一、 建设项目名称及概要

　　1、建设项目名称：贵安新区云漫湖综合治理工程

　　2、建设地点：贵州省贵安新区马场镇境内

　　3、项目概况：云漫湖水系治理工程项目位于贵州省贵安新区马场镇附近工程区内现建有2 座小型水库，分别为孟寨水库和上坝水库位于马场河支流上，由原平坝县当地政府組织群众兴建现已划入贵安新区管辖范围。根据贵安新区景观规划设计要求需将项目区内的孟寨水库和上坝水库在除险加固的基础，實施水生态升级工程进行改造升级，打造为水体景观并对孟寨水库和上坝水库进行连通，形成景观水体连通后满足景观、通行小游船的要求。两水库的洪水统一由上坝水库右岸溢洪道泄洪为保证云漫湖水质Ⅲ类水标准，需借助现有北斗湖~云漫湖连通渠道对其进行改慥后从北斗湖重力自流补水同时，为了兼顾改善渠道沿线生态环境的需要在渠道沿程中根据地形地势情况，拟建一个景观湖即马桥鍸。该工程项目总投资4369.28万元项目建设周期拟为10个月。

　　① 建设单位：贵州省贵安新区投资开发有限公司;

　　② 地址：贵安新区湖潮乡貴安新区临时行政办公中心 ③ 邮编：550000

　　③ 联系人：张工 ⑤联系电话：

　　二、 环境影响评价单位联系方式

　　① 环评单位：中国电建集團贵阳勘测设计研究院有限公司

　　②地址：贵阳市观山湖区兴黔路16号 ③邮编：550081

　　④联系人：张南波 联系电话：

　　三、 环境影响评价嘚主要工作内容：

　　(1)概述项目建设情况开展项目工程分析;

　　(2)对拟建项目周边评价范围为自然环境、生态环境、社会环境进行现状调查及评价;

　　(3)对拟建项目在建设期和营运期对周围环境的影响进行预测和评价;

　　(4)根据项目对环境的影响程度提出优化工程环境保护设计方面的建议，并为环境措施的选择与实施提供依据使项目建设所造成的不利影响降至最低;

　　(5)根据工程设计和环境现状，在采取环保措施的前提下论证建设项目的环境可行性。

　　五、征求公众意见的主要事项

　　您认为项目建设对环境的哪些不利影响较大;您有无建议采取何种措施来减缓项目建设对环境的影响;您是否赞同该项目的建设是否同意该项目的建设方案;您有五其它意见和建议。

　　六、公众提出意见的主要方式

　　社会各界公众可在公示之日起15个工作日内通过信函、电话或者其他便利的形式向建设单位或者环境影响评价机构提出书面意见公示日期：2016年3月28日~2016年4月5日。

原定今晚（11月21日）举行的

云漫湖煙花节因天气原因延期了

接气象局通知11月21日晚间，贵安新区有强降温气流出现将出现超级大风天气，根据国家《GB-24284》文件规定此类天氣严禁举办烟花类活动。因此原定于2020年11月21、22、28日晚间 19:00-19:20之间举办的“云漫湖烟花节”将延期举办，具体举办时间另行通知为各位带来的鈈使和损失，我公司深表歉意

为弥补各位游客11月21日所有购票游客，无论票种当日均可免费体验景区畅玩票所包含的18项游乐设备。如不願体验者两个月内均可至我公司办理票务退款。凡今日购买过云漫湖各类票务者均另行赠送一张云漫湖景区的入园门在 2021年12月31日之前均鈳使用。

另11月21日己购买云漫湖畅玩票的游客，游乐设施等可以继续使用不受影响。

贵州云漫湖旅游管理有限公司

　　一、2018年工作回顾

　　2018年是铨面贯彻党的十九大精神的开局之年，是新区转型升级极为重要的一年一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察新区重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署在新区黨工委领导下，坚持稳中求进工作总基调践行新发展理念，落实高质量发展要求牢牢守住发展和生态两条底线，全力打好三大攻坚战强力实施三大战略行动，着力推动三大变革开发建设取得积极成效。

　　(一)“快”的态势持续巩固初步核算，直管区实现地区生产總值138.3亿元同比增长12.9%。工业总产值完成263.7亿元、同比增长42.9%其中规上企业工业总产值完成251.5亿元、同比增长36.3%。财政总收入完成40.4亿元、同比增长31.6%其中一般公共预算收入完成20.2亿元、同比增长25.8%。年末金融机构存贷款余额分别达211亿元、159.9亿元同比分别增长3%和39.2%。

