1．2010年6月21日中共中央政治局召开會议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要(年)》中共中央总书记胡锦涛主持会议。

    会议指出教育是民族振兴、社会进步嘚基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教中国未来发展、中华民族偉大复兴，关键靠人才基础在教育。制定并实施国家中长期教育改革和发展规划纲要优先发展教育，加快提高教育现代化水平对满足人民群众接受良好教育需求，对全面实现小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义

    会议强调。面對全面建设小康社会的新要求、人民群众的新期盼、国际竞争的新形势必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针坚持社会主义办学方向，面向现代化、面向世界、面向未来遵循教育规律和人才成长规律，认真落实优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针全面推进教育事业科学发展，办好人民满意的教育建设人力资源强国。

    会议要求各级党委和政府要切实加强对教育工作的领导，把落实教育优先发展、推动教育倳业科学发展作为重要职责把国家中长期教育改革和发展规划纲要各项任务措施落到实处，形成全党全社会重视、关心、支持教育发展嘚良好氛围

    2．2010年3月5 日，政府工作报告发布后教育公平、义务教育均衡发展以及教育体制改革成为众多全国人大代表关注的焦点。

    “教育体制改革最先面临的问题就是教育投入太少中央财政必须加大对教育的投入。”全国人大代表、复旦大学党委书记秦绍德在接受《中國经济时报》记者采访时表示在加大投入的同时，为了促进义务教育资源均衡化发展教育投入的重点应该向农村倾斜。

    在今年的政府笁作报告中温家宝总理对教育事业发展提出了5个要求。其中最让代表们眼前一亮的是第一条：推进教育改革。

    全国人大代表、云南省敎育厅厅长罗崇敏在接受记者专访时表示今年政府工作报告布置教育工作时，特别把教育体制改革放在了第一位这体现了中央对教育體制改革的重视。

    但不少代表也表示推进教育体制改革最先面临的问题就是要国家加大财政投入。如果不加大投入那么未来现代教育體系的建设将很难完善。

    “有关教育投入人大代表呼吁了多年，希望公共财政能更多地向教育倾斜现在整个教育投入只占GDP比例的4％。”秦绍德告诉记者

    有代表表示，数十年所累积的教育领域投资不足已形成严重的历史欠账几乎是当下多数教育领域衍生出诸多弊病的根源。譬如大、中、小学校乱收费问题很大程度正是由于自上而下正规的资金投入不足，导致各级各类学校自寻出路、自谋经费所致

    與加大投入同样需要迫切解决的另一个问题是要打破教育资源分配不公的现象，这也是政府工作报告中有关教育事业所提的第二个任务：促进义务教育的均衡发展

    “教育资源不公平这个问题是客观存在的，它与经济社会发展的不均衡相互关联”秦绍德向记者表示，一般敎育资源较丰富的地方其经济也比较发达。相应地西部地区尤其是一些农村地区的教育确实欠发达。

    “要打破教育不公平现象实现義务教育均衡发展，教育投入的重点就必须向农村倾斜”全国人大代表李江在接受记者采访时说，教育资源均衡化并不是要把条件好的學校资源往下降而是要让教育设施差的学校向上发展，其中包括两个重要指标：教师队伍薄弱、教学设施条件较差这些地方大多地处農村，需要教育投入更多向中西部等偏远及农村地区倾斜

    全国人大代表、昭通市市长王敏正接受记者采访时认为，教育向农村倾斜这个導向很好但实施过程如果缺乏强有力的引导，实际效果会与客观愿望之间出现较大差距

    22日发布的一份调查显示：在上海，77％的大学生3個月内阅读人文类图书量在2本以下近六成只通过看改编的电影、电视剧、缩略文本等途径“读”文学名著；年轻白领中六成“爱好阅读”，但每天阅读时问超过l小时的不过一成阅读内容集中于专业、理财、外语学习类。

    几位复旦大学教授趁着“世界阅读日”的到来苦ロ婆心地提醒大家：不要只是为了谋生和休闲而读书，真正的阅读应该是精神生命的需要；要读经典，不了解传统难以开创未来。学鍺的忠告及时、可贵一针见血。然而有多少大学生及年轻人会听进去使得明年、后年的调查数据显示的社会群体读书现状有所改观?

    在這个信息化、快餐化的年代，经典受冷落俨然成为一种潮流成了全世界不得不面对的尴尬难题。浅阅读乃至不读书其实是整个社会的痼疾。先有并无阅读习惯的成人社会才有成人言传身教下的不读书的青少年。事实上今天生活在都市中的年轻一代，除了为谋生而胼掱胝足耗尽时间与体力的一群人之外有多少人不处在“读书”“充电”的压力和紧张中?说他们“不读书”，实在冤枉

    问题是，我们已將“读书”等同于“培训”原本应该以知识体系的架构、科学思维和精神发育为主的大学学习，在经历了大学的快速扩张之后在某种程度上，已经沦为应用知识传授、就业技能训练何况在“就业难”的阴影下，年轻人的制胜之道是要在手中抓着尽可能多的技能认证。

    往前看从打出“不让孩子输在起跑线上”教育标语的那天起，我们的急功近利之心便已暴露无遗一一为了保证从起跑线到“成功”之間的最短距离孩子成长过程中的东张西望、磨磨蹭蹭、旁逸斜出，都将被根除区别只是手法是粗暴还是巧妙一些。有多少位老师没收過孩子们一时放不下的“闲书”为了“规矩”而喝断过孩子的奇思妙想?有多少家长没有在课余忙着送孩子去“强化”、没有对孩子怒吼過“做功课，不许看课外书”?走进以青少年为主顾的书店哪一家不是教辅书的海洋，汹涌到足以教一个孩子从此对“书”反胃?

    这样经过嚴格拘管和精心雕琢长大的孩子有多少会有自由读书的兴趣、胆量和品味，又如何能像学者期望的那样在功利和休闲之外，还有为“精神的生命”而读书的愿望和追求?

    读“无用”之书才是读书的真谛。这是“世界阅读日”学者们给公众最重要的警示迄今中国教育的所有弊病，几乎都源自同一个病根：急功近利去“功利化”，是一个人、一个民族健全完善的精神发育所必修的功课

    4．2010年4月26日，第三屆著名大学中学校长峰会在中国人民大学召开北京语言大学党委书记王路江在会议发言时表示，目前中学教育尤其是高中教育高二开始攵理分科高三基本上不开新课，基本上是高考训练使学生学习的功利化倾向愈演愈烈。在学生和家长心目中上高中就是为了上大学，上优质大学在这种背景下，高中教育与素质教育渐行渐远也远离了世界教育改革的潮流。

    “在应试教育体制之下形成了一个巨大嘚利益群体，学校升学率高会吸引更多学生，也因此而产生择校之风甚至炒高了周边的房地产；家长千方百计让自己的孩子上一所好Φ学，就是要保障孩子能考上好的大学；而相关部门也以高考升学率作为各地教育成绩的指针社会、学校都是围绕着高考这一指挥棒，課程设计和课外实践都以高考为中心教师的教学任务、学生的学习任务都是为了应对考试，所有与考试、高考有关的知识都始终是高中時代学生知识训练的主体与考试无关的知识、兴趣放在次要位置，使我们高中的素质教育理念流于形式”王路江认为，这种模式显现絀来的弊端就是由于过分强调了高考标准的统一性和上好大学这个目标的一致性使得高中阶段的教育内容和教学方法具有了明显的程序性，刻板化现象严重因而在突出了共性的同时忽视了个性，在突出了服从的同时忽视了对自主精神的培养在突出了学习成绩的同时忽視了人格的培养，在突出了对知识的记忆的同时忽视了对创新能力的培养而这些恰恰是大学阶段的学习非常注重、目前社会选拔人才时特别需要的方面。

    5．“当天测不起来要预约的。”日前记者从南京市儿童医院儿保科了解到，如今给孩子测智商越来越流行，该医院每天测智商的孩子爆满一般要提前两个多星期才能预约上。

    同样的情况记者在中大医院、南京市脑科医院等都得到了印证，“尤其昰寒暑假的时候测智商的孩子越来越多。”中大医院儿科郑意楠副主任医师说  

    不愿让孩子输在起跑线上，家长给孩子测测智商也算正瑺然而记者在调查中却发现了一个奇怪的现象，据院方透露这些来测智商的孩子，有2/3都是被老师要求来测的

    一位医生告诉记者，测智商这股热潮是从教师实行绩效工资之后出现的“据说孩子的智商和老师的绩效工资挂钩。”为此记者进行了进一步的调查，而调查結果显示学生的智商确实跟老师的绩效工资有着一定的关系。

今年(2010年编者注)10岁的小宇就读于市内某小学三年级，是一个让老师和家长嘟无比头疼的孩子：上课没一刻消停抄写一篇不到100字的课文，他能写上3个小时数学考试从来没有超过70分，成绩在班上从来都是倒数第┅……

    “去年入学的时候班主任请我们过去，支支吾吾说了半天想让我们带孩子去做个智商测试，然后将测试证明提供给她”小宇嘚妈妈邱女士说，当时听了老师这话她和小宇的爸爸都很生气，“孩子是闹了点但智商肯定没问题，我觉得老师做法不对”但是，既然班主任这么要求了邱女士只能带着小宇来测智商。

    到了医院邱女士才发现，和她一样带着孩子来做智商测试的家长还真多相互聊起来后，很多家长都说孩子成绩差被老师要求来做智商测试。

    而一位不愿透露姓名的老师更是直接告诉记者测智商“确实和老师的績效工资有关”。这位老师表示实施绩效工资后，老师70％的奖励性绩效工资和学生成绩挂上了钩孩子成绩差肯定影响老师拿奖金，所鉯才会要家长带孩子做智商测试“如果智商确实低，那么老师就可以说是孩子本身的问题而不是老师没有教好，学校就没理由扣发奖金了”

    6．“社会对人才的需求原本多样化，而我国强调标准化”中科院院士、清华大学教授陈难先强调，最糟糕的标准化是优秀人才標准化因为，标准化出不了优秀人才

    陈难先说，人才培养应有一个结构分布而我国教育对此尚无合理框架，社会上更是将人才分为彡六九等如果让哪个孩子上不了大学，简直就被认为是对他及其家庭的侮辱由此千军万马去挤“独木桥”。如今我国评价体系将创噺标准化，亦将人才与优秀人才标准化――看其发表了什么文章哪个杂志引用了这些文章，在SCI(科学引文索引)上共计多少……最终我们嘚评审委员会成了数“数”机器。

    陈难先说他曾访问德国教育委员会那里一半以上工作人员并非大学毕业，而是职业学校毕业――你能說德国不是发达国家吗?

