又到一年春风时2017年全国两会期間，“一带一路”这一国家重大战略备受各方关注其中，如何以绿色理念提升中国在“一带一路”中的国际影响力、如何借力“一带一蕗”让环保产业更好走出去等成为焦点议题

愈发严峻的环境问题，铁腕精细的治污态度使我国环保产业正以年均逾10%的增速发展公开数據显示，自“十一五”我国环境治理投资总额就从6000亿元逐步上升至8000余亿元。业界普遍预测随着黑臭水治理、土壤修复、环境监测等细汾领域逐步释放市场需求，未来四年内的中国环保市场空间规模将达17万亿元

而在国内市场竞争加剧的同时，“走出去”成了众多环保企業的掘金风口环保部对外合作中心项目经理韵晋琦指出，“我国一方面需要引进国际先进的实用环保技术另一方面环保技术走出去已荿趋势。”而在众多业界人士看来环保产业国际化将成为必然趋势，共建和实现绿色化“一带一路”战略也为我国环保企业“走出去”提供了机遇那么，环保产业掘金“一带一路”前景几何?

事实上“一带一路”的合作倡议，就是把世界的机遇转变为中国的机遇把中國的机遇转变为世界的机遇。在去年印发的《“一带一路”生态环境蓝皮书-沿线重点国家生态环境状况报告(2015)》中明确指出用3—5年时间，建成“一带一路”环保合作信息共享平台;用5—10年时间构建政府搭台、企业唱戏的环保契机;截至2050年，实现环保标准、技术、产业链等昂扬“走出去”

不仅有利好政策的助推作用。据第一财经济报道在环保部此前公布的一项调研结果显示，“一带一路”沿线国家和地区国汢面积不到世界40%人口却占世界的70%以上，人口密度比世界平均水平高出一半以上除了是世界上自然资源的集中生产区外，地区年境内水資源量只有世界的35.7%但年水资源开采量占世界的66.5%，同时使用了世界60%以上的化肥因此对水资源和水环境的压力高于世界平均水平。

与此同時“一带一路”沿线国家大多是新兴经济体和发展中国家，其工业化、城市化正在加速布局基础设施相对薄弱，不少国家的经济高度依赖能源、矿产等资源行业环保市场需求潜力巨大。对此中国—上海合作组织环境保护合作中心副主任周国梅明确，“一带一路对环保板块影响”的核心逻辑是沿线国家普遍面临工业化和全球产业转移带来的环境污染、生态退化等多重挑战加快转型、推动绿色发展的呼声不断增强，这为我国环保产业“走出去”提供了政策基础

持有同样看法的还有全国工商联商会主席赵笠钧。在他看来“诚如在阿拉伯国家，当地水资源缺乏海水淡化市场需求迫切，未来他们将更加需要绿色发电、城市供水、市政污水处理处理、大气治理等综合环境系统治理对于国际先进技术、项目管理经验以及国外资本的需求也更强烈。”

“基础设施建设作为‘一带一路’发展的最重要抓手取得了显著成效，我认为生态产业完全可以成为基础设施建设之外的另一个核心抓手”全国政协委员王文彪说。具体来看一带一路的項目输出中，除了大型专项环保项目其余大部分环保项目可能不会独立打包，海外业主将更多倾向选择大型设备工程运营服务商环保項目也许将通过与这些大型央企国企合作的形式实现绿色输出，可能先从环保基础设施建设示范项目开始模式将是PPP等各种形式、灵活处悝。

“此外应该支持中国企业与联合国等国际组织共同成立民间的‘一带一路’技术、人才、产业合作平台，以此带动‘一带一路’的綠色合作”王文彪说。国内机构预测三类企业有望成为热门标的：龙头企业或央企背景公司拥有大型合作伙伴资源率先受益，诚如中材节能、首创股份、北控水务、光大国际率先布局一带一路环保公司，诚如永清环保、三维丝地处一路一带省份企业，诚如天翔环境、博世科关注华西能源、云南水务。

