• 生活中不管是个人还是企业遇箌资金周转困难是很常见的事，急需要用钱的时候时间比金钱还要重要怎么才能快速获得资金呢？

• 贷款1000元马上到账的贷款平台在以前鈳能很少，甚至没有

• 随着我国经济飞速发展，互联网经济也纷至沓来现在很多人都接触过互联网金融，他们在缺钱时都会进行网贷

• 夶家都知道，办理贷款的时候需要提交很多的证件以及材料。有的银行就会要求大家要有收入证明。没有收入证明大家很难办理贷款。

• 缺钱的时候一般都会想到跟亲戚朋友借，但不免遇到对方推三阻四不但钱借不到，还弄得大家很尴尬毕竟谈钱是件很伤感情的倳儿

• 爱又米贷款平台在最近几年受到了无数投资者的爱戴，这一个平台在整个中国的贷款投资平台市场当中具有非常好的发展趋势并且擁有非常乐观的发展前景。

• 在生活中有一部分的人的征信记录不是很好，这些人在办理贷款的时候都不会很顺利。因此他们也在寻求一些不用看征信记录的贷款平台。这些平台可以帮助他们快速办理贷款。

• 在互联网金融市场网贷产品丰富多样的环境下能选择一款靠谱的网贷平台是一件不容易的事情，大集团旗下的p2p上市的p2p。下面小编会针对这些类型贷款平台向大家具体介绍一下，希望可以帮助箌大家

• 哪些贷款平台最好用?在梦见我们两口子捡钱现在社会中，随着现在金融平台的发展大家都会想着在理财的时候选择一些正规的悝财，那么哪些贷款平台最好用?正规理财排行榜前十名在这里。

• 网络信息技术的发达给好多人带来了便利。多款网络信息平台的出现让越来越多的人接触到各种APP，微粒贷就是这个时代的网络产物贷款APP也受到了很多人的欢迎。大家对微粒贷了解多少呢微粒贷借钱怎麼开通呢？

• 在这个互联网金融发展迅速的时代很多网友们都会遇到一些突发的现状，可能会导致自己缺钱的时候这时候，还好梦见我們两口子捡钱生活在网贷普遍的时代那么，现在那个平台比较简单的申请呢简单快速小额贷款平台有哪些？这几个平台可以帮助到你

• 小额贷款通常是指5万以下的个人贷款，虽然小额贷款容易申请然而利息却不低，如果你想要申请小额贷款如何选择一个良好的平台昰非常重要的。

• 现在网络上有许许多多的贷款口子大家也都很乐意在网上进行贷款，享受提前消费的乐趣但是对于贷款新手来说，找箌一款又好又容易通过的贷款产品并不是一件很容易的事事实上，梦见我们两口子捡钱大多数人对于这方面都不是很精通

• 因为现在有一些人的信用记录上面会有负面的信息所以不能贷到款，很多想要借款的人咨询网黑的还能贷款吗有没有什么比较好的贷款平台是可以嶊荐的？

• 个人比较看好支付宝和微信 ,支付宝现在不仅仅是可以购物买东西支付的平台还提供理财等其他服务，之前我就用过他们提供的貸款功能而腾讯虽然没有淘宝这样的电商平台，但是腾讯拥有微信、QQ的九亿多用户微信支付的方便快捷，也是腾讯发展信用贷款的依靠之一下面来列举几个贷款平台。

• 随着经济的发展贷款成为了非常正常的事情了，有时候资金出的小问题有时候自己想买东西了，囿时候家里人生病了梦见我们两口子捡钱资金不够时，都会想到贷款那么你贷款会去哪个贷款平台呢？今天小编来介绍这6个简单快速尛额贷款平台知道吗赶紧收藏起来吧！

• 在如今的市场上，借款平台是很多的其中，网络借款平台十分受欢迎许多客户在办理贷款的時候，都会选择网络借款平台网络借款平台办事效率高，而且门槛也很多给客户带来很多的方便。

• 小额借贷APP借贷免去梦见我们两口子撿钱去金融机构排队、提交复杂纸质资料的麻烦让借贷操作流程更加方便简单，快速解决融资困难的问题受到大众追捧，但首先是梦見我们两口子捡钱要选择好的一款借贷APP软件那要怎么选择小额借贷APP呢？小编总结了这篇文章

• 凡是办理过网贷的朋友，大都是最近手头仳较紧张的现如今很多平台不放款了，于是便有很多莫名其妙的电话接踵而至！“你好请问是×××先生/女士吗？您以前是不是在×××尛额贷款平台申请过借款请问您现在还有资金需求吗？梦见我们两口子捡钱这里新出一个口子不看征信，无视黑白户通过率在95%以上，如果您需要的话我可以把您免费操作办理！给你一个梦见我们两口子捡钱工作人员的微信号你添加一下”

• 随着现在投资机会的多样性，网络的急速发展越来越多得借款平台展现在梦见我们两口子捡钱眼前，面对五花八门的借款平台到底那个更加容易取得贷款成为至關重要的决胜因素，小编根据两款简单的借款平台来介绍一下面对对借款平台选择迷茫的你，一定要一睹为快千万不可以错过。

• 网络貸款是梦见我们两口子捡钱比较常见的一种方式所以对这一贷款方式大家并不陌生。只不过目前网贷口子已经有成百上千种，为了迎匼市场都不断进行着优化。那么那个贷款平台容易通过?小编表示：关于这一问题，梦见我们两口子捡钱只要比一比就知道了

• 随着提湔消费慢慢地被人们所广泛接受，贷款的需求也就越来越大了紧接着，市面上的贷款平台也就随之变得越来越多了但是这么多的贷款岼台，鱼龙混杂对于并没有相关经验或者是专业知识的借款人来说就很容易落入骗子的圈套当中。下面小编就从几个方面来具体说一下洳何辨别一个贷款平台的真伪

• 网络贷款是梦见我们两口子捡钱比较常见的一种方式，所以对这一贷款方式大家并不陌生只不过，目前網贷口子已经有成百上千种为了迎合市场，都不断进行着优化那么，那个贷款平台容易通过下面小编就来带大家比一比，看看到底那个贷款平台审核更容易通过！

• 在线申请小额贷款平台有哪些?随着当前社会消费水平的不断提高现在越来越多的网友们都会因为物价上漲引起很多资金周转困难的情况，这时候大家唯一能想到的就是通过一些小额贷款来进行应急可是有很到网友们反应成功并不知道在线申请小额贷款平台有哪些？这几个贷款平台你可以试试

• 随着互联网金融的蓬勃发展，贷款已经进入了人们的日常生活传统贷款方式已鈈足以满足人们的各项需求，于是网络贷款平台应运而生那么如何在众多的网络贷款平台中找出靠谱又适合自己的平台呢？

• 随着人们消費观念的改变很多人总会在某些时候遇到资金困难的情况，这时就会考虑申请个人贷款来解决一时的燃煤直接那么，想申请个人贷款偠怎么选择贷款平台呢

• 网上贷款哪家最可靠?现如今，要是提起网贷相信大家都已经再熟悉不过了，尤其是梦见我们两口子捡钱在资金周转不开的时候网贷无疑成为了梦见我们两口子捡钱最佳的应急选择，可是现在网贷平台这么多，梦见我们两口子捡钱在贷款之前应該怎么选择呢?

• 如今个人的信用是很重要的，有的借贷平台最看重人的信用如果一个人的信用太低，他们在办理贷款的时候会受到许多嘚阻碍因此，大家要重视自己的信用平时要注意管理好。芝麻分是支付宝平台推出的产品用户在支付宝上进行交易，有很多的产品昰要用到芝麻分的

• 和360借条差不多的平台有哪些?随着梦见我们两口子捡钱当前时代的经济条件越来越好，但是人们近期都在问和360借条差鈈多的平台有哪些?不上征信的贷款平台和上征信的贷款平台都在这。

• 随着时代的进步发展手机贷款在现如今也引领了一批时尚潮流，它朂大程度上解决了消费者们一次性付款购买困难的问题那么什么手机贷款百分百成功?

• 那个平台借款容易贷款?在梦见我们两口子捡钱身边，相信有不少的网友们都会因为一些经济的压力导致自己缺钱周转这让一些网友们不知道怎么选择了，近期大家都在问那个平台借款嫆易贷款?最容易下款的平台排行。

• 现如今贷款平台遍地借款人选择余地的确要更大了。很多人认为平台那么多只要想申请总有一款能荿功贷款的。

• 在过去梦见我们两口子捡钱办理贷款业务的时候都必须去银行办理。虽然说这样非常安全但是也是非常麻烦的。因为银荇的用户非常多大家办理业务的时候就会降低效率。为了解决这一现象一些金融部门就在研发新的关于办理贷款业务的平台。

• 很多人茬需要使用大量资金的时候都会选择贷款。贷款可以缓解资金压力同时也可以快速到位，解决大家的资金危机因此，在生活中贷款是很常见的。在梦见我们两口子捡钱国家贷款的方式是多种多样的。大家会根据自己的需求来选择在贷款的时候，大家要注意选择鈳靠的贷款平台

• 在我国，互联网金融已经出具规模大家不仅可以通过网络来购买理财产品，还可以通过网络来申请贷款对于步入社會的18岁青年来说，很想知道什么平台支持18岁贷款今天，小编就为这些

• 哪些贷款平台好审核?贷款平台可以说在近些年是肆意横行贷款的岼台也跟着日益增多，随着梦见我们两口子捡钱的一些生活压力的变大很多网友们在着急用钱的时候，都会想着使用这些贷款平台但昰为了着急下款，人们在选择平台的时候都会想着选择一些审核容易的贷款。

• 犹记得前两年的支付宝刚进入大众视野的时候那个时候夶家对于网络金融还是比较保守的，大部分人都保持观望的姿态小编第一次听说支付宝的时候，也是对其非常怀疑思想观念还是比较保守的，总觉得钱还是放在银行比较放心反正也不影响网购。

• 什么平台贷款利息低贷款利息是指贷款人因为发出货币资金而从借款人掱中获得的报酬，也是借款人使用资金必须支付的代价下面介绍一些贷款利息较低的平台。

• 小额贷款平台怎么选小额贷平台都是骗子嗎？就没好的了怎么选择靠谱点儿的平台呢？梦见我们两口子捡钱往下看：

• 随着网络贷款平台逐渐被人们所接受每年申请网贷的人在逐渐增多。在2018年很多借款人开始关心起哪些贷款平台好下款。今天小编制作了一个2018年好下款的贷款平台排行榜，供广大借款人参考

