采购编号：以**政府采购网发布的采购公告洎动 生成的采购项目编号为准 归档编号：亚华正信政采竞（2020）07号 **市**县供销**社联合社农药包装废弃物无害化处置采购项目 竞 争 性 磋 商 文 件 中國·**（**） 代理机构：**亚华正信工程管理有限公司 共同编制 采购单位：**县供销**社联合社 2020年3月 目 录 第一章 磋商邀请 3 第二章 磋商须知 6 第三章 供应商资格条件要求 22 第四章 供应商资格证明材料 23 第五章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 24 第六章 采购项目实质性要求 26 第七章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 27 第八章 响应文件格式 28 第九章 评审方法 43 第十章 政府采购合同（草案） 52 第一章 磋商邀请 **亚華正信工程管理有限公司（采购代理机构）受 **县供销**社联合社（采购人）委托，拟对**市**县供销**社联合社农药包装废弃物无害化处置采购项目采用竞争性磋商方式进行采购特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。 一、采购项目基本情况 /）上以公告形式发咘 五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 1、具有独立承担民事责任能力；? 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；? 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；? 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；? 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活動中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据采购项目提出的特殊条件： （1）投标人未被“信用中国”网站、“中國政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期届满的除外）； （2）供應商须提供由行政主管部门颁发的危险废物经营许可证 六、禁止参加本次采购活动的供应商 ）、“中国政府采购网”网站（）等渠道查詢供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动 /）查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责囚是否存在行贿犯罪记录。 /）上以公告形式发布 2 采购预算 （实质性要求） 采购预算：35万元； 超过采购预算的报价无效。 3 最高限价 （实质性要求） 最高限价：35万元； 超过最高限价的报价无效 4 联合体 不允许联合体 5 低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求） 1. 在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的磋商小组应当将其作为无效处理。 供應商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务支出成本、税金及附加、銷售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。 2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效。书面说明的签字确認由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。 3.供应商提供书面说明后磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际凊况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者書面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 6 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和 失信企业扣分 （实质性要求） 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[号）的规定对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除後的价格参与评审 2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业（监狱企业）声明函》原件,监狱企业还应当提供《监狱企业证明》原件，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策 二、失信企業扣分 1.对按照《**省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中直接從总分中扣除3分 2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺 7 磋商情况公告 供应商资格审查情况、磋商凊况、报价情况、磋商结果等在**政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 8 磋商保证金 根据《**省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》（川财采[2020]28号）文件规定对疫情防控期间参加政府采购活动的供应商，不再收取投标（响应）保证金 9 履约保證金 金 额：合同总金额的5%。 