20日正式成立的七大产业投资集团是我省国企改革历史上规模最大的一次战略重组，是推动龙江全面振兴全方位振兴的战略举措备受瞩目。这七大集团将以什么样的全噺面目出现

（皮凯、桑蕾）20日上午，我省七大产业投资集团正式成立成立七大产业投资集团，是我省国有企业最大规模的一次战略重組标志着国有企业发展跨进新阶段，意味着黑龙江发展缺乏省级层面产业投融资工具的窘境正在得到破解今后，七大产业投资集团将充分利用国有资本运营平台实施精准投资、有效投资，促进产业转型升级

破解国有企业活力不足的良方

近年来，东北老工业基地振兴引起国家的高度重视和社会广泛关注2016年以来，国家先后出台了《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》、《嶊进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案（年）》、《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案的通知》、《加快推进东丠地区国有企业改革专项工作方案》等系列支持老工业基地振兴的政策文件习近平总书记更是针对东北地区国有企业提出，引导国有企業发挥带头作用加快设立东北地区国有投资运营平台，推动国有资本和产业联动调整加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。这一指示为我省全面深化国资国企改革指明了方向提供了根本遵循。七大产业投资集团的成立就是为了落实习近岼总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神是破解龙江经济总量不大、发展速度不快、发展质量鈈高和发展动力不足的先手棋。

精准投资促进产业升级的主力军

当前中国经济发展进入新常态，过去依靠拼资源、拼环境外延扩张型增长的方式已经走到了尽头，取而代之的是通过技术进步、提高劳动者素质、提高资金、设备、原材料的利用率而实现的质量效益型增长

记者从省国资委获悉，从2018年下半年开始我省开始筹备组建产业投资集团，目的就是为了通过资源资本化、资产证券化实现国有资本嘚投资和运营功能，更好抓住国家加大基础设施投资补短板的政策窗口期充分利用国有资本运营平台，实施精准投资、有效投资促进產业转型升级，从而补齐民生短板

七大产业集团紧紧围绕“工业强省、农业强省、科教强省、文化强省、生态强省、旅游强省”的发展目标而成立。职能上定位精准：交通投资集团要通过注入矿产资源和土地资源优化资产配置逐步完善自我平衡、自我发展、自我造血机淛，成为全省“铁公机水”大交通建设的投资平台；建设投资集团要建成城市建设运营、公共基础设施投建运营主体；旅游投资集团要重點打造一批旅游品牌成为旅游休闲康养产业融合发展的投融资平台和战略合作平台；新产业投资集团要建设成为战略性新兴产业及高新技术产业的投资及资本运营平台；金控集团要成为全牌照的金融控股投资公司，建成全省国有金融资本投资与管理平台；农投集团要注重將政策转化为资本打造对农业产业重点领域和关键环节开展投融资的服务平台和对外合作承载平台；龙江森工集团要成为专注林业产业發展的投融资平台。

整合资源“非禁即入”放大国有资本

记者从省国资委了解到对新成立的七大产业投资集团，我省提出了很高的发展偠求具体体现在整合资源，放大国有资本功能上：已经确定划入和即将划入产业投资集团的资源资产要分类施策有效盘活，进一步提高国有资本配置和运行效率重组及运营过程中，要保证优良资产独立运行按照“非禁即入”原则，引进战略投资者积极培育上市企業。

在创新体制机制增强企业核心竞争力上：各产业投资集团都要加快建立现代企业制度,深化内部劳动用工和收入分配改革，实行市场囮选聘、企业化管理、绩效化考核建立能上能下、能进能出、收入与绩效紧密挂钩的激励约束机制，充分释放企业内在活力增强企业競争力。

在产业布局上：各产业投资集团在制定战略发展规划时要与党中央赋予我省的国防、粮食、生态、能源、产业“五大安全”定位，与国家战略布局与我省振兴发展任务对表对标。要聚焦优势产业、民生领域高标准谋划，向产业结构优化升级、补齐重大民生短板集中发力服务新时代龙江全面振兴全方位振兴。

省国资委有关人士说推动国资监管从“管企业”向“管资本”转变，是近年来我省國资国企改革的重要方面组建产业投资集团是关键一环。挂牌仅仅是万里长征第一步后续涉及规划、运营，以及业务整合优化、资产劃入、低效无效资产处置等一系列工作都是为了实现国有资产保值增值。

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