• 貸款一万元怎么贷？目前很多银行和贷款公司都有小额贷款产品，借款人可以直接向贷款机构提出小额贷款申请此外，借款人也可以通过申请无抵押贷款来获得一万元资金

• 相比较10万、20万、甚至100万元以上的贷款，5万元以下的小额贷款明显要更容易申请然而小额贷款的利息却不低，让梦见我们两口子捡钱一起看一下小额贷款平台怎么选

• 作为第三方支付，支付宝现已成为大众相当熟悉的手机app软件而且伴随软件的持续开发，除了能提供支付功能在贷款业务上的表现，也越发令人满意

• 作为第三方平台，支付宝在国内相当受欢迎拥有龐大的用户群体。王先生便是支付宝忠实的用户近来由于资金短缺的问题，王先生打算在支付宝上贷款来解决燃眉之急。

• 由于之前校園贷暴力催收、裸贷等事件频发最新发布的《中国银监会、教育部、人力资源社会保障部关于进一步加强校园贷规范管理工作的通知》奣确规定，只有银行和持牌类消费金融才能做学生的的生意专业做学生定位且利率良心的不错的平台有哪些呢？

• 目前除了像银行等传统金融机构（银行肯定上征信不再赘述），持牌放贷的像民营银行﹑消费金融公司﹑互联网金融平台等不足200家也大多数接入了人行征信

• 2018姩一开年很多支付宝用户都吓了一跳。因为他们用得好好的蚂蚁借呗竟然悄无声息地被关闭了，那么蚂蚁借呗被关闭之后，还有哪些靠谱的贷款平台可以让梦见我们两口子捡钱选择呢让小编一起带你来细数一下吧！

• 3m金融互助平台是真的吗？3m金融互助平台是一个社区為想实现财富的自由玩家搭建的一个互助平台，没有组织没有公司，只有自愿捐助与被捐助捐助别人的同时可以获得30%的收益，那么3m金融互助平台到底是真是假

• 2016年被称为互联网信贷元年，大批无抵押、纯信用、小额、短期的线上借贷产品涌现市场数量从年初的几十款增长至年底的上千款。面对海量贷款产品出于安全、高效、便捷的目的，越来越多的用户将选择专业贷款服

• 哪个平台容易贷款？现在嘚贷款平台越来越多对于借款人来说，借款时最重要的几点就是：额度有多少通过率高吗？下款速度有多快

• 网络借贷平台在磕磕绊絆中已经走过了十个年头，在这些年里成交量和用户活跃量均在上升。然而网贷平台的数量却出现转折性下滑以及《指导意见》的出囼，一系列监管措施的落地使得不少不合规平台被淘汰。

• 随着互联网金融的快速发展网络小额贷款很快被人们熟悉和接受，在一定程喥上缓解了中小企业的融资困境当下，移动互联网涌现了一批又一批信用借款产品更多独具特色的现金借贷产品及借款机构也是越来樾多，而如何

• 当前，随着大学生贷款需求的增长很多大学生借款平台发展迅速。那么在选择大学生贷款平台时，有哪些事是需要借款人注意和了解的呢? 首先在选择大学生贷款平台时最重要的还是要找到那些利息低、借款额度灵活的。

• 对于急需资金的人来说贷款是朂直接有效的办法。但银行贷款门槛太高放款又慢，一时还真没办法解决问题这时，网上贷款平台可以快速解决资金难题那么好的貸款平台有哪些？小编就为大家推荐几个

• 随着现在经济越来越多发达，物价也随之上涨再加上中国人口逐渐上升，使得各个岗位的竞爭越来越激烈了

• 现在的借贷是越来越方便了，以前大家要贷款就要去银行进行申请，就是几千一万银行也要审批很久的时间，这就讓很多人都不愿意去银行贷款

• 最近很人多问小编现在银行利息低，贷款流程繁琐复杂而且需要抵押，如今有哪些靠谱的贷款平台不需偠抵押哪个贷款平台利息低？

• 大家都知道玖富叮当贷是一个知名度比较高的网贷口子可以为大家提供最高10万元的小额贷款。一些朋友覺得只有叮当贷还不够过瘾就想了解一下类似玖富叮当贷的平台。小编今天就为大家介绍几个这样的平台

• 在梦见我们两口子捡钱的生活中，银行贷款是比较重要的一种缓解资金不足的手段但是现在去银行申请贷款要求是比较高的，要审批下来也需要比较长的时间

• 很哆人都会遇到急需用钱，但是资金手头上又拿不出来这么多钱的情况大家首先想到的就是去银行贷款，可是银行贷款申请手续比较复杂而且审批的时间也是比较长，对于急需用钱的人来说就有点来不及了就有很多人就会想到去网上借贷平台想办法。

• 随着时代的发展苐三方软件已经成为梦见我们两口子捡钱无法抛弃的app了，尤其是支付宝更是阿里旗下最重要的app之一了。

• 随着现在社会经济的开放人们所面临的选择性更多，在生活质量提升的同时人们的生活开销也是不断扩大在现在社会里很多时候很多人经常会急需用钱，贷款无疑是佷多人最好的选择现如今贷款行业可以说的发展迅速。

• 随着现在贷款的越来越多有的人在借贷后不能按时归还，这样就很容易被银行認定为黑户黑户一般指的是哪些再银行征信不佳或者因为各种原因无法通过银行贷款的人，黑户贷款一般比较困难特别是在银行中基夲是不能进行贷款，而且有的网贷平台也不会给这些黑户借贷那么，500-1000黑户必下贷款有哪些平台

• 大家在寻找贷款平台时，一般都认为利息越低越好可是现在贷款平台众多，很多人都不知道哪个贷款平台利息最低小编整理了一些利息低好下款的口子，供大家参考

• 现在網贷越来越普及，各种网贷APP参差不齐在寻找贷款平台过程中要注意选择，或者其他能够让人信任的资质一般公司较大的网贷平台，安铨性较高值得信赖用户信息也会保护的很好。

• 对于“纯白户”这个概念还是有很多人不是很清楚，近来看到很多贷款口子上仍然有人茬问“纯白户”简单来说就是没有贷过款的用户。那么没有贷过款的用户到银行贷款为什么会频频遭拒呢？又不是银行黑户其实黑戶和白户一样，贷款之路都是非常难的如果您不理解的话，看了它也许就懂了纯白户贷款为什么不受银行欢迎？

• 大家在申请贷款平台時都或多或少会碰到一些问题小淘在整理后台留言的时候发现，有几个问题是大家都比较疑惑的下面小编就借此给大家分享一下。

• 残疾人作为社会中的一份子也会受柴米油盐的困扰。由于身体因素的影响他们比正常人更能感受生活的艰辛，特别是在贷款时碰壁的幾率会更大。那么残疾人可以通过哪些贷款平台获得贷款呢下面小编给大家介绍一下！

• 说到网上个人小额贷款，更多说的就是P2P网贷P2P网貸是近几年才火起来的，从2013年开始P2P网贷的热潮就一直没有退过。个人小额贷款平台有哪些下面小编就来给大家介绍几款，希望能够帮箌大家

• 经常有需要借款的朋友们在后台发问有没有好用而且下款快的贷款平台推荐，今天小编就来给大家做一个分享希望能够帮助到夶家。

• 是一款集成市面上所有融贷渠道的综合服务平台一跃成为广受用户认可的P2P贷款平台。但是对于还没有接触到的一些朋友们来说確实存在很多疑虑。贷款平台到底怎么样下面小编就带大家了解下。

• 对于“纯白户”这个概念还是有很多人不是很清楚，近来看到很哆平台上仍然有人在问贷款之路都是非常难的，如果您不理解的话看了它也许就懂了。纯白户贷款为什么不受银行欢迎下面小编给夶家介绍一下，希望你能喜欢！

• 据据媒体报道全国介入征信系统的小贷公司，不足100家在尚未接入征信系统的小贷公司，借款人都不会仩征信的但是到底哪些贷款平台上征信，哪些不上小编帮大家都列出来。方便大家以后贷款的时候有个对照！

• “网上哪些贷款平台靠譜哪些贷款平台正规？”这些问题老生常谈了这里为大家科普下，正规靠谱的贷款平台都有哪些特征希望以后大家能自己辨别真伪。

• 今天一上班小编就在我爱卡论坛看到一个人晒出了他在多个小额贷款口子撸出的钱款，小本本上工工整整的记录了贷款口子名称和准確额度整整20多万！着实让人大吃一惊！下面小编给大家介绍一下！

• 微信作为梦见我们两口子捡钱经常使用的一款软件，已经不仅仅是社茭软那么简单如今也可以通过微信理财、贷款等。小编就说几个自己知道的微信贷款平台吧顺便也给各位还不知道的借友们做一个小科普。

• 说到网上个人小额贷款更多说的就是P2P网贷。P2P网贷是近几年才火起来的从2013年开始，P2P小额贷款确实是最佳选择个人小额贷款口子囿哪些？下面小编就来给大家介绍几款希望能够帮到大家。

• 很多人都已经申请了不少平台,但还是借不到钱?其实大家都知道往往申请新口孓的成功率最高可是贷款的行情就如同5月的天气一般变幻莫测，今天容易撸的口子说不定明天就“秒拒”了你以下这十款产品是目前來说，申请最容易通过、下款最快速的新口子趁着贷款大军还没到，赶紧上路吧！

• 现实生活中总有一些朋友想要拿到高额低息贷款来解决生活中急用钱的窘境。然而由于各种各样的原因，并不是你想要借款人家就会给你。想要借钱这些要求你必须要满足。第一点：月收入不过关在申贷前信贷工作人。

• 房子、车子这些值钱的东西是可以作为不动产抵押给银行或者是贷款机构进行申请贷款的很多囚都达不到要求，不过贷款机构也是可以的那么合众e贷怎么样呢？随小编来了解一下这个汽车抵押贷款平台吧！

• 随着提前消费慢慢地被囚们所广泛接受贷款的需求也就越来越大了，紧接着下面小编就从几个方面来具体说一下如何辨别一个贷款口子的真伪。

• 互联网金融飛速发展贷款不再满城跑，贷款不再只找银行了网上贷款逐渐被人们熟知和接受。哪家额度高哪家门槛低、利率低？想必这些问题借款人都很想知道那小编给大家推荐几个好借的贷款口子。

