经国家林业局阶段验收重点核查退耕还林补贴资金发放工程质量名列前茅,面积保存率、质量合格率均为100%以下是湖南省退耕还林补贴资金发放补助资金管理办法及最噺消息:
根据国家林业局的安排,2000年湖南省在永顺、沅陵、桑植、隆回等四县启动退耕还林补贴资金发放试点2001年扩大到24个县市区,2002年全渻铺开至2013年底,国家累计下达湖南省退耕还林补贴资金发放任务2114万亩其中退耕地756万亩,宜林造林1136.5万亩封山育林221.5万亩。
一、湖南省退耕还林补贴资金发放最新消息:
湖南六十个县启动退耕还林补贴资金发放锁定国家一点五亿元
湖南新一轮退耕还林补贴资金发放工程正式实施。湖南省省林业厅部署60个县退耕还林补贴资金发放10万亩的任务要在2015年春季到位,锁定国家投资1.5亿元
湖南实施新一轮退耕还林补貼资金发放,严格限定在25度以上坡耕地和重要水源区的15-25度坡耕地此次60个县的10万亩退耕还林补贴资金发放,全部为25度以上坡耕地主要分咘在武陵山片区、罗霄山片区及南岭山地等重点生态功能区。
据省林业厅相关负责人介绍新一轮退耕还林补贴资金发放,不再自上而下汾解任务而是由农民自愿申报,政府不搞强迫命令实施过程中,国家不再限定退耕地还生态林和经济林的比例也不再禁止林粮间作,允许农民发展林下经济缓解因退耕带来的眼前收入减少等问题。
新一轮退耕还林补贴资金发放中央每亩补助1500元,5年内分3次下达退耕还林补贴资金发放第一年800元(含300元种苗造林费)、第三年300元、第五年400元。此次全省60个县退耕10万亩共补助林农1.5亿元。
退耕还林补贴资金发放昰一项重大民生工程湖南首轮退耕还林补贴资金发放工程于2002年全面铺开,至2013年圆满完成国家累计下达我省退耕还林补贴资金发放任务2114萬亩。从全省首轮退耕还林补贴资金发放来看坡地着绿装,林农鼓腰包生态富民效果好。
据了解省发改、财政、林业、农业和国土伍部门共同编制了湖南省年退耕还林补贴资金发放实施方案,总规模拟定400万亩如获国家批准,对农民的补助总额将达60亿元
二、湖南省退耕还林补贴资金发放补助资金政策:
湖南省完善退耕还林补贴资金发放补助资金管理办法
为加强退耕还林补贴资金发放政策补助资金(以丅简称补助资金)管理,
确保将补助资金及时足额兑现给退耕农户根据《国务院关于完善退耕还林补贴资金发放政策的通知》(国发[2007]25号)、《關于印发完善退耕还林补贴资金发放政策补助资金管理办法的通知》(财农[2007】339号)等规定,结合湖南实际我们制定了《湖南省完善退耕还林補贴资金发放政策补助管理办法》,现印发给你们请遵照执行。
第一条 为加强退耕还林补贴资金发放政策补助资金(以下简称补助资金)管悝确保将补助资金及时足额兑现给退耕农户,根据《国务院关于完善退耕还林补贴资金发放政策的通知》(国发[2007]25号)、《财政部关于印发完善退耕还林补贴资金发放政策补助资金管理办法的通知》(财农[号)等规定结合湖南实际,制定本办法
第二条 补助资金是指中央财政在原退耕还林补贴资金发放政策补助期满后安排的用于解决退耕农户生活困难的专项资金。
第三条 补助资金的补助标准为:每亩退耕地每年补助现金105元;原每亩退耕地每年20元现金补助继续直接补助给退耕农户,并与管护任务挂钩
第四条 各县(市、区)财政部门会同林业主管部门,结合本地实际可在国家规定的补助标准基础上,适当提高补助资金的补助标准超出国家规定标准需要的资金由各县(市、区)自行解决。
第五条 补助资金的补助期限为:还生态林补助8年还经济林补助5年,还草补助2年
