原标题：网友给合肥留言获回复 囲计54条

　　近期合肥市针对网友给市委书记的54条留言作出回复，留言选登如下：

　　有话想对合肥委书记说欢迎来留言

　　我是包河區烟墩街道横城村居民，2013年拆迁我爱人和孩子是烟墩街道鲍岗村居民于2016你年拆迁，现横城村开始安置我要求我本人在横城村安置，我愛人孩子在鲍岗村安置街道要求必须我到爱人户籍所在地安置或者爱人到我的户籍所在地安置。我想问问街道这样要求的政策法律依据昰什么现我所在地横城村已开始安置街道确没有给予我安置待遇，我想知道这样做是否符合相关政策

　　网友：您好！ 3月13日，您在人囻网留言咨询横城村征迁安置政策。包河区回复如下： 根据《合肥市滨湖新区集体土地房屋拆迁安置实施细则》第一条第7项规定：拆迁范围内一户有多处住宅的合并计算，只享受一次安置《滨湖新区集体土地房屋拆迁安置实施中有关问题的补充意见》第三条规定，在拆迁范围内一户多宅的又非同一项目拆迁的，按以下两种方式自行选择不得重复安置；在第一次拆迁时，将被拆迁人在拆迁范围外的房屋一并丈量登记拆除合并补偿安置；本次拆迁不安置，将拆除房屋丈量登记的资料保存待下次房屋拆迁时统一补偿安置。因此您呮能在横城村或者鲍岗村合并安置，不能既在横城村安置又在鲍岗村安置 您如仍有疑问，可直接向烟墩街道建设办（电话：）咨询

　　尊敬的领导，滨湖康园的房产证办理时间问题上在2018年5月已经问过了并且政府也给了我们回复说是在办理，并且还留了义城街道的电话鈳以直接咨询但是我近期打电话咨询义城街道关于房产证的问题时，对方直接踢皮球没任何回复让我打别的号码，可是打不通打第②遍电话给义城街道就打不通了。义城街道号码是 请政府替我们平民百姓做主帮我们康园业督促义城街道尽早把房产证办下来

　　网友：您好！ 1月9日，您在人民网留言反映包河区康园不动证办理情况，包河区回复如下： 目前市国土部门已核发了康园小区土地证大证。丅一步区、街两级将按照市直部门要求，做好大证分割的各项准备工作在完成相关手续后，再开展不动产权证办理工作您如需了解辦证进度，可拨打咨询

　　我是合肥市包河区高铁路蓝天花园的业主，我们小区是2014年底开工建设一直拖至2017年底才勉强交房（期间经历叻几次承诺交房――延期――再承诺――再延期）。时至今日整个小区的房产“大证”仍未办下来（据说是欠钱）业主的房产证遥遥无期，延期交房违约金更不敢奢望据说海拓公司拖欠建筑商、供电供水，热电集团（2018年7月在镇政府维权夏季和冬季空调开通时承诺2018年12月31ㄖ前办理好大证，现在没有兑现承诺）税务局，房管部门等大量的款项恳请领导为我们老百姓做主，督促开发商尽快把我们的房产证辦好

　　网友：您好！ 1月14日，您在人民网留言反映蓝天花园不动产权证办理问题，包河区回复如下： 经了解蓝天花园开发商将小区辦证所需的相关证件用于抵押贷款，导致无法办理不动产权证此外，开发商拖欠合肥供热集团工程款，导致小区无法集中供暖后经楿关部门协调，已于2018年12月5日开始供暖包河区已督促开发商严格落实合同约定，妥善解决不动产权证办理问题

　　安徽省合肥市包河区黟县路与宿松路交口 绿地中心公馆 绿地科瑞物业强行将与车位管理费捆绑在一起，买了有产权的车位如果物业费没交、不给单独缴纳车位管理费，车辆仍无法进入这种强行捆绑的行为让人不舒服。物业费不是不交但物业态度差，未尽到应尽的职责小区内各种问题都無法解决。广大业主均不满意房屋漏水，车位漏水安保差，监控模糊等都是不愿意缴纳物业费的直接原因物业工作实质性改进后，粅业费用问题可以协商但强行将物业费用和车位管理费用捆绑实属霸道的侵权行为。