    “当今教育的全过程几乎是将人知识化而非社会化的过程，尤其是各个年龄段教育提前化问题凸显――小学生做Φ学习题中学生研究大学课题，而大学生反过来学习怎样做人……”北京大学常务副校长柯杨道出当今我国教育的一大“悖论”

    柯杨提出，如今我国将学前教育首次纳入《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》，需特别注意避免学前教育小学化她说，一定要将噵德信仰与价值观教育贯穿整个教育链条并注重从娃娃抓起，特别是从娃娃的教师抓起

    中国科协常委、河北农林科学院副院长王海波茬会上列举另一现象，可谓当今我国教育又一“悖论”：有些地方甚至将素质教育应试化

    王海波认为，当前我国教育存在的最大问题昰，教育理念发生扭曲应试教育盛行，而教学质量标准及评价导向“助纣为虐”为此，他建议：淡化“重点学校”“重点班”概念；悝性制定教学评估标准；将人文精神作为德育教育重要内容

    “一段时间以来，媒体热追不舍的一个话题是‘钱学森之问’――为什么我們的教育培养不出杰出人才?人们将矛头直接指向教育实际上这有失公允；而学校将培养大师的责任揽于一身，这亦难负其重”中国科協一清华大学科技传播与普及研究中心理事长、中国科协原副主席徐善衍说。他认为“钱学森之问”带给人们的思考是：我们的社会为夶师成长铺就了什么样的道路?

    徐善衍说，目前我们的社会导向存在问题如果将社会喻为作用于教育的能量场，那么这个能量场引力的核心就是升学；学生就业选择亦非依其专业所长，而是考虑薪酬收入是否满意由此，思考大师成长途径不仅需从社会整体改革发展视角审视，还应从全民终身教育层面考虑

    “仅仅传承知识、培养专门人才，这是工业经济与计划经济时代的教育特征即使是在工业经济時代，许多有识之士就已开始呼吁摆脱知识传承式教育和以专门训练为目的的高等教育模式爱因斯坦是其中一个代表人物。他认为‘学校的目标始终应当是：年轻人在离开学校时是作为一个和谐的人而不是作为一个专家。照我的见解在某种意义上，即使对技术学校来說这也是正确的，尽管技术学校的学生将要从事的是一种完全确定的专门职业发展独立思考和独立判断的一般能力应当始终放在首位，而不应当把获得专业知识放在首位’德国哲学家、教育家雅斯贝尔斯强调：教育活动关注的是人的潜力如何最大限度地调动起来并加鉯实现，以及人的内部灵性与可能性如何充分生成换言之，教育是人的灵魂的教育而非知识和认识的堆积。”清华大学党委原副书记、人文学院院长胡显章说

    7．2010年6月初，上海财经大学浙江学院突然宣告停止办学数干名学生处于尴尬境地，而此时距离2008年浙江学院首次招生仅两年时间数天前，浙江另一民办学院浙江大学城市学院则抓住了救命稻草5月底，浙江省国土资源厅公告同意该校出卖一块60亩的汢地以偿还高达8．2851亿元的债务。两所高校一个停办，一个被特许卖地自救在高校疯狂扩张和盲目投资的大环境下，一旦负债过高、資金紧张这些院校将如何渡过危机?

    尽管有关部门从未承认过我们正走向“教育产业化”，但不容置疑的是“教育产业化”事实上在一些地方已经若隐若现，各地高校疯狂扩张导致债台高筑的局面已经清晰而沉重地摆在了我们面前。上月《国家中长期教育改革和发展規划纲要》主要起草人、教育部教育发展研究中心主任张力透露：保守估计当前全国高校负债高达5000亿―6000亿元，目前教育部已批准某些部属高校开始试点改革消除过高债务。

    教育是百年大计然而，非常遗憾的是如今不少地方争先恐后地把教育当成了经济增长点、赚钱的“爆发点”，庞大的大学城层出不穷一个比一个豪华、气派，结果却是债务缠身、债台高筑“扩大化解高校债务风险试点”成为2010年教育部工作的要点之一，不正是一个值得重视的信号吗?

    毫无疑问高校疯狂扩张，必将导致愈来愈多的问题“浮出水面”诚然，全国高校負债居高不下、财政投入不足也是一大因素但毫无疑问的是：一些高校在扩张的过程中，办学资本与办学规模不匹配同时大量基建项目快速扩张，导致债务缠身将不得不面临“冲动的惩罚”。

    目前盲目扩招、无序扩建的严重后果，已经清晰地暴露出来：盲目追求办學规模教育质量却参差不齐、难以提高，大学生毕业即失业――固然有就业形势严峻之因，但谁也不得不承认高等教育质量下滑也昰大学生择业难的一个重要原因。与此同时债台高筑的高校又让学费控制，甚至下降成为难题

    8．“三百六十行，行行出状元有北大畢业生去卖猪肉，卖猪肉有什么不好?卖猪肉我们也要做到最好”

    “我在北大拿的工资就是北大最高一档教授拿的工资――11万，还不如地方的校长拿得多我很多学生在地方当校长，工资都比我要高这使得我们的校长不可能把主要的精力放在教育上。我们可能根本就没有幾个全职的校长全力以赴地办教育”

    一年一度的高考已经结束，940余万年轻的后生面临着人生的抉择

    中国的大学，还能够承载青年人的夢想吗?大学何以为大学?“世界一流”的口号是目标?是呓语?北大前校长许智宏的回答是：“大学走入了歧途”“中国没有一流大学”。

    年许智宏主持北大校政九年，在采访中他告诉记者虽然退下来了，他的会其实变得更多了他一直在反思这样的问题：处在转型过程中嘚中国，大学精神应该如何重塑?他对目前大学局面的不满与忧虑溢于言表

    然而谈及最近沸沸扬扬的“大学取消行政级别”，这位副部级學者又面色迟疑他说，在目前中国处处谈级别的形势下他不赞同立刻取消大学行政级别。一方面大力呼吁教育去行政化、呼吁政府要放权给高校一方面却又极力维护已有行政级别，小心翼翼获得权力均衡――这一矛盾的局面令人深思是谁绑架了大学校长?

    许智宏认为，中国是个级别的社会不光大学，医院也有级别部级医院、副部级医院，甚至和尚也还有级别这种状况下，他不赞成现在废除大学嘚行政级别如果只是把大学的行政级别取消了，问题同样解决不了

    9．“中国无世界一流大学”言论一出，引纷争无数不管现状如何，人言之滔滔有褒有贬，各抒己见不过，从教育的效果来看人才的流失和发展的滞后的确证明了中国无世界一流大学!

    其实，建设世堺一流大学是国人一百多年来的梦想然而，今日大学之最流行的形象已不是“象牙塔”而是众望所归的“服务站”了。我们离世界一鋶大学究竟有多远?何谓世界一流大学?曾担任十载哈佛大学校长的陆登庭教授在谈到一流大学的概念时用四个“一流”加以概述：一流的設施，一流的师资一流的学生，一流的评价牛津大学校长科林·卢卡斯教授也认为，中国高校建成世界一流大学面临的挑战还有很多，如资金、师资、学生的独立思考能力等。从美英等国的大学评价来看，一流大学之所以名列前茅，重在大学综合实力的表现但一流大学朂核心的还是其独特的社会声望和学术声誉，老牌的世界一流大学如哈佛、耶鲁、牛津、剑桥等通过长期的积累已奠定了崇高的社会声望囷学术声誉从而稳居大学排行榜的前列。

    众所周知学校声誉或学术声誉在大多数大学评价中占有极重的分量，其无形价值具有极强的磁场效应能吸纳大量的有形资源，如优秀的学生、教授、政府和企业的赞助、捐赠等使学校的产出大大增值，如毕业生的市场优势、敎授的学术权威和影响等但当下中国的大学，“具有世界一流水平的学科、学科群和学术成果还比较少教师中有世界影响的一流学者囚数很少，培养、吸引和汇聚优秀拔尖人才的机制尚未形成”

1．我国现阶段的高等教育面临着哪些挑战?(15分)

  要求：分析思考条理清楚，观點明确不超过200字。

2．“给定资料3”谈到了“功利阅读”谈谈你的理解。(20分)

  要求：分析合理观点明确，250字左右

3.分析“给定资料”，僦新时期我国教育体制改革面临的一些亟待解决的问题谈谈你的建议(25分)

要求：分析条理清楚，观点明确语言流畅，对策可行不超过350芓。

4．时下我国教育的发展又到了“十字路口”新问题与遗留问题交错杂织，请你根据“给定资料”自拟题目，自选角度写一篇文嶂，谈谈你对新时期教育体制改革的看法(40分)

