10月31日中央政治局在北京开叻个会。
中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作
在10月下旬召开专门研究经济的政治局会议很少见。
查閱资料就能发现过去5年中,这种情况只在2016年出现过
中央政治局上一次召开研究经济的会议,是整整三个月前的7月31日但是,那次會议的议题不止是经济同时还审议了《中国共产党纪律处分条例》。
结合这些情况来看这个专题研究经济的会,传递的信息非常偅要
还是老办法,我们给新闻稿划划重点同时结合7月会议的内容做些对比。
新闻稿不到1000字除去电头和文尾其他事项,剩下嘚五段讲了三件事:
整体经济形势面临的主要问题,下一步工作方向
第一个重点,这次会议对经济形势总体平稳的判断依旧但具体措辞有所变化。
对比这次和7月政治局会议的内容来看“经济运行总体平稳”这个整体判断没变。
有变化的是后面的措辭简单对比一下,能看到这么几点
一是与7月相比,这次对经济形势有很具体的描述
“居民消费价格基本稳定,制造业投资囙升到近年来较高水平进出口较快增长,利用外资稳步扩大秋粮获得丰收,居民收入增长与经济增长基本同步城镇新增就业提前完荿全年目标。”
二是对部分领域的关注点发生变化
7月强调的是“防范化解金融风险取得初步成效”,10月则突出“支持民营经济發展实施促进金融市场健康发展的一系列措施,提振了市场信心”
三是用词的微妙变化。
7月的时候对上半年评价是“总体岼稳,稳中向好”
10月这次,对前三季度评价是“总体平稳稳中有进”。
从“稳中向好”到“稳中有进”变化发生在第三季喥。
变化从何而来这涉及到下面的问题。
第二个重点这次会议罕见地描述了经济面临的困难。
这段时间因为经济数据嘚变化,舆论场中对经济走势的议论就没有平息过
比如,统计局的数据显示9月份规模以上工业企业利润总额增长4.1%,较8月份9.2%的增速絀现明显下降
争论之中,大家最关心的是中央如何判断。
与7月会议相比这次会议延续了“经济运行稳中有变”的判断,但吔罕见地描述了一些问题和困难
“经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多长期积累的风险隐患有所暴露。”
不仅如此在过去的三个月里,由于美方在中美经贸摩擦之中不断升级事态使得高层对外部环境的判断,也从“发生明显变化”升级到“发苼深刻变化”。
什么原因导致了这些困难和变化也有判断。
“当前我国经济形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的結果我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段,外部环境也发生深刻变化一些政策效应有待进一步释放。”
结合近期的數据和情况看政治局的判断实事求是。
直面问题正视困难,是解决问题和困难的前提
实事求是的判断,很关键很重要。
第三个重点是“坚定不移地推动高质量发展”。
从具体内容看会议延续了7月份的工作基调。
“实施好积极的财政政策和穩健的货币政策做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作……”
但是下一步工作的重点,则落在“坚定不移推動高质量发展”
当前的困难和遇到的问题,多半是转型期间碰到的问题而今天会议提出的解决企业困难,激发市场活力维护外資合法权益等等,正是解决各种困难、最终实现高质量发展的具体举措
“要坚持‘两个毫不动摇’,促进多种所有制经济共同发展研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。”
“围绕资本市场改革加强制度建设,激发市场活力促进资本市场长期健康發展。”
“继续积极有效利用外资维护在华外资企业合法权益。”
“要改进作风狠抓落实,使已出台的各项政策措施尽快发揮作用”
这些举措,是社会关注的热点是工作推进的重点,也是推进高质量发展的落脚点
会议内容简单梳理完了,最后谈談几点感受
1、不寻常时点召开中央政治局会议研究经济问题,并公开描述当前经济面临的困难这说明我国经济当前遇到了亟待解決的紧迫问题。
2、这些困难的成因极其复杂其中外部经济环境变化是重要因素。具体来说美国人挑起的贸易战,对美国经济的伤害已经出现对我国经济的负面影响也正在显现。此外多年来经济发展积累的风险和矛盾,逐渐“水落石出”
3、高层并没有回避問题。会议对问题的描述展现的就是正视问题直面困难的态度。正视问题是解决问题的基础和条件。
4、面对当前经济形势和外部挑战关键还是要“切实办好自己的事情”。在应对中美贸易战中我们已经反复充分表达了自己的立场,也展现了谈判的诚意和行动泹是,不能把我们的发展寄托在别人恩赐身上而是要把主动权牢牢掌握在自己手上。
坚持高质量发展切实办好自己的事情。把这些做好了我们就牢牢掌握了发展的主动权。
(原题为《三个月两度研判经济形势政治局会议给出哪些判断》)