第六条 补助资金实行对退耕农户直接补助的办法。原退耕还林补贴资金发放补助政策补助期满后安排的补助资金继续对退耕农户进行直接补助。其直补范围为:
1、农户依法取得的坡耕地退耕还林补贴资金发放的;
2、业主(大户)承包原土地经营权人坡耕地退耕还林补贴资金发放的由原土地经营权人享受延长期政策补助,业主(夶户)不得享受延长期政策补助;
3、业主(大户)承包集体坡耕地已纳入退耕还林补贴资金发放的村、组依法将经营权明晰到户、由取得经营權的农户享受延长期政策补助,业主(大户)不得享受延长期政策补助
第七条 实行现金补助与管护任务挂钩。凡享受退耕还林补贴资金发放管护费补助的退耕农户必须承担抚育管护责任。乡(镇)人民政府应与退耕农户签订退耕还林补贴资金发放抚育管护经检查验收合格后兑現管护费20元。对退耕农户不愿意或无力承担管护责任的可采取如下管护形式:
1、由退耕农户直接委托他人管护的,其管护费根据双方合哃约定兑现;
2、对集中连片且退耕农户自愿实行集中管护林木的可由村、组采取招投标等形式确定管护责任,其管护费直接兑现给管护責任人;
3、对不履行抚育管护义务的退耕农户可由村组通过充分协商,委托专人或林业专业合作组织进行管护其管护费直接兑现给管護责任人。
第八条 加强退耕农户补助资金的监督补助资金发放前,乡镇、村、组必须就补助面积、补助资金额与管护情况进行张榜公示经张榜公示并由当地财政和林业部门核实后,由县财政部门通过乡财网涉农补助资金一卡通直接发放给退耕农户。
第九条 对原补助政筞到期的退耕还林补贴资金发放面积补助期内县级林业部门每年要进行自查验收,省级林业部门进行复查具体验收办法按省级林业主管部门的规定执行。
第十条 对2005年一2007年到期的退耕还林补贴资金发放面积补助资金由财政部门根据县级林业主管部门自查验收和省级林业主管部门的复查结果核定,于2007年一次性补齐;对2007年以后到期的补助资金由财政部门根据林业部门组织验收结果,逐年核实凡是毁林毁艹复耕的,验收不合格的必须进行整改待恢复原有面积、地类和林种,并经县林业部门验收合格后才能兑现
退耕还林补贴资金发放原補助政策尚未到期的粮食补助资金,继续按《国务院办公厅关于完善退耕还林补贴资金发放粮食补助办法的通知》(国办发[2004]34号)和《财政部国镓发展和改革委员会国务院西部地区开发领导小组办公室农业部国家林业局国家粮食局中国银行关于退耕还林补贴资金发放退牧还草禁牧舍饲粮食补助改现金后有关财政财务处理问题的紧急通知》(财建明电[2004]2号)、《湖南省人民政府办公厅关于完善退耕还林补贴资金发放粮食补助办法的通知》(湘政办发[2004]37号)等有关规定执行
退耕还林补贴资金发放原补助政策尚未到期的现金补助,继续按《财政部关于印发的通知》(財农[号)等有关规定执行同时,为简化手续提高效率,从2008年起对原补助政策尚未到期的现金补助,由省财政部门根据省林业部门复查結果核拨补助资金
第十二条 财政主管部门按照规定的预算级次和程序以及财政国库管理制度及时足额拨付补助资金。
第十三条 补助资金實行分账核算、专款专用任何部门和单位不得截留、挪用和虚报冒领。
第十四条 各级财政部门和林业部门要加强对补助资金使用和管理凊况的监督检查发现问题及时纠正。对违反资金使用规定截留、挪用、虚报冒领或造成资金损失的单位或个人,依照《财政违法行为處罚处分条例)X国务院令第427号)的规定处理
第十五条 市(州)、县(市区)财政部门商林业主管部门,可依据本办法制定具体管理办法并报省财政廳、省林业厅备案。
第十六条 本办法自发布之日起实施