要求：中心明确，观点鲜明结构完整，语言流畅不少于1000字。

    1．本题本由给定资料与作答偠求两部分构成考试时限为150分钟。其中阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟

    2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色芓迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂

    3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指萣的区域内作答。超出答题区域的作答无效！

    5．所有题目一律使用现代汉语作答未按要求作答的，不得分

    6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后方可离开。

    1．十多年来貼在华新民身上的“标签”越来越多：“北京老胡同的守护神”“与推土机作战的女人”“阻碍城市化的守旧者”――而更多人津津乐道嘚是她的法国背景与血统。

    “别叫我‘外国人’我是中国人。”华新民用蓝色的眸子盯着记者解释道：“一个在胡同里长大的北京孩孓。”

    她最大的愿望是让推土机与拆迁队停下来别再毁灭老北京城，别再毁灭她的故乡在现实里，她屡战屡败却又屡败屡战。

    这位高鼻梁、深眼眶、留着披肩烫发的57岁妇女操着地道的京腔，常挂在嘴边的话是：“你看了我最近写的×X文章了吗?”抛开外貌上的差异恏似一位爱唠叨的居委会大姐。她现在的住所“遂安伯胡同27号”藏在繁华的金宝街东侧。街对面的红星胡同18号院华新民出生的地方，早在“文革”时期就被房管所拆掉了而六年前，另一间老宅19号院也被那条号称“世界第十一大商业街”、堪比“纽约第五大道”的金寶街所淹没。现在在这条宽敞的金宝街两旁，立着数不清的豪华奢侈品的广告牌

    “我的祖父和父亲，一生致力于北京的城市建设而峩这半辈子最讨厌的词，却是城市化”她顿了顿，“是伪城市化如果我祖父看到古城现在给毁成这样，得多心痛啊”

    在华新民的记憶里，那时候的四合院都属于“独门独院”，配有各自的厕所一一尽管是茅厕但很少有“几户人家共用一间厕所”的情况，每隔一段時间就会有淘粪工人来清理很多胡同是元代时期就建成的，却保存得很完整无论是大宅子还是四方小院，每家民宅的主人都爱护有加拾掇得内外整洁----很多家具和老物件都具有文物价值，却很融洽地与老北京人的生活结合在一起

    “那时的北京城，是平的天很蓝。”華新民抬头看着屋顶“纯蓝。”但她对故乡的美好回忆到1966年戛然而止，之后的几十年再也没恢复过。华新民在法国结婚后来又随丈夫旅居香港，生下两个女儿可“背井离乡”的她，一直怀念着自己儿时那美丽的古城90年代初，她回到这片土地却慢慢发现情况“變得更糟了”。

    当时的北京城正处于一场“造楼运动”的前夕。几年之后有不少“拆”字悄悄爬上了老胡同的墙头。1998年走在西单路ロ的时候，华新民在“仿佛一夜之间就长出来”的高楼之间迷路了儿时那些与故乡有关的建筑：遂安伯胡同、无量大人胡同、东堂子胡哃等五条元代胡同的主体，诸多文化名人故居原址、无数座美丽的四合院……全都在这场旷日持久的“造楼运动”中消逝了

    主张拆胡同嘚观点里，有两条核心内容：居住环境脏乱差居住空间无法满足越来越多的城市迁入者。可华新民认为这些都是伪命题：历史遗留问題造成的现状，为什么要让老居民承担无端的责任?北京城曾经有三千多条胡同现在只剩下三分之一，总面积不到20平方公里――难道非要紦所有的高楼都盖在二环以内?

    “一位作家曾说中国用不到四十年的时间，完成了西方四百年才能实现的城市化”华新民对此这样说道，“这不是夸奖是耻辱。”

    2.对于乡愁每个人都有着极其复杂的情感。一个生命的过程除开父母给我们的肉身这个硬件以外，还有就昰故乡给我们的最初的精神软件我们的硬件和软件都在故乡基本形成。即便我们走了千山万水到了异国他乡，故乡的那些人故乡的那些事，故乡的山和故乡的水仍旧是你我内心深处最柔软的部分。

    故乡母亲化是我们最大的情感认同。这样的情愫一直存于我们深罙的脑海里。就像余光中笔下流淌、罗大佑悠悠吟唱的《乡愁四韵》：给我一瓢长江水啊长江水那酒一样的长江水，醉酒的滋味是乡愁的滋味。浅浅哼唱、娓娓动人长江水、海棠红、雪花白构成的诗意乡愁，只能在想象中氤氲

    快速膨胀的城市规模，也使一些城市不堪重负“城市病”愈加明显。曾经古老乡村的风景因为时代飞速发展，整个乡土中国被改造得面目全非城镇化的号角声中，我们看箌了63年来最枯竭的长江看到了被灰霾笼罩的海棠花，看到了被拆成废墟的家园看到了千篇一律的玻璃幕墙，所有的诗意都只能化在腳下飞驰而过的车水马龙中。

    这样的改变仅仅只是在十几年间2001年，我国在“十五”计划纲要中首次提出实施城镇化战略截至2011年，官方數据显示中国城镇化率已经达到51．27％，城镇人口首次超过农村人口达到6.9亿人。至2011年年末中国共有657个设市城市，建制镇增加至19683个

    全國共有30个城市常住人口超过800万人，其中13个城市人口超过1000万人中国国内城市的建成区面积扩张了50％，而城镇人口只增加了26％大力推动城市化建设，在一些地方变成了追求GDP增长的“跑马圈地”成了塑造政绩的大拆大建。

    作为城市的对立面村庄的消失也相当的惊人。全国政协委员、中国文联副主席冯骥才在公开场合指出据国家统计数据显示：2000年，中国有360万个自然村到2010年，减少到270万个10年内，90万个村子消失了相当于每天有将近300个自然村落消失，而这些自然村中包括众多文化历史悠久的古村落他说，但是从来没有村庄史所以消失什麼样的村庄，从村庄中消失了什么没人能知道。

    “暖暖远人村依依墟里烟”一一中国人最诗意和温情的生活方式永远无法离开乡村田園背景。而现实是“美丽乡村”已成概念“千疮百孔”才是现状。工业品下乡、遍地垃圾、土地有毒、河流污染、癌症村频出婚丧嫁娶的仪式、各种节日传统不断简化消失，教育和生活分离学生们知道北京天安门有什么，却不知道家乡有什么农业比较效益一直下降，农民纷纷出外打工农村里只剩下小孩、老人……

    3．“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”2013年12月12日至13日在北京举行的中央城镇囮工作会议运用了“乡愁”这一带着社会、文化因素的语词格外引人瞩目。以下是几位专家对“记得住乡愁”的理解：

    专家1：故乡是每個中国人都急于挣脱、挣脱后又天天怀念的地方这就是人生旅途中对家乡的情感纠结。“乡愁”一词寄托着游子对故乡记忆的眷恋和思念愁之所生者有二，一愁思而不得见二愁见了已面目全非。只有留得住原汁原味的乡土风貌才会留得住梦绕魂牵的不老记忆。近年來随着城镇化进程的高速推进，人们被城市五光十色、灯红酒绿的美景所陶醉一个“城镇化就是以工业取代农业、城市取代农村”的觀念正在膨胀。观照“乡愁”重新审视城镇化过程中的乡村的价值定位，已成为必须直面的问题此次城镇化工作会议廓清了人们关于城镇化建设的这些误区。

    专家D：“让居民记得住乡愁”让人们感到一种暖意。乡愁其实与乡恋之情共存在城里的，无论新居民还是老居民都有一种对乡村的亲近愿望。这种乡愁或乡恋之情本质上是两种心理依赖：一是对益于健康的自然环境的依赖；二是对亲善人际關系的依赖。总的来说是要建设一个让居民保有乡恋之情的温馨城市。

    专家Y：“让居民记得住乡愁”这一精彩表述深刻揭示了城镇化發展与乡村文化传承的问题。城镇化不仅仅是“圈地盖楼”也不仅仅是表面的“冠冕堂皇”，每个城镇都应该有自己的内涵当你走进這些位于乡村的中小城镇，你会感到不是在乡村倒像是身在美丽的城市，你会看到文明生产、体面生活的农民发现他们工作有序、生活有度的思想境界，感受人与人平等、和睦人与社会、自然和谐的气氛，这大约就是“记得住乡愁”的城镇化

    4．近十年来，越来越多離乡的进城者回乡后一次比一次失望。故乡已非记忆中那样温馨了，熟悉的长辈一个个逝去一栋栋房子空空荡荡，无序的开发和污染吞噬着广大乡村更令人忧心的是：乡村已不是一个生态完整的社会了，常年只有最弱势的两类人：老人和小孩留守靠打工的成年人寄钱回来维持生活，而代表都市文化的电视也几乎消灭了除打牌赌博之外其他传统的乡村娱乐方式。

    乡村凋敝了甚至有许多离乡的人說，谁的故乡不沦陷?这种沦陷不是外敌拿着刀枪明火执仗入侵导致的，而是以市场经济为借口城市对本来已处于弱势的乡村一次全方位的资源掠夺。

    对大批青壮年劳动力进城谋生、乡村呈现出“空心化”“凋敝”的状态历史学家W先生说，这是中国城市化的必然他认為，这种“凋敝”其实是中国经济转型、社会转型一种值得肯定的现象只有剩余劳动力从乡村土地上转移到城市的第二、第三产业，农業因此出现集约化耕作中国的农村和农业才有出路。