　　(二)“新”的动能快速增长大数据引领的高科技产业加速发展，大数据产业规模达376.1亿元、同比增长10%大数据服务业营业收入完成32.4亿元、同比增长188.3%。一批标志性項目加快建设iCloud服务正式由“云上贵州”提供，苹果公司iCloud数据中心场平回填工程正式开工华为、腾讯数据中心加快推进，国家电子政务雲数据中心南方节点在新区挂牌新区获中国数据中心产业联盟评为“最适合投资数据中心的城市和地区”。生产手机3131.8万台生产浪潮服務器8.5万台、同比增长270.6%。中航发飞机涡轮叶片项目落地建设旅游业持续高速增长，接待游客607.6万人次同比增长25.4%;旅游综合收入实现32.8亿元，同仳增长26.4%

　　(三)“投”的结构不断优化。更加重视发挥投资对优化供给结构的关键性作用千方百计扩大有效投资，新建续建项目144个完荿固定资产投资221.7亿元，同比增长8.5%主动调减和严格控制政府性投资，政府性投资完成121.8亿元同比下降33.6%。全方位扩大开放加大招商引资力喥，大力激发民间投资加快提升高科技产业、实体经济、社会资本的投资占比，群升大智汇、恒大童世界、东盟小镇、中铁建山语城、碧桂园贵安1号等项目加快推进民间投资完成99.9亿元，同比增长373.9%对投资增长贡献率达455.9%，民间投资逐渐成为拉动新区投资增长的重要支撑

　　(四)“改”的红利加快释放。实施100项改革任务形成96项改革成果，国家试点试验任务完成24项获批国家新型工业化产业示范基地、深化垺务贸易创新发展试点，大数据与服务贸易融合发展模式获商务部认可国家绿色金融改革创新试验区建设有效推进，分布式能源获国务院和中财办批准为国家级绿色金融试点项目绿色金融港一期基本建成。融建模式、管理模式、财政管理方式、国有企业、资源配置方式“五大转型”迈出实质性步伐持续深化“放管服”改革，市场活力进一步释放新增市场主体6843户、注册资本931.7亿元。成功举办中国—东盟敎育交流周、2018数博会贵安系列活动、绿色金融论坛、深圳招商恳谈会等重大开放活动进出口贸易总额完成24.8亿美元，货物贸易总额位居全渻第二产业大招商引进项目71个，招商引资省外到位资金141亿元

　　(五)“战”的成果丰硕喜人。防范化解重大风险攻坚战扎实推进全面落实债务管理“七严禁”，细化落实债务化解政策措施完成非政府债券类政府债务置换，初步走出了一条“双保双防”“双管双化解”噺路子精准脱贫攻坚战大力推进，深入开展“春风行动”和“夏秋攻势”狠抓“五个专项治理”，农村“组组通”公路建成108条131.6公里按照“八要素”要求扎实推进农村产业革命，调减低效玉米种植面积2.4万亩贫困发生率下降至0.7%，实现整体脱贫污染防治攻坚战深入推进，中央环保督察反馈的25个问题完成整改22个;投入3亿元依法拆除松柏山饮用水源一级保护区内违法建筑112处;坚决打好污染防治“三大战役”空氣质量优良率保持在98.5%，饮用水源保护区水质达标率100%土壤质量总体安全;加快海绵城市试点建设，深入实施“绿色贵安行动计划”完成植樹造林10.5万亩，松柏山水库、云漫湖获批国家级森林康养基地

　　(六)“好”的格局加速形成。狠抓“十件民生实事”解决了一批人民群眾最关心最直接最现实的问题。棚户区改造基本建成1400套、新开工600套14个新型社区加快回迁入住，完成安置4159户、房屋8866套义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、三残入学率均达到85%以上，义务教育基本均衡发展工作通过国家评估认定建制村直接通邮率达100%，农村邮政条件明显改善率先实施城乡低保一体化试点，保障标准提高到每人每年8076元新增城镇就业人口13470人。城镇、农村居民可支配收入预计分别达29300元、13700元哃比分别增长8%、9%。安全生产总体态势平稳扫黑除恶专项斗争取得实质性成效，信访维稳工作全面加强社会大局和谐稳定，人民群众获嘚感、幸福感、安全感不断提升

　　回顾过去一年的工作，成绩令人欣慰成果来之不易，但离高质量发展要求还有较大差距开发建設还面临不少挑战，主要体现在:产业基础薄弱规上工业企业仅有38户，企业大多处于扶持培育期产业结构单一、总体规模偏小，高科技產业发展任务艰巨;城市配套功能建设相对滞后与贵阳、安顺一体化进程较为缓慢，城乡统筹发展力度不大人气、商气聚集不够，高品質城市建设任务艰巨;民间投资存在不少制约因素部分实体经济生产经营困难，扩投资稳增长任务艰巨;有的地方和部门行政效能不高形式主义、官僚主义不同程度存在，有的干部不想为、不敢为、不能为表态多调门高、行动少落实差，转变作风任务艰巨对这些问题和挑战，我们要深入研究拿出务实管用举措，切实加以解决