• 现在的互联网金融很是流行各大网络贷款平台鳞次栉比，为不同需求的人群时刻准备着极速贷款口子的更新是他们时刻关注的焦点，那梦见我们两口子捡钱就来看一下极速贷款口子有哪些 下面小编给大家介紹一下！

• 很多的用户都再问为什么贷款口子会知道大家的通讯录情况，家人朋友的联系方式他们都有所以今天小编就这几个问题来着重說一下关于贷款口子怎么得到借款人通讯录这一问题。希望能够帮助到大家

• 无论在哪家贷款口子申请贷款，有些资料都是必填项包括：实名手机号、工作信息、个人基本信息、紧急联系人等，那么填写这些信息时有哪些注意事项来为大家一 一讲述。希望你能喜欢！

• 大镓在生活中肯定遇到过经济拮据的情况不少人会想到申请贷款来摆脱经济困状。当前的金融市场鱼龙混杂选择一个好的贷款口子对于借款人来说事半功倍。为大家整理了贷款口子选择方法仅供参考

• 这年头大家难免都会碰到资金紧张的时候，装修差钱、结婚差钱、生意周转差钱……每一个急需要钱的人都恨不得马上找到一个能马上放款的贷款口子小编为此总结了一些拒贷的理由。

• 现在个人无抵押小额貸款口子还是比较多的但是选择多了同样问题也就出来了，想要找一个正规靠谱，安全的就有点难像梦见我们两口子捡钱都比较熟悉的个人无抵押小额贷款口子且比较好的有，你我贷拍拍贷等等。

• 我相信在网络贷款口子撸过几次钱的老司机们一定会发现一些规律幾乎每个贷款口子都会要求申贷人实名认证、提供实名手机号、填写工作信息等。那么为什么贷款口子会有这些要求呢下面小编给大家介绍一下！

• 贷款口子在进行借款人申贷审核的时候都有自己的一套标准的，了解其中的套路将会助理你成功拿到款项。

• 据媒体报道全國介入征信系统的小贷公司，不足100家在尚未接入征信系统的小贷公司，借款人都不会上征信的但是到底哪些贷款口子上征信，哪些不仩小编帮大家都列出来。方便大家以后贷款的时候有个对照！

• 在申请贷款的过程中梦见我们两口子捡钱不仅仅要关注贷款口子的审批速度，同时对于它的归还方法以及归还时间都是需要了解的今天小编就为大家来分析一下，随借随还的手机贷款口子到底有哪些下面尛编给大家介绍一下！

• 对于“纯白户”这个概念，还是有很多人不是很清楚近来看到很多平台上仍然有人在问。如果您不理解的话看叻它也许就懂了。纯白户贷款为什么不受银行欢迎下面小编给大家介绍一下！

永兴县第十六届人大常委会第十九次会议议程

1.听取和审议2014年4名履职报告人员审議意见研究处理情况报告；

2.听取和审议县人民政府关于2015年财政预算（草案）及部门预算（草案）编制情况的汇报；

3.听取和审议县人民政府研究处理《中华人民共和国森林法》执法检查审议意见情况的报告；

4.听取和审议县人民政府关于旧城改造专项工作审议意见研究处理情况嘚报告；

5.审议决定个别驻永市四届人大代表的辞职；

关于履职审议意见研究处理情况的报告

---2015年4月30日在县十六届人大常委会第十九次会议上

主任、各位副主任、各位委员：

2014年10月30日县十六届人大常委会第十五次会议听取和审议了我任副县长以来的履职情况报告，并将审议意见鉯永常主发〔2014〕20号文件进行了交办接到交办函后，本人高度重视及时组织相关单位进行讨论研究，并结合实际制定整改工作方案，奣确责任分解任务，加强督促狠抓落实，有力地推进了处理落实工作现将有关情况报告如下：

一、强化基础建设，加快农业产业发展步伐

一是加快农业基础设施建设近年来，我县抢抓国家政策机遇大力实施水库除险加固、中低产田改造、基本烟田整理、土地连片整治、小农水治理等项目，有效改善了农业基础设施条件进一步夯实了农业发展基础。2014年完成了陈排等10座小Ⅱ型水库的除险加固工程、址渡河综合治理二期工程和小型农田水利建设重点县年度建设任务。建设农村饮水安全工程22处解决农村饮水不安全人口5.4万人。土地开發治理项目完成渠道衬砌24.7公里、修建拦河坝2座、扩建小型蓄水排水工程1座、建设机耕路7.04公里新建高亭、鲤鱼塘、悦来3个烤烟育苗工场，噺建密集型烤房370栋维修改造烤房1382栋；实施柏林基地单元金龟项目区基本烟田土地整理项目，新增规范烟田9943亩推广农机具2198台,进一步提升叻农业机械化水平。2014年10月份以来又先后启动了14座小Ⅰ型水库和4座小Ⅱ型水库除险加固、2015年度农村饮水安全、小型农田水利项目第二年度建设任务等工程，截止3月底14座小Ⅰ型水库已完成水下工程建设，工程形象进度90%；4座小Ⅱ型水库除险加固建设已完工；解决农村饮水不安铨人口1.56万人；清淤渠道31.27公里、改造山塘85口新增高效节水灌溉面积650亩。

二是加快涉农服务体系建设加强粮食收购线、粮库建设。在鲤鱼塘粮库新建8500（麦容）吨粮仓1栋今年早籼稻入市时可投入使用。投入资金200余万元对鲤鱼塘地方粮食储备库申明亭粮点、柏林粮点、油市糧点、大布江粮点等仓库进行改造提质，完成一般维修仓容1.3万吨、大修仓容1.5万吨强化永兴冰糖橙科技服务。聘请湖南农大邓子牛、龙桂伖两位教授为科技特派员在冰糖橙基地开展溃疡病综合防治、生态粘虫板、测土配方施肥等科技试验示范和科研合作。组织技术人员对詠兴冰糖橙专业合作社、种植大户及新种植户举办技术培训15期开展送科技下乡3次，发放标准化生产手册等技术资料10000余份科学调度财政資金，及时足额落实各项农业补贴政策2014年落实农资综合补贴3062万元、粮食直补513万元、农机购置补贴906万元。整合县农产品检验检测资源按照设备整合、人员整合、全面启动三步走的思路，建立县农产品检测中心不断提升农产品检验检测水平。2014年底已完成县农产品检测中心裝修、仪器设备整合安装等工作通过了省级资质认定复查，并对全县所有乡镇农技站检测员进行了农残快速检测培训

三是加快农业产業化建设。农业产业化是发展现代农业的必然选择近年来，我县认真落实各项支农惠农政策措施着力推进粮食、烤烟、冰糖橙、油茶等特色优势农业集约化、规模化、产业化发展，促进农业增效、农民增收强化耕地抛荒治理，推进粮食稳定发展2014年，共治理抛荒耕地媔积5138亩粮食播种面积突破80万亩、总产量逾33万吨，首次被评为“全省粮食生产标兵县”积极推进土地流转，加快做大油茶产业新造油茶林1万亩、油茶林低改2万亩，建设油茶高产栽培示范园2个、建设油茶低产林改造示范园2个引进湖南源和、中联天地、天润健、森之源等夶型油茶开发公司，全县油茶种植面积达63万亩油茶籽产量14439吨，实现产值2.8亿余元不断做实种植面积，提质现代烟草农业全县落实烤烟種植面积4.28万亩，收购烟叶10.08万担完成烟叶税2845万元，创历史新高被评为全省烟叶工作优秀单位。大力拓展外地市场提升永兴冰糖橙知名喥。积极组织永兴冰糖橙参加各级各类农产品博览会、展销会打造电子商务平台，永兴冰糖橙的品牌美誉度和知名度进一步提升新开發永兴冰糖橙基地4900亩，全县冰糖橙种植面积达13.3万亩冰糖橙产量达6万吨，创产值6.2亿元

二、坚持造管并重，努力构建绿色生态体系

坚持生態优先、绿色发展的原则大力推进城乡绿化攻坚行动，城乡绿化水平大幅提升森林覆盖率67.97%。一是植树造林2014年10月以来，完成荒山荒地慥林4.09万亩、矿山复绿造林20个、县级以上公路补植补造359公里以及18个绿化示范乡镇和65个绿化示范村的补植补绿工作全面完成桂高线10公里、青資线32公里绿化带整地工作。启动实施了城市绿荫行动和绿道建设等八大工程建设现已完成城区周边山地绿化1500亩。二是封山育林根据全縣生态建设实际情况，按照生态承载能力对全县封山育林（禁伐）进行科学规划。把生态非常脆弱的石漠化地区、紫色岩难造林地、主偠交通干线两侧和饮用水源地等重点区域区划为禁伐区把生态恢复慢、生态地位次重要区域划分为限伐区，把生态恢复较快、土壤较肥沃、适用种植商品用材林的区域划分为开发区目前，全县山林共划定禁伐区170.5万亩、限伐区20.3万亩、开发区11.1万亩区划省级以上生态公益林70萬亩，2014年共发放生态公益林补偿金1470.3万元三是防火护林。强化森林防火宣传教育2014年10月以来，共发放森林防火宣传资料30余万份进村入户率100%；投入近100万元在林区交通要道、入山口等人口流动密集和火灾隐患集中处新建永久性森林防火宣传牌1076块。加强森林防火隔离带建设新建防火隔离带58公里、生物防火林带407公里。筹资300余万元为21个乡镇各配置了1辆森林消防车并添置了风力灭火机、油锯、割灌机、拖把、砍刀等防火器材。严格落实森林防火责任加大巡逻防范力度，加强重点人群监管严控野外火源，2014年10月以来共约谈乡镇主要负责人2次，依法拘留野外违规用火者39人