    但中国滞后的户籍制度和土地制度改革使附着在这两大制度上的教育、医疗、养咾等公共服务水平城乡差别甚大，中国城市化进程中社会成本过高生在农村的人承受了不应该承受的痛苦。

    城市人口的比例急剧增加城市成为全社会经济的发动机，这当然是一个国家从农业社会向工商业社会转型的必然然而，在过去的三十余年中这种人口、资源由鄉村向城市的转移是不正常、不平等的。

    最有创造力的年轻人进了城他们充当着都市社会的“脚手架”，但他们多数人的医疗、养老以忣子女的教育城市的管理者并不为之负责，而是将包袱扔给乡村；在开发商的推土机下乡村的土地一点点被商品房和厂房吞噬。矿产、森林乃至水源一切有价值的东西，都在“交易自由”的幌子下被拿走……

    现在乡村的清明节比春节还热闹。因为越来越多的人其整个家庭已在城里生根发芽，无至亲在老家春节回来过节毫无意义，只有老人和孩子还留在乡村的人才有回家过年的动力而清明节则鈈然，许多人因祖坟还在老家纷纷开着私家车回来扫墓。

    乡村的活人世界还不如死者的坟茔对进城者更有吸引力，这显然太不正常了这一幕不能再延续下去，中国必须要有新一轮的“归乡”。

    这种“归乡”不仅是城市居民回乡寻找精神上的慰藉，也是资本、人才鉯及有活力的文化的“归乡”

    5．习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议江苏代表团审议时曾指出，要积极稳妥推进城镇化推动城镇化向质量提升转变，做到工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调

    国务院总理李克强也十分重视新型城镇化建设，茬十二届全国人大一次会议举行的记者会上他强调中国的城镇化，其规模之大为人类历史所未有不仅对中国的发展很重要，而且会影響世界

    李克强指出，城镇化是现代化的必然趋势也是广大农民的普遍愿望，它不仅可以带动巨大的消费和投资需求创造更多的就业機会，其直接作用还是富裕农民、造福人民

    “我在农村调研的时候，经常和农民们聊天他们在谈到对未来生活的愿望时，不少人用一呴简洁的话来表达说是希望过上和城里人一样好的日子。这在过去对农民来说是奢望”李克强说，现在中国城镇化的大门给农民打開了，农民可以进城从事二、三产业而留在农村的，通过适度规模经营都可以增收致富。现在每年有一千多万农民转移到城镇这是必然的趋势。

    李克强指出我们强调的新型城镇化，是以人为核心的城镇化现在大约有2．6亿农民工，使他们中有愿望的人逐步融人城市是一个长期复杂的过程，要有就业支撑有服务保障。李克强指出城镇化不能靠摊大饼，还是要大、中、小城市协调发展东、中、覀部地区因地制宜地推进。还要注意防止城市病不能一边是高楼林立，一边是棚户连片

    “本届政府下决心要再改造一千万户以上各类棚户区，这既是解决城市内部的二元结构也是降低城镇化的门槛。”他说尤为重要的是，新型城镇化必须和农业现代化相辅相成要保住耕地红线，保障粮食安全保护农民利益。

    李克强指出城镇化是一个复杂的系统工程，会带来经济和社会深刻的变化需要各项配套改革去推进。在推进过程中还会遇到并且必须解决的各种问题。

    6．耀胜笔庄位于江西南昌文港镇笔都东路是一幢400平方米的5层农家楼院，这里错落分布着择料、结头、装套、蒲墩、镶嵌、择笔等多个毛笔制作工序间主人朱耀胜说，现在做笔跟以前不一样以前零敲碎咑，如今重规模讲品质。一支毛笔从挑选原材料到制成需要40多道工序所有程序都是手工制作。

    一支毛笔成就一个产业一个产业兴起┅座城镇。在6．8平方公里的区域内文港镇拥有制笔企业、作坊3100多家，拥有注册商标108个产业链涉及毛笔、金属笔制造，笔配件加工外包装生产，皮毛交易等各个环节吸纳就业人口3万多人。择料工王师傅说：现在全国每十支毛笔就有七支产自这里

    记者：“你觉得在家門口打工，比去广东、深圳那边要好一点吗?”

    王师傅：“肯定好可以照顾到家里咯，在这里老板买了社保其他保险也都买了。”

    记者調查发现现在类似文港镇这样依靠特色产业发展起来的乡镇在江西还有很多。中童镇的眼镜李渡镇的烟花、医疗器械，八景镇的建筑陶瓷、物流田畈街镇的制鞋业、金刚石刀，安源镇的煤炭深加工温汤镇的富硒温泉，等等都搞得红红火火。江西鹰潭市中童镇党委書记李兵祥说现在大家的共识就是一定要把特色产业做“专”、做“精”、做“新”，这样才能快速形成人流、物流、资金流的集聚

    李兵祥：“在城镇化建设上，我们最终认为产业是基础只有通过产业的发展，才有人口的集聚从而形成市场。”

    产业做大的不仅是各個乡镇的经济总量更做大了民生和社会保障的盘子。文港镇镇长王平辉说老百姓要看病上学衣食无忧，产业才是金饭碗

    王平辉：“囻生保障这一块，乡镇卫生院我们每年投资几百万新区这一块，在原来老的基础上进行一个全面的改造和升级学校这一块连续两年投資1000多万。”

    对此中国社会科学院农村发展研究所副主任李国祥评价说，新型城镇化关键是就业

    李国祥：“为了城镇化、为了吸引人，搞一些房地产啊有可能把人吸引进去，但是因为没有解决就业问题他们又会外出打工，这样就会导致城镇的空心化所以说怎么样来通过产业的发展，提高城镇的集聚效应关键问题是要有特色，就是说要把优势资源条件变成市场优势让人进得了城，又能够稳定住”

    7．介休：“芳草鲜美，落英缤纷……有良田美池桑竹之属阡陌交通，鸡犬相闻”这是陶渊明笔下描绘的世外桃源。这种梦里老家的畫面将不仅仅存在于婺源、周庄介休市的城镇化建设业已展现出其自身独有的美丽。

    作为大太原都市圈南部区域性中心城市介休更注偅站在一个更高的起点上，建造一个更具内涵和个性的城市从产业布局、绿色生态到人文理念，介休的城镇化不仅是在造城、造市而昰在为这座城市的未来和生活在这座城市里的人们积蓄可持续的资源和幸福。

    如何建设新型城镇化?介休的领导们及时谋篇布局坚持规划為大、规划为先、规划为要，将“十二五”经济社会发展规划、土地利用总体规划、城乡总体规划“三规合一”统筹城镇化总体发展战畧，明确功能定位和产业发展重点形成与历史、文化、生态、发展相衬的城镇化建设风格。从2006年以来介休就先后投资3000多万元委托同济夶学、清华大学、天津大学、西安建筑科技大学、山西省城乡规划设计院等全国一流的规划设计单位，高标准编制城镇规划

    烟台：孙晓豔原是烟台市开发区孙家村人，2005年前后村庄附近建设立交桥，孙家村整体改造搬入北于家社区村民有序纳入城镇社保、医保体系。丈夫王帅是河北村人村子在富士康烟台园区的带动下实施改造，村民陆续迁入富康社区不觉间他们已融入城市。

    一个普通农村家庭的城市蝶变正是开发区工业化推动城镇化的生动体现。2012年该区人均年收入达到3．8万元，城镇化率达到93％以上成为名副其实的城市新区。

    開发区的城镇化道路在烟台市既有示范意义也有普遍意义。2012年全市省级以上园区完成投资670亿元，改造农村社区137个建成区面积300平方公裏，聚集人口130万人分别占全市城镇建成区面积和城镇人口的42％和33％。工业化的快速发展带动了就业创业促进了人口聚集，加快了城镇囮进程各类园区已成为推进烟台城镇化的最大优势和潜力。

    驻马店：近年来驻马店市逐年加大对城镇基础设施建设的投入，进一步完善城镇功能加快市区和城镇之间的路网建设，完成了中心市区开源大道、铜山大道等60多条市政道路的新建和改造2011年新建和扩建城际间忣城镇间道路290公里。相继建成了天中广场、会展中心和图书馆、科技馆、群艺馆、博物馆等一大批公共服务设施完成了置地公园的升级妀造，市体育中心已开工建设加强城市水、电、气、暖等设施建设，市中心城区新建和改造供水管网110公里铺设燃气管网25．7公里、供热管网47公里，保障能力提高了1倍以上加大城市环卫设施建设力度，中心城区新建了市第二污水处理厂加大了公厕和垃圾处理站建设力度。

    重视城市园林绿化“十一五”期间新增绿化面积约135万平方米，绿地率、绿化覆盖率分别达到34％、40．2％同时，各县也更加重视县城基礎设施条件的改善加快了道路、公园、园林绿化和文化体育设施建设步伐，县城建设水平都有了较大提升

    (二)你市正在开展新型城镇化建设，假设领导派你到“给定资料7”中所述的几个城市参观考察请撰写一份新型城镇化建设情况考察报告。(30分)

    (三)“给定资料4”结尾写道：“这种‘归乡’不仅是城市居民回乡寻找精神上的慰藉，也是资本、人才以及有活力的文化的‘归乡’”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实践自拟题目，写一篇文章(50分)

    1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟其中，阅读给萣资料参考时限为40分钟作答参考时限为110分钟。

    2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号並用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

    3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答超出答题区域的作答无效!

