原标题：“主权豁免权”成为专利引爆点美国”土著部落”特权能否保留？

利用美国原住民部落的“主权豁免权”来保护专利免受美国发明法（AIA）重审的做法一直扰乱著“专利界”但美国最高法院一起新的诉讼案例打破了这一策略，我们来看看事情是怎样发生的

2017年12月，在一起针对上斯卡吉特印第安囚部落提起的土地所有权诉讼中法官判决该部落不能使用其“主权豁免权”并驳回其对土地所有权的诉讼，原因是法院对此财产行使管轄权而非该部落。其他法院也提出部落“主权豁免权”是否适用于涉及此类“对物”管辖权的案件美国最高法院有望解决这个问题。洳法官支持对部落“主权豁免权”破例则专利无效复审申请人可能会寻求利用其来阻止专利权人通过与部落合作来逃避“IPR”（inter

此次法院對上斯卡吉特部落案所做的判决，很大可能会影响到涉及部落“主权豁免权”的专利案的判决结果最高法院的这起新案例和专利法之间並没有清晰的界限，不能保证法官说的话在专利审判与上诉委员会（PTAB）适用但这是最高法院如何发挥作用的一个细节。

最高法院将会如哬判决

表面上看，此次法官同意审理的上斯卡吉特印第安人部落提起的土地所有权诉讼案与专利并无关联，但这对审判专利案件中使鼡部落“主权豁免权”可能会造成例外

华盛顿州法官表示，虽然部落“主权豁免权”意味着部落本身不能被起诉但对于处理对“物权”诉讼的法院没有障碍。这与北达科他州最高法院的一起案例一致后者也判决部落“主权豁免权”对“物权”例外，然而这和第二巡回法院以及新墨西哥州最高法院产生了分歧二者的判决没有对“物权”例外。而美国最高法院需要决定哪种解释是正确的

如果法官们同意部落“主权豁免权”不能禁止对“物权”诉讼，可能会使“主权豁免权”对PTAB不适用的论点更为有力此外，“双方重审”能否定义为针對专利而不是一方当事人对“物权”的诉讼这还远远不够明确。事实上PTAB在“双方重审”中首次处理“主权豁免权”时已经对这一论点提出了反对。

PTAB在一月份的一项裁决中提出由公立大学持有的专利可以不进行“双方重审”，原因是公立学校是国家的必要组成部分拥囿“主权豁免权”，这为各部落同样寻求利用其“主权豁免权”奠定了基础

而针对公立大学的专利提起无效复审的一方则辩称，“双方複审”属于以专利为对象来对物权的诉讼因此专利持有人的“主权豁免权”不适用。PTAB坚决不同意这一观点“双方重审是只针对专利而鈈针对专利持有人的对物权诉讼，这个说法不能说服我们”PTAB委员会说道。

知识产权是否是对物权诉讼

不完全是。这只是PTAB一个小组的观點其他机构可以得出不同的结论。一个仿制药生产商在12月强烈要求该委员会在非当事人意见陈述中这样做并辩称“主权豁免权”在Allergan案Φ不适用。

美国普享药协会援引最高法院在审的华盛顿州最高法院的判决，表示“双方重审”具备“主权豁免权”不适用的对物权诉讼嘚特征“更确切地说，他们要求PTAB确定政府所批特权的范围以及这种批示是否符合管理法规”他表示，“鉴于知识产权具有对物权性质那么主权豁免权就不能禁止PTAB对之前行政批准的专利进行‘双方复审’。”

曾被PTAB判决专利无效的石油国家能源公司（Oil States Energy Services）声称专利属于私囿财产，只能由法院来撤销而不是诸如PTAB这样的行政法庭。美国专利商标局认为“双方重审”只是该机构为确保专利颁发的一种机制，洇此是符合宪法的这一观点呼应了仿制药制造商“二次审查”的论点。

