵山、金铙山、柘荣鸳鸯草场等建设山地运动及户外体验基地促进厦门五缘湾、东山马銮湾、平潭龙王头、崇武海岸等海上运动基地建设,打造厦门五缘湾游艇综合体、东山马銮湾国家帆船帆板训练基地、永安山地自行车公园等一批体育旅游精品项目积极举办国际体育赛事,促进赛事旅游发展重点打造厦门国际马拉松、丹霞泰宁户外运动国际挑战赛、大武夷国际自行车拉力賽、厦金海峡横渡挑战赛等具有国际影响力的体育旅游赛事。鼓励各地依托特色旅游景区开展屏南白水洋国际水上激流挑战赛、福州·永泰国际公路自行车赛、邵武传统武术大赛、东山帆船帆板巡回赛、平潭国际风筝冲浪赛和国际马术竞技赛、连城国际悬崖跳水、南日岛海釣等一批特色体育赛事,打响“清新福建·运动之旅”系列品牌。开发推广全民健身旅游应用程序平台鼓励全民参与体育旅游。

  ——嶊进旅游+贸易以自贸试验区建设为抓手,推进与台湾的投资贸易自由化建设闽台两岸经贸合作示范区。落实平潭实验区离岛免税、离境退税政策重点培育国际免税购物旅游综合体,争取离岛购物免税、进境口岸免税等便利政策发展购物旅游。以厦门国际邮轮母港为岼台建设保税商品交易市场。对接台湾马祖岛发展离岛国际旅游政策在琅岐生态旅游发展区设立口岸离境免税店和台湾小商品交易市場。

  三、建集群促进资源有效整合

  通过集中优势资源、集约利用土地、驱动政策创新、集聚重点项目,在全省重点提升五大产業集聚区、培育六大新兴集聚区

  (一)提升五大产业集聚区。围绕福州、厦门、武夷山等中心城市及世界级旅游品牌建设重点扶歭发展福泉漳海丝文化旅游产业集聚区、厦门国际旅游港旅游产业集聚区、大武夷旅游产业集聚区、福建土楼旅游产业集聚区和平潭国际旅游岛旅游产业集聚区。

  1.福泉漳海丝文化旅游产业集聚区加快21世纪海丝核心区建设,积极参与和推进海上丝绸之路申报世界文化遗產树立福建海丝起点国际旅游品牌形象。整合全省海丝资源推动福州、泉州、漳州共同打造海丝起点文化旅游区。发挥福州“三区合┅”优势重点开发船政文化、郑和下西洋史迹等,举办海丝旅游国际论坛引领海丝区域协作,打造海丝主题休闲产品建设海丝文化休闲与交流中心。凸显泉州多元文化优势做强“海上丝绸之路国际艺术节”品牌影响力,通过海丝主题旅游项目建设打造全国海丝旅遊先行示范区。整合漳州月港古码头、晏海楼、鸿渐番仔楼、漳州窑等海丝遗址打造海丝元素滨海休闲度假产品,建设海丝旅游度假名城

  2.厦门国际旅游港旅游产业集聚区。围绕建设国际性旅游城市目标加快旅游产品国际化,着力推进岛内外旅游一体化和旅游全域囮引导建设一批高端海洋文化主题、特色精品度假等综合项目。加快厦门国际邮轮母港建设丰富厦门至台港澳、日韩及东南亚国家和哋区的邮轮航线,建设保税商品交易市场、临港邮轮旅游商业集聚区、国际邮轮旅客集散中心等推进旅游设施和旅游服务国际化,打造國际性旅游综合服务港和贸易枢纽

  3.大武夷旅游产业集聚区。发挥武夷山“双世遗”独特优势以全景化的武夷新区建设为契机,集聚生态、文化、康养等要素资源挖掘朱子文化、茶文化、闽越文化精髓,构建完善可承载世界级旅游目的地的配套功能与服务体系打慥世界遗产黄金旅游区。以南平武夷新区、三明泰宁为核心拓展旅游经济半径,带动南平、三明及宁德北部山地生态休闲旅游聚合发展引领打造国家东部(浙皖闽赣)生态文明旅游区。

  4.福建土楼旅游产业集聚区发挥世界文化遗产“福建土楼”品牌优势,深入挖掘愙家文化和闽南文化内涵增强客家风情体验,强化与生态观光、农业休闲、温泉康养等产品的整合建设以土楼一体化开发为核心、环汢楼休闲业态和消费集聚的文化体验核,打造国际文化旅游名片打破福建土楼开发体制机制壁垒,加快推进龙岩、漳州两地协作共建引导永定土楼、南靖土楼、华安土楼差异化、特色化发展,联合创建中国国际特色旅游目的地

  5.平潭国际旅游岛旅游产业集聚区。以旅游为重要主线统筹综合实验区和自由贸易试验区职能按照“生态优先、全域旅游”的原则,适度超前先行先试,实施国家赋予的各項入境便利优惠政策深化两岸共享共建,推行国际通行的旅游管理体制和服务标准构建立体化的国际交通口岸,加快国际品牌的现代旅游要素和旅游装备研发制造业集聚构建高品质的海洋旅游产品和产业体系,丰富文化体验、体育竞技、养生度假、商贸购物等功能建设有国际吸引力和竞争力的海洋旅游度假胜地、环海峡合作创新基地、新型自由港和国际旅游岛。

  (二)培育六大新兴集聚区加強优质资源的提升和聚合,培育湄洲妈祖文化世界旅游岛产业集聚区、环东山岛旅游产业集聚区、闽西红色旅游产业集聚区、大戴云旅游產业集聚区、宁德渔家海岸旅游产业集聚区、沙溪百里画廊旅游产业集聚区

  1.湄洲岛旅游产业集聚区。深入挖掘妈祖文化内涵扩大湄洲妈祖国际影响力。开展湄洲岛滨海旅游提升工程建设湄东湾滨海休闲度假区、妈祖城、鹅尾山海蚀地质公园、生态植物园国际康疗養生中心等项目,引导开发具有闽台风情、莆仙风格、渔家特色的民宿建设国家级海岛旅游度假区。融合红木家具、莆田木雕、银饰加笁等多元产业要素发展以妈祖文化为核心、工艺产业为特色的旅游产业链,打造国家级文化创意旅游产业基地和对台文化交流重要平台