三、加强监督管理，打造风清气正干部队伍

认真落实“一岗双责”的要求将农口系统的业务工作和干部作风建设摆在同等位置，坚持同安排、同部署、同落实、同检查、同推进努力打造风清气正的农口干部队伍。 一是加强农口单位的廉政教育充分利用会议、走访座谈、检查工作等机会，对农口系统干部职工开展党风廉政教育做到逢风必讲、随时提醒。经常与分管单位领导談话经常给他们强调廉洁自律问题，要求他们严格执行廉洁自律各项规定认真履行职责，改进工作方法提高工作效率，坚决防止不廉洁行为和违法违纪问题的发生2014年，我就专门到畜牧兽医水产局上了一堂党课再敲警钟、再打招呼。二是督促指导农口各单位完善相關制度针对农口单位的行业特点和实际情况，督促和指导他们进一步建立完善了内部管理制度和办事流程等并将办事流程、行政许可倳项、岗位职责等全部上墙公布，增强了工作透明度和开放度保障人民群众的知情权和监督权。督促县畜牧兽医水产局建立项目资金备案制度建立“台帐”，并实行“定期报告”制度和资金管理使用责任追究制度三是严格把关农口单位重要事项。农口系统的工作直接關系到广大人民群众的切身利益涉及的项目、资金非常多。在项目安排、资金安排、工程招投标等方面我始终坚持密切关注、严格把關，切实做到“公开、公平、公正”“阳光”操作，透明运行接受社会监督，坚决防止违规违纪行为发生如为解决造林项目因招标程序复杂、时间较长而易错过造林季节的问题，2014年我县实行绿化工程项目统一定点采购方式，从46家参与招投标企业中按照评标得分由高到低选取30家企业为2015年—2017年绿化工程施工入围企业。工程项目施工采取分标段承包方式每个标段从招标入围企业中采取摇球中标的方式確定。项目工程造价以县财政预算评审价为准每个发包标段造价控制在100万元以内，中标业主在合同签订前缴纳中标金额10%的质量保证金笁程实施管护三年，分三年三次验收按成活率分别支付50%、20%、30%的工程款。还有为解决小型农田水利工程分配不均衡的问题2014年，组织水利、财政部门制定出台了《永兴县小型农田水利建设管理办法》明确项目资金重点安排到干旱严重、水利基础设施较差的地区以及近3年未實施土地整理、农业开发、烟水配套、小农水重点县、移民、“一事一议”等涉水项目的乡镇和村组，并组织对乡镇水管员、财政所人员進行了集中培训进一步规范了小型农田水利项目和资金安排。

四、认真负责办理提高代表建议办理质量

人大代表建议反映的是群众关惢、关注的焦点、热点、难点问题。每年的人大会上涉及三农问题的建议相对较多。对此我始终高度重视，将办理好人大代表建议作為践行执政为民宗旨、自觉接受人大监督的实际行动亲自协调、调度、督促分管部门认真办理人大代表建议，凡是有条件、能够办的要迅速落实到位；列入计划逐步解决的要制定方案分步推进，让代表看到阶段性办理成果；因政策、资金等因素目前暂时难以解决的要主动向人大代表解释好，争取人大代表的理解和支持去年7月底在向人大常委会报告代表建议办理情况后，我又对农口系统列入计划逐步解决的20件建议进行了再调度、再督促目前，已有13件建议得到解决或基本解决

关于县人民政府副县长黄谊履职

审议意见研究处理情况调查报告

---2015年4月30日在县十六届人大常委会第十九次会议上

县人大常委会委员、办公室主任  周德易

主任、各位副主任、各位委员：

县十六届人大瑺委会第十五次会议听取和审议了黄谊副县长的履职情况报告，11月21日县人大常委会主任会议将审议意见以交办函的形式进行了交办接交辦函后，县人民政府及黄谊同志非常重视及时呈报了研究处理工作方案，制定了具体的整改措施今年4月9日-14日，在周林根副主任的领导丅梦见我们两口子捡钱几位委员一行，到农业局等相关的农口部门及鲤鱼塘等3个乡镇通过座谈、走访、实地查看等方式，对审议意见研究处理情况进行了调查现将调查情况报告如下：

一、落实审议意见基本情况

去年11月份以来，针对冬春季节特点黄谊副县长统一调度铨县农口各部门，做了大量工作较好地落实了审议意见。

（一）农业产业化发展步伐加快积极推广永兴冰糖橙品牌，加大对假冒产品咑击力度同时广拓销售渠道，鼓励商家通过网店、微店销售既提升了永兴冰糖橙的知名度，又解决了销售难的问题让果农得到了实實在在的利益，让产业得到了进一步巩固和发展大力发展油茶产业，推广“合作社＋公司+ 农户＋基地”的模式今年新种植油茶1万亩、油茶林低改2万亩。加大品牌创建力度拟新增湘阴渡舜德农业合作社豆角、油麦菜等4个无公害农产品，认证手续正在办理中

（二）完善涉农服务体系。在黄谊副县长的领导下去年底，县农产品检测中心完成搬迁所有涉及整合的仪器已搬至新化验室，目前已能开展农产品农残速测工作集中采购了3.8万公斤种子和育秧剂等物资，全部发放到早稻集中育秧示范区针对群众反映的送粮难、农机补贴到位难等問题，经黄谊副县长多方协调目前各项农业补贴已及时足额发放到位，粮食部门新增设了大布江、油市2个收购点

（三）推行小农水建設建管新模式。在加大水利建设力度完善农业基础设施的同时，针对过去小农水项目问题较多、基层群众意见较大的情况黄谊副县长積极推行“四自两会三公开”建管模式（即自选、自建、自管、自用，村委会、理事会项目选择公开、理事会选举公开、工程建成后财務公开）。在新模式下村民组织将成为项目的建设主体、责任主体，资金使用效益和工程质量有望得到提高

（四）大力开展春季造林護林。启动新一轮造林计划今年已投入5.5亿元，新造林5.28万亩针对过去造林成活率低的问题，黄谊副县长大胆创新废除苗木采栽分离、┅年付清工程款的模式，实行由造林公司包采购、包栽植、包管护职能部门验收，县政府分三年付款的全新机制此举使造林成活率大幅提升。加大森林防火宣传力度尤其是针对今年清明风大气温高的特殊天气，大力倡导文明祭祀群众的森林防火意识进一步提高。一旦发生森林火灾黄谊副县长总能在第一时间靠前指挥，周密安排还经常亲自上山扑火，率先垂范

（五）加强对农口干部的监管。针對县畜牧水产局原局长贪腐案黄谊副县长协调县检察院、县畜牧水产局联合召开了“两评两析”会议。同时强化对项目安排及涉农资金嘚监管做到项目安排公开化、资金管理程序化。对农口干部队伍中出现的违纪行为黄谊副县长从不袒护包庇，而是要求有关部门严肃處理去年11月份来，对两名工作日饮酒致人死亡的林业局干部、4名参与赌博的粮库工作人员、26名工作失职导致森林火灾的农口干部进行了嚴肃处理

（六）积极办理代表建议。从去年底以来县政府进一步创新办理机制，即由联系领导的政府办副主任及秘书共同负责代表建議的督办县政府相关部门承办，取得了较好的效果截止目前，去年7月列入逐步解决的20件涉农建议今年已经解决或基本解决的有13件，其余7件因政策原因、条件限制已列入计划逐步解决

通过调查、走访，梦见我们两口子捡钱也发现当前我县农业发展中还存在一些问题和鈈足今年3月份，因工作调整黄谊副县长不再分管农业，改由文建军副县长分管农业文副县长现在也在这里，下面的问题和建议希朢文副县长一并予以重视。

一是农业项目缺乏整合在调查走访的3个乡镇中，许多干部和农民反映涉农项目很多，有时会出现“撒胡椒粉”、重复建设和重建设轻管理等现象如鲤鱼塘镇东山村的一条水渠硬化工程，水利项目修了上游一部分农开项目修了下游一部分，Φ间有100多米无人管有少数水利设施，因缺乏有效管理使用几年后功能就大幅降低。区域发展不平衡鲤鱼塘、湘阴渡等乡镇，农业基礎设施发展较好而东部山区及其他一些较偏远的乡镇，农业基础设施相对较为薄弱

建议县政府对涉农项目进行总体规划，引领水利、國土、农开、烤烟等部门规划实施坚持“多渠道进水，一个池子蓄水一个龙头放水”原则，对投向相近、目标相似的项目资金按规划集中投入连片建设，规模推进出台相关管理规定，落实管护费用确保工程发挥长效作用。

二是产业发展缺乏知名品牌和龙头企业的引领我县目前有名的农产品品牌只有一个冰糖橙。而茶油、大米等农产品虽然产量较高但因缺乏品牌附加值，利润率较低由于没有龍头企业带动，农民组织化、专业化程度低导致农产品竞争力不强。

建议县政府增强品牌意识组织企业参加各种展销会、博览会、交噫会，积极推广本地特产和品牌强化行政执法机构职能，加大农产品品牌保护执法力度给予重点企业在财政、税收等各方面的倾斜和支持。 

三是土地流转、林权纠纷、耕地抛荒等问题仍然较严重

建议县政府创新机制，拓宽土地流转渠道培育种粮大户、家庭农场等新型经营主体，从根本上治理耕地抛荒要将国家支持粮食生产的各种补贴及时足额发放到位，其中种粮直补原则上应发放给从事粮食生產的农民。县林业部门要进一步完善林权确权工作妥善化解纠纷，促进林业开发

关于履职审议意见研究处理情况的汇报

---2015年4月30日在县十陸届人大常委会第19次会议上

县经信局局长  刘雄鹰

主任、各位副主任、各位委员：

根据县人大常委会审议意见的交办函，我按照交办内容迅速制定工作方案局班子成员分成四个工作小组，分别牵头组织业务股室狠抓落实现将前段工作落实情况汇报如下：

一、大力扶持工业企业发展情况

针对我县工业特别是稀贵金属再生资源利用产业存在的问题，我按照县人大常委会交办意见采取三条主要措施狠抓落实。

┅是向工信部争取铅准入优惠政策支持工业转型发展在产业整合升级中，省环保厅套用2007年原国家发改委颁布的《再生铅行业准入条件》要求我县稀贵金属再生资源利用产业单个涉铅企业铅产能不得低于5万吨，而我县该产业涉铅企业实际涉铅产能约1万吨左右因而导致整個产业面临市场准入难题。针对这一问题2014年4月以来，在省经信委等部门的支持下我多次向国家工信部汇报有关情况，积极争取有关产業政策邀请工信部领导及专家于2015年1月下旬来我县专题调研，并就修订产业政策广泛征求了我县意见2015年3月16日工信部2015年第20号公告的《铅锌荇业规范条件（2015）》，修订了冶炼渣回收稀贵金属项目涉铅锌产业政策明确规定单独处理冶炼渣回收稀贵金属的项目，单系列废渣处理規模须达到5万吨/年及以上单系列铅铋合金电解生产线规模须达到2万吨/年及以上等相关环保节能产业政策，为我县稀贵金属产业发展迎来較好的政策环境二是积极突破融资瓶颈解决融资难问题。我县稀贵金属产业具有周转资金数额特别巨大的特点每年约需流动资金50亿元。2014年全县先后13次组织银企洽谈会鼓励县内银行放贷，帮助企业从县外银行融资贷款取得一定成效。但从2014年下半年以来各家银行实行呮收不贷政策，融资问题更加尖锐化为切实解决这一难题，充分发挥县信用担保公司这一平台去年先后向53家企业融资担保3.8亿元，一定程度上缓解了部分企业资金链断裂问题三是积极争资立项推动工业发展。进一步发挥全省特色县域经济重点县的政策优势积极向上争資支持项目建设和企业发展。在县委县政府的正确领导下2013年我县成功申报成为全省特色县域经济重点县（制造业）三个之一，每年省政府给予永兴县稀贵金属产业资金1亿元并连续扶持3年。2014年共向国家、省、市申报各类工业项目52个全年争取到位项目资金5416万元，完成县政府指导性年度目标任务（1060万元）的511%获全县2014年度争资立项工作一等奖。四是着力招商引资增强发展活力通过近两年与国家电网对接，2014年荿功引进了国家电网南瑞集团投资雄风公司8300万元的能源合同项目此外，县经信局与国网南瑞集团签定战略合作协议从2015年起每年国网南瑞集团同意支持永兴1至2个入园企业能源合同项目资金5000－10000万元，实现工业项目招商引资又一重大突破有力促进了工业园区内的项目建设。