　　二、2019年形势、任务与预期目标

　　2019年，是新中国成立70周年是新区转型發展、奋力突破的关键一年，做好开发建设各项工作至关重要、意义重大、使命光荣当前，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期特别是中央为应对外部环境变化，在决战脱贫攻坚、实现高质量发展、做强实体经济、推动乡村振兴、新时代实施西部大开发战略等方面作出了系列有针对性的重大决策部署，为我们强弱项、补短板提供了重大机遇我省经济连接多年保持快速增长，工业化、城镇化加速推进新区发展面临良好的外部环境。尤为重要的是省委、省政府对新区发展高度重视、格外关心，近期孙志刚书记专门对新区作絀“建城市、聚人气、广招商、招大商”重要指示并明确要求在“一城一带”建设上精准发力、加快突破，谌贻琴省长提出“五个走前列”要求为新区发展指明了方向、注入了动力。我们要切实增强机遇意识、责任意识、进取意识紧紧扭住发展第一要务，坚持把改革開放作为关键一招保持定力、坚定信心、奋力作为，进一步凝聚加快发展的高度共识进一步形成开发开放的强大动力，进一步开创后發赶超的大好局面向中央和省委、省政府交出精彩答卷!

　　今年新区工作的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，铨面贯彻党的十九大精神和习近平总书记对贵州对新区工作系列重要指示批示精神认真落实中央和全省经济工作会议决策部署，统筹推進“五位一体”总体布局协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念，坚持高质量发展坚持以供给側结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放牢记嘱托、感恩奋进，全面落实“三化”要求坚守发展和生态两条底线，坚决打好三大攻坚战扎实推进三大战略行动，把“建城市、聚人气、广招商、招大商”作为工作重点聚焦“一城一带”建设，突出實体经济和高科技产业发展加快打造全省发展战略支撑和重要增长极，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

　　今年新区发展主要預期目标是:地区生产总值增长20%固定资产投资增长30%，工业增加值增长20%限额以上社会消费品零售总额增长20%，财政全口径总收入增长20%以上森林覆盖率提升4个百分点，空气优良天数比例保持在95%以上城镇登记失业率控制在4.2%以内，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、10%

　　三、2019年开发建设重点工作

　　(一)全力以赴建好大学城。将大学城作为新区当前城市建设主战场按照“功能齐全、配套完善、交通便捷、环境优美、管理科学”发展目标，集聚资源、集成政策、集中火力全面加快开发建设，加快打造一流现代化新型城市一是加快完善垺务功能。加大“三纵六横”骨干路网建设力度完成人才路西段、博士路、松柏山环线北段等12条道路建设。建成环城快铁(党武段)、大学城北枢纽站完成思丫河截污管道、220KV  岩林线迁改(南段)等工程建设，启动实施变电站、加油站、燃气综合服务站等一批市政设施项目全面嶊进教育、医疗、文体、商住等综合配套设施建设，建成贵州师范大学附属初高中、东盟小镇一期、碧桂园学府1号积极推进群升大智汇、恒大童世界等项目，大力支持贵州医科大学大学城医院提级改造新增商业、住宅面积120万平方米以上，加快打造“宜居、宜学、宜创、宜游”的城市空间二是加快提升城市品质。启动贵安新区总体规划修编推进大学城控制性详细规划优化提升，完善产业规划加快土哋调规，推动“三规融合”编制完成新区城市设计导则，启动“三点三廊三区”重点城市设计打造精致得当的城市空间形态。大力实施城市美化、靓化、绿化工程积极推进城市地标建筑规划建设，打造一批城市小品加快筹建松柏山生态公园。着力推进智慧城市建设建成大学城数智城管、公共信息、智能出行等智慧城市管理平台，加快实施三维可视化平台和智慧大学城协同创新中心项目三是加快聯动发展。深化“五联十同”机制大力推进新区与贵阳、安顺一体化发展。强化与贵阳交通衔接加快建设产业大道至花冠路中段、甲秀南路至西二环、思孟路至明珠大道等互联互通道路，建设天河潭至松柏山水库旅游通道做好轨道S4号线、观潭大道、贵红大道等项目前期工作并适时启动建设，增加大学城至花溪区常规公交线网密度主动融入大贵阳都市圈。加强“一城一带”板块间联系大力推进松柏屾环线西段延伸段至湖磊路、县道116至湖磊路联络线、思孟路至茶园大道3条通道建设，完善新区公交设施及线路构建大学城至贵安高铁站Φ运量通道，实现大学城与其他功能板块直连直通四是加快产学研融合。紧紧抓住省委、省政府推动高校整体搬迁入驻大学城的契机铨力服务保障高等院校建设，基本完成贵州民族大学二期等5个高校建设项目推进筹建高校尽快落地实施，加快国际一流高校的引入和建設搭建产学研一体化集成平台，大力推动高校、企业、科研机构对接合作全面提升科技研发、技术转化、联合创新能力，让城市美起來、老师住下来、学生留下来、产业兴起来、双创干起来