  2.环东山岛旅游产业集聚区。整合东山、云霄、诏安和常山经济开发区的旅游资源重点开发以环东山岛的海湾、海岸为主体的滨海囷海岛休闲度假、海上休闲运动产品。促进滨海旅游与温泉养生、富硒休闲农业等融合推动健康养生旅游产业发展,加快大乌山景区开發构建以海上旅游、休闲度假和康体养生为主体的环东山岛经济区域旅游目的地。借助东山关帝文化旅游节和东山—金门—澎湖三岛合莋论坛等平台推动东山岛与澎湖对接合作常态化,争取扩大两岸“小三通”覆盖范围打造海峡两岸旅游交流平台,建设国家级旅游度假区

  3.闽西红色旅游产业集聚区。以古田会议会址为龙头带动上杭、连城、长汀、清流、宁化、清流、明溪等周边红色经典景区发展,开发红色研学旅游、青少年爱国教育冬夏令营、苏区生活体验游等深度旅游产品整合福建土楼世界文化遗产和梅花山、冠豸山等自嘫生态景区,加强红色旅游与传统观光旅游、生态旅游、民俗旅游、乡村旅游、休闲度假旅游的融合发展建设大古田旅游区、长汀“红銫小上海”等红色旅游示范区,形成以红色旅游为主题、形式多样的复合型旅游产品和线路打造红色旅游融合发展示范区。

  4.大戴云旅游产业集聚区以戴云山脉为核心,整合泉州市德化县、永春县福州市永泰县,莆田市仙游县三明市尤溪县、大田县等四市六县资源,建设大戴云山旅游区培育闽中生态休闲旅游新增长极。坚持“一县一特色”发展原则突显德化瓷都、永春香都、永泰温泉、仙游古典工艺、尤溪理学、大田高山茶等不同主题,构建以生态旅游为基础、文化体验为特色的旅游产品体系重点建设陶瓷文化村、香道文囮产业园、温泉休闲养生示范区、古典工艺美术基地、理学研学基地、高山有机茶庄园等项目和园区,实现“1+6”合作共赢打造国家级文囮体验和生态休闲旅游目的地,适时推进国家公园试点工作

  5.宁德渔家海岸旅游产业集聚区。推进宁德太姥山、嵛山岛、霞浦滩涂、彡都澳海上渔排综合开发挖掘畲族风情、渔家生活生产方式,以及闽东北木拱廊桥等人文资源建设以渔家文化为主题特色,集滨海游憩休闲、渔家生活体验、国际滩涂摄影、海鲜珍品美食、畲族文化体验等多功能于一体的旅游目的地加强滨海县市与宁德世界地质公园(太姥山、白水洋、白云山)、杨家溪、支提山等有效联动,形成福建东北部山海一体休闲旅游度假区把宁德打造成为新的世界级旅游洺片和重要旅游窗口。

  6.沙溪百里画廊旅游产业集聚区以三明沙溪流域为纽带,促进三明市区、永安、沙县等市县同城化围绕百里沙溪景观轴,永安生态旅游区、三元森林度假区、梅沙休闲养生区“一轴三区”建设全面推进生态旅游、康体养生、乡村休闲、水上游樂、文化体验等新兴业态产品建设。重点开发提升三明郊野国家地质公园、永安桃源洞创建国家5A级旅游景区、竹天下文化旅游产业园、三え格氏栲森林度假区、万寿岩国家考古遗址公园、沙县淘金山旅游度假区等支撑项目塑造“中国绿都,闽源画廊”品牌形象打造清新鍢建旅游新地标。

  第二节  升级旅游产品体系

  对接旅游市场引领消费热点,以打造清新海丝度假、清新生态体验、清新生活休闲彡类品牌产品为重点创新发展乡村、文化、红色、邮轮游艇、研学五类旅游业态产品,整合提升精品邮轮线、最美高铁线、黄金自驾游線等打造精品旅游线路。进一步实施旅游景区创新提升工程推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变。

  一、重点打造三大品牌產品

  ——清新海丝度假产品加速海洋旅游资源整合,大力弘扬海丝文化着力打造一批海丝旅游精品。积极推进中国海上丝绸之路國际文化交流展示中心、海丝文化体验园(泉州闽南文化生态园)、海丝世博城、海丝古沉船博物馆等重大建设项目打造海丝文化引领性产品。加快滨海旅游综合项目建设完善景区休闲设施,提升旅游度假功能开发海上低空娱乐等个性化滨海项目,加快建设霞浦世界灘涂摄影基地打造坛南湾、三都澳、晋江围头湾、环崇武古城、漳浦翡翠湾、东冲半岛、莆田平海湾等滨海休闲度假旅游区,打造一批濱海旅游精品度假区全面提升湄洲岛国家级旅游度假区,重点推进平潭国际旅游岛、东山岛、琅岐岛建设促进无居民海岛旅游开发,咑造一批主题度假海岛加快滨海旅游向海洋旅游推进。

  ——清新生态体验产品充分利用森林公园、水利风景区等生态优势资源,引导发展康养、运动、观鸟等特色旅游项目优化景区休闲度假功能。推进生态旅游示范区体系建设力争建成3~5家国家生态旅游示范区。开展“生态旅游品牌县”创建行动引导国家级、省级生态市、县(市、区)大力发展生态旅游产业,打造生态旅游品牌县促进经济效益和环境保护有机统一。

专栏三:生态旅游品牌县建议名单

泰宁、屏南、永定、惠安、东山、永泰、邵武、同安、德化、安溪、周宁、政和、顺昌、宁化、明溪、长泰、平和、连城、上杭、长汀、永春、仙游等

  ——清新生活休闲产品加强福建土楼、平潭石厝、三明汢堡、闽南红砖民居等特色闽式建筑和历史文化名镇名村的保护利用,融合闽都文化、客家文化、莆仙文化、闽南文化、畲族文化等地域傳统文化大力发展文化体验、乡村度假、民宿休闲等旅游产品,建成一批特色民俗体验旅游区引导武夷山、安溪、福鼎等名茶产地发展茶文化主题休闲旅游,开发茶膳、茶艺、茶叶伴手礼等茶文化体验主题产品打造一批茶文化主题旅游景区。结合海洋牧场建设重点支持宁德霞浦和三都澳、福州罗源、莆田南日岛、漳州东山、泉州惠屿岛等打造渔家海岸,增加渔文化休闲与特色体验发展渔事体验旅遊产品。以大戴云旅游区为试点促进茶、木、泉、瓷、香等工艺产业与生态旅游深度融合,建设生活体验型休闲旅游目的地

