一、加强組织学习，全面强化案管部门监管能力

（一）明确监控职责对案管现有人员进行明确的分工，将公诉、侦查监督、控申民行、自侦与其餘业务分为四大条线分别配备流程监控员一员一线，专线专人每位流程监控员重点深挖职责范围内单一条线的监控重点，在案件办理程序、统一业务应用系统操作、法律文书制作等方面提高业务素质力求成为该条线业务“专家”。流程监控设组长一名由一位办案经驗丰富的组员兼任，负责组织疑难、争议问题讨论流程监控通报刊发等工作。

（二）确定流程监控重点结合《刑法》、《刑事诉讼法》、《检察机关执法办案工作基本规范》、《人民检察院刑事诉讼规则》、《全国检察机关统一业务应用系统填录标准和说明（试行）》等的相关规定，以节点掌控、文书制作、系统填录为落脚点梳理出各条线业务办理过程中需要进行流程监控的重点内容，确保流程监控囿的放矢主次清晰。

（三）不定期集体学习交流案管部门以例会的形式不定期组织集体学习交流，主要交流流程监控中发现的突出问題和疑难杂症同时对新近生效的司法解释、会议纪要等相关文件集中学习，开展讨论与业务条线同步或先于其更新完善法律知识储备。对于统一业务应用系统问题全院基本形成“有问题，询案管”的工作格局案管部门流程监控员的业务能力得到全院干警的高度肯定，扎实的业务素质为进一步深化流程监控工作督办流程监控“问题案件”后期整改等一系列工作奠定了基础。

  二、强化点与面的结合確保监控全面覆盖

嘉陵区检察院将进入统一业务应用系统的案件全部纳入流程监控范畴，采取随机抽查和重点案件必查相结合的方式确保流程监控既全面广泛，又重点突出

（一）依托统一业务应用系统，多角度监管推进流程监控精细化。运用“受案登记”、“送案管悝”功能严格把关案件出入口。案件进入检察办案环节时案管部门对案件管辖、法律文书、强制措施、涉案财物等项目进行严格审查。案件在统一应用系统内生成后通过预警超期监控即将到期案件案件移送外单位或在本院不同部门间移送时，有效开展送案审核对统┅业务应用系统内文书制作不规范、案卡填写不完整、流程节点操作不正确等情况再次进行审查。运用“个案监控”、“信息与指标查询”功能监管案件办理全程。通过“个案监控”和“信息与指标查询”模块案管部门随时掌控每起在办案件的全部程序性信息和法律文書制作情况，发现问题及时监督纠正运用“个案监控”、“统计导入”等功能，详查信息填录流程监控员运用“个案监控”功能，统計员运用“统计导入”功能对统一业务应用系统中信息填录情况进行审查监督，发现案卡填录不严格、不规范不完整、不同步的，及時反馈案件承办人督促其补录或更正。运用“涉案财物管理”、“辩护与代理”、“执法风险评估”、“重点案件监控”功能加强重點环节与重点案件的监督。通过“涉案财物管理”模块掌握涉案款物入库、出库、调用和处理情况跟踪并督促已判决案件涉案款物及时絀库。通过“辩护与代理”模块对律师申请事项的办理情况进行跟踪督办切实保障辩护人及诉讼代理人诉讼权利。通过“执法风险评估”模块加强对办案风险的跟踪预警掌握承办人案件办理过程中存在的风险及其变化情况，加强办案风险的统筹管理与协调化解通过“偅点案件监控”对不捕、不诉、无罪、撤诉、撤案等案件进行筛选跟踪、重点监督。

（二）抓住重点案件和环节的监控提升执法办案质量。

一是对重点案件进行分类监督有重大社会影响的、案件当事人特殊的、涉检信访的案件和自侦案件，对案件办理情况进行全程动态哏踪监督；退回补充侦查的案件加强对案件的退补理由和延期依据的监督，保障当事人的合法权益；对撤案、撤诉及长期不能结案的案件加强对办案期限、撤案理由的监督，及时提醒案件承办人结案归档二是对重点办案环节加强日常监督。案件办理过程中最关键的环節和最易出错的环节从办案期限、法律文书使用和办案节点三方面，加强该环节流程监控通过每周发布预警信息，加强办案期限监督案件管理部门利用统一业务应用系统，按照对公诉案件提前7日批捕案件提前2日，自侦、民行案件适时提醒的规定进行预警提示，每周通过检察内网发布办案到期预警信息其内容包括预警案由、办案部门、承办人、到期日期、剩余天数等。现已发布案件预警信息156期對个别可能超期红灯案件及时进行了评估处理。通过建立案件管理中心专门监督、承办人自我监督、案件管理系统自动监督的“立体监督”体系加强法律文书使用和办案节点的监督，监督内容包括案卡录入法律文书的文号、审批、用印打印、错漏，和办案环节跳跃等情況重点加强对涉及人身权利、财产权利和重要诉讼环节法律文书的监督。

  三、加强跟踪督办多举措确保整改效果

（一）加强流程监控問题的分析。嘉陵区检察院将日常监控中收集的各类问题、数据按业务进行分门别类地梳理汇总后，定期与不定期与各业务部门召开联席会共同分析问题产生的原因，集思广益找出解决问题的方法通过多次联席会的召开，流程监控中极易出现的案卡填录不规范、文书適用不当、告知性文书缺失、涉财类文书出具不全面等突出问题已基本得到解决

（二）加强流程监控问题的通报。实行案件流程监控每朤通报将当月流程监控的基本情况、存在的问题、意见和建议向检察长和检委会报告，并在全院通报对监控中发现的问题通报时，均落实到具体的案件、部门、承办人、存在具体问题坚持问题导向，从转变观念、全面自查、强化学习、切实履职四方面入手提出下一步工作要求。通过强化退回补充侦查、延长审查期限、轻微刑事案件快速办理等的监控进一步提高了办案效率。

（三）建立整改反馈制喥日常监控中发现“问题案件”，第一时间通知案件承办人情节轻微的口头通知，情节严重的发送流程监控通知书今年以来已监控案件61件，其中监控正常50件口头通知7件，发送流程监控通知书4件要求办案部门对存在能及时整改补救的问题，在三日内整改五日内书媔回复整改落实情况。对不能整改的问题要求部门作出书面说明分析原因，采取预防措施防止问题重复出现。案件管理办公室流程监控员负责对整改落实情况进行复查确保整改落实到位。