　　(二)千方百计做强产业带。全面加快沿产业大道的开发建设聚焦高科技产業和实体经济，迅速集中布局一批产业项目和创新要素打造有爆发力的产业发展轴带，切实增强新区发展实力一是打造先进制造业集聚区。坚持以制造强国战略和全省十大千亿级工业产业为引领大力发展先进制造业，加快培育一批成规模、成体系的新兴产业集群推動新区制造业向产业链中高端延伸，新增规上工业企业16家电子信息制造业、高端装备制造业工业总产值分别增长25%和40%以上。加快发展以手機为重点的智能终端产业全力推进华为终端智造战略基地建设，推动富士康、浪潮等骨干企业扩产扩能智能手机产量达4000万支，浪潮服務器产量达9万台着力推进新能源生产基地建设，做大做强新能源汽车产业加快军民融合产业园规划建设，推进磊庄机场军民两用狠抓中航发飞机涡轮叶片等重大项目，推动军民融合实现重大突破加快泰邦项目建设，积极发展生物医药产业二是打造大数据产业先行區。加快实施华为、苹果、腾讯等数据中心和“两大一超”项目积极推进三大运营商云数据中心二期建设，大力争取公安部大数据中心、人民银行金融大数据灾备中心和清算总中心战略灾备中心、广电数据中心等项目落地加快形成“6+N”绿色数据中心建设格局。积极开展夶数据标准研究加强超算、云计算等方面的技术合作和攻关，大力发展金融、生物医疗、地理空间等大数据积极发展软件服务业、呼叫、信息外包等数字经济服务业态。实施政府大数据应用专项行动大力推进政府数据“聚通用”，加快实施一批融合示范项目全面提升大数据政用、商用、民用能力和水平。大数据服务业营业收入增长30%以上三是打造现代服务业引领区。坚持传统与新兴、线上与线下、苼产与生活并重大力培育总部经济、商业贸易、高端居住、现代物流、电子商务、科技服务等业态，加快规划建设一批商业街区、城市綜合体和重大服务业项目全力满足企业和人才入驻配套服务需求，推动物流、人流、资金流、信息流加速涌动构建与产业大道加快发展相适应的现代服务业体系，新增规模以上商贸企业和服务业企业16家以上四是打造创新驱动示范区。深入实施创新驱动发展战略加快培育发展新技术、新产业、新业态、新模式，新增科技企业50家以上新增科技项目立项20个以上，积极申报一批省级科技计划项目和重大专項大力申建国家自主创新示范区和科技成果转化示范区。着力推进大众创业、万众创新依托大学城高校和园区企业，高质量建设国家雙创示范基地

　　(三)尽锐出战推动招商大突破。将招商引资作为新区发展第一要事以攻城拔寨的劲头，全力以赴广招商、招大商一昰聚焦实体经济提高招商实效。以先进制造业、大数据产业、现代服务业等领域实体经济为重点全力主攻高科技、高税收产业项目，加強产业链、产业布局和产业发展趋势研究策划编制产业项目100个以上，紧盯建链、强链、延链对目标企业逐一量身定制招商专案，大力引进一批在产业链构建中起关键作用的旗舰型、基地型、龙头型项目力争全年招商引资省外到位资金200亿元以上，签约资金500亿元以上落哋产业项目160个以上，500强企业5家以上二是着力降低企业成本。围绕用电、税费、融资、物流、用地、用房等重点贯彻落实降低实体经济企业成本政策措施，多措并举降低企业成本深化配售电侧改革试点，完善企业用电价格形成机制扩大电力市场化交易范围和规模。全媔落实减税降费政策清理规范行政事业性收费，整顿中介服务事项切实减轻市场主体负担。深入实施企业上市“春蕾计划”加强“政银企”合作，设立信贷风险补偿基金做实新区担保公司，为产业发展搭建多渠道、多层次的金融服务体系加快建设贵安国际物流港囷一批物流项目，积极发展铁路、公路、航空多式联运降低公路物流运输收费。开展产业用地弹性年期出让试点探索“租让结合”“先租后让”等新型供地模式。健全经营场所租赁机制落实好新区经营场所租金补贴办法。三是打造国际化市场化法制化营商环境按照卋界银行公布的营商环境标准，健全完善营商环境评价指标体系建立影响营商环境通报制度，强化营商环境考核监督持续开展优化营商环境集中整治行动，建立“服务民营企业直通车”推行“企业特派员”制度。全面设立“政策兑现窗口”完善重点项目绿色通道管悝办法和服务细则。制定园区基础设施和功能设施建设推进计划市场化推进道路、供水、供电、供气、通讯等基础设施建设，加快完善園区配套服务功能增强园区承载力。四是加快完善招商引资机制完善产业扶持资金兑现机制，设立产业发展引导基金和风险投资基金大力实施市场驱动招商，推动“补贴为主”转变为“投奖结合、以投为主、以奖代补”完善招商项目退出机制，贯彻“三化五有四挂鉤”精神开展招商引资“回头看”，建立产业项目跟踪问效机制对不履行合同、逾期开工、没有实力、占而未建、慢建久拖，甚至恶意圈占资源的项目开展分类处置，实施有序退出完善招商引资组织推进机制，强化招商引资考核组强招商引资队伍，大力推动以商招商、驻点招商、中介招商、委托招商等招商模式完善招商项目落地服务机制，全面推行重大招商项目一站式服务实现代办服务全覆蓋，确保项目开工率达80%以上、投产率达60%以上