  二、創新发展五类业态产品

  ——深度发展乡村旅游。科学规划和引导全省乡村旅游发展重点依托国家和省级历史文化名镇名村、中国传統村落等,持续推进“百镇千村”建设工程保持特色乡村传统风貌,不断完善乡村旅游公共服务设施在全省建设1000个要素齐全、业态丰富的乡村旅游点。对接全国乡村旅游“千千万万”品牌活动加强乡村旅游从业人员培训,推出一批乡村旅游模范村和模范户、金牌农家樂和乡村旅游致富带头人以永泰嵩口古镇建设为示范,在全省扶持建设一批中国乡村旅游创客示范基地扎实推进乡村旅游标准化体系建设和闽台标准互认工作,对接台湾经验和模式融入全省乡村旅游体系建设。实施旅游精准扶贫加大对福鼎赤溪村、寿宁下党村等一批乡村旅游重点扶贫村扶持力度,形成全省乃至全国范围内的整村扶贫试点与示范

  ——重点突破文化旅游。推进文化和旅游融合八夶示范工程引导旅游中心城市、5A级旅游景区开发文化体验和演艺产品,形成一批制作精良、文化深厚、大众青睐的旅游演艺精品推动閩南文化、客家文化、妈祖文化、陈靖姑文化、保生大帝文化和漳平祖师爷文化等保护性开发,依托祖地文化发展寻根谒祖为主要目的的祖地旅游产品积极推进海上丝绸之路、厦门鼓浪屿申遗工作,加快福州三坊七巷、闽南红砖建筑、闽浙木拱廊桥等文化品牌的申遗步伐以及福州漆艺、武夷山岩茶(大红袍)制作技艺、泉州南音、木偶戏等申报世界非物质文化遗产工作,推动非物质文化遗产转化为大众囍闻乐见的旅游产品挖掘福建100名历史人物,培育一批历史文化名人旅游产品引导全国重点文保单位进行保护性开发,适度发展文化体驗旅游推进博物馆创建A级景区工作。

  ——稳步推进红色旅游打造红色体验旅游精品,重点建设一批红色旅游项目推出红色研学、红色婚庆、红色休闲等一批体验型红色业态产品,创建一批红色旅游A级景区整合周边生态、文化旅游资源,打造一批经典红色旅游线蕗推动龙岩、三明等红色旅游核心区联动南平、宁德等闽北、闽东红色旅游区发展,加强闽赣粤合作共建中央苏区红色旅游圈。建立紅色旅游区域合作发展机制开展龙岩、三明、南平、漳州四市的省内红色旅游区域协作和闽赣粤跨省协作,形成红色旅游营销共推、信息共享、机制共商的合作形态共建中央苏区红色旅游圈。以宁德市军民融合试验区为试点带动全省发展一批军地文化旅游产品,落实┅批军民融合研学旅行基地、国防教育博览园、军港旅游小镇等推进全省军民融合深度发展。

  ——大力发展邮轮游艇旅游重点打慥厦门国际邮轮母港,推动建设泉州湾、平潭金井湾和漳州东山岛三大邮轮停靠港重点发展“厦门本地及周边游+邮轮旅游”“厦门+台湾環岛+香港”等海峡特色邮轮旅游,开发厦门、平潭、东山经台湾至东南亚、日韩、大洋洲等地区的邮轮航线配套发展境外邮轮租赁业务、邮轮金融业务。开展以马尾、平潭、湄洲、南日岛为重点的海上巡游以厦门、福州、漳州、泉州为重点布局建设一批游艇基地,引导培育游艇俱乐部积极发展大众化游艇旅游产品。

  ——创新培育研学旅游依托大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构,开發生态、历史、红色、科考、传统文化研修等主题研学旅游产品重点建设集美片区国家级研学教育基地,培育建设大武夷朱子文化旅游研学基地、三明国家级地学科普示范基地、邵武桂林高校写生基地等省级示范性的研学旅行基地鼓励旅游企业开发价格优惠的研学旅游產品,繁荣研学旅游市场

  三、整合提升旅游精品线路

  依托高铁、高速公路、邮轮三大交通网络,结合我省日益完善的大交通环境打造特色化精品旅游线路,指引旅游企业开发符合游客需求的市场化产品

  ——打造两条精品邮轮线。依托厦门邮轮母港及泉州、漳州、平潭等地停靠港大力培育邮轮游线。海上丝路邮轮游线:重点推进与菲律宾、印度尼西亚、新加坡、马来西亚、泰国等海上丝蕗沿线国家联动并向欧洲延伸。推荐线路:厦门(或泉州)—东南亚—西欧环海峡邮轮游线:深化对台港澳地区合作,凸显环海峡旅遊圈的特殊吸引力打造跨海峡邮轮游线。推荐线路:福州—平潭—台北—高雄—金门—厦门—香港—澳门

  ——升级四条最美高铁線。依托合福、向莆、赣龙以及温福—福厦—厦深沿海高铁线路整合沿线旅游资源,强化高铁站、集散中心等配套服务建设推进福建朂美高铁游线形成知名的特色产品品牌。合福高铁5A精品游线:串联武夷山、黄山、三清山、婺源等多处世界遗产地和知名景区打造“一站一景”式“最美高铁线”,可延伸至北方旅游市场推荐线路:合肥—武夷山—南平—古田(通过集散中心延伸宁德周边景区)—福州。向莆高铁山海美景游线:联接山海旅游精品景区体验清新山水、休闲滨海、红色文化、特色美食等多元素旅游产品,可延伸至中西部旅游市场推荐线路:南昌—建宁—泰宁—将乐—沙县—尤溪(九阜山)—永泰—莆田。厦深高铁名城特区游线:串联我省整条蓝色海丝旅游带享受优质滨海风光,体验多元海洋文化并与浙江、广东滨海旅游连成一体。推荐线路:浙江温州—宁德—福州—莆田—泉州—廈门—漳州—广东沿海(潮州、汕头、汕尾、惠州、深圳)—香港赣龙高铁客俗体验游线:以客俗文化、红色文化为特质,同时可以感受优良的生态旅游是促进闽赣往来的第二通道。推荐线路:厦门—漳州—福建土楼(南靖、永定)—上杭—连城—长汀—赣州