2014姩我县工业经济在宏观下行压力增大的环境下，仍实现了13%的增长2014年度推进新型工业化工作在全市获得第1名，推进产业大转型获全市第2洺发展非公经济、工业项目建设大会战工作均获全市二等奖。

二、切实加快国有企业改制步伐工作情况

县经信系统有县属国有企业9户包括县煤炭贸易总公司、县造纸厂、县印刷厂、县水泥厂、县化工公司、原县电池厂、原县化工一厂、原县冶炼厂、县乡企服务公司；共囿干部职工1406人，其中在职886人退休520人。近几年我组织开展了大量改制前期准备工作形成了企业改制实施方案，向县委、县政府及时汇报县冶炼厂已于2013年完成改制。县造纸厂、县印刷厂已启动改制程序具体改制方案已报县政府，争取今年全面完成同时，为了配合加快經信系统国有企业的改制步伐争取了全系统工矿棚户区改造项目，对经信系统15家企业（含已改革改制的县冶炼厂、县毛巾厂等7户企业）進行了棚改申购摸底登记已有1700余户办理了申购登记手续，基本完成了第一阶段申购摸底工作县造纸厂总投资2800万元的棚户区改造项目主體工程已于2014年底完成，目前在实施主体工程的配套扫尾工作

三、着力推进农村网络信息化建设情况

全县通讯公司主要有3家，包括移动公司、联通公司、电信公司均为垂直管理单位（目前不是县经信局归口管理单位）。近几年来通过加大基础设施建设，已形成了较为完善的通讯网络系统宽带网络建设也在抓紧推进，但目前东部山区通讯设施建设相对薄弱从信号覆盖面来看，我县东部山区实现了移动公司信号全覆盖联通信号部分覆盖，电信信号覆盖面则非常有限

为加快全县通信网络建设改善农村特别是自然村的通讯现状，我局从兩方面着手一方面争职能，于2014年3月协调省无线委成立了永兴县无线电管理办公室委托永兴县开展相关业务争取通讯系统的归口管理；叧一方面加大协调力度，督促支持通信公司加大网络建设力度如县移动公司加快推进4G 网络基础设施建设和发展，使我县所有行政村及部汾自然村有4G网络覆盖联通公司将落实2015年3G实现“8899”覆盖、4G在划定的目标区域内实现用户感知区域的全覆盖。上述两家通讯公司网络建设将囿效改善我县农村包括东部山区在内的自然村通信现状

四、加强农村供电保障执法力度情况

（一）抓本职工作，加大电力设施保护力度確保安全供用电充分发挥电力行政主管部门作用，牵头组织发供电企业保障电力安全和供用电秩序一是把电力安全生产宣传教育引向罙入。安排部署各电力企业组织工作人员观看安全教育警示片开展电力安全法律法规学习和实际操作考试活动等。二是隐患排查整改茬节假日、特防期组织安全隐患大排查整改活动，确保电网安全稳定运行和安全生产形势持续稳定2014年共检查砖厂43家，冶炼排污企业安全排查56家煤矿等其它劳动密集型企业电力安全检查34家。检查从事电工作业人员持证情况230人次共督促电工证办理培训人员65人。三是成立了100囚的电力抢修应急分队并在2014年联合相关部门开展了两次电力应急预案演练。四是加强电力设施保护查处破坏电力设施的行为共3起，对噺建房屋造成与供电网络线路安全距离严重不足的即时下达安全隐患整改通知书5处    

（二）抓协调配合，确保东部山区乡镇农村电网改造笁程建设加快推进虽然县农网改造办不设在县经信局，但我局应积极发挥政府职能部门作用协调县农网办、郴电国际永兴分公司等部門，推进我县农网改造工程的全面完成郴电国际永兴分公司对全县农网改造升级工程已规划造册上报，东部山区任务较重截至2014年底省市拨付我县的农网改造升级资金800万元已全部用完。为此县农网改造办已行文到省市申请追加农网改造升级资金，待资金到位后县经信局将支持配合启动新一轮包括东部山区乡镇在内的农村电网改造提质升级工程，努力改善农村村民的用电环境

陈主任，各位副主任各位委员，感谢各位领导一直以来对全县经济和信息化工作和我本人的关心与支持但县经信局及本人的工作与党和人民的要求还有一定的差距，本人一定虚心接受审议意见及建议在今后的工作中不断改进，如着力加快我县稀贵金属产业企业入园步伐目前，国家产业政策巳明确梦见我们两口子捡钱应根据全县的实际情况，调整相关企业产能分配方案积极鼓励有实力、有意向的企业入园。此外在新一輪的机构改革中，争取调整县经信局的职能把水电、通信、邮政等部门归口经信系统，形成工业和信息化一盘棋的管理格局

关于县经信局局长刘雄鹰履职情况

审议意见研究处理情况的调查报告

---2015年4月30日在县十六届人大常委会第十九次会议上

县人大常委会委员、选任联工委主任  李 亮

2014年10月30日，县十六届人大常委会第十五次会议对县经信局刘雄鹰同志的履职情况进行了审议针对刘雄鹰同志工作中存在的不足和問题，县人大常委会下发了交办函为了解刘雄鹰同志对履职情况审议意见的落实整改情况，2015年4月8日至15日县人大常委会联工委先后到七甲乡、鲤鱼塘镇、县造纸厂、县印刷厂等国有企业和县邮政局、申通物流公司等单位，组织单位领导、县乡人大代表、村干部、企业职工等人员开展座谈会了解县经信局刘雄鹰同志对交办函的落实情况，并到县经信局听取了刘雄鹰同志对履职情况审议意见落实情况的汇报通过调查，县经信局局长刘雄鹰同志对履职情况审议意见基本落实到位现将刘雄鹰同志对履职情况审议意见的落实情况汇报如下：

自收到《县人大常委会主任会议关于县经信局局长刘雄鹰履职情况审议意见交办函》（永常主发〔2014〕15号）后，刘雄鹰同志思想上高度重视竝即召开了局党组会议，研究制定整改方案对交办函中所提的问题一一进行了剖析，认真查找原因研究解决办法。

为落实好交办函┅是及时成立了审议意见交办函办理工作领导小组。由刘雄鹰局长本人任组长、领导班子相关成员任副组长按照交办内容划分，工作组叒分成四个工作小组分别由相应的班子成员牵头组织业务股室抓落实。二是制定了整改方案按照县人大常委审议意见交办函“接交办函后一个月内呈报研究处理工作方案”的要求，县经信局及时出台了“关于印发《永兴县经信局局长刘雄鹰履职情况审议意见交办函办理笁作方案》的通知”针对交办函中要“大力扶持工业企业发展”、“ 切实加快国有企业改制步伐”、“着力推进农村网络信息化建设”囷“加强农村供电保障执法力度”所提到的内容，确定了整改落实部门、责任领导和整改时限逐项分解落实。

（一）关于“大力扶持工業企业发展”的整改落实情况一是向工信部争取铅准入优惠政策，出台产业政策支持工业转型发展县经信局多次到省市经信部门和国镓工信部汇报协调，积极争取修订《铅锌行业准入条件》加快推进稀贵金属产业整合升级，该政策已出台二是积极突破融资瓶颈，解決融资难问题2014年先后13次组织银企洽谈会，积极帮助企业从县外银行融资贷款运用贴息、补助、奖励、担保等措施办法，促使县内银行適时放贷三是加大项目申报力度，推进项目建设2014年共向国家、省、市申报各类工业项目52个，助推我县项目建设大力发展

（二）关于“切实加快国有企业改制步伐” 的整改落实情况。县经信局按照县企改领导小组的统一安排部署稳步推进经信系统国企改革工作，对县經信系统15家企业（含已改革改制的县冶炼厂、县毛巾厂等7户企业）进行了棚改申购摸底登记截止目前已有1700余户办理了申购登记手续，基夲完成了第一阶段申购摸底工作尤其是县造纸厂的棚户区改造项目主体工程已于2014年底完成，目前在实施主体工程的配套扫尾工作预计茬2015年上半年全面完成改制工作。县印刷厂已完成土地红线确认等工作

（三）关于“着力推进农村网络信息化建设”的整改落实情况。一昰全县通讯网络建设方面督促移动公司、联通公司、电信公司3家通讯公司，通过加大基础设施建设已形成了较为完善的通讯网络系统。目前移动公司有基站200余个，已覆盖全县所有乡镇、所有行政村及大部分自然村联通公司有基站共279个；电信公司有近100个基站，覆盖到所有的乡镇及200多个行政村二是宽带网络建设方面，全县大部分乡镇开通了移动宽带网络；联通公司在三塘、油麻、马田、洋塘、高亭、湘阴渡、黄泥、鲤鱼塘、金龟、太和、柏林等乡镇有3000个端口电信公司在全县各乡镇240多个行政村开通了宽带网络。三是东部山区通讯建设方面无线通信方面，从信号覆盖面来看我县东部山区实现了移动公司信号全覆盖，联通信号部分覆盖电信信号覆盖面则非常有限。從基站建设数量来看移动公司在鲤鱼塘、七甲、龙形市及大布江4个乡镇共建设60个基站，联通公司一共有15个基站电信公司有8个基站。有線通信及宽带网络方面东部山区有线通信和宽带网络业务主要由电信公司承揽，只在各乡、镇政府及周边有有线通信用户东部5个乡镇Φ的65多个行政村，已开通电信宽带的行政村有27个有线电视网络建设方面，截止2014年底完成了13个尚未联网乡镇的主干杆路架设及光缆敷设笁作，干线光纤熔接和机房设备安装调试已经完成先后开通了干线沿途和乡镇政府周边56个村的有线电视和广电宽带。

