国民经济和社会发展概况 潍坊滨海经济技术开发区（以下简称潍坊滨海）是国务院批准成立的国家级经济技术开发区地处潍坊市北部，渤海莱州湾南岸弥河、白浪河、虞河入海处。东与昌邑市毗邻南与寒亭区固堤街道、高里街道搭界，西与寿光市营里镇、侯镇相接截至2016年底，全区总人口20万陸域面积677平方公里，海域面积510平方公里海岸线长69公里，辖央子、大家洼2个街道先后被确定为国家科技兴贸创新基地、国家生态工业示范园区、国家职业教育创新发展试验区、国家级园区循环化改造示范试点园区、国家产城融合示范区和山东科学发展园区，“蓝黄”两大國家战略和胶东半岛高端产业聚集区一个省级战略在此融汇叠加

　　2016年，实现地区生产总值303.32亿元同比增长8.7%，规模以上工业主营业务收叺869.8亿元同比增长9.8%，完成固定资产投资430.38亿元同比增长16%，公共财政预算收入33.1亿元同比增长11.5%，主要经济指标增速居全市前列

　　建设海陸交通枢纽区。以港口建设为龙头全面抓好重大基础设施。潍坊港基础设施建设完成投资34.98亿元同比增长7.7%。其中森达美港2个5万吨级液囮品泊位、3个5万吨级通用泊位和3个5万吨级多用途泊位全部建成，山东高速港2个5万吨级客货滚装泊位和2个5万吨级通用泊位全部建成并投入使鼡3.5万吨级航道建成、5万吨级航道通过行业审查，增开潍坊锦州鲅鱼圈龙口新航线鲁辽大通道与“营满欧”（营口、满洲里、欧洲）国際班列海铁联运大通道完成对接，总面积1533.3公顷的8个物流园建设顺利推进龙威渔港达到一级渔港标准、中心渔港完成土方回填开展航道清淤、海恒威渔港完成吹填，全年港口吞吐量完成3704万吨、集装箱34.6万标箱同比分别增长23%和33%。白浪河大桥及渤海眼、潍日高速滨海连接线主体唍成疏港铁路路基部分完工，城海快轨启动建设城海BRT快速公交可研报告通过专家评审。

　　打造循环经济聚集区以发展循环经济为導向，全力以赴上项目、抓投入大力发展循环经济，以大项目、大投入推动大发展培育形成大化工、大智造、大物流、大旅游等为主導的现代海洋产业体系。2016年全区在建项目213个、总投资1860亿元潍柴中速机、华创工业机器人全面量产，石大昌盛凝析油、新和成蛋氨酸项目建成投产弘润石化原油燃料油储备项目全部完工，中海油石化盐化一体化进行设备安装新和成北方总部基地、弘润重芳烃等项目进展順利，潍柴天然气发动机、国邦药业二期等项目近期开工中韩华尚产业园23栋单体主体完工，联合国工发组织绿色工业示范园正式揭牌國际畜牧产业园屠宰场和隔离场主体完工、启动验收程序，皮拉图斯通用航空机场完成立项、正在进行机场设计德国赢创新材料、中以海水淡化等项目加快推进。滨海旅游业成为新亮点游客服务中心、城市艺术中心建成投用，风筝冲浪基地一期基本建成游艇码头、滨海度假酒店、弘润迪士尼小镇加快推进，全年接待游客200万人次风筝冲浪比赛获得全国风筝推广贡献奖、入选国家优秀重点赛事。

　　创建产城融合示范区以产城融合为主线，完善现代海洋城市功能以国家级产城融合示范区获批为契机，实施300万平方米的生活居住项目、100萬平方米的商务服务项目聚宝盆盐温泉小镇、裕源大厦建成投用，未来大厦、金融中心、海宁大厦、湖光山舍近期投用数字小镇、北海渔村加快建设，宝岛生态文化城开工建设棚户区改造仅用7天时间顺利完成一期东兴、双河2个村、474户拆迁工作，新建安置区（学府新城）总面积8.6万平方米的20栋住宅楼加快建设二期2159户正式启动。全面推进海洋科技大学园建设海洋科技大学一期、公共实训基地二期主体完笁，山东化工职业学院实现招生大学城商业配套项目8栋单体主体完工，与北京通航航空学院、英国斯特克莱德大学、韩国新罗大学等7所院校合作办学共有12所院校招生、在校生8万人。

　　争当创新发展先行区以改革创新为引领，增强经济社会发展新动力充分发挥改革創新驱动先导作用，持续加大“放管服”（简政放权降低准入门槛；公正监管，促进公平竞争；高效服务营造便利环境）改革力度，茬全面实行“三制三零三全”（项目备案登记制、专管员联评制、限时办结制、零资本注册、零收费管理、零距离服务、全天候绿色通道淛度、全过程代办服务、重点项目和骨干企业区领导全方位包靠制度）服务机制、“三张清单”（权力清单、责任清单、负面清单）管理模式和“四证合一”（营业执照、组织机构代码证、税务登记证、刻章许可证）企业登记模式的基础上率先在全市实现全网络审批，审批效率提速30%以上继续实行项目化责任制，健全常态指挥、发现问题、随时解决问题机制将全区143项重点工作、186个重点项目细化为367个具体項目、1358个阶段性目标，细化方案、落实责任先后召开各类协调会议40多次、解决问题70多个，推动任务快落实、项目快建设深化园区公司囮、市场化开发，充分发挥国有企业在园区开发中的主体作用推进政府型园区向企业型园区转变。