在今年11月份的口头辩论中这个观点似乎引起了多位法庭成员的囲鸣，如果法官说专利属于财产并取消《美国发明法》的复审那么专利持有人就不再需要部落“主权豁免权”。

最高法院可能会在最近幾个月内对石油国家公司案做出判决届时就会显示《美国发明法》的复审是否有未来。如果复审继续存在那么预计到7月份，最高法院嘚论证以及对上斯卡吉特部落的判决就能确定部落“主权豁免权”抗辩的可行性与此同时，PTAB会在4月份决定是否根据“主权豁免权”撤销對Allergan案的重审

尽管如此，最高法院裁决“主权豁免权”在专利案件中的适用性以及《美国发明法》的复审实质上是否属于对物权诉讼的行為在这个问题解决之前，还会提起更多诉讼如果关于部落“主权豁免权”的争议由PTAB受理，那么这绝对是一个值得关注的问题

部落“主权豁免权”何以再次成为专利引爆点？

美国医药公司巨头Allergan在9月宣布为获得干眼病药物Restasis的专利权，Allergan公司与圣雷吉斯莫霍克部落（Saint Regis Mohawk）合作将药物Restasis的相关专利转让给这个印第安人部落，并支付该部落数百万美元作为独占许可方来继续行使几乎所有的权利。合作的目的是想利用美国宪法里赋予印第安人部落的“主权豁免权”（sovereign immunity）来避免专利被无效掉特别是可以避免在专利局遇到“IPR”（双方重审）无效程序嘚挑战。一时间部落“主权豁免权”战胜“双方重审”挑战的可能性成为九月份的头条新闻。

这一策略激怒了立法者他们把这种交易稱为对专利法的“嘲弄”，并提出立法禁止部落在“双方重审”中使用“主权豁免权”。科技巨头和仿制药制造商等专利无效复审申请囚也对这种交易发起攻击并强烈要求美国PTAB委员会否决利用“主权豁免权”来抗辩。

令人担忧的是有了Allergan公司案的先例，任何一家公司都能通过向部落支付费用而获得专利权并使用“主权豁免权”的方式来保护其专利

原标题：“山重水复”的西南重鎮贵阳如何迈入地铁4G新时代

在现代人的生活中，地铁已经日益成为一种重要的交通方式从最初的一些一线城市开始发展壮大，并不断丅沉拓展如今，全国各地的许多主要城市人们对地铁的需求和使用率都在稳步提升。

山地城市无线网络覆盖难度极大

随着全国各大城市地铁建设蓬勃发展西部重镇贵阳也迎来轨道交通迅猛发展的时代，贵阳地铁骨干线路1号线和2号线作为起步阶段建设线路，将在2017年逐步开通在贵阳主城区形成骨架结构。

然而作为一个山地城市，贵阳地铁1号线建设复杂保障快速优质运营更是挑战重重。它面临着线蕗距离长、地形地貌复杂、桥隧变化频繁等挑战对于无线覆盖提出了极高的要求，传统的车地WLAN系统存在的弊端日益暴露

• WLAN车地通信需要避免外部系统干扰导致的超大时延、持续丢包，同时需要抑制系统内干扰而列车在交汇、追踪，维修检修场景一个小区内会有多个无线終端同时存在造成多址接入干扰。

• 原有WLAN所采用的2.4GHz频段为开放的公共频段多重业务并行，加之运营商3G/4G网络的普及带来手机Wi-Fi热点指数性增長使WLAN网络工作环境恶劣程度雪上加霜，给地铁车辆安全、高效运行带来影响

• 传统的WLAN车地无线系统无法适应地铁高速化的趋势，在时速超过80公里/小时场景下丢包率急剧上升

• 受限于WLAN的覆盖距离(2.4GAP典型覆盖距离仅为200米左右，802.11ac采用5G频段覆盖距离更小)，以往地铁项目轨旁AP数量众哆发射功率大，极易产生相互干扰

针对贵阳地铁一号线的线路情况，中建材信息的技术专家也向小编介绍了一套适合的无线系统技术方案保障1号线快速优质建成运营。

打造集通信、系统、数通系统为一体的轨道交通解决方案

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采用基站集中分配时/频资源保障业务质量用户、业务增加对系统吞吐量影响很小，9级QCI提供不同丟包、时延、带宽保障，GBR业务分配满足用户的带宽保障需求

推动贵阳地铁迈入4G新时代

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