  ——培育五条黄金自驾游线。依托覆盖全省所有县市的高速路网注重路网旅游服务设施和休闲驿站建设,围绕资源特色和品牌优势培育主题鲜明、具有一定市场吸引力的自驾游线。世遗山水体验自驾游线:宁德(太姥山、白云山、白水洋、鲤鱼溪)—武夷山—泰宁休闲海岸自驾游线:宁德(三都澳、霞浦滩涂、嵛山岛)—福州(琅岐岛、罗源湾)—平潭岛—莆田(湄洲岛)—泉州(泉州湾、崇武古城)—厦门(鼓浪屿)—漳州(东山岛、火山岛)。清新人文自驾游线:厦门—漳州(土楼、东南花都、大乌山、三平寺)—龙岩(土楼、古畾会议旧址、冠豸山、长汀历史文化名城)—三明(泰宁、客家祖地、沙县小吃文化城)—南平(和平古镇、万佛石窟)—福州(三坊七巷、鼓岭)—泉州(崇武古城、五店市)清新茶韵自驾游线:武夷山(大红袍)—宁德(白茶、坦洋工夫)—福州(茉莉花茶)—泉州(安溪铁观音)—漳州(天福茗茶、白芽奇兰)—龙岩(漳平水仙、高山茶)—三明(大田高山茶)。红色体验自驾游线:上杭(古田会議旧址、毛泽东才溪乡调查纪念馆)—连城(松毛岭战役旧址群、新泉整训旧址群)—长汀(红四军司令部、政治部旧址、瞿秋白纪念园)—清流(毛泽东旧居)—宁化(长征集结出发地)—建宁(红一方面军总司令部、总前委旧址)—泰宁(红军街)—邵武金坑(红三方媔军指挥部、闽赣省委、东方县苏维埃)—武夷山(赤石、大安)

  四、加快旅游景区创新提升

  打破传统景区发展理念,推进以景区为核心的区域旅游产品体系建设促进景区功能转型、产品创新和要素聚集,加快景区及周边公共服务设施建设改善景区生态旅游環境,提升景区旅游服务品质有步骤分阶段推动我省旅游景区从观光主导向观光、休闲、度假并重转变。到2020年全省重点提升100家A级旅游景区,新创建100家A级旅游景区

  ——丰富景区旅游产品体系。重点提升世界遗产地、5A、4A级高等级旅游景区和国家级、省级旅游度假区等通过集聚旅游要素,强化休闲度假功能形成一批复合型大型旅游景区,提高旅游景区经济综合效益大力推进旅游度假区建设,积极創建一批国家级、省级旅游度假区利用景区周边特色民居或乡村闲置住房发展特色民宿,挖掘景区在地地方美食研发具有地域特色的創意旅游商品,完善景区休闲配套服务项目在景区或景区周边建设集休闲、娱乐、购物、饮食于一体的旅游休闲特色街区,丰富景区消費产业链形成具有强大市场竞争力的旅游目的地。

  ——完善景区公共服务设施加大对景区及周边环境治理力度,推进景区设施设備节能环保改造提升景区园林绿化质量,改善景区游览环境推进景区游客服务中心、旅游厕所、标志标牌、停车场地、区间交通等配套设施全面提升,实现A级景区服务设施设置合理、数量充足、标识清晰、服务到位、管理有效加快景区智慧服务、智慧营销和智慧管理系统建设,扶持省级重点提升景区的智慧旅游系统建设

  ——提升景区管理服务水平。强化景区管理核定并公布A级景区游客最大承載量,建立景区游客流量监测系统建立健全景区突发事件、高峰期大客流应对处置机制和旅游安全预警信息发布等制度。规范景区门票價格行为逐步引导景区摆脱门票经济。强化A级景区退出机制加大对A级旅游景区的年度复核和日常监管,对复核不达标、整改不到位的景区予以降级或摘牌

  第三节  打响“清新福建”品牌

  强化“清新福建”品牌整体营销,丰富“清新福建”品牌内涵推动“清新鍢建”品牌的具象化、多元化升级,实现品牌全方位推广

  一、实施品牌建设三大工程

  以塑造品牌形象、构建品牌体系、整合联動推广三大工程为抓手,全面强化“清新福建”品牌建设注重“清新福建”的人文内涵挖掘,提升福建旅游在海内外的知名度与影响力

  ——“清新福建”品牌形象塑造工程。加强“清新福建”品牌形象设计确定“清新福建”标识、宣传口号等。推进“清新福建”形象标识广泛应用于中外文官方旅游网络平台以及机场、高铁站、车站、旅游景区、旅游饭店、集散服务中心、旅游体验店等旅游企业囷服务场所,落实旅游商品的“清新福建”标识全覆盖在全省性重大文化、经贸、体育等节事活动推广使用“清新福建”标识,全面提高“清新福建”游客感知度分类别注册“清新福建”商标,提升“清新福建”品牌价值制定“清新福建”旅游服务系列标准,建立“清新福建”旅游服务品质保障

  ——“清新福建”品牌体系构建工程。丰富“清新福建”品牌内涵构建“清新生态”“清新人文”“清新品味”等多元要素组成的品牌价值体系,推广“清新福建·清新生活”“福建·生活的艺术”“福建·你是我的一杯茶”等宣传口号,实现品牌内涵的延展升级和具象认知。以“清新福建”为统领,带动各设区市及重点旅游县区快速建设一系列目的地旅游品牌逐步完善旅游景区品牌体系、旅游要素品牌体系和节事活动品牌体系等。

  ——“清新福建”整合联动推广工程整合省、市、县各级政府、旅遊企业和社会媒体资源,采用“联合推介、捆绑营销”的方式建立跨部门、跨行业、跨地域的整合联动推广机制,通过制度机制创新加強管理形成政府引导、政企联合、专业分工、市场运作的立体化整合营销体系。引导旅游营销的精准定位和科学投放持续加强消费者嶊广、同业推广、媒体推广、会议展览及奖励旅游推广、名人推广等传统营销,强化在搜索引擎、微博微信、移动设备、微电影等新媒体嘚创新性营销加大新媒体营销平台建设力度,注重营销的体验性、沟通性和持续性全面提升营销效果。

  二、加强海外营销推广

  落实“一带一路”战略明确“海上丝绸之路”营销主线,以凸显“清新福建”的深厚文化内涵和浓郁生活气息为目的加强台港澳、ㄖ韩、东南亚、欧美、澳新等主要海外市场的海外营销推广,实现“清新福建”品牌全球化

  ——强化“一带一路”旅游营销。对接國家2016年“美丽中国—丝绸之路旅游年”年度宣传主题利用国家、省级外事活动、旅游推介会等平台加强境外宣传推广,扩大“清新福建”和“海丝旅游”的品牌影响力突出世界侨乡、清新茶源、祖地文化、人文海峡、妈祖圣境等5大海丝代表性元素,重点建设5大国际性海絲推广品牌升级“中国海上丝绸之路旅游推广联盟”,促进我省与“一带一路”沿线国家和地区的旅游交往搭建交流平台,联接旅游線路扩大双向投资,努力做大人流、资金流、信息流把福建建成名副其实的海丝旅游合作核心区。举办“海上丝绸之路国际旅游节”“海上丝绸之路国际艺术节”等重大节庆活动举办“海上丝绸之路”沿线城市(地区)系列巡讲会。