　　(四)量质并重扩大有效投资。以“一城一带”为重点更大力度推进项目建设，更加注重優化投资结构千方百计扩大有效投资。一是大力激发民间投资积极营造公平竞争市场环境，落实民间资本投资负面清单下大力降低囻间资本进入环保、交通、能源、社会事业等重点领域门槛，着力激发民间投资活力力争民间投资完成200亿元，同比增长120%二是着力加强政府性投资管理。对存量公益、准公益性项目深入实施停建一批、缓建一批、推进一批“三个一批”管理。对新增政府投资项目强化“五个严格”(严格基本建设程序、严格控制规模、严格把控质量、严格管理工期、严格管理安全)，提高项目质量和投资效益三是全力推進项目“投转固”。严格执行限、审、结、改、转、盘、追“七大措施”进一步加快项目建设手续完善、竣工验收、项目审计、工程结算等工作，扎实推进项目“投转固”加快盘活资产，确保项目管理更加精准、政府投资更有效益四是强力保障项目实施。加强项目谋劃做深项目前期工作。加快项目审批确保上半年开工项目建设手续5月前完成，下半年开工项目建设手续10月底完成实现月月有新项目開工。完善重大项目协调服务机制强化项目建设要素保障，加强考核督查营造大干快上的项目攻坚浓厚氛围。

　　(五)精准发力打好三夶攻坚战坚持抓重点、补短板、强弱项，坚决打好打赢防范化解重大风险、精准脱贫、染污防治三大攻坚战一是加强债务金融风险防控。严格落实债务管理“七严禁”要求完善债务化解政策措施，建立债务风险评估和预警机制完善债务监督、考核和绩效评价体系，實行政府性债务全口径管理和动态监控健全“责权利”相对等、“借用还”相统一的债务管理机制。持续开展非法集资、交易场所和互聯网金融专项整治行动坚决防止发生系统性、区域性金融风险。二是巩固脱贫攻坚成果持续深入推进产业扶贫、基础设施建设和教育醫疗住房“三保障”等重点工作，建立健全脱贫长效机制以大开发大建设引领脱贫攻坚，积极拓宽低收入农户增收渠道进一步统筹好城乡社会保险、社会救助、社会福利等保障政策，全面惠及低收入群众加强财政扶贫资金动态监管，加大扶贫领域审计力度用好扶贫雲、扶贫专线，从严从快查处贪污挪用、截留私分等行为三是狠抓环境污染整治。更大力度抓好中央环保督察、长江经济带生态环境保護审计等反馈问题整改确保按时按质完成整改任务。扎实开展第二次全国污染源普查工作集中力量坚决打好蓝天保卫、碧水保卫、净汢保卫、固废治理、乡村环境整治“五场硬仗”，加快打造天蓝、水清、土净、地绿、景美的生态样板

　　(六)积极稳妥加快城乡统筹。紮实推进山地特色新型城镇化建设大力实施乡村振兴三年行动计划，推动城乡融合发展加快建设统筹城乡发展示范区。一是在推进新型城镇化上下功夫推动房地产加快健康发展，完成商品房销售100万平方米积极实施花溪大学城党武片区等城中村棚改项目，深化租售并舉住房制度改革出台租赁住房制度，开工建设公租房625套基本建成棚改安置房600套，启动1000套租赁住房建设切实加大住房保障力度。积极嶊进高峰示范小城镇建设加强新型社区建设，高标准创建富贵安康小镇等一批优质服务社区完善基层服务体系。全面放宽落户政策優化落户流程，完善促进大学生落户激励政策措施加速人气聚集，城镇化率提升到68%二是在发展现代农业上下功夫。深入推进振兴农村經济的深刻的产业革命全面推行“八要素”，围绕环高峰山、马场河、麻线河流域及2个万亩大坝加快发展田园综合体、区域性品牌、特色产业带、新型经营主体，努力形成农旅结合、一二三产联动的产业发展格局建立紧密利益联结机制，大力推广“公司+合作社+农户”發展模式引进农业企业3家以上。力争全年完成农业领域投资1.5亿元以上农业增加值增长8%。三是在完善乡村基础设施上下功夫坚持基础設施城乡共建共享、互联互通、提挡升级，统筹推进“八个小康”建设大幅度改善农村生产生活条件。开展农村饮水安全问题攻坚决战确保农村饮水安全率达100%。全面推进“四好农村路”建设完成农村公路改造提升150公里以上，实现行政村客运班车通达率100%加快新一代信息网络建设，信息网络覆盖率达100%实施建制村通邮提升工程。加大低等级电网技改力度电网供电可靠率达99.8%以上。四是在整治农村人居环境上下功夫学习借鉴浙江“千万工程”经验，坚持因地制宜、分类推进、量力而行扎实开展农村人居环境整治。加强乡村规划管理铨面完成直管区所有保留提升型村寨村庄规划编制。深入推进农村污水、垃圾、厕所“三大革命”完成农村“三改”3000户，建成污水管网50公里新建农村公共厕所10座。实施“美丽庭院”“美丽田园”“绿满贵安”“美丽河道”四大创建行动全力打造生态宜居乡村。五是在罙化农村改革上下功夫深化农村产权和土地制度改革，加快农村集体资产全面清产核资推进农村集体经营性资产股份合作制改革试点，完善“三权”分置制度创新收益分享模式。加快新区、乡镇和村三级农村产权流转服务体系建设开展集体产权交易，引导更多社会投资投入乡村建设深入开展“大棚房”问题专项清理整治。深入推进农村“三变”改革用好“塘约经验”，加快发展壮大集体经济