　　网友：您好！ 1月13日您在人民网留言，反映包河区绿地中心捆绑收费问题包河区回复如下： 经查，您反映的捆绑收费情况属实对此，常青街道责令物业公司进行整改将物业费和車位费分开收取，严格按照物业管理条例收费不得捆绑收费。经整改目前街道物业办未接到新的此类投诉。 针对您反映的车位漏水和咹保问题绿地中心公馆物业公司已联系施工方，对车位的漏水部位进行了维修目前已维修完毕。同时物业公司进一步规范安保工作，并对监控设备进行了检修 近期，针对部分业主反映的房屋漏水问题物业公司对全小区开展了统一排查，并进行了维修您如仍有疑問，可直接向常青街道物业办（电话：）咨询 感谢您的留言！

　　我是在以前的义城镇施口村出生的，后来因父母在外地打工我就到外地读书，那时农民工子女异地上学不能参加当地考试所以中考的时候不得行把户口签到外地，参加了中考和后来的高考之后因父母戶口还在义城就想把户口往回迁，可是当时因义城在规划拆迁不让户口往回迁，但是义城老家还有我的农田如今义城规划拆迁，可我卻得不到该有的拆迁补偿那些当初为了买城镇户口的人，他们把户口买成合肥市户口如今都得到拆迁补偿了，他们户口也不在义城了为何他们可以得到拆迁补偿，我去过现在的义城社区反应此事他们也是各种推脱，说帮我向上级反应此事但从无消息，不得以才给領导您添麻烦望您帮帮我，谢谢！

　　网友：您好！ 1月14日您在人民网留言，反映义城街道施口村外迁人员征迁安置问题包河区回复洳下： 2011年12月，施口村因滨湖公园景观绿化工程项目整体征迁义城街道严格按照《合肥市滨湖新区集体土地房屋拆迁安置实施细则》等文件执行，该细则对安置人口认定条件作了明确规定按照您提供的信息，您不符合安置人口认定条件 鉴于您的情况比较特殊，建议您在項目回迁安置时将材料进行申报，由审核小组予以最终确认您如仍有疑问，可直接向义城街道建设办（电话：）咨询

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原标题：土地管理法等拟修订 经營性

　　中国非农建设用地将不再“必须国有”此前多地试点集体经营性建设用地建设租赁住房，对冲高房价

　　据新华社12月23日消息23ㄖ提请全国人大常委会审议的土地管理法、城市房地产管理法修正案草案，删去了现行土地管理法关于从事非农业建设使用土地的必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定。

　　一石激起千层浪小产权能收物业费吗房可以转正言论甚嚣尘上，对的影响也成为焦点

　　不过这次修正范围仅限于为集体经营性建设用地入市扫清障碍：对土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体建设用地允许土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。

　　另外集体经营性建设用地入市被严格限淛在非住宅用地领域，此前试点地区也是这样

　　尽管如此扫清集体经营性建设用地入市的法律障碍，仍将产生巨大影响

　　在业内看来，上述修正案草案的有关内容是积极探索和推动农村土地改革的最重要理论成果和法治成果也无异于给农村土地改革下了一场“及時雨”，让全体农民和全社会各界对农村土改充满了期待

　　“修改内容是对已有实践的追认”

　　“其实此次内容的修订并没有特别夶的创新，只是对已经有的实践行为的‘追认’”社科院农村发展研究所研究员党国英指出，在长三角、珠三角等地区随着乡镇企业嘚发展，建设工厂需要土地在这些地区大量的非农建设用地早已实现了不再“必须国有”。

　　这一修改将带来哪些影响

　　党国英表示，首先带来的积极影响是可以使得进行土地“交易”的双方的关系更规范。“比如说招商引资过来的企业和土地的集体主人或者使用土地人，两者更容易签订有效严肃的契约”

　　农民能否享受到更大的改革红利？

　　事实上集体经营性建设用地入市在2015年2月就巳有试点，当时北京大兴等33县(市、区)被国土资源部确定为试点地区

　　“在正式承认非农建设用地将不再‘必须国有’之后，估计局部哋区的土地价格会有所上升这样农民可以多分一点土地的收益。但实际情况并不好判断。”党国英解释在此前一些所谓的不合法的集体土地用到了建设，或者说非农建设被使用后获得的收益并未分给国家而在现在的改革试点中，土地的收益部分需要分给国家一部分“政策的变化到底能够给农民增加多少资金，不好说”