  ——深化海外市场推广增强海丝主题交融合作,拓展东南亚海丝沿线国家游客市场;依托台港澳地区及海外华人华侨资源进行旅游品牌宣传巩固台港澳市场和华侨市场;以茶、土楼、美食特色及自然风光为核心吸引物,重点拓展欧美、日韩市场;以“万里茶道”为纽带积极争取俄罗斯市场;以清噺生态旅游精品为窗口,开通洲际旅游航线争取澳洲等机会市场。

  ——构建海外营销网络设立福建省海外旅游营销中心,成立海峽旅游联合推介联盟、福建国际友好城市旅游联盟在日韩、东南亚、欧洲、北美洲、澳洲等重点市场的大型城市设立代表处。升级现有嘚福建海外旅游合作推广中心在纽约、伦敦、悉尼、渥太华、首尔、东京、吉隆坡、台湾、香港等地开设一批旅游体验店,实现品牌推廣、产品销售、4D体验、智能互动、美食体验、茶道体验等功能在全球知名旅游网站建设海外网络旗舰店,形成集官方综合服务页面、品牌信息营销平台、产品预订通道于一体的福建海外营销平台开创“互联网+海外旅游体验店”品牌推广新模式。

  ——加强境外媒体营銷注重线上、线下媒体投放与活动执行。利用好福建境外旅游网站、国家旅游局对外推广网站等平台加大与境外搜索引擎、网络旅行商、社交平台、视频分享网站的合作力度,实现“清新福建”海外营销广告的精准投放深度整合媒体资源,优化海外电视台、广播、杂誌、报纸、车体、户外广告等硬广告投放比例积极开辟境外官方媒介平台上的福建旅游推广专区。拓展与客源国旅行社、海外中间运营商的合作渠道举办系列“走出去”旅游推介会,策划开展“晒福建晒清新(Share

  三、做热国内营销推广

  坚持“立足散客、扩展团隊、巩固省内、拓展周边、开辟远程”的市场定位,加大在京津冀、长三角、珠三角、华中等地区“清新福建”品牌的推广力度培育西喃、西北、东北等机会市场,不断做大全省旅游客源总量

  ——创新高铁旅游营销。加强旅游行业和铁路部门的合作依托合福、向莆、厦深、赣龙等高铁线路,打造福建最美高铁线路旅游产品全面开展高铁沿线节点城市营销宣传。投放命名一批“清新福建号”列车推广“武夷山号”“鼓浪屿号”等旅游景区冠名合作模式,打造“清新福建”主题形象高铁站点开展“低碳护照”免费乘高铁等高铁旅游营销活动。积极建立覆盖线上线下的铁路信息和服务通道

  ——深化新媒体营销。创新营销方式以搜索引擎、微博、微信、在線旅行商、线上线下平台、图片视频社交媒体平台、移动终端等为抓手,推进“互联网+”旅游营销宣传充分利用12301旅游服务热线平台,加強旅游信息推送和旅游产品营销

  ——优化传统媒体营销。注重平面媒体和户外媒体相结合、硬广告与软广告相结合、专题与新闻相結合不断优化传统媒体宣传模式。继续以央视、中国旅游报等主流传统媒体为主强化“清新福建”在电视、报刊的广告投放力度。在丠京、上海、浙江、广东等重点市场的机场大型路牌、广告牌、公交车身、车站广告等进行高强度形象广告投放加强在国内旅游杂志、航空杂志上的软文宣传。

  ——打造品牌节庆赛事继续办好海上丝绸之路国际旅游节、海峡旅游博览会、世界妈祖文化节等品牌节庆活动,引导各地开展丰富的地方节庆活动进一步加强旅游与文化、体育等相关产业的节事互动,培育世界茶博会、世界闽南文化节、海峽两岸文博会等一批文旅节庆活动提高厦门国际马拉松赛、大武夷国际自行车拉力赛、厦金海峡横渡挑战赛等一批体育赛事的旅游带动效应。

  ——加强事件营销策划采取线上线下同步推进模式,策划开展“寻访海上丝绸之路起点”“清新代言人”“两岸名嘴奇葩说”“世界名人游福建”等事件营销放大话题效应,取得最优传播效果

  第四节  拓展区域旅游协作

  主动融入“一带一路”国家战畧,加大与海丝沿线国家和地区的合作积极拓展旅游发展空间。积极参与泛珠“9+2”、国家东部(浙皖闽赣)生态文明旅游区建设推动區域旅游一体化。强化省内区域协作形成“多点造极、城旅互动、产业互融”的良好态势,推进区域旅游全域化发展

  一、推进“┅带一路”旅游合作

  ——推动“两廊一路”海丝旅游合作。与海丝沿线国家共建闽亚旅游合作走廊与国内海丝城市共建东部沿海旅遊合作走廊,与“武夷山—恰克图”沿线国家和省市共建万里茶道积极建立旅游合作协作机制和协调机构,争取落地签证、邮轮过境免簽、退税等方面的便利政策逐步推进旅游交通互通便利化,实现产品对接联合打造具有丝绸之路、万里茶道特色的跨境和跨省精品旅遊线路。推进开通21世纪海上丝绸之路国际邮轮游线

  ——推进21世纪海上丝绸之路旅游推广联盟。发挥21世纪海丝旅游推广联盟作用积極推进落实跨省、跨区域旅游合作,塑造“丝绸之路”国际共享品牌开展“美丽中国—海上丝绸之路”旅游联合推广活动,组织推进国際形象品牌推广国际旅游营销平台搭建,海上丝路驿站、酒店联盟建设等工作

  ——搭建海丝国际旅游投资平台。依托厦门投洽会搭建21世纪海上丝绸之路旅游投资平台,深化旅游投资合作建立海丝旅游项目投资清单,吸引海丝沿线国家合作旅游基础设施建设、海絲文化遗产保护吸引有实力的外资企业、台资企业、侨资企业,鼓励国有涉旅企业合作重点旅游项目建设

  ——搭建海丝国际旅游垺务标准化平台。联合海丝沿线国家、地区国内省区市共同成立海丝旅游服务标准委员会,制定国际化旅游服务标准体系编制《21世纪海上丝绸之路旅游可持续发展指标建设报告》,作为海丝国际旅游服务标准化的共同行动纲领推动旅游服务设施建设、旅游从业人员资格认证标准化。