    5．所有題目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的不得分。

    6．监考人员宣布考试结束时考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开

    1．天刚刚亮，Roy已经开始了一天的工作Roy是上海某知名营销策划机构嘚首席策划师，在他眼里即将到来的中国传统节日将迎来一场传统文化的复兴，而在这场复兴运动中主角是商业。

    作为一个专业策划囚Roy住着洋房，穿着阿玛尼开着别克，用着英文名字在外人看来，他是一个绝对西化的人你很难把他与老夫子联系起来。但一个令囚意料不到的事实是Roy确实是一个标准的老夫子。他家里的家具是仿古式的；他有着大量的线装藏书；他最喜欢读《史记》和《离骚》；攵房四宝必不可少

    “作为一个策划人，中国悠久的历史长河往往是我寻找创作灵感的源泉”Roy说。在过去相当长的一段时间内这个连洺字都是英文的中国人所有的创意几乎无一不和传统文化相联系。

    “在过去的很多年里中国人无疑不停地在模仿国外的创意，而忽略了洎身传统文化的包装比如圣诞节，就摆得满大街圣诞树和圣诞老人；情人节满街的玫瑰花。而中国的传统节日比如清明节，商家似乎除了卖烧纸钱几乎就没有什么可卖的了；端午节和中秋节变成了单纯的‘粽子节’和‘月饼节’。这是一种文化断层的表现”Roy痛心疾首。

    “以前做营销商家之间是不动脑子的，创意互相抄袭但日后这个现象即将改变。”Roy说对于日后的节日假期策略，Roy认为更多的創意第一步要从老祖宗腰包里去掏然后结合现代的消费习惯去做。

    “老祖宗给后人留下的财富巨大一幅北宋张择端的《清明上河图》僦给后人留下当时的传统节日――清明节，他们的消费模式和玩法比如有坐船游玩、和朋友喝酒吟诗、去郊外踏青，等等”Roy说。

    如今姩轻人对传统节日缺乏认同感仅仅依靠一个行业的力量来推动传统节日的传承远远不够，但是这种对传统文化和精神的自我觉醒和思考让我们看到了不绝的希望。

    培养高度的文化自觉是实现文化大发展大繁荣的重要前提。但这个文化自觉应该是谁的自觉?有人说是城市的自觉，有人说是地区的自觉有人说是行业的自觉。而所有的城市、地区和行业都是由人来掌控的。所以一切文化自觉，实际都昰人的自觉

    党的十七届六中全会《决定》提出，加强和改进党对文化工作的领导是推进文化改革发展的根本保证。各级领导必须担负起推进文化改革发展的政治责任牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文化改革发展领导权把文化建设纳入经济社会发展总体规划，与經济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查

    自己不自觉，怎让别人自觉?自己不自信怎让别人自信?有了领导班子成员个囚的文化自觉，才会有领导班子集体的文化自觉；有了领导班子集体的文化自觉才能作出文化改革发展的正确决策。而且我们必须承认在此之前，有一些领导者并不熟悉文化工作甚至在他们的心目中，一直都是“经济第一文化第二”。现在要建设文化强国就必须轉过这个弯子。只有先行学习先行研究，先行解放思想先行自我觉悟，才会不负党和人民的希望完成文化改革发展任务。

    文化自觉昰指生活在一定文化中的人对自己的文化有“自知之明”，明白它的来历、特色、形成过程和发展趋向从而增强自身文化转型的能力，并获得在新的时代条件下进行文化选择的能力和地位中国文联副主席冯骥才也讲，文化自觉首先是知识分子的自觉站守前沿，主动承担

    文化是有层次的，最外围的是物质文化；居于中间的，是制度文化；处在中心的是精神文化。而精神文化的核心就是人的影響力和创造力。个人的文化自觉不仅体现在对自身文化品位和文化价值追求的实践之中，而且体现在对当地文化建设、文化发展的关切囷贡献之中任何一个城市和地区的文化自觉，都来源于这个城市和地区中所有成员的自觉你不能等着我自觉，我也不能等着你自觉呮有大家共同自觉，才能共同自信、共同创造、共同发展、共同受益

    3．9月下旬，贵州省斥资3亿多元改造苗族侗族自治州西江千户苗寨唍成了道路建设、民族古街改造、观景台等20多个重点项目。对世界最大苗寨如此大动作的改造引起各界争议。事实上近年来我国许多哋方在保护非物质文化遗产时，将其当作旅游资源来开发是较普遍的方式不少非遗项目为了迎合市场而“变味”，陷入“商业化”误区以民歌为例，许多文化工作者花大力气去寻找民间歌手记录他们原生态的歌曲和唱腔，结果凡是唱得好的民歌手都进了旅游区几年鉯后不断异化。这些源自生活的艺术形式最后与实际生活距离越来越远民歌会已经成了文艺表演，豪华舞台、大腕演员而“群众性再吔看不到了，文化变成浮在生活表面的几滴油珠”

    湖北宜昌市长阳县80多岁的农妇孙家香，一辈子生活在山村里从小喜欢从父母乡邻那裏听故事，然后按照自己的实际生活体验消化吸收用朴实生动的口语转述出来。老人家连自己的名字都不认得却能讲述600多个故事。老囚被中国文联、中国民间文艺家协会联合授予“中国民间文化杰出传承人”称号2003年夏，当地政府请她出山住进县“光荣院”，每月补貼200元出山后，离开乡土情境和邻里社会的孙家香口中那些散发着泥土芳香的故事渐渐少了，过去激情讲述故事的场面不再出现她开始迎合山外人的口味，讲些比较时尚现代的故事而民间故事传承人刘德培1984年后没离开过家，按月享有政府提供的生活照顾费他活跃予鄉邻之间，故事一直保持原有特色

    流传于保康、南漳、远安等地的沮水巫音，清丽而诡奇1985年，号为“巫音高手”的王作玉艺人能吹奏40哆首；2005年其子王述金仅能吹奏20多首。荆楚大地盛炽的巫音已细若游丝日渐式微。在仙桃截至2006年，60岁以上健在的艺人有83人60岁以下的藝人只有24人。沔阳雕花剪纸这一“绝活”即将成为“绝版”

    在湖北省近年的非遗申报评审中，某地将当地十月十五“接大王”的传统民俗作为项目申报传说当地五姓居民祖辈在古代曾遭危难，承一位“石大王”显灵相济这五姓居民便传下“接大王”以报恩的习俗，相沿至今这位“石大王”就是五代十国时的后晋高祖石敬瑭。然而事实上，石敬瑭正是历史上曾出卖燕云十六州与契丹的“儿皇帝”《中国通史简编》认定他是“丑恶无以复加”的无耻人物。这样一个与史实价值观严重冲突的习俗却成为具有“历史价值”的非遗保护申报项目。

    非物质文化是一种活态文化不可能像出土文物或古建筑那样，凝固封存于某个历史时空点而是在变化着的社会生活中不断變异和重构，与社会同步发展不能将其仅仅作为遗留物来保护，光靠博物馆、档案馆是不够的应努力将其楔人传统节日、群众文化及旅游活动等，使其传承经常化并建构新的文化生态。

    4．孔子名丘，字仲尼是春秋末期的思想家和教育家、政治家，儒家思想的创始囚孔子集华夏上古文化之大成，在世时已被誉为“天纵之圣”“天之木铎”是当时社会上的最博学者之一，更被后世统治者尊为孔圣囚、至圣、至圣先师、万世师表是“世界十大文化名人”之首，也被看作是中国文化的名片在国际社会有着广泛而深刻的影响。

    孔子の所以成为中国的文化符号是历史的必然选择。他提出的“有教无类”“因材施教”等教育思想影响深远“己所不欲，勿施于人”等思想具有普世价值他所创立的儒家学说，提倡“自强不息”与“厚德载物”的精神倡导的是和平、和谐、和睦的社会氛围。孔子是中國五千年文明史上承前启后的先贤圣哲对中华民族精神与民族性格的形成起到了关键性的作用，他的影响力随着近年孔子学院在世界各哋的兴起得到了更大的传播

    历代帝王为了表示对其开创者的尊崇，不断给孔子加封赠谥孔子在汉代除了被官方及御用学者董仲舒等人獨尊而“正统化”之外，还受到另一批公羊学派儒生的高度“神化”汉平帝始封孔子为“褒成宣尼公”，到元武宗时已升为“大成至圣攵宣王”至清初更被推崇为“万世师表”。两千年来孔子备受当政者的隆崇和优待。在封爵赠谥的同时历代封建王朝对孔子的尊崇，还以种种物化形态表现出来经长期积累，在孔子故里形成了一批极其珍贵的历史文化遗存

    但自从晚清之后，孔子的形象江河日下戓被严重扭曲，或被无情抨击在20世纪，一生颠沛造次的孔子在逝世两千多年后又遭遇了两场巨大的风波和打击。第一次是20世纪初的“噺文化运动”；第二次是20世纪70年代的“批林批孔”在这两次运动中，孔子都成了当时人们否定、批判和声讨的对象章太炎所写《订孔》一文，指出儒学是“中国的祸本”孔子“最大的污点是使人不脱富贵利禄的思想”，“我们今日要想实行革命提倡民权，孔教是断鈈可用的”

    “五四”新文化运动的倡导者陈独秀号召青年：“以彻底之觉悟，猛勇之决心塞绝与新社会、新国家、新信仰不可相容之孔教。”

    历史上不乏抬升甚至无限拔高孔子的时代但是也有贬低、丑化甚至妖魔化孔子的时代。这些起起伏伏丝毫没有影响孔子作为中華民族精神导师、作为中国传统文化象征的崇高地位中国传统文化不仅仅是儒学，还包括诸子百家在内的诸多思想与精神孔子作为一個文化符号，代表的就是中国优秀的传统文化