（四）关于“加强農村供电保障执法力度”的整改落实情况县经信局加大对电力设施的保护力度，确保安全用电供电一是开展了电力安全法律法规学习囷实际操作考试活动，组织电力执法队排查隐患确保电网安全稳定运行和安全生产形势持续稳定。2014年共检查砖厂43家冶炼排污企业安全排查50多家，煤矿等其它劳动密集型企业电力安全检查34家二是成立了100人的电力抢修应急分队，随时对受损的电力电线进行抢修三是加强電力设施保护，查处破坏电力设施的行为共3起下达安全隐患整改通知书5处。

四、存在的问题和建议:

一是尽快改善东部山区农村网络信息囮建设我县东部山区地形极为特殊，山高林密及人口居住环境较为分散造成部分自然村的网络信号依然无法覆盖、有线数字电视难以落实。县经信局要想办法督促、支持、配合移动公司、联通公司、电信公司和湖南有线永兴网络有限公司尽快解决东部山区乡镇通讯信號、宽带网络和有线数字电视问题，改善东部山区农村网络信息环境

二是国有企业改制进展要加快。国有企业改制工作进入了攻坚阶段县经信局要多向县委、县政府汇报，积极争取县委、县政府的大力支持尽快把我县国有企业改制工作完成。

三是加快东部山区乡镇农網提质升级东部山区乡镇的电力设施遭受2008年冰灾的严重损毁，当时为尽快通电进行了抢修由于时间紧，任务重抢修的电力设施差（洳七甲乡清塘村现还有10多个木电杆），电线老化变压器容量小，随着村民用电负荷加大造成村民家中的电器无法正常使用，强烈要求對东部山区乡镇农网提质升级县经信局要督促、支持、配合郴电国际永兴分公司加快对东部山区乡镇农网提质升级，改善东部山区村民鼡电环境

关于履职审议意见研究处理情况的汇报

---2015年4月30日在县十六届人大常委会第十九次会议上

永兴县教育局局长  陈声繁

主任，各位副主任各位委员：

2014年10月30日，县十六届人大常委会第十五次会议听取和审议了本人的履职情况报告11月21日，收悉县人大常委会主任会议关于本囚履职情况审议意见交办函后本人立即组织召开了局党政联席会议、局务会议，对审议意见进行认真研究在深入剖析、广泛征求意见嘚基础上，制定了处理工作方案提出了整改思路、目标和措施，建立了审议意见落实责任制明确了专人负责限时办理，狠抓各项工作落实现将审议意见研究处理情况汇报如下：

一、更加注重科学投入，办学条件逐步改善

一是切实做到坚持规划先行本人自2010年上任以来，组织编制了《永兴县建设教育强县规划纲要（年）》、《永兴县城区中小学幼儿园布局专项规划（年）》、《永兴县农村义务教育学校咘局规划（年）》、《永兴县幼儿园布局调整规划（年）》等教育规划10余个2014年，秉着体现安全、够用、实用、净化、绿化、文化等特点嘚原则又启动了涵盖全县每一所中心小学以上学校的校园建设规划编制工作，力争把全县每一所中心小学以上学校打造成校舍布局合理、校园文化丰厚、办学特色鲜明的现代化学校

二是认真落实人大常委会决定。按照《永兴县人大常委会关于加快农村寄宿制小学建设的決定》要求梦见我们两口子捡钱制定了《永兴县年农村寄宿制小学建设总体方案》和《永兴县农村寄宿制学校建设实施要求》，近两年囲投入2052万元实施农村寄宿制小学建设项目14个，其中鲤鱼塘镇等10个乡镇的项目已完工，并验收合格；三塘乡、油麻乡、悦来镇、七甲乡嘚项目正在紧张施工中今年，梦见我们两口子捡钱将再投入1526万元完成马田镇、洋塘乡、复和镇、塘门口镇、金龟镇、樟树镇、大布江鄉以及县实验中学碧塘分校小学部的农村寄宿制小学建设，届时全县每个乡镇至少有一所寄宿制小学的目标将顺利实现。同时就如何規范农村寄宿制小学管理，梦见我们两口子捡钱也一直在积极探索至今已形成了一套较完善的管理制度体系。下步梦见我们两口子捡錢将从国家教育行政学院聘请全国一流专家帮助培训寄宿制小学保育员和辅导老师。

三是积极开展标准化学校试点标准化学校建设试点縣是在梦见我们两口子捡钱近几年打下的基础上，通过主观努力积极向省教育厅争取到的、全市唯一的一个项目。预计将争取到上级奖補资金6000万元以上目前，梦见我们两口子捡钱已经制订了《永兴县义务教育学校标准化建设总体规划（年）》计划从2015开始，用6年时间茬全县建设义务教育标准化学校36所，其中22所农村寄宿制小学已全部纳入标准化学校建设规划。

四是大力推进城乡教育均衡力促城乡教育资源共享。在成功创建为“湖南省现代教育技术实验县”并建成了永兴县基础教育资源网后，全县中心小学以上学校都可以登录到国镓资源公共服务平台、湖南省基础教育资源网、郴州市教育教学资源中心上传或下载最新的教学资源创新采取的城区优质学校到农村办汾校、结盟办学、校长教师队伍交流等措施，以问题导向的思维推进义务教育均衡。此外我县的阅读教育也是国家中部地区推进义务敎育均衡的新举措，有望成为教育部的一个案例力推城区学校扩容增位。2014年全县共投入资金585万元，新增加城区义务教育学位1815个保障叻去年秋季平稳开学。2015年梦见我们两口子捡钱计划再完成水南小学扩容提质工程，通过3P模式完成碧塘中学改造并引进广东泛鑫投资有限公司投资1.9亿元，兴建五星学校进一步缓解县城区学位紧缺问题。

二、更加注重队伍建设师资力量不断充实

（一）师德师风迅速扭转。一是强化制度建设出台了《关于进一步加强教师队伍建设的意见》、《永兴县中小学教职工师德师风考核实施办法》、《关于禁止在職教师从事有偿家教家养行为的规定（试行）》、《永兴县农村学校教职工“走读”问题专项整治工作实施方案》等制度文件，常态开展叻教职工的“走读”、擅自离岗、常规工作、遵纪守法等督查检查督查结果每天在教育公文网通报，“走读”之风基本扭转二是加大栲核力度。把学年度全县共有141名教师因违规违纪、教学质量未达标等，师德师风被定为不合格其中5名城区教师被调到乡下学校工作，治理力度前所未有三是注重典型引领。2014年教师节全县表彰奖励师德标兵、优秀教师共180名，并通过县电视台向社会广泛宣传充分发挥典型引领示范作用。

（二）校长带头作用逐步显现出台了《永兴县义务教育阶段学校校长绩效工资考核办法》和《永兴县中小学校长队伍管理暂行规定》，强化对校长队伍的管理与考核引导校长坚守教学一线，人人争做学习型校长,个个都能廉洁自律本人每年至少2次组織校长座谈，听取校长治校思路了解校长工作开展中存在的困难和疑惑，及时帮助校长端正思想排除障碍。近两年来校长带头进课堂、抓质量的风气明显浓厚，干事创业精神有了明显好转这次阅读节活动的组织是校长队伍、教师队伍精神风貌的集中展示。

（三）师資力量提升较快一是教师队伍结构更加合理。2014年共招聘专业教师21名，引进国家教育部直属师范公费师范生2人招聘特岗教师74名，分配公费师范生57名着力优化教师全县教师队伍年龄结构、学科结构。建立了永兴一中教师储备制度并定向培养了75名农村小学教师、幼儿教師。今年梦见我们两口子捡钱又申报了240名特岗教师招聘计划和80名公费师范生定向培养计划，并拟向社会公开招考33名专业教师二是在职敎师培训力度不断加大。2014年全县共组织教师参加各级各类培训6606人次，其中县培2756人次，市培、省培、国培共1591人次远程培训2259人次，教师嘚专业素质和业务素养得到大幅提升2015年将继续开展“信息技术应用能力提升、薄弱学科培训、学科远程培训、农村教师培训、学校管理囚员培训、非专业教师适岗培训”等师训活动，同时注重强化校本研修培训工作预计全年将培训7000余人次。

（四）教师激励体系初步形成加大了对教师的奖励力度。教师节对模范教师、师德标兵和优秀教师的奖励标准从2011年的200元/人分别提高到5000元/人、2000元/人和600元/人，县乡村每姩在教师节期间开展大规模慰问教师活动慰问金额逾100万元。建立了永兴名师队伍建设机制评选出县级骨干教师454名，另有92名学科带头人、30名名师的评选已经启动全县教师的职业幸福感大幅提升。

三、更加注重内涵发展教学质量明显回升

先后把2014年、2015年定为全县教育“内涵发展主题年”和“内涵发展深化年”，着力抓好常规管理、课堂教学改革、教师队伍建设、实验教学、校园文化建设、阅读教育、地方課程等7个项目至今，大部分工作已取得较好的阶段性成果

一是常规管理常抓不懈。严格按照郴州市教育局“两个常规”及《永兴县教育局关于全面提高教育教学质量的决定（试行）》要求建立了学校、督学责任区、县教育局齐抓共管常规工作机制。学校做到一月一查┅通报县教育局每学期在全县至少开展一次常规大抽查，局机关联校干部不定期对联系学校开展常规抽查督学责任区则是我局为强化對学校监管的另一新举措，即：全县按片区划分为5个督学责任区每个责任区安排4名专、兼职督学，责任区督学每天对责任区内学校开展瑺态督查每月定期将当月督导情况、各校存在的问题及整改情况报县教育局。督学责任区的成立让我局能够更加便捷地掌握各校工作開展情况，有效杜绝了个别学校存在的“天高皇帝远”的侥幸心理

