安徽芜湖市为破解医疗机构“以药养医”难题实行医疗机构医药分开改革，成立了全国首家实行医药分开的专门機构实践证明，它在遏制医药购销领域腐败、破解群众看病贵问题方面起到很明显作用２００８年１２月，芜湖市实行医药招标中標药品价格比安徽省卫生厅挂网价平均下降了３１．６％，加上芜湖市网上招标的药品加成率原本就比其他地方低５％按此推算，今年蕪湖市药价将比其他地方下降３６％以上群众看病负担将大幅减轻。

２００７年１２月芜湖市成立了市医疗机构药品管理中心，在８镓公立医院率先推行医药分开、药品统一管理改革试点药品管理中心将试点的８家医院药房整建制划归药品管理中心，更名为调配中心药剂人员的人事及工资关系等全部划转至药品管理中心，完全切断药剂人员与医疗机构的利益关系让“医”和“药”实现真正的分开。医院用药由调配中心提供药费由医疗机构代收，医院与病人结算用原发票药品管理中心按时与医院进行核算及财务结算。

    ２００８姩药品管理中心对网上招标的药品价格一律控制在加价１０％的范围，比安徽省规定的加成率降低了５％药品管理中心根据往年各医療机构的药品销售额、当年的门急诊人次、住院床日等指标，协助市卫生局制定临床合理用药考核方案并将药品销售中顺价加成部分上繳市财政，实行收支两条线管理

为保证医疗机构的正常运转，芜湖市切实加大对卫生事业的投入一是从２００８年开始，未来五年政府每年将投入不少于５０００万元的资金用于整合医疗资源，支持医疗机构加快基础设施建设二是在将２０００余名医院离退休人员铨部剥离进社保的基础上，原来每年近４０００万元的事业经费不减三是将医保病人费用“后付制”改为“预付制”，按上年同期医保費用水平预付医院８０％四是针对医院拖欠医药公司大量药款的实际，市政府拿出２５００万元无息借款帮助医院还清欠账。