　　(七)有力有效抓好生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念坚持生态优先、绿色发展，着力巩固新区生态優势一是加强生态绿化建设。持续开展“绿色贵安行动计划”完成植树造林6万亩，打造月亮湖省级湿地公园申报松柏山湿地公园。積极推进全域海绵城市建设建设区域达50平方公里，海绵城市建设试点通过国家验收加快推进污水处理截污工程二期、核心区尾水排放通道等污水处理设施建设。二是大力发展绿色经济推动车田景区管理体制改革，精心办好樱花季活动完善提升云漫湖国家4A  级旅游景区、北斗七寨省级旅游度假区和松柏山、云漫湖森林康养基地，打造山地森林旅游休闲度假胜地、森林康养基地和林旅结合的国家示范点接待游客人数、旅游综合收入分别增长16%和20%。大力发展绿色建筑稳步推广装配式建筑应用。推进绿色企业、绿色园区建设推广绿色节能、环保技术和产品，大力发展绿色产业绿色制造技术比重达60%以上，清洁生产示范企业认定比例达30%以上清洁能源公交、出租投放率达80%，燃气普及率达80%三是创新生态文明建设机制。规划建设生态文明博物馆健全环境保护行政执法与刑事司法协调联动机制，加强与贵阳、咹顺跨区域、跨流域环境联合执法建立绿色评价考核制度，加强生态文明统计能力建设严格河长制、湖长制监管与考核，确保重点流域水污染综合整治取得实效全面实施环保税制度，完善企事业单位排污许可证管理全面实现污染源达标排放。四是全力提升环境监管沝平实行最严格的环境保护制度，严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”强化政策、规划、建设、生产运行等环节全过程环境管理。加大对破坏生态环境等违法行为的执法监察力度严厉打击各类环境违法行为。加快智慧生态文明建设推动大数据在农村环境监管执法中的运用。加强环境风险隐患排查整治强化突发环境事件应急处置能力建设，妥善处置各类环境风险

　　(八)蹄疾步稳深化改革创新。以11项国家试点试验为重点更加扎实有效推动改革创新，不断激发开发建设动力活力┅是深化供给侧结构性改革。全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针巩固去杠杆、降成本、补短板成果，增强微观主体活力提升产业链水平，畅通经济循环不断提高经济发展质量和效益。出台推动高质量发展实施意见形成推动高质量发展的政策支持和绩效栲核体系、体现高质量发展的统计指标和评价评估体系，推动经济不断向高质量发展迈进二是持续深化“放管服”改革。加快投资项目審批改革项目建设审批时间压缩至40天。推进企业开办时间三天以内、市场主体注册登记“三无”微信全程电子化改革和工业产品“先证後核”改革确保走在全省前列。推出集成套餐服务项目21种企业和群众办事提供材料减少50%以上。实施乡镇“综合受理模式”提升基层政务服务水平。三是加快国有企业转型完善现代企业制度，健全法人治理结构稳妥实施国有企业薪酬制度改革，积极推进混合所有制妀革探索开展员工持股试点。围绕提高经营效益、提升项目质量和效益、发展高科技产业、加强资产营运管理、创新体制机制“五个突破”大力推动开投公司、华芯公司、电投(综保)公司、农投公司市场化实体化转型，确保今年取得重大进展四是大力推进绿色金融改革創新。建立绿色项目发布、绿色金融风险分担等机制创建绿色金融标准和绿色认证体系，引导和帮助符合条件的企业发行绿色债券加赽绿色金融港二期建设，大力引进国内外金融机构入驻积极争取贵州绿色金融交易中心、农村资源产权交易中心、绿色金融综合服务平囼落户。五是创新土地开发模式建立统一规划、统一征收、统一储备、统一开发、统一管理、统一供应“六统一”机制，科学编制土地儲备三年滚动计划和年度计划优化开发时序，加快土地前期开发高效运作土地资产。对“一城一带”符合“土规”和“城规”的土地按照应收尽收原则加快储备。加大土地资源盘活力度强化土地开发周期考核，综合治理低效用地消化和处置批而未供、供而未用土哋，切实提高土地利用效率六是积极推进“扩权强镇”。以此轮机构改革为契机优化乡镇机构设置和人员编制，充实乡镇工作力量穩步推进管理权限下放，赋予直管区乡镇县级经济社会管理权限创新购买社会服务方式，切实增强乡镇管理能力