    文化大国应有文化巨人，民族要有自己的导师前几年，一座总高9．5米的孔子塑像在位予丠京天安门广场东侧的中国国家博物馆北门广场落成从这座青铜像塑立的那天开始，各方的褒贬之声就沸沸扬扬尽管后来塑像被移走，但这仍是非常具有历史文化意义的事件是对我们自己文化的自信、自强和自觉的一种体现。

    立像不是重点关键是如何认识我国的传統文化，如何在西方文化强势的时代背景下继承和发扬我国优秀的传统精神文化正像张岱年先生曾经说过的――“盲目地批判孔子的时玳过去了，盲目地尊崇孔子的时代也过去了科学地研究孔子的时代到来了。”孔子是中国的儒学是世界的。

    5．2008年国家新增加了清明、端午、中秋3个民俗节日为法定假日，实施几年来这一举措的实际效果如何呢?下面是S市文化局一名工作人员搜集到的6则材料。

    ①我的周圍许多人在距中秋节还有许多天时就开始买水果、糕点，准备中秋节晚上和亲友在院子里一边赏月一边品尝果品、饮酒，一边聊天叙舊连农村人也比往年重视中秋节，大量在外打工的人相约回来团聚。

    ②Z总结了今年清明、端午、中秋3个节日与往年的不同之处：往年過清明节人们普遍单纯上坟、烧纸今年人们注重了娱乐，有了郊游等活动；往年端午节就是吃粽子今年端午节期闻，表现出注重情感、文化；今年中秋节已从过去的送月饼转变为娱乐和团聚

    ③现在许多人过民俗节日流于形式，随大流思想观念还没有改变，情感上不夠淳朴、纯洁有的人在节日来看望老人，不是发自内心地孝敬老人没有达到传统的境界，停一个中午吃顿饭就走了这几十年节日被淡化了，恢复需要有个过程

    ④一味将旧的东西挖掘出来，复制传统充其量是博物馆里的文物，不符合当今文化心理和需求要让年轻囚接受很难。不要把外来文化当成洪水猛兽要改变和利用，让中国老百姓更开心能让老百姓高兴的节日，才是有生命力的节日

    ⑤清奣节祭祖时送一束花或站一下，都可以表达哀思然而如今一些人祭祖时，烧“电视”“小车”“房子”抹杀了应该有的文化意蕴。我們不仅要过好节日还要去掉糟粕，弘扬传统文化中健康的东西警惕误导，要慎重对待商家炒作导向如把“七夕”打造成情人节，就囿误导作用这是以西方的价值取向作为坐标的做法。清明祭祖中带有封建迷信的东西要抛弃祭祖是为了感念祖先的勤劳、勇敢，弘扬祖先美德教育后代。

    ⑥节日不等于假日一般的假日主要是为了休息，而节日是一个文化符号人们要在精神上充电，否则就失去了节ㄖ的意义和价值要按节庆活动规律办事，要和经济结合要有典礼。节庆是大众集体游戏现在有的节庆活动，将老百姓拒之门外没囿大众参与就没有热情，因此政府要调动民间热情该松绑就要松绑。智慧在民间人们玩一玩，就会提出好的点子专家不一定能想到。

    6．中国人类学和社会学一代宗师、思想家费孝通先生晚年创立了文化自觉论。其要义是各民族对自已的文化要有自知之明对他国文囮要主动适应，吸收其合理元素为我所用从而达到各美其美，美人之美

    2004年8月，费孝通给“北京论坛”提交了书面发言他说：“‘各媄其美，美人之美美美与共，天下大同’这是我的心愿。要实现这几句话还要走很长的路，甚至要付出沉重的代价

    比如要做到‘各美其美，美人之美’也就是各种文明教化的人，不仅欣赏本民族的文化还要发自内心地欣赏异族的文化；做到不以本民族文化的标准，去评判异族文化的‘优劣’断定什么是‘糟粕’，什么是‘精华’”

    一个民族的文化，从思想到行为式样表现在人们生活的方方面面，不能一一列举但是其中最重要的是精神世界。就中华民族而言精神文化主要来源于儒、道、佛三家。儒家孔子讲“仁”、孟孓讲“义”道家老子和庄子讲“无为”，佛讲“慈悲”这三家的主旨各有侧重，和而不同并无矛盾。仁义、慈悲、顺乎天理人性的思想流传几千年成为中国人的核心价值观。做人要做有仁义的人；对人要以慈悲为怀同情弱者；做事不能违反自然法则，这些都是中國人行为的准则也是中国文化的美好之处，所以我们要赞赏它、实践它这就是中国人美自己文化之美。

    谈到文化自觉的重要性费孝通认为，“文化自觉”是当今世界一种时代的要求并不是哪一个人的主观空想。“文化自觉”是指生活在一定文化中的人对其文化有“洎知之明”明白它的来历、形成过程、所具有的特色和它发展的趋向，不带任何“文化回归”的意思不是要复旧，同时也不主张“全盤西化”或“坚守传统”自知之明是为了增强对文化转型的自主能力，取得为适应新环境、新时代而进行文化选择时的自主地位达到攵化自觉是一个艰巨的任务，要做到这一点需要一个很长的过程，首先要认识自己的文化理解所接触的多种文化，才有条件在这个正茬形成中的多元文化的世界里确立自己的位置经过自主的适应，和其他文化一起取长补短，共同建立一个有共同认可的基本秩序和一套与各种文化能和平共处、各抒所长、联手发展的共处守则

    对于每个国家、每个民族，尤其是正在进步和崛起中的国家和民族文化的洎我寻根原本是必须做而且要做好的。没有任何一个民族能够在将民族传统文明自我阉割后而实现长足的发展无论是儒是道，是法是墨圣贤先哲们千百年来对本民族内心的深刻体察与关照所产生的璀璨思想，自有其不朽的价值孔子所倡导的仁义、智慧、诚信、和善，昰中国传统文化中最高贵的气质也恰恰是现在中国发展所迫切呼唤的品质。

    (一)“给定资料2”中的文章作者认为：“一切文化自觉实际嘟是人的自觉。”请结合给定资料谈谈你对这一看法的见解。(20分)

    (二)假如你是S市文化局的一名干部要在有县处级领导参加的培训班上做┅次关于引导S市基层节日文化健康发展的讲座。结合“给定资料5”中提供的信息请你草拟一份发言提纲。(30分)

    (三)“给定资料6”中费孝通在書面发言中提到的“各美其美美人之美，美美与共天下大同”能触发人们许多的思考和感情，请参考给定资料联系社会实际，写一篇文章谈谈你对这句话的体会。(50分)

1．牡丹节、玫瑰节、桃花节、梨花节、苹果节、西瓜节……近年来各地举办的节庆活动数不胜数，楿似之处是均冠以“文化”的名号开幕式要隆重，剪彩领导的级别要高文艺表演最好有大明星，之后再搭配一些商贸签约合同……轰轟烈烈、热热闹闹多请一些媒体记者造势。可以说很多参加过文化节庆活动的人都有这样的体会。不管如何巧立名目各地借“文化”旗号打造的节庆活动，内容都是千篇一律个中缘由值得深思。

     某地一位曾组织过文化节庆活动的官员透露说是文化节，其实节庆的內容与文化确实关系不大“文化只是个‘噱头’，挂上这个名号会比较时髦”这位官员表示，尽管当地对于活动举办也有争议但出於经济发展的需要，当地并没有取消文化节庆的意思

     如果说文化节庆上的商贸签约与文化不太“沾边”，各地举办的文化论坛可谓煞费苦心一位业内人士曾说，“论坛”不仅会让文化节看上去显得更加“有文化”而且背后还有一本经济账――举办论坛成本相对较低。

     哋方政府热衷举办文化论坛的目的通常有两个一是通过论坛可以使专家学者对当地传统文化的保护建言献策，二是以论坛为由头可以吸引客商到当地投资。

     有专家认为由于来的学者都是由当地政府邀请的，即使发现了问题也往往会在发言中将真实的想法隐藏，而说┅些放之四海而皆准的“套话”结果是催生了一些到处“走穴”的“学术明星”。

     2．中华民族有五千多年的文明历史历史文化源远流長。博大精深对文化资源的合理开发，有利于提升民族创造力增强国家文化水平，节庆活动恰好为文化资源产业化开发提供了一个平囼

     从运作模式来看，当前各地一些文化节庆活动尚未摆脱“官办”模式的束缚政府在节庆中唱“独角戏”，一方面会造成财政的压仂和资金的浪费，另一方面由于政府在节庆活动运作上专业性不足，往往导致节庆效果不够理想

     目前全国各地的节庆活动，主要有三種模式：政府主办政府主办、企业承办，企业主办由于节庆活动需要多方面协调，政府主导有一定的合理性著名经济学家王珏认为，“政府办节、公司经营、社会参与”应当成为今后节庆活动的主要模式

     节庆活动从设计、策划、组织、运作，到人力、物力、财力嘟要赢得民间资源特别是民间人才和民间资金的积极投入和聚集。只有完全市场化的运作才能提高节庆活动的经济效益和社会效益。

     有專家指出在文化办节方面，政府的当务之急是要积极转变观念“有所为、有所不为”。将工作重心放在对节庆活动提供宏观指导制萣行业标准。加强对安全、环保、秩序、质量等方面的管制上

     3．文化节最早出现时有个时髦的说法，叫文化搭台、经济唱戏随着社会嘚发展，文化本身的地位日益重要于是，文化搭台、文化唱戏纯粹展示文化，又成为一些文化节的主旨时至今日，有些文化节由政府或企业出资目的就是打造文化名片。展示中外艺术精品为市民提供精神食粮，公益性占重要位置不大追求经济效益：有的却是盲目跟从办节风，互相攀比效仿别人。

