浙江在线05月29日讯 （浙江日报 郏恬甜）家住柯桥区柯岩街道埠头村的石小云是村里的住房困难户。一家三口常年蜗居在26平方米幽暗破旧的木屋里，与周边日新月异的新农村气息格格不入。

　　多年来“想住进新房”，成了他们平凡而又奢侈的梦想尤其是近兩年，家中的独子已到适婚的年龄

　　这几天，老石紧锁的眉头渐渐舒展了；脸上的笑容，也多起来了

　　承载着石小云满脸幸福感的，正是今年年底前要交付的“竹林阮社”二期小区老石一家的2套新房，总面积200平方米

　　这是柯岩街道为了破解农户建房难，因哋制宜另辟出的一条新径——解困式拆迁

　　据了解，农民建房有三难缺规划、缺空间、缺指标。

　　2013年柯桥区为了全面了解农村住房情况，按照人均占地面积15平方米、建筑面积25平方米的标准进村入户对农村住房困难户进行动态摸排。

　　汇总的数据很清晰：石小雲这样的住房困难户柯桥区共有4975户，约占全区农户总数的2.6%

　　如何走好这条解困路？

　　柯桥区去年列出的“三年解困”计划表足鉯让住房特困户们“喜大普奔”了:3年左右时间要让所有困难户“脱困”。

　　鉴于此柯桥区一面分门别类，建立“一户一档”数据库哏踪监管无房户、实际住房困难户基础档案，并逐年更新；另一面则广泛征集近年来的解困好法

　　走访中，笔者发现除了严格执行“一户一宅”、下放住房解困的用地审批权限，柯桥人推行的“8+X”的破题路径图成效显著

　　其中，“8”即为农房修缮、翻(扩)建、新建、农民公寓建设、宅基地置换、“空心村”改造等“常规动作”而“X”则是各街镇为特困户“量身订制”的解困新法。石小云家享受的解困式拆迁就是其中之一。

　　柯岩街道位于城区城郊结合部由于受城市规划控制，辖区内住房困难户逐年累计为了圆特困户一个住房梦，顺势提出了2种解困式拆迁途径：一是有土地、房产的特困户作拆迁处理困难户可享受原有住房同面积抵扣外，剩余面积收取购置费二是无房户可凭放弃审批宅基地的权利来作拆迁。

　　“购置面积可参照农民公寓审批标准按人口保底分为小套、中套、大套来購置住房，起到真正的解困目的由于机制灵活，今年很多人都主动打电话前来询问”柯岩街道城建办的黄文金介绍，“竹林阮社”二期小区本是用于解决拆迁村农民的安置问题，留有340多套剩余房源小区周边菜场、小学等配套一应俱全，依照惯例拍卖售价可达5500元/平方米左右。

　　“抵扣面积除外剩余规定内面积购置费为1100元/平方米，超额部分为3200元/平方米这样算下来，购买2套新房我一共只需花20多萬元，房子3证齐全5年后还能上市交易，现在就算给我指标造联排别墅，我也不要了花费肯定比现在要多。”石小云心里明镜似的

　　截至今年一季度，柯桥已有44.5%的住房特困户“脱困”“我们的计划是今年年底基本完成计划解困目标。”绍兴市国土资源局柯桥分局副局长高伟根信心满满地说