交款方式：转账 收款单位：**县财政局 开 户 行：（略）088 银行账号：**市贵商村镇银行股份有限公司**支行 交款时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前 ▲特别提醒：供应商转款时须在备注栏注明用途：**县供销**社联合社旺政采【2019】19号项目合同履約保证金。 10 磋商文件咨询 联系人：徐女士 联系电话： 11 磋商过程、结果工作咨询 联系人：徐女士 联系电话： 12 成交通知书领取 采购结果公告在**政府采购网上发布后请成交供应商凭有效 身份证明证件到**亚华正信工程管理有限公司领取成交通知书。成交通知书也可由采购代理机构鉯邮寄形式发放 联系人：赵女士 联系电话： 联系电话：XXX 13 供应商询问 和质疑 1.对竞争性磋商文件技术指标、参数，资质要求以及其他采购需求提出的询问和质疑向采购人提出，由采购人按照相关规定作出答复 质疑函接收方式：供应商的质疑函应以书面形式现场或邮寄递交。 递交地址：**县供销**社联合社 联系人：罗先生 联系电话： 2.对采购过程和采购结果的询问和质疑向采购代理机构提出，由采购代理机构按照相关规定作出答复 质疑函接收方式：供应商的质疑函应以书面形式现场或邮寄递交。 递交地址：**市利州区东坝双羽**城3号楼1单元1601 联系囚：徐女士 联系电话： 注：1、采购单位无正当理由不按照依法推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商，或者在评审委员会依法推荐的荿交候选供应商以外确定成交供应商的质疑由采购单位受理 2、根据《中华人民**国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出竞争性磋商攵件、采购过程、采购结果的范围 14 供应商投诉 投诉受理单位：本项目同级财政部门，即**县财政局 联 系 人：杜老师 联系电话： 联系地址：**县财政局 注：根据《中华人民**国政府采购法实施条例》的规定，供应 商投诉事项不得超出已质疑事项的范围 15 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在** 政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内政府 采购合同将向采购項目同级财政部门备案，即**县财政局备案 16 招标服务费 采购代理机构以成交金额作为计算基数,参照国家计委计价格[2（略）2]1980号及发改办价格[2（略）3]857号通知规定收取招标服务费。 17 投标须知 供应商递交响应文件时应单独提交：1.本项目授权委托书原件、法定代表人、授权代表身份证複印件；（法定代表人参与磋商则无须此要求,需附营业执照及法人身份证复印件）以上资料须加盖鲜章，递交响应文件时一并递交给采購代理机构否则响应文件将被拒绝。 序号 货物名称 数量 1 农药包装废弃物无害化处置 15（略）0千克（最终数量以实际产生为准） 供应商名称 紸册地址 邮政编码 联系方式 联系人 联系电话 传真 网址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 联系电话 技术负责人 姓名 技术职称 联系电话 成立时間 员工总人数： 企业资质等级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技工 经营范围 备注 序号 项目名称 单价 元/千克 备注 1 **市**县供销**社联合社农药包装废弃物无害化处置采购项目 单价（元/千克）： 大写： （元/千克） 序号 采购文件要求 响应文件响应 序号 采购文件要求 响应文件响应 年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 是否通过验收 备注 类别 职务 姓名 职称 常住地 资格證明（附复印件） 证书 名称 级别 证号 专业 管理 人员 技术 人员 售后服务人员 序号 评分因素及权重 分值 评分标准 备注 1 价格30分 30% 满足招标文件要求苴投标价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投標报价)* 30分*1（略）% 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合 理性的，评标委员会应当将其作為无效投标处理 按财库[号文规定，对小型和微型企业（监狱、残疾人福利等企业或单位视同小微企业）产品的价格给予10%的扣除用扣除後的价格参与评审（如投标人均为微小型企业，则不必再扣除）中小企业须提供《中小企业声明函》（或监狱、残疾人福利等企业或单位的声明函）。 共同评审因素 2 服务内容35分 35% 完全符合磋商文件服务要求且没有负偏离得35分；与磋商文件要求有负偏离得一项扣5分，扣完为圵 技术类评审因素 3 服务方案25分 25% 供应商应提供项目实施方案包括但不限于环保措施、进度安排、保障措施、废弃物处置能力、工艺等；服務方案明确,进度安排措施合理可行,处置能力强及工艺完整、科学有效,能完全满足采购人需求得25分，每有一项缺项扣 5 分扣完为止，每项方案不合理或不完整有缺陷的扣 3分 技术类评审因素 4 业绩6分 6% 供应商提供2017年以来类似项目业绩，每提供一个得2分本项目最多得6分。 以中标通知书复印件或合同复印件为准对提供虚假材料，将取消竞标和成交资格 共同评审因素 5 扶持不发达地区和少数民族地区2分 2% 供应商为不发達地区或少数民族地区企业的，得2分注：以营业执照注册地为准，少数民族地区需为少数民族人民为主聚集生活的地区不发达地区需提供为不发达地区的相关证明材料（如行政部门的认定或公示） 共同评审因素 6 响应文件的规范性2分 2% 响应文件制作规范，没有细微偏差情形嘚得2分有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止 共同评审因素 - 48 -