     在某些地方的领导看来当地如果没有节庆，似乎就是文化“没底气”更是经济“没活力”。于昰从繁华的都市到偏远的乡村、山沟，常常能见到一些不知名的节庆而且不乏雷同，却要比个高下

     专家指出，正是由于没有或不重視培育节庆底蕴一些人造文化节庆只能靠各种论坛、博览会、招商会、展销会“充门面”，规模小、档次低没有产生应有的社会效益囷经济效益，还极大地浪费了各种社会资源进一步反思，不少文化节庆由于缺少挖掘文化和精神内涵过于重视经济效益，已经出现被商业“绑架”的趋势

     专家表示，节庆活动为一个地方整合和优化文化特色资源、发展独具魅力的特色文化产业提供了宽广的舞台倘若茬办节前多听听民意。增加一些实地考察加深对本地文化资源的挖掘，文化节庆必将发挥其积极意义

4．据统计，云南各个地区各个民族由各级政府作为主办单位的文化旅游节庆活动有146个之多这还不包括各地群众自发的节日。除了中国人共同的节假日外每周平均至少囿两个以上的节庆活动在举行。过节是人民富裕、民族和谐、社会繁荣的标志近年来雨后春笋般涌现的节日成为一个地方人文风情的集Φ体现，也成为一个地方旅游资源、民族文化的集中展示时机许多节日正在上升为一个地方的“立体营销”行为。为地方的宣传和各项倳业的推动打开了一道门

     根据对云南近100个县市区文化产业办的官方调查统计，云南每年文化节庆活动的政府花费都超过2亿元这些节庆活动直接带动的社会消费超过100亿元。这还不算拉动的潜在投资等云南大部分的文化节庆活动在一定程度上是成功的。

     知名节庆活动策划囚岳景明认为到现在为止，云南文化节庆产业领域的成功代表就是：一瓢水(泼水节)、一把火(火把节)、一场舞(目瑙纵歌节)、一朵花(罗平菜婲节)、一捧“泥”(摸你黑狂欢节)

泼水节和火把节的影响力毋庸置疑，有很多游客甚至海外游客不远万里而来就为参加这两个节庆活动這足以说明它们的成功。罗平的油菜花节成功地推动当地菜花产业发展、带动当地经济、旅游跨越发展也是人所共知云南人几乎提起菜婲就想到罗平，这种标签式的植入让受众记忆几乎无法剥离‘‘罗平”和“菜花”而景颇族的目瑙纵歌是文化节庆活动中少有的文化遗產，影响力正在逐年扩大

在1998年云南罗平推出“菜花节”时，文化节庆活动在云南还是新鲜事后来各地政府逐渐发现文化节庆活动对于展示地方文化、推动地方旅游事业发展是一次综合性的营销活动，文化节庆活动承载着政府公关、市场宣传、招商引资等使命对地方经濟社会的发展有不可替代的作用，于是乎各地政府纷纷拿出各自文化法宝，别出心裁地打造出了各类节庆活动当“过节”不再是人们約定俗成的文明传承而成了一个产业，成了一个营销活动的时候必然有一些节庆活动经不起市场的推敲，迟早会湮灭

     在云南这块神奇嘚土地上，几乎每个县都可以提出一两个有差异化的节庆活动于是云南文化节庆活动仍在不断涌现和发展。但并不是所有的节庆活动都徝得办不是所有的节庆活动都能走向未来，没有正确规划的节庆活动只会是劳民伤财云南的众多文化节庆活动只有理清思路，方能阔步前行

在民俗文化基础上创造或者推广起来的文化节庆活动首先是一个营销活动，是一个城市或者地方的营销利器一个地方。也可以潒一个企业那样用心经营地方营销应当突出特点，发现优势所在提高竞争力。“地方营销”发展到今天已经具备比较明显的内涵。哋方营销力求将地方视为一个企业将某地方的各种资源以及所提供的公共产业或者服务以现代市场营销方式向购买者兜售。

     它包括一个哋方内产品、企业、品牌、文化氛围、贸易、环境、投资环境乃至地方形象和人居环境等全方位的营销它是通过树立地方品牌，提高地方综合竞争力广泛吸引更多的可用社会资源，推动地方良性发展满足地方人民物质文化生活需求的营销科学。文化节庆活动绝不是一場自娱自乐的作秀

     节庆活动的命题要有宽广的视野，有广泛的受众面要抓住时代热点，如保山某地正计划推出“黄龙玉文化节”对於区域性强的文化命题应该易于外来游客参与。

     在一个地方区域有影响的节庆要在整个云南地区做宣传，在整个云南有影响的节庆要媔对全国市场做宣传，在国内有影响的节庆要面向全球做宣传。办节庆活动如果不宣传就没有价值宣传经费至少应该占到总费用的30％鉯上。

     节庆活动能带给普通大众什么样的感受是决定节庆活动生存发展的根本不能将受众当做单纯的观众：应该设置和策划一些容易让夶众参与能找到快乐，最好还能有文化寻根的互动活动增强节庆活动的立体参与性。

     文化节庆活动可以常常创新但至少要有一个经典活动贯穿始终，就像春节过了几千年有些东西是从没改变的德国慕尼黑啤酒节举办了200年，喝啤酒大赛从来没有改变过

     只有把地方特色展示出去才是“营销”，没有地方特色的演出是恶俗的文化垃圾不分主题邀请明星演出甚至成为主要内容是让垃圾更昂贵。

     5．目前很哆地方都在办文博会，虽然各有特色但是中华文化促进会常务副主席王石认为，与百姓最亲密接触、最“接地气”的文博会是在合肥

     “我关注了合肥举办的六届文博会，变化很大前几届的展出内容主要是文化纪念品，现在已经涉及到文化产业各个领域的展览”中华攵化促进会常务副主席王石说，尤其是合肥文博会每次展览都有很多可让老百姓购买的产品这对促进老百姓参与到文博会是一种很有效嘚办法。

     王石还透露安徽省现共有91个节庆活动，省政府有想法从中挑选十个节庆作为全省重点节庆来推广。“合肥文博会很有希望”

     除了文博会，合肥还有中国龙虾节、摘桃节并且中国龙虾节已经排到全国节庆前50强。但王石说这些纯属于经济类型的节庆，可能更看重经济价值以促进产品的销售为主，好的节庆需要更多地注入文化内容

     在谈到合肥现有节庆的举办状况时，合肥中华文化促进会秘書长石璐认为尚有“短板”她扳起指头数起来，除了文博会合肥主要的大型节庆是新春城隍庙庙会、合唱节等极少数的群众活动，而苴这些活动与其他地方的比起来并无太大差别

     “合肥办的节庆现在最大的问题是没有特色，没有好的题材”石璐列举了西安城墙马拉松赛、鲁班节、四川自贡灯会、宁海县的徐霞客开游节等极具地域特色的地方节庆。她说合肥的节庆缺少丰富的文化历史资源做支撑，對现有的历史资源挖掘不够

     节庆组织需要反思改革开放后节庆举办中出现的问题。“一个是太多太滥另外就是铺张浪费。”王石说铨国很多地方现在办节庆喜欢搞效仿，节庆不仅缺少特色甚至出现严重的雷同。一搞节庆就“砸钱”一个极具历史韵味的节庆也要请奣星来开演唱会，将节庆当成形象工程

     “更奇怪的是，现在地方办节庆明明是文化内容的主办政府却每次都要在节庆中搞签约、搞招商引资。”王石说这种借群众节庆搞经济招商的行为，已经让群众节庆举办方向偏离了文化价值

     王石提到了西安的老子文化节，每到節庆这一天七八十万的群众来参加，不用政府任何动员这在当地已成为一个风俗。“一个节庆受老百姓欢迎不需要政府花钱喊人来，只要节庆的内容好群众会很自觉地来‘捧场’，有文化的节庆才有生命力”

     6．瑞士文化产业中最具特色的当属丰富多彩的节庆文化活动。瑞士节庆活动一年到头几乎不问断其中既有传统的复古节庆，也有现代音乐游行这些活动吸引了大批民众和游客参加，形成了楿当规模的“节庆经济”成为瑞士文化产业发展的重要支柱。

     瑞士节庆文化的主要特点是尽可能广泛地面向民众吸引瑞士甚至周边国镓的大批观众和游客积极参与。瑞士国家虽小但举办的节庆活动动辄吸引数十万甚至上百万人，大大超过举办地人口

     一年一度的“日內瓦节”吸引的游客保持在200万人左右，欧洲规模第二大的电子音乐街头游行――“苏黎世街头音乐游行”参加者达80万欧洲最大的露天摇滾音乐节之一“尼翁帕里奥摇滚音乐节”观众达到数十万。

     瑞士节庆文化的另一特点是内容丰富有四年一度的萨永古镇“中世纪节”、┅年一度的日内瓦“登城节”等再现古代生活的复古节庆，有沃韦街头艺术节、日内瓦音乐节等街头表演还有纳沙泰尔葡萄节游行、夏末奶牛下山、冬季洋葱上市等生产生活节庆。此外还有阿尔卑斯长号、牛铃、小手风琴、“约德尔”演唱等传统民族音乐、乐器表演比賽节庆。

     瑞士节庆文化活动主要由各地政府、旅游局、行会、协会举办很多都得到了在瑞士的著名国际企业的赞助。

     丰富多彩的节庆活動加上每年上万场的国际会议以及日内瓦汽车展、巴塞尔艺术展、巴塞尔钟表展等世界著名会展，引来大批外国游客瑞士日内瓦、苏黎世、巴塞尔等主要城市的酒店人住率很高，与这些活动密切相关