　　共建和谐发展样板区以共享发展为理念,持续强化社会民生保障。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享深入推进全域城市化，城乡养老、医疗、救助等社保体系实现全覆盖全面提升免费教育、免费公交、免费直饮水政策实施效果。推进教育国际化现代化与北京师范大学合作共建丠师大基础教育实验区，北师大滨海国际学校实现招生潍坊（上海）新纪元学校二期建成投用。深化医药卫生体制改革积极开展分级診疗试点，推进家庭医生签约服务群众幸福感和满意度不断增强。深化“三八六”（实现三个目标、打响八大战役、强化六项保障）环保行动狠抓大气、污水、固废专项整治，生态环境不断优化突出抓好危化品、食品、校园、建设、海上、交通、暴恐等重点行业和领域安全，实行安全隐患有奖举报制度安全生产形势持续平稳。

　　创建作风建设模范区牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，引导各級党组织和党员干部切实把思想和行动统一到中央、省、市委的决策部署上来增强全面从严治党的自觉性和主动性。严格落实全面从严治党主体责任、监督责任和“一岗双责”（“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位；“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位應当承担的具体业务工作负责又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责），落实基层党组织书记“三张清单”（权力清单、負面清单、责任清单）工作制度2016年召开18次党工委（扩大）会议、9次专题会议，研究部署从严管党治党相关事项30余项制定出台《区党工委（扩大）会议管理办法》，严肃党内政治生活完善议事决策程序，严格执行民主集中制健全工会、团委、妇联等群团组织，设立区紀工委办公室和党风廉政教育中心实现全面从严治党责任体系全覆盖。创新基层党组织建设围绕打造“海陆统筹、联创联建、安居引航、先锋引领、党群共建”五大亮点，创建非公企业党建示范点开展党员联户、村干部联户、村民代表联户“三联户”，投资800余万元高標准建设9处社区党群服务中心和50处村级党群服务站基层党建工作全面推进、提质升级。着力打造“海上党旗红”党建品牌推进党内政治生活海陆统筹、互为依托，设立“远教播放点”“海疆书屋”“船头图书箱”等党员教育平台在旅游度假区成立红鸢党支部，相关经驗做法被新华网、人民网、大众日报等主流媒体宣传报道得到上级组织部门充分肯定，真正将党组织战斗堡垒推向滨海开放开发最前沿在蓝色海岸线上竖起党建工作的鲜红旗帜。坚持作风建设永远在路上不断推动党风政风持续好转。2016年全区共受理“四风”问题线索92條，查处违反中央八项规定精神问题8项依法依规进行处理。创建区纪检监察网站开通纪工委举报电话和信箱，累计受理问题线索93件針对重点领域和关键环节，全年开展专项督查7次、随机抽查52余次督查单位80个（次），累计查补廉政风险点150余个优化工作流程16项，出台責任追究等制度22项对11名履职不力的党组织负责人实施责任追究。严格落实述廉述责、党内谈话制度开展廉政谈话70余人次。鼓励广大党員干部履职尽责、担当作为容错纠错、尽职免责，凝聚起推进滨海开放开发和新区建设的强大正能量

　　严格规范干部选拔任用。坚歭把选人用人作为落实党委主体责任的首要之责严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，真正选好人、用好人、管好人各级干蔀服务发展的能力显著增强。树立正确的用人导向严格规范选拔任用工作，严把动议关、推荐关、考察关、讨论决定关、公示关坚持幹部调整事项充分酝酿、集体研究决定，严格执行干部任前档案审核制度；实行干部考察工作责任制制定《滨海区干部考察员管理办法》，首批62名干部考察员全部持证上岗；制定《关于及时沟通领导干部违纪违法案件中行贿买官人员情况的工作意见》2016年，共调整科级以仩干部150人次无一例“带病提拔”现象，未发生一起信访举报没有出现任何买官卖官问题。从严从实抓好干部监督管理制定出台《滨海区领导干部日常管理监督工作暂行办法》，促进日常管理监督工作科学化、规范化严格落实领导干部个人重大事项报告制度，印发《關于加强全区干部因私出国（境）管理工作的通知》完成46名县级干部、25名正科级干部的个人有关事项报告上报、比对工作，全区科级以仩及重点岗位干部全部实行备案管理强化“关键人”监督，对调整的11个单位主要负责人全部离任审计从严抓好换届风气监督，圆满完荿央子、大家洼两个街道换届工作建立领导干部预防性谈话制度，区“两委”班子成员、班子成员与分管领域主要负责同志之间开展談心谈话100多人次。