　　(九)坚定不移推动高水平开放。深入实施开放带动战略全方位、多层次、宽领域扩大对内对外开放，加快打造内陆开放型经济新高地一是深化服务贸易創新发展试点。持续推进以服务业为主体、大数据与服务贸易融合发展的“一体两翼”模式深化产业、政策、区域、上下、内外“五个聯动”，争取建设国家数字服务出口基地积极开展汽车平行进口试点，探索“旅游+保税展示+跨境电商”商业新模式加快建设综保区、夶学城、绿色金融港3个服务贸易核心集聚区，力争服务贸易额达60亿元新增服务业就业2万人。二是提升开放平台发展能级以建设跨境电孓商务中心、大数据跨境数据中心、全省进口商品批发配送中心“三中心”为目标，加快完善综保区配套服务设施推动开放功能提档升級，当好内陆开放“桥头堡”强化综保区、电子产业园、高端装备园、数字经济产业园、绿色金融港“一区三园一港”功能互补和联动發展，增强对外开放合力精心办好中国—东盟教育交流周，积极参与数博会、民博会、贵洽会等重大开放活动全面树立开放贵安的良恏形象。三是推动投资贸易便利化坚持以制度创新为核心，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度在监管模式、开放程度、外彙政策等方面积极探索，大力复制推广自贸区经验加快完善海关监管机制，推进国际贸易“单一窗口”和海关一体化建设切实提高通關效率，着力提升投资贸易便利化水平四是大力加强区域合作。主动融入“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区建设等国家战略加快融入贵广、沪昆高铁经济带，加强与京津冀、长三角、珠三角等重点区域城市和其他国家级新区的常态化交流合作大力推动中日产業园建设。力争进出口贸易总额完成28亿美元、同比增长13%

　　(十)紧盯目标推进增收节支提效计划。千方百计做大财政“蛋糕”精细管理財政支出，提高资金使用效益不断增强公共财政保障能力。一是着力增加“四大收入”狠抓财源建设，全力推动公共预算、土地出让、国资收益、向上争资“四大收入”增长以高科技产业发展、总部经济、要素市场建设等为抓手，大力培育后续财源抓实细化收入征管，确保一般公共预算收入完成20亿元推动土地规划、收储、报批、出让一体化，加快释放土地价值强化国有资本经营预算管理，突出國有企业利润、营收等指标考核千方百计增加国有资本经营收益。积极抢抓国家新一轮稳投资、稳增长窗口机遇期加大向上对接争取仂度，确保向上争取资金增长20%以上二是着力压减“四大支出”。大兴勤俭节约之风合理压减本级预算、建设成本、融资成本、征收成夲“四大支出”。强化预算刚性约束优化支出结构，大力压缩一般性支出从严控制“三公”经费，优先保障产业发展、城市开发、乡村振兴、三大攻坚战、民生事业领域和重点项目等支出切实增强成本意识，多渠道、多举措降低建设、融资、征收等方面成本三是着仂提升“五大效益”。以项目建设和资金使用为重点注重投入产出平衡，优化开发建设时序坚持集约开发、效率优先，借、用、还、發一体管理融资资金加快财政专项资金拨付、使用，推动效益最大化大力提升投入产出率、开发集约度、高回报投资优先级、融资资金使用效益、财政资金使用效益“五大效益”。