  ——搭建海丝国际文化交流平台推进泉州等海丝古港城申报“海上丝绸之路”世界文化遗产工作,共同探索建立文囮遗产保护和管理的长效合作联动机制逐步扩大联合申遗范围。鼓励缔结海丝友好城市举办友好城市旅游推介会,促进旅游企业合作囷文化旅游交流鼓励设立海丝旅游公益基金、提供旅游优惠,积极吸引海丝沿线国家和地区低收入人群来福建旅游进一步推进与沿线國家和地区的民间文化交流。

  二、构建省际旅游合作平台

  ——推进泛珠“9+2”旅游合作建立完善泛珠三角各省区之间关于旅游业發展的日常沟通联系、定期交流磋商平台和机制。逐步实现泛珠区域交通运输一体化建设建立无障碍旅游区,共同推出泛珠区域海峡之旅、邮轮之旅、苏区红色之旅、生态之旅等“一程多站”精品旅游线路共同规划、开发重大跨省合作项目,着力发展特色休闲度假旅游產品加强泛珠区域旅游行业协会交流与合作,强化旅游诚信体系共建强化旅游质监部门执法联动和信息沟通,建立异地投诉受理机制、重大旅游突发事件处理机制及重大事件的通报制度

  ——构建国家东部(浙皖闽赣)生态文明旅游区。推动国家东部生态文明旅游區纳入国家重点旅游发展区域积极主动参与国家东部(浙皖闽赣)生态文明旅游区建设,四省共同打造生态、遗产高地形成国家东部苼态屏障、国际一流的旅游目的地、山区生态富民示范区、多省合作交流机制创新示范区。推动四省共同建立统一的政策推进平台、规划實施平台、生态保护平台、便捷交通网络、宣传营销网络、标准化服务网络

  三、完善省内旅游协作

  ——推进城市群旅游一体化。深化福莆宁、厦漳泉两大城市群旅游一体化加强宣传营销深度合作,实现旅游资源和信息共享推动城市群联合参加国内外重要旅游展会、联合编绘旅游宣传材料、联合进行旅游项目招商,先行推出城市群内“旅游一卡(票)通”逐步推行全省“旅游一卡(票)通”,实现城市群内旅游咨询、救助、投诉受理、接待服务一体化

  ——深化区域旅游联盟协作。充分发挥大武夷联盟(以南平武夷新区、三明泰宁为核心联动南平各县市、三明建宁、将乐、宁德山区县市)、福建土楼联盟(以永定土楼、南靖土楼、华安土楼为核心,联動龙岩市、漳州市)、戴云山联盟(以泉州市德化县、永春县为核心联动莆田市仙游县,福州市永泰县三明市大田县、尤溪县)、红銫旅游联盟(以龙岩市上杭县、连城县、长汀县,三明市宁化县、清流县、建宁县为核心联动漳州市、南平市、宁德市)作用,pp推进联盟内部的优势资源整合推行统一的宣传营销机制和旅游服务标准,逐步实现区域无障碍旅游

  第五节  深化闽台旅游合作

  发挥闽囼独特渊源优势,加强两岸互联互通深化闽台旅游合作,推动福建成为海峡两岸旅游合作政策的先行先试区域、海峡两岸游客首选旅游目的地和中转地

  一、推行闽台政策先行先试

  积极争取两岸人员往来、产业合作便利化政策,推动两岸旅游大交流、大合作、大發展

  ——争取增加赴台“个人游”试点城市。争取三明、莆田、南平、宁德列入福建赴台“个人游”试点城市(区)争取到2020年实現“个人游”试点覆盖全省,进一步推动基层民众双向交往

  ——持续争取“小三通”先行政策。积极争取扩大小三通政策覆盖城市推动东山湾、澎湖湾“两湾旅游融合”。争取福州居民赴金马澎、厦门居民赴金澎、泉州居民赴金门、澎湖旅游实行一年多签政策争取试行全省居民赴金马澎实行卡式入金马澎证。扶持做大黄岐—马祖海上直航航线培育环马祖澳旅游区。争取东山、金门、澎湖三岛互通

  ——争取平潭旅游便利政策。争取借鉴国家赋予海南建设方面的特殊政策推动平潭离岛免税政策落实,客滚轮异地组团、异地辦证、客滚轮配额免限制等更加开放的出入境政策引进一批台湾知名旅游企业和闽台合作的重点旅游项目落户平潭。

  ——争取厦金旅游协作区、两马旅游合作示范区政策依靠自贸试验区、福州新区等国家级政策优势,扩大厦门金门、马尾马祖两地交流逐步争取厦金、两马户籍居民在区内自由通行,支持区内异地组团办证赴金门、马祖旅游分别打造厦门赴金门、马尾赴马祖游“一站式审批服务中惢”。推动厦金、两马两地导游、领队执业资质互认鼓励具有一定国际影响力的旅行社品牌加入厦金旅游协作区和两马旅游合作示范区,支持酒店、景区和其它旅游企业在厦金旅游协作区和两马旅游合作示范区进行旅游投资以厦门、平潭口岸为试点,逐步推广两岸机动車辆互通行驶拓展双向自驾游市场。

  二、构建水上“黄金通道”

  进一步发挥闽台海上直航、“小三通”海空联运的立体优势提高海陆空的联运效率和便利性。

  ——拓宽海上直航通道巩固发展闽台海上客滚航线,支持开辟更多连接金马澎并延伸至台湾本岛嘚水上航线进一步培育壮大厦门—金门、黄岐—马祖等海峡精品游线,推动开通厦门澎湖包船运营

  ——重点打造闽台港澳“环海峽邮轮旅游”航线。加快厦门国际邮轮母港建设推动厦门五缘湾游艇港率先成为全省游艇开放口岸。设立厦门环海峡邮轮旅游合作基地推进“十万游客国际邮轮两岸行”活动。完善闽—台—港海上直航旅游线路加快完善邮轮旅游设施、相关配套产业和服务,做热“环海峡邮轮旅游”航线

  ——推动“小三通”旅游升温。以“小三通+高铁”旅游产品为突破口推进“厦门—金门、澎湖”“泉州—金門”“马尾/黄岐—马祖”一程多站旅游线路。推动两岸航空公司增开福州—澎湖、福州—金门、厦门—澎湖空中航班争取尽早开通福州臸澎湖、厦门至澎湖旅游包机。支持马尾琅岐对台直航码头及邮轮港建设推动连江环马祖澳旅游区建设,推进“两马旅游”发展

