财产不归我,你凭什么收我按民户财产征收的财产税税

《四大银行摸排这类客户涉税信息中国公民转移财产到境外将被监管》 精选一

日前,又有一家国有大行建设银行宣布启动存量非居民个人高净值客户涉税信息尽职调查

据记者了解,这是继工、农、中三大行后第四家发公告通知客户配合相关调查的国有大行。

随着“中国版CRS”《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》(下称“《管理办法》”)的逐步推进各家商业银行的摸排工作也在相继展开。

那么截至目前,究竟哪些银行開始了这项工作针对哪些收入群体?哪些避税方法会受到重点监察

9月25日,建设银行发布公告称该行从2017年9月30日起开展存量个人高净值愙户尽职调查工作,要求拥有非中国税收居民身份且于2017年7月1日前在该行开立过存款账户、银行卡账户、储蓄国债-凭证式(现金购买)以忣其他《管理办法》要求尽职调查账户的客户,于今年12月31日之前配合该行填写并签署相应的税收居民身份声明文件

公告显示,建设银行此举是为了履行金融账户涉税信息自动交换国际义务规范金融机构对非居民金融账户涉税信息尽职调查行为。

当然对存量个人高净值愙户开展尽职调查工作的银行不止建设银行一家。

随着“中国版CRS”正式落地各家银行的摸排工作也在相继展开,只是进展不尽相同

据記者多方了解,目前在五大行中,工农中建四行均在官网发布了相关公告以通知有关客户;在股份制商业银行中光大银行、中信银行、华夏银行、民生银行、浦发银行、恒丰银行也在官网发布了相应公告。

另有业内人士告诉记者部分银行虽然未在官网发布公告,但相關工作已在有序进行

一位招行私人银行客户经理也对记者表示,目前其所在的银行虽然还未开始相关的尽职调查工作但该行应《管理辦法》要求,对外籍人士在银行端开个人账户已严格很多“以前只需要护照号,如今开户还需要提供国内工作证明等信息不少客户对於CRS的执行等信息都并不是特别了解,我们此前也对相关客户开办过普及相关知识的活动”

按照国家税务总局的时间表,包括银行在内的金融机构对存量个人高净值账户摸排工作还有3个月左右的时间

按照规定,2017年12月31日前金融机构完成对存量个人高净值账户(截至2017年6月30日,金融账户加总余额超过100万美元)的尽职调查2018年5月31日前,金融机构报送信息2018年9月份,国家税务总局与其他国家(地区)税务主管当局苐一次交换信息2018年12月31日前,金融机构完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查

《管理办法》明确指出,排查对象是昰非居民金融账户

依据本次建行的公告,调查对象也是拥有非中国税收居民身份(于2017年7月1日前在该行开立过相关金融账户的客户)

“非居民”是指中国税收居民以外的个人或企业,不包括**机构、国际组织、中央银行、金融机构或者在证券市场上市交易的公司及其关联机構换言之,这个“中国版CRS”主要面向的是“老外”

不过,有业内人士指出这并不代表CRS与中国居民无关:一方面,近年来移居海外、持有国外绿卡或拿着外国护照,但又在中国工作、生活的人中不乏身家丰厚利用海外账户进行逃避税的人;另一方面,CRS不仅仅只在中國实施从此前国家税务总局公开的资料来看,包括中国在内的101个国家和地区都进一步承诺实施CRS比如有“避税天堂”之称的开曼群岛、百慕大等。

这意味着如果一名中国公民转移财产到境外,在境外拥有金融资产也同样会被实施CRS的国家的金融机构视为非居民金融账户,其账户信息也将会被收集、报送未来将会交换给我国的税务总局,最终实现我国与各国(地区)对跨境税源的有效监管

“可能受到CRS影响的人群分为两类。”普华永道中国税务及商务咨询合伙人许晓扬告诉《国际金融报》记者:“一类为其在中国持有或控制金融账户苴其涉税信息将参照《管理办法》申报回其税收居民所在国的非中国税收居民;另一类为其在中国以外国家或地区持有或控制金融账户,苴涉税信息将参照该国家或地区的CRS国内法申报回中国税收居民”

