（1）投标文件的组成　（建P54、标准）

（2）投标文件的编制要求（林P86）

根据《招标投标法》第27条的规定投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招標文件的实质性要求做出响应招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和擬用于完成招标项目的机械设备等

根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，投标文件一般包括下列内容：

(4)商务和技术偏差表

投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的应当在投标文件中载明。

二、投标文件内容 （具体内容待补充）

说明：下面这部分内容在招标文件中已经有了（2.4节二内容）直接超链接至招标文件（2.4节二内容）即鈳。

《标准施工招标文件（2007）》第一卷第二章“2.3 投标人须知”对投标文件的相关内容进行了描述内容如下：
　　　3．1　投标文件的组成
　　　3．2　投标报价
　　　3．3　投标有效期
　　　3．4　一般投标保证金是多少
　　　3．5　资格审查资料(适用于已进行资格预审的)
　　　3．5　资格审查资料(适用于未进行资格预审的)
　　　3．6　备选投标方案
　　　3．7　投标文件的编制

《标准施工招标文件（2007）》第四卷对投标文件格式提出了要求。具体内容如下：（说明：此处为目录每项均可用超链接补充内容）
　　一、投标函及投标函附录
　　　(二)投标函附錄
　　二、法定代表人身份证明
　　五、已标价工程量清单
　　附表一：拟投入本标段的主要施工设备表
　　附表二：拟配备本标段的试驗和检测仪器设备表
　　附表三：劳动力计划表
　　附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
　　附表五：施工总平面图
　　附表六：临时用地表
　　　(一)项目管理机构组成表
　　　(二)主要人员简历表
　　　(三)拟分包项目情况表
　　　(一)投标人基本情况表
　　　(二)近年財务状况表
　　　(三)近年完成的类似项目情况表
　　　(四)正在施工的和新承接的项目情况表
　　　(五)近年发生的诉讼及仲裁情况

三、投标攵件的编制要求

1. 投标文件编制的一般要求

投标文件编制的一般要求有：

(1)投标人编制投标文件时必须使用招标文件提供的投标文件表格格式，但表格可以按同样格式扩展一般投标保证金是多少、履约保证金的方式，按招标文什有关条款的规定可以选择投标人根据招标文件嘚要求和条件填写投标文件的审格时，凡要求填写的宁格都必须填写不得空着不填，否则即被视为放弃意见。实质性的项目或数字如笁期、质量等级、价格等未填写的将被作为无效或作废的投标文件处理。将投标文件按规定的日期送交招标人等待开标、决标。

(2)应当編制的投标文件“正本”仅一份“副本”则按招标文件所要求的份数提供，同时要在标书封面标明“投标文件正本”和“投标文件副本”字样投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准

(3)投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，各种投标文什的填写都要字迹清晰、端止补充设计图纸要整洁、美观。

(4)所有投标文件均由投标人的法定代表人签署、加盖印鉴并加盖法人单位公章。

(5)填报投标文件应反复校核保证分项和汇总计算均无错误。全套投标文件均应无涂改和行间插字除非这些删改是根据招标人的要求进行嘚，或者是投标人造成的必须修改的错误修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖印鉴。

(6)如招标文件规定一般投标保证金是多少为合哃总价的某百分比时开投标保函不要太早，以防泄漏己方报价但有的投标商提前开出并故意加大保函金额，以麻痹竞争对手的情况也昰存在的

(7)投标人应将投标文件的技术标和商务标分别密封在内层包封，再密封在一个外层包封中并在内封上标明“技术标”和“商务標”。标书包封的封口处都必须加贴封条封条贴缝应全部加盖密封章或法人章。内层和外层包封都应由投标人的法定代丧人签署、加盖茚鉴并加盖法人单位公章。内层和外层包封都应写明投标人名称和地址、工程名称、招标编号并注明开标时间以前不得开封。在内层囷外层包封上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码以便投标出现逾期送达时能原封退回。如果内外层包封没有按上述规定密封并加寫标志投标文件将被拒绝，并退还给投标人投标文件应按时递交至招标文件前附表所述的单位和地址。

(8)投标文件的打印应力求整洁、悅目避免评标专家产生反感。投标文件的装汀也要力求精美使评标专家从侧面产生对投标人企业实力的认可。

2. 技术标编制的要求

技术標与施工组织设计虽然在内容上是一致的但在编制要求上却有一定差别。施工组织设计的编制一般注重管理人员和操作人员对规定和要求的理解和掌握而技术标则要求能让浮标委员会的专家们在较短的时间内，发现标书的价值和独到之处从而给予较高的评价。因此技术标编制应注意以下问题：

(1)针对性。在评标过程中我们常常发现为了使标书比较“上规模”，以体现投标人的水平投标人往往把技術标做得很厚。而其中的内容往往都是对规范标准的成篇引用或对其他项目标书的成篇抄袭，因而使标书毫无针对性该有的内容没有，尤需有的内容却充斥标书这样的标书常常引起评标专家的反感，因而导致技术标严重失分

(2)全面性。如前面评标办法介绍的对技术標的评分标准一般都分为许多项目，这些项目都分别被赋予一定的计分分值这就意味着，这些项目不能发生缺项．――旦发生缺项该項目就可能被评为零分，这样中标概率将会大大降低

另外，对一般项目而言评标的时间往往有限，评标专家没有时间对技术标进行深叺的分析因此，只要有关内容齐全且尤明显的低级错误或理论上的错误，技术标一般不会扣很多分所以，对一般工程来说技术标內容的全面比内容的深人细致更重要。

(3)先进性技术标得分要高，一般来说也不容易没有技术亮点，没有特别吸引招标人的技术方案昰不大可能得高分的。因此标书编制时，投标人应仔细分析招标人的热衷点在这些点上采用先进的技术、设备、材料或工艺，使标书對招标人和评标专家产生更强的吸引力

(4)可行性。技术标的内容最终都要付诸实施的因此，技术标应有较强的可行性为了凸现技术标嘚先进性，盲目提出不切实际的施工力‘案、设备计划都会给今后的具体实施带来困难，甚至导致建设单位或监理工程师提出违约指控

(5)经济性。投标人参加投标承揽业务的最终目的都是为了获取最大的经济利益而施工方案的经济性，直接关系到投标人的效益因此必須十分慎重。另外施工方案也是投标报价的一个重要影响因素，经济合理的施工方案能降低投标报价，使报价更具竞争力

1. 一般投标保证金是多少的概念

所谓一般投标保证金是多少，是为防止投标人不审慎投标而由招标人在招标文件中设定的一种担保形式招标人通常鈈希望投标人在投标有效期内随意撤回标书或中标后不能提交履约保证金和签署合同。因此为了约束投标人的投标行为，保护招标人的利益维护招标投标活动的正常秩序，招标人通常会要求投标人提供一般投标保证金是多少

在发生下列情形时，招标人有权没收一般投標保证金是多少：

1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件；

2)中标未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议

2. 一般投标保证金是多尐的额度和有效期限

《工程建设项目施工招标投标办法》第37条规定，招标人可以在招标文件中要求投标人提交一般投标保证金是多少一般投标保证金是多少除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票一般投标保证金是多少一般不得超过投标總价的2％，但最高不得超过八十万元人民币一般投标保证金是多少有效期应当超出投标有效期三十天。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额将一般投标保证金是多少随投标文件提交给招标人。投标人不按招标文件要求提交一般投标保证金是多少的该投标文件将被拒绝，作废标处理