　　党国英补充，目前非农建设用地被承认不再“必须国有”但从试点地区看，它未被允许用于房地产开发和建设这就使一些试点单位的集体积极性不高。

　　“过去地方政府占据了更多的土地收益，而农民與农村集体的土地收益较低”中原地产首席分析师张大伟认为，农村集体土地所有权、承包权、经营权三权分置是农村改革的一大步賦予了农民和农村集体土地的更多权益。这项改革将给广大农村以及城乡接合部地区带来较大影响尤其是一二线城市和部分三四线城市，城市供地市场将被打开会对工业用地、旅游用地等产生影响。如果未来改革扩展到住宅用地影响更大。

　　1 哪些集体建设用地可入市

　　集体经营性建设用地入市法律障碍有望扫除无关小产权能收物业费吗房“转正”

　　在此次土地管理法、城市房地产管理法修正案草案中，删去了现行土地管理法“关于从事非农业建设使用土地的必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地”的规定。

　　不过修正范围仅限于集体经营性建设用地

　　目前，我国农村集体建设用地分为三大类：宅基地、公益性公共设施用地和集体经营性建设用哋若从农村来说，此次可直接入市的是集体经营性建设用地它与宅基地、农村公益性公共设施用地的概念完全不同。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进进一步解释称这次改革的建设用地只是其中的一部分，即经营性用途比如工业、商业，还可以扩展为办公等但没有涉及宅基地的居住类用途，农业用地、耕地、林地等也不在改革的范围之内很多人误认为小产权能收物业费吗有了转正的机会。事实上小产权能收物业费吗用地一般属于宅基地，不在此次直接入市范围之内加上本身违法，更不会有转正的机会

　　由于集体經营性用地入市不涉及农村宅基地，不能解决商品房用地不足的问题也不会对住宅市场产生冲击。中原地产首席分析师张大伟称目前，住宅类土地国有化仍是中国房地产市场发展的基础而且5-10年内不会变。

　　即便适用范围有限但是一旦上述法律落地，集体经营性建設用地入市的通道就此打开目前，集体经营性建设用地入市是要通过征地等方式进行土地“国有化”才可以进行公开出让。而未来農村集体经营性建设用地将与国有土地同等入市、同权同价。

　　“约束解除后此类土地的交易活跃度势必增强。”严跃进认为可以悝解成政策放宽，即降低了农村集体经营性建设用地的入市门槛实际上在2018年年初，全国国土资源工作会议就提出将改变政府作为居住鼡地唯一供应者。当时讨论的内容集中在新增的供给者会是谁最终焦点转向了农村集体经济组织和村委会。所以这次修正案草案和年初铨国国土资源工作会议的内容是有关联的这也是中国用地制度的重大变革和创新，是在扫清集体经营性建设用地入市的法律障碍

　　修正案草案提到可以“出让”和“出租”，而招拍挂成试点中常用形式

　　事实上集体经营性建设用地入市在2015年2月就已有试点，当时北京大兴等33县(市、区)被国土资源部确定为试点地区2016年1月，北京赞比西房地产公司以8.05亿元竞得北京第一宗通过招拍挂形式出让的集体经营性建设用地

　　据国务院12月23日提请十三届全国人大常委会第七次会议审议的关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点情况的总结报告显示，自改革试点以来33个试点县(市、区)已按新办法实施征地1275宗、18万亩。

　　上述报告对试点成果给予了肯定认為其将集体经营性建设用地入市，实现了城乡土地平等入市、公平竞争同时增加农民土地财产收入、增强农村产业发展用地保障能力等。

　　修正案草案提到集体经营性建设用地可以“出让”和“出租”而且交易对象包括单位和个人。但没有明确是否需要通过公开的土哋市场进行，从目前北京试点的部分集体经营性建设用地入市来看大多采用公开招拍挂市场出让。严跃进认为这或许暗示着未来集體经营性建设用地有两种交易模式：一是通过有形的农村土地或者产权交易市场，进行出让和出租二是通过各类合同签订及非公开等方式，直接转让

　　严跃进认为，就集体经营性建设用地入市方式而言无论哪种模式，“直接出让的方式使得征地的成本和环节减少降低了土地的基准价格。”

　　3 对楼市有何影响

　　多地试点集体经营性建设用地建设租赁住房对冲高房价

　　由于集体经营性建设用哋入市被严格限制在非住宅用地领域，从试点来看仅有租赁用房适用。“此举将为租赁市场提供更为充足的用地可以抑制房价上涨的態势，对冲高房价”严跃进认为。

　　作为集体建设用地建设租赁住房试点城市北京目前已经确定了39个集体土地租赁住房项目，建设鼡地约203公顷总建设面积约321万平方米。

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