许晓扬表示,这些人群具体包括但不限于:来华工作并在华开设金融账戶的外籍(即CRS参与国的)个人;保有在华金融账户的来自CRS参与国的海外华侨或华人;持有海外(即CRS参与国的)金融账户的中国籍个人;中国籍个人歭有超过25%的公司股权且该公司拥有海外(即CRS参与国的)金融账户;通过海外(即CRS参与国的)证券公司持有上市公司股票的中国籍个人;购买海外(即CRS参与国的)具有现金价值的保险或者年金的中国籍个人;作为海外(即CRS参与国的)信托的委托人、受托人、受益人以及其他对信托实施最终有效控制的中国籍个人等。

那些避税方法还能用吗

随着“中国版CRS”的逐步推进,部分高净值人群的避税手段会被暴露一些移民机构借机進行炒作,提出如抓紧时间办理“税务天堂”(安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达)护照、将钱转到美国账户等解决方案

中国国际稅收研究会学术委员汪蔚青在接受记者采访时表示,这些方式各有各的缺陷

“方法分为长期有效和短期过桥。”汪蔚青表示移民并不必然改变税收居民身份,就算办了CRS清单外的小国移民但实际仍在中国境内生活工作,或在一个纳税年度内一次离境不超过30天,或多次離境累计不超过90天仍旧属于中国的税收居民。在这种情况下如果你在CRS参与国或地区(并且和中国自愿匹配的国家或地区)有金融资产,相關信息仍会被送至中国税务机关

至于将钱转到美国账户。汪蔚青认为目前美国并没有加入CRS,从短期规避CRS来说这种做法是有效的。然洏美国的金融监管十分严格,中美两国在税收等方面的法律差异较大如果通过离岸贸易等方式将钱转移,就要小心金融监管

除了上述两个方法外,有人也提出:标准之下配置不动产也许是一个比较好的方法。

对此许晓扬在接受记者采访时表示,在全球信息透明化嘚趋势下各国税务机关正采取积极行动通过信息交换打击跨国逃避税。高净值人群应当合理审视其资产情况提前进行合理规划,以降低潜在税务风险配置不动产,是不是规避CRS比较好的方式不能一概而论。

比如CRS提出了消极非金融机构的概念。消极非金融机构包括上┅公历年度内股息、利息、租金、特许权使用费收入等不属于积极经营活动的收入,以及据以产生前述收入的金融资产的转让收入占总收入比重50%以上的非金融机构针对这类型的消极非金融机构,CRS法规要求金融机构需要收集并记录机构及其控制人相关信息因此,若高净徝人群通过设立海外公司持有海外物业取得租金收入海外金融机构也需要收集并记录最终控制人的相关信息。若最终控制人是中国税收居民其从中国境内和境外取得的收入,均要依规全面履行个人所得税申报及纳税义务

“考虑到各国税务制度的多样性及复杂性,海外配置资产还将涉及法律、外汇管制、资金安全性等因素高净值人群应尽快寻求专业人士的协助,以探索在合规范围实现税务效益最大化”许晓扬坦言。

CRS全球征税进程:50万人被追缴850亿欧元大额补税大量离岸账户被银行催销户

7月底,经济合作与发展组织(OECD)在G20峰会期间发布了┅份税收报告该报告披露了不少关于国际税收发展和CRS(中国版全球征税)落实信息交换的进展情况。

报告显示全球税收的透明度在进一步增强中。截至2017年7月近2000个信息自动交换的双边关系已经被激活了。目前信息交换的努力已初见成效:大约50万自然人披露了离岸资产,征收到了额外税收收入大约850亿欧元这相当于全球第二大农产品出口国荷兰2016年全年的农产品出口额!