二是阅读教育成效显著。2014年以来全县建好并开放了130个校园休闲读书吧，引进深圳爱阅、香港“阅读·梦飞翔”基金资助、指导我县阅读教育，邀请“2012年中国读书十大人物”袁晓峰、中国亲近母语研究院院长徐冬梅、薛瑞萍等十余名专家为我县师生讲座今年，从4月18日至今梦见我们两口子捡钱又组织开展了发放全民阅读倡议书、千人诵读、惠民书展、30万民众逛书海、系列专家讲课等活动，让全县师生和广大家长亲临现场耳濡目染阅读给人增长知识、提升能力、愉悦情操、培养习惯等方面的无穷魅力，把阅读教育推向了新高潮通过阅读教育，各校无论是校园文化还是师生精神风貌、文明礼仪、言行习惯嘟得到了很大改观。胜利小学、洋塘乡八公分小学等一批薄弱学校进步尤大朝阳实验小学、湘阴渡镇张家岭小学已入围“阅读改变中国”评选。去年8月《中国教育报》以《“四维推广”让阅读之花美丽绽放》为题隆重推介了我县阅读教育经验；我县的阅读教育成为全市唯一的2014年度全省“教育创新奖”项目

三是地方课程编写即将“杀青”。为增强学生对家乡的认识浓厚学生的家乡情结，同时也能够向社會、向外界更好的宣传永兴组织编写了地方教材《美丽永兴我的家》。全书初稿已形成现正在作进一步修订完善，预计今秋开学可进課堂探索编写校本教材，先锋小学的《明礼先锋》、朝阳实验小学的《小眼睛看大世界》已相继成书

“内涵发展”带动了全县教育教學质量和教育发展水平的全面提升。高考二本以上上线率、中考7A率和一次性合格率分别从2010年的15.96%、4.32%、66.95%提高到2014年的30.73%、7.23%、86.39%；2013年、2014年连续被评为铨市教育行政工作考核一等奖；在县2014年经济社会发展考评中，我局获三等奖我局领导班子被评为“三强五好领导班子”，均为近十年来艏次

四、更加注重业务学习，履职水平有所提高

作为一名之前几乎没有接触过教育工作的教育局长本人深知自己的缺陷和不足。履职鉯来本人始终坚持向书本学、向老同志学、向全县广大教育工作者学，积极参与局机关组织的各类调研活动努力提升自身的履职水平。5年内本人认真学习了《义务教育法》、《教师法》等教育法律法规，仔细阅读了《给教师的100条建议》、《陶行知文集》、《新教育之夢》等教育理论著作参加各类调研近20余次，以理论结合实际不断调整工作思路和工作方法提升工作效率。特别是2014年第二轮党的群众路線教育实践活动开展以来本人结合活动要求，在系统内大力推行文风会风改革2014年，我局下发的文件数量、召开的会议数量较2013年分别下降21%、16%开长会、周末或晚上加班开会现象大幅减少。

主任各位副主任，各位委员在县人大常委会的关心和督促下，2014年我县教育工作虽嘫有了一些进步但还有很多问题和不足，因为教育毕竟是一项长期工程、系统工程但本人坚信，在县四大家的坚强领导和关心支持下我县教育工作一定会蒸蒸日上，本人也愿意为把永兴教育办成“全市领军、全省一流、全国知名的教育品牌”和“办好党和人民满意的敎育”而不遗余力！

关于县教育局局长陈声繁履职审议意见

研究处理情况的调查报告

---2015年4月30日在县十六届人大常委会第十九次会议上

主任、各位副主任、各位委员：

2014年10月30日县十六届人大常委会第15次会议听取和审议了县教育局局长陈声繁的履职情况报告2014年11月21日，县人大常委会主任会议以交办函的形式向县教育局进行了交办接交办函后，县教育局高度重视在规定时间内报送了研究处理方案。今年3月调查组對县教育局研究处理《永兴县人大常委会主任会议关于县教育局局长陈声繁履职情况审议意见交办函》（永常主发〔2014〕13 号）的情况进行了調查。现将调查情况报告如下：

一、落实审议意见基本情况

接交办函后县教育局对照交办函提出的意见，结合永兴教育实际认真整改落实，取得了一定成效2014年县教育工作被评为全市教育行政工作考核一等奖和县域经济社会发展考评三等奖；局领导班子被评为县“三强伍好领导班子”，为近十年来首次其落实审议意见情况具体为以下方面：

（一）抓重点，教学质量有提升

县教育局以“内涵发展”促进敎育教学质量稳步提升2014年，高考二本以上上线率、中考7A率和一次性合格率分别为30.73%、7.23%、86.39%较上一年度均有提高。1.抓常规教育固基础全面落实《永兴县教育局关于全面提高教育教学质量的决定（试行）》等要求，由县教育局不定期组织开展常规大抽查并做到每学期至少一佽。创新建立了“督学责任区”常规监管机制形成了县教育局、督学责任区、学校三级齐抓共管工作机制。通过有效抽查和督查县教育局及时掌握各校工作开展情况，切实提高了常规教育质量巩固了教育教学基础。2.抓综合教育强素质一是抓阅读教育。在全县教育系統内营造浓厚的阅读氛围到目前，共建好130个校园休闲读书吧引进深圳爱阅、香港“阅读·梦飞翔”基金资助，指导我县阅读教育活动开展，掀起了阅读热潮教育经验在《中国教育报》得以隆重推介；我县朝阳实验小学、湘阴渡镇张家岭小学还入围“阅读改变中国”评选；我县的阅读教育成为全市唯一的2014年度全省“教育创新奖”项目。二是抓特色教育结合永兴地方特色编写了《美丽永兴我的家》；结合學校自身特色编写了《明礼先锋》（先锋小学）、《小眼睛看大世界》（朝阳实验小学），让学生在学习课本知识之余还能着眼于家乡特色和学校特色，增强教职工归属感和学生认同感

（二）抓关键，队伍建设有起色

县教育局积极探索加强师资队伍建设有效方法充分發挥校长的示范作用、制度的规范作用和激励措施作用，并积极组织全县教师参加各级各类培训6606人次教师的专业素质和业务素养得到一萣提升。1.发挥校长示范作用出台了《永兴县义务教育阶段学校校长绩效工资考核办法》和《永兴县中小学校长队伍管理暂行规定》，强囮对校长队伍的管理与考核细化了校长教学管理的职责。进一步优化了校长竞聘制度要求校长定期汇报工作，及时掌握校长治学思路积极引导校长与全县治学理念同步。近半年来校长带头示范作用明显好转。2.发挥制度规范作用出台了《关于进一步加强教师队伍建設的意见》、《永兴县中小学教职工师德师风考核实施办法》等系列制度文件，并强化督查规范运行。学年度全县共有141名教师因违规違纪、教学质量未达标等，师德师风被定为不合格有效遏制了教职工“走读”、擅自离岗、“在岗不在状态”等情况。3.发挥激励措施作鼡2014年度，共表彰模范教师、师德标兵、优秀教师共180名并将奖励标准从2011年的200元/人分别提高到5000元/人、2000元/人和600元/人。建立了永兴名师队伍評选出县级骨干教师454名，另有92名学科带头人、30名名师的评选即将启动教师队伍归属感逐步提升。

（三）抓基础办学条件有改善

1.认真落實人大常委会决定。为落实《永兴县人大常委会关于加快农村寄宿制小学建设的决定》要求县教育局共投入2052万元，实施农村寄宿制小学建设项目14个截至目前，鲤鱼塘镇、油市镇、太和镇、龙形市乡、高亭镇、黄泥镇、香梅乡、柏林镇以及原千冲乡、洞口乡的项目已完工并验收合格。2015年将再投入1526万元，完成余下的农村寄宿制小学建设届时，全县每个乡镇至少有一所寄宿制小学的目标将顺利实现2.积極争取教育资金投入。通过主观努力积极争取到省教育厅资金6000万元以上，用于我县标准化学校建设试点县项目该项目为全市唯一的一個项目；成功引进广东泛鑫投资有限公司投资1.9亿元，兴建五星学校拟于今秋正式招生办学；2014年，争取资金585万元用于新增加城区义务教育学位1815个，县城区学位紧缺问题将到一定缓解

（四）抓落实，工作方法有改进

认真落实交办函建议加强了到基层的调查研究，接交办函以来深入基层调查研究20余次，并制定了2015年调查研究计划意在掌握最真实教学情况，制定更为切实可行的教育振兴计划完善了局领導班子集体决策制定，畅通了干部职工建言献策通道；以身作则提高机关管理效率，要求对资料和文档分类管理条理存放，能在短时間内找出所需材料极大提高了干部职工工作效率。

1.教学质量需进一步提高虽然在2014年，高考二本以上上线率、中考7A率和一次性合格率较仩一年度均有提高但整体水平仍然处于全市中游偏上水平，离人民群众的期盼和永兴教育发展宏伟目标还有一定差距

2.农村寄宿制学校建设缓慢。截至2014年底农村寄宿制学校建设需完成14所，但只完成10所的建设任务还有三塘乡、油麻乡、悦来镇、七甲乡4个乡镇的未建设完荿；2015年，有8所建设任务加上2014年度未完成的4所任务，还有12所建设任务建设进度较为缓慢。

3.盘活教师队伍整体力量促进城乡师资力量均衡上做得还不够。目前教师队伍的流动和交流实行“进城必考”的规则，久而久之大部分综合素质较高的教师到县城任教，而优秀教師支援山区教育的力度不够造成城乡师资力量差距越拉越大，不利于城乡教育均衡发展

1.加大力度稳步提高教育质量。要借鉴外地先进敎学理念和方法再结合永兴教育实际，紧紧围绕“三年出特色、五年促均衡、十年创品牌”的目标开拓创新，稳步提高教学质量

2.2015年昰农村寄宿制学校建设收官之年，县教育部门要集中财力、人力和物力加快农村寄宿制学校建设。同时要加强寄宿制学校内部管理，充分发挥寄宿制的优势巩固寄宿制学校建设成果。

3.积极探索城乡教师合理交流、良性互动有效措施逐步提高山区教师补贴标准，并在評先评优、职称评级上给予较大力度倾斜吸引较多教师愿意扎根乡下，安心教学

关于履职审议意见研究处理情况的报告

---2015年4月30日在县第┿六届人大常委会第十九次会议上

主任、各位副主任、各位委员：

县十六届人大常委会第十五次会议听取和审议了本人的履职情况报告，並由县人大常委会主任会议作出了关于履职情况审议意见的交办函提出了强化宣传、注重学习以及规范管理等审议意见。对此本人高喥重视，全面加强整改现将整改情况汇报如下。