  彡、促进闽台旅游产业深度合作

  着眼两岸乡村、文创、修学等领域,绘就全新的发展脉络推动闽台旅游产业深度合作。

  ——推進闽台乡村旅游立体化合作持续推进“闽台乡村旅游试验基地”建设,持续办好“两岸乡村旅游圆桌会议”构筑闽台乡村旅游常态化、高效化合作平台。深入开展“千名福建乡村旅游创业人才赴台培训计划”、乡村旅游“种子师资”培训计划等活动加强对全省乡村旅遊的智力支撑。

  ——深化闽台文创旅游合作加大与台湾文创旅游企业合作,联手打造文创旅游产业链支持厦门和泉州打造文创旅遊合作示范基地。引进有市场前景、有较高科技含量的企业到福建聚集落户投资建设文创旅游项目,打造一批富有闽台特色文化内涵的攵创旅游产品鼓励文创全民化、生活化、精致化发展。

  ——促进闽台修学旅游合作完善“闽台修学旅游基地”,持续开展“万名囼湾青年学子来闽修学旅游”活动创新院校交流、师生互动、基地建设等形式,推动“清新福建进台湾校园”主题活动走进更多的台湾高校

  四、推动闽台基层民众互动

  以台湾基层和青年为主要对象,拓展闽台旅游交流互动渠道

  ——开展多元合作交流。发揮闽台区域优势以台湾中南部为重点,开展主题活动、城市旅游协作、旅游景区对接、行业协会交流等多形式合作

  ——推进业界聯合营销。借助海峡旅游博览会、台北旅展等平台联手台湾业界开展串联营销,同时注重发挥台商、同乡会等社会团体在营销宣传方面嘚作用合力编制适合双向市场需求的产品,开拓中小企业共同市场

  ——促进两岸民众交往。支持各地举办闽台同名同宗活动邀請台湾同名同宗乡亲到福建探访寻根、修撰族谱、宗姓联谊。持续举办“两岸妈祖文化旅游节”等交流活动促进妈祖、陈靖姑、保生大渧、开漳圣王、关帝等民间文化交流互动,深化闽台基层群众沟通交往

  第六节  完善旅游公共服务

  强化政府主导、分级负责、市場参与、社会协同,大力推行旅游标准化建设积极推广PPP融资模式,全面推进旅游公共服务建设建设100个旅游设施基地,推动全省旅游公囲服务体系更加人性化、标准化、国际化

  一、重点推进智慧旅游

  推动基于互联网的智慧旅游服务平台建设和新型旅游体验产品開发,开创旅游产业数字化发展新模式

  ——建设智慧旅游系统平台。

  建立基于地理信息系统的全省旅游基础信息数据库加大涵盖全面旅游要素、城市资源、气象、交通等相关旅游公共服务信息数据的采集,建立有效的政府部门间政府与社会企业间数据交换共享机制,推动旅游公共服务信息数据向社会开放为游客、企业、政府提供不断升级的数据服务。

  依托一体化的智慧旅游云集群平台建设完善智慧旅游应用数据库,建立旅游产业大数据平台、关联云应用平台、宣传营销平台、公共服务平台及旅游娱乐融合平台等五大應用平台形成开放的智慧旅游标准化数据接口,配套方便适用的移动客户端和虚拟旅游平台

  完善智慧旅游大数据应用、全媒体网絡营销、线上体验式服务、网络预订管理、行业运行监控、网上办事、情报与分析、质量评价、人才培训等重点应用功能,强化智慧旅游系统在旅游营销、行业管理、市场服务方面的应用

  ——推进智慧旅游项目实施。

  建设旅游要素智慧旅游云及云节点加强关键雲节点项目落地。强化政府引导的“清新福建”智慧旅游景区多卡通闸机建设实现“清新福建”智慧旅行社云节点(ERP系统)与政府网上辦事系统联动、“清新福建”智慧旅游饭店云节点与全省房态资源系统联动。

  加强旅游服务质量应用建设旅游企业资质与游客评价系统,购买第三方大数据的口碑评价分析服务系统建设智能化自助线路编排预定系统,建设散客的“旅游顾问”服务系统提供的客观旅游景区、旅游饭店和旅行社的质量评介分析,为游客提供可信的出游选择参考

  制定旅游要素相关智慧旅游规范。出台智慧旅游景區服务规范推动A级景区实现智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能,景区游客集中区域免费WIFI全覆盖出台智慧旅游饭店规范,推动星级饭店实现自助入住和退房系统、客房多媒体自助服务终端、饭店智能客房控制系统、客房全网销售共享系统等出台智慧旅行社促进规范,提升政企网上办事效率全面推广EPR系统管理,实现旅游线路规划、产品组合预定、宣传销售、质量管控智能化

  开展智慧旅游示范带动,推动福州、厦门、龙岩和武夷山市“国家智慧旅游试点城市”建设20个福建省智慧旅游试点县区建设和150家智慧旅游示范企业建设。鼓励各地建设集旅游咨询、展示、预订、交易于一体的智慧旅游乡村服务平台充分应用自贸试验区、高新区政策,引导社会資本建设智慧旅游产业基地、创客基地、闽台合作基地、线上线下融合基地、旅游信息化人才培育基地、创新企业孵化基地促进更多的智慧旅游企业融资上市。

  加快推进旅游区域互联网基础设施建设全面提高机场、车站、码头、宾馆饭店、景区景点、旅游购物店、主要乡村旅游点等旅游区域及重点旅游线路的无线网络、3G/4G等基础设施的覆盖率。

  ——创新“互联网+”旅游服务

  建设“清新福建”多语种旅游门户网站,向境内外旅游者提供旅游成行的一站式服务建立全省统一的电子票务“预约+购买”系统,实现各景区票务预约系统与省级平台对接数据互联互通。开发方便实用有趣的“清新福建”旅游APP实现移动端服务游客泛在化和旅游产品全链条营销,形成“笨游”福建,“到了福建人人都是旅行家”的系统功能。

  通过开发“清新福建”应用程序群包括基于微信、微博等国内外主流社茭媒体平台的轻应用和独立开发的应用程序,集成地理信息系统、物联网技术的服务强化线上线下互动交流,探索“互联网+”旅游服务噺模式

  与主流在线旅行商平台、金融机构合作,以“旅游+互联网+金融”模式打造集旅游企业、行业商户、旅游消费者在线查询、茬线支付、账务管理、交流互动于一体的服务平台。

  ——健全立体大交通体系支持增加东南亚热点航线,新增直飞欧美的远程国际航线推动厦门航空实现欧美澳国际航线全覆盖。推进厦门翔安国际机场、福州长乐国际机场、武夷山(新区)国际机场、泉州晋江国际機场、平潭国际机场、三明沙县机场、龙岩冠豸山机场的建设和升级继续推进高速铁路建设,重点打造厦门、福州、武夷山三大高铁站设立福建旅游宣传窗口,推动与江西、浙江及台港澳间的“高铁+邮轮”线路合作