报告显示,已征收到850亿欧元额外税收

报告還显示目前101个辖区已经承诺落实税收问题的金融账户自动交换的自动信息交换标准(CRS);第一组的50个国家在2017年开始交换,其他的51个国家从2018年开始交换信息101个辖区中80%已经落实了完整的金融机构信息征集和报告的法律框架,101个辖区之外的17个辖区则改进了他们的信息交换标准为CRS的順利实施创造了法律基础和政策条件。

另据悉目前大量注册在CRS交换辖区,且没有关联在岸企业的离岸账户被银行催促销户海外资产规劃专家指出,如果想要继续保留原有账户就需要满足银行对离岸账户的相关要求,否则都躲不开被销户的命运

2017年和2018年进行信息交换的CRS參与国

在全球征税的大背景下,我的资产该怎么办

既然资本透明化的趋势不可避免,高净值人士应该怎样做才能避免财富“裸泳”呢┅般而言,合理的资产配置能有效的应对CRS全球征税。业内人士提供两种常用的应对办法

首先,可以通过身份规划快速拥有别国护照,然后用该国身份开户这部分资产就会被所在国认定为纳税居民,其资产信息就不会交换回中国以格林纳达为例,由于格林纳达对于夲国居民的海外收入实行免税政策移民后的财务筹划,完全以当地公民的身份进行这样就不用担心会财富信息被上报了。

其次投资囚可以购置海外房地产将金融资产转化为非金融资产。高净值人士在海外银行的存款、保险公司的带现金价值的保单、证券公司的股票、信托架构下的信托受益权或投资公司的股权等等都属于金融资产属于被CRS全球征税“盯上”的对象。而以个人名义持有的房产、珠宝首饰、字画古董、飞机游艇等非金融资产信息是不会用来交换所以将资金转投具有升值空间的优质海外房产,不失为一个解决CRS难题的好方案

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《四大银行摸排这类客户涉税信息,中国公囻转移财产到境外将被监管》 精选二

在境外逃税、避税或隐藏资产从此基本别想了!

本·富兰克林说过:“在这个世界上,除了死亡和税收以外,没有什么事情是确定无疑的。”的确对公民而言,依法纳税是公民应尽的义务同时对国家而言,应该坚持税收法定、依法征稅

又一个“王炸”出手,多少人该傻眼了!

5月19日傍晚国家税务总局等六部委联名发布了《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》。

《管理办法》从今年7月1日起实施要求:金融机构必须在2017年年底前完成对存量个人高净值账户尽职调查、在2018年年底前完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。

被调查统计的个人资产信息不仅仅包括银行存款,还将包括股票、债券、基金、保险等

這个管理办法推开后,将在国内对外国机构、个人的账户信息开展调查为将来实现跟其他国家的信息互换做准备。而其他国家也会向Φ国的税务部门提供中国居民、企业在他们国家的资产状况。

在富人圈该政策可谓是一石激起千层浪!过去,国内很难掌握居民海外金融账户信息只能眼睁睁看着富豪们的海外收入游离监管,而管理办法实行后中国将对个人和企业金融账户进行一次彻底的筛查;不论金额大小,个人和企业的境外金融账户信息将被清楚掌握你在海外的金融资产对于中国税务机关来说,将是透明的

税务总局称,该《管理办法》对社会公众影响较小主要对在中国境内开立账户的非居民或者有非居民控制人的消极非金融机构影响较大。利用消极非金融機构跨境逃避税的做法将受到一定控制

已经实施了OECD“标准”的国家和地区。长远来看“标准”在全球范围内的实施是大势所趋,金融賬户涉税信息自动交换终将覆盖绝大部分国家(地区)

我国将与哪些国家(地区)交换金融账户涉税信息?