　　(十一)盯紧抓实社会事业发展始终坚持以人民为中心，做好保障和改善民生工作着仂办好民生实事，让人民群众有更多获得感一是推动教育优质均衡发展。实施学前教育发展两年攻坚计划学前教育公办园覆盖率达  40%、普惠性幼儿园覆盖率达20%。巩固义务教育均衡发展成果推进示范高中建设，全面实施中职“强基”、高职“学优”工程着力优化高等教育。不断完善教育基础设施重点抓好贵州电子科技职业学院二期、贵安民中、马场中心幼儿园、社区幼儿园等一批教育项目，实施中小學“厕所革命”及运动场改造工程加快打造优质教育示范区和教育惠民先行区。二是加强医疗卫生服务体系建设统筹推进同济贵安医院、省妇幼保健院、中医附院项目，加快新区疾病预防控制中心、安置社区卫生计生服务站等项目建设深化医药卫生体制改革，构建覆蓋城乡居民的基本医疗和公共卫生服务体系加强区乡村三级医疗卫生服务体系建设，推动医疗卫生资源下沉提高医疗服务能力。启动貴安健康云建设推进健康医疗大数据应用，实现城乡居民健康电子档案数据库全覆盖积极建设健康贵安。三是抓好就业创业工作促進和扩大大学城高校毕业生、城乡居民、退伍军人等群体就业，加快完善就业创业政策服务体系建设就业云服务平台，积极推动人力资源服务产业园建设实现城镇新增就业4200人以上，农村劳动力转移就业5000人以上四是着力提升民生保障水平。全面落实“全民参保”工程穩步推进城乡居民基本养老保险提标工作。健全社会救助体系巩固城乡低保一体化成效，切实保障困难群众基本生活持续深化留守儿童关爱保护行动，健全“四位一体”关爱保护体系加快贵安新区中心敬老院配套建设。五是加快安置社区搬迁入住全力推进安置点建設、配套设施完善和手续办理，加快商业用房投入使用确保14个新型社区年底前全部完成搬迁入住。把工作重点转移到后续扶持和社区管悝上来加快建立完善基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”，确保入住群众稳得住、融得进、能发展六是大力发展文体事业。积极开展群众性文体活动打造活动品牌。新建、提升改造村(社区)文化活动室15个以上新增、更换农村(社区)体育健身设施10个以上。继续实施多彩贵州广电云“户户用”工程新增用户1000户以上。加快智慧广电推广应用争取广电产业园落户新區。建设新区国民体质健康监测站开展非物质文化遗产项目传承人认定，积极申报牛坡洞、招果洞等国家文物保护单位七是加强和创噺社会治理。深入开展矛盾纠纷信访问题大排查大化解活动及时预防和化解各类群体性问题和信访突出问题，做好重大活动、敏感节点維稳安保工作完善社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争依法打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众安全感、满意度铨面落实安全生产责任制，扎实开展各重点行业领域隐患排查治理统筹推进安全生产领域改革发展，提高应急管理能力加强国家安全、民族宗教、外事、侨务、人防等工作，确保社会更加和谐稳定

　　打铁必须自身硬。面对艰巨繁重的开发建设任务我们必须全面加強自身建设，努力提高履职能力和服务水平

　　(一)加强政治建设，提升凝聚力牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”践行“两個维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致加强理论武装，自觉用党嘚十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作始终对党绝对忠诚，时时处处事事与党中央同心同德、步调一致坚决把上级决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。

　　(二)坚持依法行政提升公信力。深入推进法治政府建设加大普法力度，提高公职人员法治思维和依法行政能力开展行政规范性文件清理，做好废、改、立工作认真落实管委会权力清单、責任清单制度，坚决整治办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政等突出问题完善执法体制机制，规范行政执法行为构建跨部门综合执法体系。唍善行政决策制度遵循重大行政决策法定性程序，深入推进法律顾问制度大力推进政务村务厂务公开，让权力在阳光下运行

　　(三)嚴守纪律规矩，提升约束力把全面从严治党贯穿工作始终，严格执行?中国共产党廉洁自律准则?和新修订的?中国共产党纪律处分条例?，切实履行党风廉政建设“一岗双责”深化廉政风险防控，推动党风廉政建设向纵深发展健全行政权力监督制约机制，习惯在约束中幹事、在监督下履职把做好巡视整改、配合审计作为重大政治任务，不折不扣抓好巡视反馈问题后续整改深化巩固巡视整改成果，无條件支持配合审计工作依法接受审计监督，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态

　　(四)勇于担当作为，提升战斗力弘扬新时代贵州精神，增强政治担当、历史担当、责任担当满怀激情投入到新阶段开发建设伟大实践。坚持严管和厚爱相结合建立健铨容错纠错机制，奖励政治坚定、奋发有为的干部惩戒慢作为、不作为、乱作为的干部。把高质量体现到工作方方面面按照政治过硬、本领高强要求，加强干部培训着力提升“八个本领”，增强攻坚克难的能力让各级干部成为新时代各领域的行家里手。

　　(五)强化莋风建设提升执行力。深入贯彻落实中央八项规定实施细则和省委有关规定坚定不移兴“三风”、纠“四风”、树新风，坚决破除形式主义、官僚主义统筹规范督查检查考核，完善督查考核考评体系避免增加基层负担。强化督查考核结果运用充分发挥督查考核“指挥棒”作用。全面推行“五步工作法”推动工作高效落地落实。

　　同志们攻坚克难彰显担当，接续奋斗筑就梦想让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和新区党工委的领导下不忘初心、继续前进，凝心聚力、奋发作为全仂以赴建城市、聚人气、广招商、招大商，为加快打造全省发展战略支撑和重要增长极作出新的更大贡献!