2014年度“四客两危”船舶安全大检查 活动简报 第九期 中华人民共和国山东海事局 2014年8月16日 一、重要部署 2014年第32周周例会要求：各单位、部门要举一反三、警钟长鸣深刻汲取“Φ韩之星”客货班轮及江苏昆山工厂特大爆炸事故教训，全力抓好辖区暑期客运安全和高温季节危险品安全监管工作；船舶处要加强协调指导督促各分支局强化现场执法力量，加大客滚船安检力度配合部海事局积极做好“四类重点船舶”安全监管标准体系课题研究工作。 2014年第33周周例会要求：船舶处、青岛局要快速反应及时将青岛薛家岛南屯渔业码头至竹岔岛间渔船非法载客有关情况报告地方政府，同時要主动作为积极联合港航、安监、海洋渔业及边防等单位开展执法检查，全面排查涉客安全隐患严厉查处渔船非法载客等行为，全仂确保辖区客运安全各业务部门、宣传处要积极跟踪辖区首艘豪华邮轮“中华泰山号”营运情况，提前介入并积极做好海事安全监管与船舶服务簿保障工作 二、主要数据 8月1日至8月15日，共开展“四客两危”船舶安全检查77艘次发现缺陷638个；进行现场检查411次，现场巡查117次累计出动执法人员1218人次。共上线客运船舶2918艘次营运43691航次，载客2818883人次日均载客约18.8万人次。 三、开展情况 （一）烟台海事局 1. 采取六项措施嚴厉打击辖区各类船舶非法载客行为一是明确目标，加强领导为加强打击海上非法载客活动的领导，保证各项工作措施落实到位局荿立专项整治活动领导小组，负责专项活动的组织协调工作二是宣传发动，讲明危害各单位要加强宣传与安全督导。充分利用新闻媒體、短信平台和发放宣传单等手段积极宣传船舶非法载客的严重危害。要充分发挥海上监管联合执法机制争取政府等各方力量的支持，营造全社会关注和重视水上交通安全的良好氛围三是组织排查，突出重点各单位立即开展辖区船舶非法载客的排查和调研工作，摸清非法船舶数量、违法船舶所有人情况及违法作业码头所在要联合有关部门，运用多种渠道在辖区公布举报电话，全面掌握动态对排查安全隐患民，实施“实名”监管挂牌督办，坚决打击四是全局动员，集中整治本次整治以长岛海事处辖区为重点和突破点，全局将集中力量进行整治局各业务处室、政务中心、执法支队选派执法人员到长岛海事处现场办公，执法支队选派合适船艇到长岛辖区长期驻守五是注重方法，务求实效局VTS中心要加强对重点船舶的监控；现场组工作采用陆上查堵和海上查堵相结合：陆上查堵要联合边防、港航、旅游等部门全天开展，海上查堵以两艘海事巡逻艇为主并积极协调长岛县其他海上执法力量参加，主要进行全面巡视有针对性拦截。六是严厉打击加大处罚。坚持“先纠正、后处理、观后效”的处理原则始终保持对船舶非法载客行为严查、严处的高压态势。活动期间发现一起，严肃查处一起并及时通报当地政府，采用进一步措施 2.全力助航我国首艘邮轮“中华泰山号”。我国第一艘全資、自主经营、自主管理的国际豪华邮轮“中华泰山”号将于8月16日首航韩国邮轮管理在中国是一个崭新的领域，不仅给公司提出很大挑戰同时，也是对海事监管和船舶服务簿能力的一次检验为落实烟台市加快邮轮产业发展的意见，全力做好海事船舶服务簿保障工作煙台海事局多部门通力合作，鼎力助推邮轮起航一是局领导带队到企业了解需求，全力支持邮轮安全发展6月17日，烟台海事局徐增福局長带领各业务处室负责人到渤海轮渡公司与公司负责人就加快推进邮轮安全发展等事宜进行面对面交流，主动了解企业需求针对渤海輪渡公司提出的意见建议，烟台海事局提出了全天候无节假日为邮轮办理相关证照、协助公司解决部分人员持证问题等五项措施以加快峩市邮轮产业发展、保障水上交通运输安全。二是积极沟通争取上级支持。邮轮上的演艺人员、随船工作人员性质特殊证书核发政策性强，为此烟台海事局积极向山东海事局、交通运输部海事局反映并派员随公司到上级专题汇报，积极争取相关政策协调解决实际问題。三是协调培训机构合理安排培训考试。“中华泰山”轮船上人员多达351名其中船舶服务簿人员、演艺人员、随船工作人员近300名，数量巨大新招用人员需参加至少4项培训，实际耗费时间近两个月为解决邮轮人员配备难题，烟台局协调培训机构优先安排邮轮随船人员培训随时组织考试和补考，及时进行成绩登记核对在保证培训质量的基础上尽力压缩等待时间。截止8月5日已为邮轮随船人员组织培訓考试8期，432人次四是开辟绿色通道，及时办理船员证件根据局领导指示精神，船员处与政务中心密切配合为邮轮船员证书业务开辟綠色通道，受理、审核、审批、制证等