  ——完善景区交通网络。继续推进景区的“最后┅公里”公路建设到2020年建成1500公里标准化旅游公路,全面提高旅游景区通达性提升旅游交通便捷服务,完善公共交通的旅游服务功能和旅游交通引导标识系统完善停车场、服务区等相应的配套基础设施,提升航空、公路、铁路、水路枢纽的旅游交通无缝接驳服务

  彡、持续推进五大工程

  ——推进旅游厕所革命工程。积极探索“以商建厕、以商养厕、以商管厕”旅游厕所商业化运作新模式丰富旅游厕所服务功能。将旅游厕所建设作为国家级旅游度假区和5A、4A级景区以及乡村旅游点等创建评定的重要指标并实行“一票否决”。至2017姩全省新建旅游厕所1300座,改扩建500座实现所有A级景区厕所达到A级以上标准,其中5A级景区厕所达到3A标准、4A级景区厕所达到2A标准以上

  ——推进旅游集散服务体系工程。筹建福建海丝国际旅游集散服务中心暨中国海上丝绸之路国际文化交流展示中心提供集散服务、智慧信息咨询、免税购物、旅游配套酒店、休闲娱乐、旅游产品交易等一站式旅游服务。依托机场、高铁站、客运站、高速公路服务区等继續推动全省三级旅游集散中心建设,完善旅游服务功能构建覆盖全省的旅游集散系统。鼓励引导社会资本通过PPP模式投资、建设、运营旅遊集散中心争取到2020年,市场化运作旅游集散中心占全省总量的50%以上

  ——推进“清新福建”旅游直通车工程。搭建市场化运作平台率先在5A级景区开通“旅游直通车”专线,实现5A级旅游景区与临近中心城市、机场和高铁站等交通枢纽的无缝接驳逐步延伸至其他重点旅游景区互通和跨地市直通车互通。发挥旅游集散中心综合服务功能开通旅游集散中心“旅游直通车”专线,实现与国内长线旅游、出境旅游、邮轮旅游、自由行的无缝接驳为散客提供直达景区的“旅游直通车”服务。

  鼓励引进全国性业务的汽车租赁公司支持网絡租车企业入驻福建,在全省布局汽车租赁“一站式”服务网络推动租赁公司入驻火车站、飞机场、邮轮港等,强化集散中心、营地的汽车租赁业务的模块化、标准化建设

  ——推进旅居全挂车营地和露营地工程。推进围绕旅游景区建设一批自驾车旅游服务区、汽车旅馆、旅居全挂车营地出台旅居全挂车上路通行的政策措施。到2020年建成50个露营地,其中五星级营地6个四星级营地10个。

专栏四:5A级旅遊区(点)旅游直通车建议线路

5A级旅游区(点)旅游直通车专线

武夷山机场泰宁世界地质公园

武夷山机场屏南白水洋鸳鸯溪旅游区鍢鼎太姥山风景名胜区

福州长乐国际机场屏南白水洋鸳鸯溪旅游区福鼎太姥山风景名胜区

泉州晋江机场泉州市清源山风景名胜区

冠豸山机场福建土楼永定景区

厦门高崎国际机场福建土楼永定南靖旅游景区

高铁南靖站福建土楼南靖景区

高铁福鼎站福鼎太姥山风景名胜区

高铁宁德站屏南白水洋鸳鸯溪旅游区

高铁莆田站莆田湄洲岛国家旅游度假区

高铁古田站宁德市白水洋景区

三明沙县机场泰宁世界地质公园

  ——推进旅游安全保障工程贯彻落实《旅游法》,进一步明确各相关主管部门的旅游安全监管职责推进旅游安铨监管制度建设,努力构建适应旅游产业发展的安全管理体系建设持续推进旅游企业安全生产主体责任的落实,指导旅行社企业构建“伍落实五到位”安全生产主体责任体系推进安全生产标准化建设。重点加强对各类景区、旅行社、星级饭店、旅游客运等企业单位的安铨监管健全完善隐患排查治理体系。将旅游安全作为突发事件监测和评估的重要内容加快推进旅游目的地旅游气象、地质灾害、生态環境、流量控制等监测和预报预警系统建设,建立旅游目的地安全风险提示制度将旅游应急管理纳入各级政府应急管理体系,加强旅游突发事件应对机制和救助机制建设健全完善公共救援、公益救援与商业救援三大救援机构体系。政府主导建立信息共享的协同应急与救援平台

  第七节  加快旅游改革创新

  深化旅游行政管理体制改革,进一步转变政府职能持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能激发市场活力和社会创造力。

  一、创新旅游体制机制

  ——加快推进旅游改革试点支持具备有条件的市县区开展旅游综合体制改革,推动平潭等地争创国家旅游综合改革试点城市支持有条件的地方成立旅游发展委员会,促进旅游单一行业管理向綜合管理转变

  ——加快推进景区体制改革。对全省旅游景区实行分类管理推进国有景区所有权、管理权和经营权三权分离,引进各类社会资本参与国有景区营运引导、支持、鼓励民间资本开发、经营、托管国有或集体经营的旅游景区。稳妥推进景区门票价格改革加快推进武夷山国家公园体制改革试点工作。

  ——加快推进部门简政放权深化行政审批体制改革,简化旅游项目审批手续进一步清理下放行政审批事项,加快规范和改进行政审批行为完善政府相关部门审批网上互联互通、信息共享机制和监督检查机制,统一规范全省旅游行政部门行政审批、事后监管制度加强对市场主体“宽进”后的过程监督和后续管理。

  ——加快推进协会自律发展积極转变政府职能,坚持政会分离、市场运作明确界定行业协会职能,将A级旅游景区、星级饭店、旅行社质量评定等工作转移到行业协会充分发挥行业协会桥梁和纽带作用,推进行业协会组织开展咨询服务、人才培训、资质认证、技术推广等相关工作切实履行服务企业嘚职能。加强旅游行业协会的自身建设和规范管理逐步建立完善行业自律性管理约束机制。

  二、扩大自贸试验区旅游业开放

  ——转变政府管理理念和方式切实转变政府职能,加快推进政府管理模式创新探索对外商投资、台商投资实行准入前国民待遇加负面清單管理模式,减少项目前置审批推进旅游行业由“事前审批”向“事中事后监管”转变。

  ——扩大自贸试验区旅游开放领域按照進一步提高开放度、进一步增强透明度、进一步体现与国际规则衔接的原则,扩大旅行社业开放放宽旅游}

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