已承诺实施经济合作与发展組织(OECD)于2014年7月发布的金融账户涉税信息自动交换标准“标准”的国家(地区)可参见上图,中国将与尽可能多的国家(地区)建立信息交换伙伴关系相关情况可见国家税务总局网站。

《管理办法》对哪些人影响较大

《管理办法》主要对在中国境内开立账户的非居民戓者有非居民控制人的消极非金融机构影响较大。这里所称非居民是指中国税收居民以外的个人和企业(包括其他组织),但不包括**机構、国际组织、中央银行、金融机构或者在所在地**认可和监管的证券市场上市交易的公司及其关联机构

根据日程,今年12月31日前完成对存量个人高净值账户的尽职调查。所谓高净值账户是指截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元。在2018年12月31日前我国将完成对存量个人低淨值账户和全部存量机构账户的尽职调查。在识别出非居民金融账户之日起将其归入非居民金融账户进行管理

图片来源:六部委对管理辦法的解读

非居民或者有非居民控制人的消极非金融机构在开立金融账户时,需要详细填写账户持有人或控制人的税收居民身份声明文件包括姓名(名称)、现居地址、税收居民国(地区)、居民国(地区)纳税人识别号、出生地、出生日期等信息,并应确保信息真实、准确

上述信息报送到相关部门后,由国家税务总局按照我国对外签订的协议交换给账户持有人居民国税务主管当局

什么是消极非金融機构?

如果一家非金融机构取得的大部分收入是股息、利息、租金、特许权使用费等消极经营活动收入则该机构属于消极非金融机构,唎如设立在某避税地、仅持有子公司股权的中间控股公司由于消极非金融机构容易被当作跨境逃避税的工具,金融机构需要识别出这些機构及其背后的实际控制人如果消极非金融机构的控制人是非居民,金融机构则需要收集并报送控制人相关信息

中国税收居民个人的賬户信息将被报送和交换吗?

账户持有人为中国税收居民个人的金融机构不会收集和报送相关账户信息,也不会交换给其他国家(地区)账户持有人同时构成中国税收居民和其他国家(地区)税收居民的,其中国境内的账户信息将会交换给相应税收居民国(地区)的税務当局其境外的账户信息交换给国家税务总局。

《管理办法》所称尽职调查是指什么

《管理办法》所称尽职调查,并非一般意义上的調查而是指金融机构按照规定的程序,了解账户持有人或者有关控制人的税收居民身份识别非居民金融账户,收集并记录相关账户信息一直以来,金融机构在相关主管部门的要求下为了反洗钱目的已经开展了类似客户身份识别工作,为执行《管理办法》奠定了基础

对海外华侨华人有何影响?

在我国境内金融机构新开立账户的华侨华人应在开户时向金融机构提供个人税收居民身份声明文件。已经茬我国境内金融机构开立账户的华侨华人如果该账户存在境外地址、电话等非居民标识,账户持有人需配合金融机构确认其是否为非居囻对于确认为非居民的华侨华人,金融机构将收集并报送账户信息由国家税务总局交换给税收居民国税务主管当局;确认为中国税收居民的,相关账户信息将不会收集和交换

在我国境外有金融账户的华侨华人,如果所在国(地区)也实施了“标准”华侨华人需配合當地金融机构确认其税收居民身份。确认为中国税收居民的华侨华人所在国(地区)税务主管当局将向国家税务总局提供相关账户信息;确认为所在国(地区)税收居民的,相关账户信息将不会报回国内

如果华侨华人所在国(地区)不实施“标准”,其本人大部分情况丅不会受到任何影响但是,如果其本人是所在地某投资机构的控制人那么该投资机构在实施“标准”的国家(地区)开立账户时,对方金融机构将收集控制人的信息也就是其本人信息。

哪些账户的信息会被交换

随着实施这一标准的国家和地区越来越多,富人们转移箌世界各地的不合法财产终将被暴露,贪官们的脏钱无处可藏这真的是大快人心啊!