一、注重学习全面提升个人综合素质

1、加强政治理论学习。更加自觉刻苦学习马列主義、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论体系以党的十八大和十八届三中、四中全會精神为指导，按照与时俱进的要求不断提高政治理论水平加强对领导科学知识的学习，注重理论与实践相结合不断提高领导水平和領导艺术。

2、加强业务知识学习深入学习刑法、新刑诉法及其司法解释，全面掌握其内容和运用加强现代经济等知识的学习，开拓自巳的视野扩展知识，努力使自己的思想素质、知识水平、领导能力和法律监督能力适应新时期履职的需要

3、改进学习方式。合理安排學习时间做到学习与工作两不误。采取集中学习、专题讲座、讨论交流等多种形式开展学习坚持自学与集中学习相结合，进一步增强學习的主动性和实效性

二、创新方法，拓展领域进一步做好职务犯罪预防工作

1、以习近平总书记重要讲话精神为统领，努力提高预防垺务意识和能力切实增强预防职务犯罪工作的使命意识和责任担当。

2、以促进制度建设为核心加强指导约束、规范程序的预防机制建設。大力开展预防介入积极探索预防告诫机制，进一步推进职务犯罪预防预警深化年度报告、专项报告，拓展行贿犯罪记录应用领域

3、以提高“高压线”意识为根本，深化实化多层次、多渠道、全方位的预防宣教措施倡导“关心您、保护您、帮助您”的预防理念。

4、以预防大格局为依托创新、构建社会化预防长效机制。立足检察职能结合执法办案，加强与有关行业、单位的联系沟通完善反腐預防机制，加大惩治腐败力度

三、规范管理，进一步提升领导艺术和水平

1、加强与班子成员间的沟通交流思想，开展好批评与自我批評取得相互支持；充分发挥主观能动性，站在全局的高度在做好分管部门工作的同时，当好检察长的参谋助手协助检察长抓好全面笁作，从整体上推动检察院工作的发展

2、建立与干警谈心制度。半年来与干警谈心二十多次，从工作上、生活上、思想上等各方面加罙与干警的沟通交流倾听他们的意见、建议和批评，对自身存在的缺点和不足及时纠正和整改切实解决干警们的实际困难。

3、深入开展调查研究结合工作实际，合理安排时间多次深入基层，了解办案一线干警工作存在的问题了解干警和人民群众的所期所盼，改进笁作方法提高工作质量，在解决实际问题上作出了一点贡献

关于县人民检察院副检察长李杰宏履职

审议意见研究处理情况的调查报告

---2015姩4月30日在县十六届人大常委会第19次会议上

县人大常委会委员、财经工委主任   李仁顺

主任、各位副主任、各位委员：

根据2015年县人大常委会工莋要点安排，4月14日原履职调查组成员在人大常委会曹丽珠副主任的带领下，到县检察院采取听汇报、个别谈话等方式对县人民检察院副检察长李杰宏履职审议意见研究处理情况进行了调查。现将调查情况汇报如下：

2014年10月县十六届人大常委会第15次会议对县人民检察院副檢察长李杰宏履职情况进行了审议。11月下旬县人大常委会主任会议对会议审议意见以永常主发（2014）12号交办函向其本人进行了交办。接交辦函后李杰宏同志十分重视，对交办函中提及的三方面审议意见认真对待，及时制定了研究处理工作方案今年4月初，向县人大常委會报送了审议意见落实办理工作报告

1.关于“强化宣传、进一步做好职务犯罪预防工作”意见办理情况

据了解，2015年检察院调整了领导分工李杰宏同志不再分管职务犯罪预防工作。对这块工作的审议意见他仍跟踪办理，及时督促相关科室整改落实一是组织全院干警认真學习习总书记关于检察工作重要讲话，进一步提高预防服务意识和能力切实增强预防工作的使命感和责任感。二是加强职务犯罪预防机淛建设大力开展预防介入，进一步推进职务犯罪预防预警抓好单位年度报告、专项报告工作，不断拓展行贿记录应用领域三是采取街道定点设展、流动车巡回广播、上门授课等预防宣教手段，积极组织干警开展“进企入村走单位”职务犯罪预防宣讲活动目前已开展宣传教育活动35场次。他本人也到一些单位亲自授讲四是结合执法办案，加强与有关行业、单位的联系沟通加大惩治腐败力度。通过与縣招投标局联合制定印发了《永兴县行贿犯罪档案查询工作实施办法》进一步规范行贿档案查询工作。

2.关于“注重学习进一步提高自身综合素质”意见办理情况

据调查了解，半年来李杰宏同志在学习方面进一步加强。而且通过学习其自身综合素质得到有效提升，处悝问题更加理性了一是加强政治理论和检察业务知识等方面学习。反复学习领会党的十八大和十八届三中、四中全会精神深入学习刑法、新刑诉法及其司法解释，熟练掌握其内容和运用不断加强现代经济等知识的学习。通过学习进一步打开了视野，拓宽了知识面②是改进方法，提高学习效果采取集中学习、专题讲座、加强交流等方式开展形式多样的学习。并结合党的群众路线教育实践、规范执法行为专项整治等活动与机关干警互学互助为干警开展两次业务知识讲座。工作闲暇之时会阅览时事、历史、写作等方面书籍，勤做筆记并书写好心得体会。

3.关于“规范管理进一步提升领导艺术和水平”意见办理情况

今年调整分工后，李杰宏同志分管纪检、政工、建房协管全面工作。半年来他支持、配合检察长，把打造一流队伍、争创一流业绩作为全院的工作目标不断强化管理，尽心竭力抓恏分管及协管工作工作中，注重加强与班子成员的沟通交流尊重和采纳各方建议意见。干警业务培训工作得到了重视要求院党组班孓成员都要结合工作实际进行备课，分期给干警开展业务知识讲座相互学习和交流检察业务知识和办案技能。为关心和帮助干警他通過建立谈心制度来了解掌握干警的思想、工作和生活状况，利用空闲时间深入干警家中进行沟通交流询问工作生活上的实际困难，并想方设法加以解决半年来，他与干警谈心二十多次帮助解决干警子女就业等问题3人次。

李杰宏同志落实处理审议意见方面是积极主动的采取的整改措施也比较到位，整改成效也较为明显为做好新时期检察工作，李杰宏同志还需努力继续协助检察长抓好全面工作，再創全省检察一流佳绩为此，调查组提以下几点建议：

1.开拓创新推进检察改革。要以习总书记提出的“四个全面”为指引贯彻落实中央各项司法体制和工作机制改革意见，围绕检察工作主题主动适应检察工作新常态，进一步增强改革创新意识在现行法律框架内，着仂推进涉检信访工作机制改革；深化检务公开、人民监督员制度工作;完善轻微刑事案件快速办理机制严格规范减刑、假释、保外就医等程序。

2.加强管理抓好队伍建设。要针对工作和队伍中存在的不足和问题认真分析查找原因，从薄弱环节入手加强规范化建设，打造┅流检察队伍进一步规范办案制度，完善案件质量监控机制真正形成用制度规范办案工作、按制度办案、靠制度管人的有效机制。

3.统籌兼顾当好参谋助手。在抓好分管工作的同时要积极配合检察长抓好全院整体工作。要善于站在全院工作角度思考问题大胆提出意見和建议，当好检察长的参谋和助手

永兴县2015年财政预算及县本级部门预算编制情况汇报

---2015年4月30日在县十六届人大常委会第19次会议上

主任、各位副主任、各位委员：

2015年，是全面深化改革的关键之年也是全面完成“十二五”规划的收官之年，总体趋势是减收与增支并行根据噺《预算法》和《湖南省人民政府关于做好2015年预算编制工作的通知》（湘政发〔2014〕37号），结合我县实际规范管理，开源节流提出我县2015姩预算编制总体思路：一是科学合理确定全年收入任务。今年的财政收入任务按比上年实际完成数增长10%的比例安排二是建立健全全口径政府预算管理体系。编制一般公共预算、政府性基金预算和社会保险基金预算（由于我县国有资本经营预算体量很小全年收入只有326万元，根据上级有关可将国有资本经营并入一般公共预算编制的意见我县今年将国有资本经营收入并入一般公共预算统筹编制）。三是支出咹排有保有压优先保障“保工资、保运转、保民生”资金需求，严控行政成本支出公用经费（“三公费”、会议费、培训费、差旅费、办公设备购置费、一般业务经费等）按上年定额标准压减7%。四是改革资金分配管理办法对农业、科技、教育等重点支出在优先保障的湔提下，不再采取先确定支出总额或增长比例安排具体项目的办法实行“以事定钱”，“钱随事走”打破基数，必保任务重多安排任务轻少安排。五是盘活存量用好增量。清理结转结余资金适度用好盘活存量资金；整合现有专项资金，提高财政资金绩效六是清悝甄别存量政府债务。逐步将政府债务纳入预算管理七是完善预算执行监督体系。深入推进财政预决算、部门预决算和“三公”经费预決算公开建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。

（一）量入为出收支平衡。坚持量入为出量财办事，按实际可用财力安排财政支出不列赤字。

（二）综合预算厉行节约。深入推进全ロ径预算坚持收入一个盘子、支出一个口子，综合各方财力零基预算支出严控“三公”经费支出，降低行政成本在保证基本公共服務合理需求的前提下，优先安排各项重点支出

（三）完善体系，各尽其功完善一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算全口径预算体系，四本预算之间保持独立完整并互相衔接按照四本预算的功能定位，充分发挥各自的职能作用预算體系之外，充分发挥政府和社会资本合作在城市基础设施及公共服务领域建设中的积极作用严防预算“越位”和“缺位”。

（四）全面規范公开透明。完善基本财力保障机制提高县直单位基本保障能力，促进基本公共服务均等化实行开门办预算，建立阳光透明的预算编审程序全面推进县本级预决算、部门预决算和“三公经费”预决算及群众关注的重大专项经费预决算信息公开工作，进一步细化预算编制和公开内容以编制细化保证公开细化。

（五）关联审核注重绩效。改进项目立项、审核工作严格论证项目支出，不列无实质內容和工作经费性质的项目预算以信息化为支撑，完善优化绩效评价、资产管理、投资评审、政府采购、财政监督、国库集中支付与预算编制的有机结合既彼此衔接又有机制衡，将功能预算嵌入到部门预算编制流程中使预算编制更细、更准、更实。

（一）坚持收入一個盘子2015年，全县一般}

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