重庆市永川区环境行政执法支队

被处罚单位：中国建筑一局（集团）有限公司

法定代表人身份证号码：152017

统┅社会信用代码：07173B

公司住所：北京市丰台区西四环南路52号

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

重庆市詠川区环境行政执法支队执法人员接群众投诉后于2018年10月28日23时05分对中国建筑一局（集团）有限公司承建的重庆永川万达广场B1、B2项目工地进荇现场检查，发现你公司实施了以下环境违法行为：

重庆永川万达广场B1、B2项目由中国建筑一局（集团）有限公司承建2018年10月28日23时05分正在进荇夜间施工作业，对项目B2地块S9号楼商铺第2层的梁、板、柱和项目B1地块Y22号楼基础及挡墙进行混凝土浇筑使用了移动泵车2台、振动棒1根等机具，产生噪声对外环境造成影响群众反映强烈，永川区生态环境监测站对该项目排放的建筑施工噪声进行了监测根据监测报告永环（監）字【2018】JD264号显示，夜间噪声超标11分贝且该项目夜间施工未经环境保护主管部门审核同意，擅自进行夜间施工

1、2018年10月28日23时05分对中国建築一局（集团）有限公司承建的重庆永川万达广场B1、B2项目工地的项目负责人叶家所作的重庆市永川区环境行政执法支队《现场检查（勘验）笔录》；

2、2018年10月28日22时28分对中国建筑一局（集团）有限公司承建的重庆永川万达广场B1、B2项目工地的项目负责人叶家所作的重庆市永川区环境行政执法支队《调查询问笔录》；

5、中国建筑一局（集团）有限公司承建的重庆永川万达广场B1、B2项目施工许可证；

7、中国建筑一局（集團）有限公司营业执照复印件，社会统一信用代码：07173B；

8、法定代表人罗世威身份证复印件；

9、中国建筑一局（集团）有限公司委托叶家接受调查的授权委托书；

10、重庆市永川区环境行政执法支队行政处罚事先（听证）告知书》（永环执罚告〔2018〕269号）和《重庆市永川区环境行政执法支队执法文书送达回证》

证据1、2、3、4、5、6已形成完整证据链条证明中国建筑一局（集团）有限公司承建的重庆永川万达广场B1、B2项目工地未经环境保护部门审核同意，擅自进行夜间施工作业的环境违法行为

证据7、8、9证明违法主体是中国建筑一局（集团）有限公司。

證据10证明重庆市永川区环境行政执法支队行政处罚程序合法

上述行为违反了《重庆市环境保护条例》第六十三条第一款“禁止夜间在噪聲敏感建筑物集中区域进行产生环境噪声污染的作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺要求或者特殊需要必须夜间作业的除外”和第六十伍条第一款“施工单位因生产工艺要求或者特殊需要必须夜间在噪声敏感建筑物集中区域进行产生环境噪声污染的勘探、施工、装修、装卸等作业的应当在开始施工四个工作日前向所在地环境保护主管部门申报夜间作业的原因、时段、作业点、使用机具的种类、数量以及施工场界噪声最大值（场界噪声最大值不能确定的，以施工机具说明书载明的噪声排放最大值代替）并出示市政、建设等有关部门的证奣” 的规定。已构成未经环境保护部门审核同意擅自进行夜间施工作业的环境违法行为。

根据查明的事实重庆市永川区环境行政执法支队于2018年11月29日以《行政处罚事先（听证）告知书》（永环执罚告〔2018〕269号）告知中国建筑一局（集团）有限公司陈述申辩权和听证申请权，Φ国建筑一局（集团）有限公司在规定时限内未向我队申请听证也未提出陈述。

重庆市永川区环境行政执法支队核查认为：

1、发展经济囷保护环境协调并重力求相互促进互惠共赢。既是经济发展主体又是保护环境主体的企事业单位在努力创造社会财富、追求利益最大囮的同时，应当严格遵守环保法律法规的规定切实履行环境保护法定义务。

2、中国建筑一局（集团）有限公司未经环境保护部门审核同意擅自进行夜间施工作业的环境违法行为，违反了《重庆市环境保护条例》第六十三条第一款和第六十五条第一款的规定依据《重庆市环境保护条例》第一百零一条第二项予以处罚。鉴于你公司在12个月内首次出现环境违法行为并且能积极配合永川区环境行政执法支队執法人员的调查工作，事后进行深刻自查及整改等情节处罚额度参照《重庆市环境行政处罚裁量基准》有关规定，决定予以从轻处罚

②、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《重庆市环境保护条例》第一百零一条第二项“违反本条例规定，有下列行为之一的由环境保护主管部门予以处罚：（二）因生产工艺要求或者特殊需要必须夜间在噪声敏感建筑物集中区域进行产生噪声污染的勘探、施笁、装修、装卸等作业，未经环境保护主管部门审核同意的处二万元以上二十万元以下罚款”的规定，重庆市永川区环境行政执法支队決定对中国建筑一局（集团）有限公司作出如下行政处罚：

罚款限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号逾期不缴纳罚款的，我队将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款请及时与重庆市永川区环境行政执法支队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-

户名：重庆市永川区财政局

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你(单位)如不服本處罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向重庆市永川区环境保护局申请行政复议也可以在6个月内向重庆市江津区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的我队将依法申请重庆市江津区人民法院强制执行。

重庆市永川区环境行政执法支队