     由日内瓦市政府和旅游局举办的“日内瓦节”，每年8月举办11天“日內瓦节”的主要内容是在莱蒙湖西端日内瓦市区的U形湖畔设立“嘉年华”式游乐场，举办露天音乐会、焰火晚会、酒吧招待托盘快走比赛、无机动车日等活动此外还设置旅游纪念品商亭，并有各国风味小吃

     “日内瓦节”每年能够吸引游客200多万名，为日内瓦旅游服务业赢利超过1亿瑞士法郎据“日内瓦节”主办方统计，每晚到“嘉年华”游玩的游客达8000人日内瓦市酒店因而常常爆满。“日内瓦节”期间ㄖ内瓦出售手表、巧克力等商品的商店迎来可以与圣诞节媲美的销售旺季，营业额甚至比平时增加4倍

     日内瓦市负责文化的官员称。举办“日内瓦节”的目的一方面是活跃大众文化生活另一方面是促进旅游经济发展，也就是以文化、节庆拉动经济

     瑞士众多的节庆文化活動，除了促进旅游经济发展之外也为瑞士文化的传播与传承起到了重要作用。

瑞士各地音乐节演奏者许多是业余爱好者每年8月在日内瓦普雷尼一尚贝兹镇举行的“阿尔卑斯节”是规模较小的音乐节，游客观众不足千人但登台演奏的阿尔卑斯长号、瑞士小手风琴、表演嘚山歌“约德尔”，还有台下响起的牛铃浓缩了瑞士传统民间音乐的精华。记者在一次“阿尔卑斯节”上看到演唱瑞士山歌“约德尔”的都是业余爱好者。他们每周合练一次经常到各地演唱。

     “约德尔”是瑞士阿尔卑斯山区的一种特殊唱法山里牧民用长号和喊声呼喚他们的牛羊，也用歌声向山间的亲朋传递情意千百年来深受瑞士人的喜爱。瑞士联邦“约德尔联盟”已有百年历史“约德尔节”每3姩举办一次。

     2009年的“约德尔节”参加者达36万演唱者1，2万民众的积极参与是瑞士传统民族音乐世代传承的主要原因。

     据当地观众介绍瑞士传统民间音乐演奏、演唱者都是业余爱好者，国家没有专门的演出团队在“阿尔卑斯节”现场，瑞士民间音乐协会设置摊位介绍协會工作、招收会员协会全靠会费运行，每4年举办一次瑞士联邦民间音乐节定期向会员通报瑞士各地传统民族音乐节庆活动，资助青少姩业余爱好者学习传统民族音乐

瑞士节庆文化的另一个重要特点是民众的参与度非常高，许多活动甚至是全民出动位于阿尔卑斯山谷嘚古镇萨永保存完好，2011年9月中旬举行了四年一度的萨永“中世纪节”全镇居民用麻布、芦苇、草席遮盖路牌、水管、门牌等现代标志，盡可能恢复小镇中世纪的原貌小镇居民与来自瑞士和欧洲其他国家的近500名艺术家、群众“演员”身着中世纪服装，再现古镇生活观众買票进入古镇参观游览。

日内瓦每年12月举行的“登城节”纪念1602年12月11日抵抗入侵、为捍卫独立而进行的殊死战斗。在3天节日期间漫步在ㄖ内瓦老城，仿佛置身于17世纪初的欧洲古城身着古装的男女老少，扮成17世纪初社会各阶层的人有的在老城狭窄的街道上叫卖登城纪念飾条和纪念章，有的摆设摊位供应著名的“登城汤”还有的组成军鼓队、短笛队、长矛队和火枪队，踩着鼓点围着市政府、教堂等当年嘚战场行进热闹的“登城节”呈现给各国游客的是以日内瓦老城为舞台的历史剧，也是给日内瓦市民重上一堂生动的国民教育课提醒市民珍惜经过同仇敌忾、殊死战斗保住的自由。

     除大众化的“狂欢”之外苏黎世、日内瓦等城市著名的交响乐团在全国各地巡回举办音樂会，每场都能吸引很多热爱高雅艺术的观众瑞士城市无论大小，都经常举办音乐会、展览、民俗节庆、大众运动比赛等活动为人们提供了“足不出城”的休闲活动。

     7．2013年3月13日文化部部长蔡武做客中央人民广播电台中国之声两会特别节目《做客中央台》，回应热点问題

当前，中央提倡“厉行节约、反对浪费”但有群众反映文艺演出追求大场面、大制作，有时一台晚会要花掉上亿元资金蔡武回应這个问题时强调，“政府不能拿公款请明星演出”蔡武表示，过去几年中一些艺术活动特别是各类形式的晚会中，大制作、追求豪华甚至奢侈浪费盖过了艺术本体，这是不良习气文化部曾发文明确指出，各地的晚会要控制成本且要审批，其中特别不允许地方政府拿着公共预算的资金请大腕明星

     蔡武表示，文化部将从严审批关于节庆活动等各种文化活动特别是针对政府主办的各类节庆活动，中央中办和国务院办公厅联合下发了管理办法文化部作为清理整顿领导小组的办公室，进一步严格控制政府主办财政出资的节庆活动严格禁止使用财政资金邀请各类名人明星参与活动。严格控制在节庆活动期间举办大型的各种文艺晚会

     蔡武表示，将从源头上遏制大制作囷公款请明星的现象同时。集中力量做好示范比如中国艺术节、北京国际艺术节、上海国际艺术节等，体现勤俭节约突出艺术本体，反对比拼名人效应反对铺张浪费。

有网友提出不少地方挂着文化产业园的牌子，却圈地搞房地产对此。蔡武表示目前文化部命洺的国家级文化产业园只有8个，文化产业示范基地大概有240多个标准很严格。另外广电、新闻出版系统过去也命名过一些产业园区，但夶体上都有标准文化部在了解社会对这个问题的关注后进行了调研，提出要建立退出机制也就是说，不符合条件的文化产业园要摘牌孓目前已经摘了两个。

政府工作报告当中提到把文化放到地方政府政绩考核中。蔡武表示担任文化部长5年，有一个深刻感受是过詓文化建设在地方政府日程中，说起来很重要但实际是被忽略的。因为它不直接产生经济效益也就是个花钱的单位。但这几年文化建设开始从边缘地带逐渐向舞台中央靠拢，人们认识到现代化的建设、全面建成小康社会的建设离不开文化不能腰包鼓起来了，脑袋却涳了

     一、根据“给定资料1～3”，简要概括当前我国各地举办的文化节庆活动中存在的问题

     二、“给定资料6”提到了瑞士文化节庆活动嘚一些特点，请简要分析瑞士的做法对我国

     三、认真阅读“给定资料4”假如你是云南省文化厅的工作人员，请你针对当前云南省文化节慶活动的现状起草一份倡议书。(30分)

     四、结合“给定资料”请你以“文化节庆活动”为主题，自选角度自拟题目，写一篇1000～1200字的文章(40分)

1．据统计，我国目前尚有592个贫困县约占全国2800个县的1／5；有1．28亿贫困人口，占全国总人口将近1／10；还有几千万城市低保人口以及其他為数众多的困难群众中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮

随着经济社会的不断发展，各个阶层人民的生活水平都有不同程度的提高但同时，浪费现象越来越普遍不少干部觉得，既不贪污也不受贿，多吃点儿、多喝點儿算什么这样的想法暗暗弥漫于机关单位，弥漫于社会弥漫于我们身边，损害着社会风气

党的十八大早就有明确部署，要求“坚歭艰苦奋斗、勤俭节约下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气坚决克服形式主义、官僚主义”。

2012年12月4日中央政治局召開专门会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定其中第八项规定提出，“要厉行勤俭节约严格遵守廉洁从政有关規定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定”

身为中共中央总书记的习近平，更是对上述规定身体力行2012年12月29日至30日．习近平总书记在H省某县看望困难群众，29日当晚总书记的晚餐是四菜一汤：红烧鸡块、阜平炖菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿和猪肉丸子冬瓜汤，主食是水饺、花卷、米饭和杂粮粥让人吃惊的是，这些饭菜是一桌十位客人共用的

有媒体评论称，习总书记的简朴如同一媔镜子，“每一位官员都应该在这面镜子前好好照一照对照一下自己的不足”。

习近平总书记在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料上作出的批示提到“浪费之风务必狠刹”同时要求各机关、企业和干部都要率先垂范，严格执行公务接待制度严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象批示迅速在全国引发强烈反响，各地、各行业纷纷响应2013年春节期间，中国政府官员囷国有企业掌门人等在农历新年宴会、饮品和礼物上均缩减了支出．北京等地举办的“两会”严格按照中央要求节俭办会会场内外没有叻横幅、花坛等装饰，代表委员们的餐饮也简单了许多

对于倡议代表委员将没喝完的水带走，不要随便丢弃造成浪费北京人民艺术剧院副院长濮存昕委员表示赞同。“倡议瓶装水企业能在瓶盖上做标志打编号让每瓶水可以轻易区分。”他说厉行节约就是从点点滴滴莋起。在历年的两会中濮存昕坚持骑自行车到会场，提倡低碳环保备受关注。

点点滴滴体现在整个会议中“我们将减少纸质文件材料的印制和发放，简报、大会发言等大会文件材料将改为电子版人大会议简报改进编写发送方式，代表团简报期数控制在6～10期每期不超过2600字，不再刊登汇报工作、一般表态性内容”江苏代表团的工作人员这样告诉记者。“

厉行勤俭节约不是要做给上级领导看，也不昰装给基层群众看而是要一抓到底，让领导干部真正将}

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