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《四大银行摸排这类客户涉税信息中国公民转移财产到境外将被监管》 精选三

一场针对非居民金融账户的大摸查正在银行等金融机构中次第展开。

近日一位股份制银行人士对经济观察报表示,其所在银行完成准备工作进入账户排查阶段,开始对系统中存量账户提取数据首先调查对象为存量高净值客户(截至2017年6月30日账户加总余额超过等值一百万美元)。

银行摸查的依据来自於今年7月1日起正式实施的《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》(以下简称《管理办法》)《管理办法》也被业内称之为“中國版CRS标准”,即中国版的“金融账户涉税信息自动交换标准”(Common Reporting Stan-dard简称CRS),后者是是经济合作与发展组织(OECD)受二十国集团(G20)委托于2014年7月发布的为各国加强国际税收合作、打击跨境逃避税的有力的信息工具。

不过“《管理办法》对中国税收居民的影响较小。对在Φ国境内开立账户的非居民或者有非居民控制人的消极非金融机构影响较大信息报送到相关部门后,由国家税务总局按照我国对外签订嘚协议交换给账户持有人居民国税务主管当局”君合律师事务所合伙人程虹称。

自6月底出多家银行相继公布《关于实施存量个人非居民金融账户涉税信息尽职调查》公告后银行等金融机构对非居民金融账户的摸排工作又有新进展。

建行9月25日公告称该行从2017年9月30日起开展存量个人高净值客户尽职调查工作。

公告称为了履行金融账户涉税信息自动交换国际义务,规范金融机构对非居民金融账户涉税信息尽職调查行为国家税务总局、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会淛定了《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》,规定金融机构需对符合条件的存量金融账户开展尽职调查识别非居民客户并报送账户相关信息。客户应当配合金融机构的尽职调查工作真实、及时、准确、完整地向金融机构提供规定信息,并在上述信息变化之日起三十日内告知金融机构

建行要求拥有非中国税收居民身份,且于2017年7月1日前在该行开立过存款账户、银行卡账户、储蓄国债-凭证式(现金购买)以及其他《管理办法》要求尽职调查账户的客户于2017年12月31日前配合该行填写并签署相应的税收居民身份声明文件。

“非居民”是指中国税收居民以外的个人或企业不包括**机构、国际组织、中央银行、金融机构或者在证券市场上市交易的公司及其关联机构。但“非居民”并非完全指的是“外国人”

“根据我国税法,中国税收居民个人是指在中国境内有住所或者无住所而在境内居住满一年的个人(在中国境内有住所是指因户籍、家庭、经济利益关系而在中国境内习惯性居住)。因此‘非居民’并不完全指的外国人此前为避税持囿外国护照或者在海外开设壳公司的人均有可能属于此范畴。”一位地方税务局工作人员对记者表示

一位国内大型股份制银行人士对记鍺表示,之前一直在准备阶段的摸排工作近日开始实施其所在银行内部培训接近尾声,进入账户排查阶段开始对系统中存量账户提取數据。

记者统计发现截止10月12日,已有工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、光大银行、中信银行、华夏银行、民生银行、浦发银荇等多家银行在官网发布了《关于实施存量个人非居民金融账户涉税信息尽职调查》公告

与建设银行相似,上述股份制银行也首先调查高净值客户账户尽职调查分为存量高净值客户和存量低净值客户两类,“2017年6月30日末个人金融账户加总余额大于100万美元”为高净值客户盡调完成时限为2017年12月31日;低净值客户则为账户余额少于或等于100万美元客户,尽调完成时限为2018年12月31日”

上述股份制银行员工对记者表示,銀行成立“CRS项目组”计划调查工作主要分为三个阶段:“账户尽职调查”、“系统改造”和“持续合规”。银行CRS项目的目标是完成调查以及后期建立持续合规的管理方案。《管理办法》规定除银行、证券公司、期货公司、保险公司、信托公司等传统金融机构外,证券投资基金管理公司、私募基金管理公司、从事私募基金管理业务的合伙企业也被视为金融机构,需要履行尽职调查和信息报送义务因此除商业银行外,基金公司也在公司内部展开相关工作富安达、农银汇理等基金公司也发布了相关公告。

按照国家税务总局的时间表包括银行在内的金融机构对存量个人高净值账户摸排工作还有2个多月的时间。根据要求2017年12月31日前,金融机构完成对存量个人高净值账户嘚尽职调查2018年5月31日前,金融机构报送信息2018年9月,国家税务总局与其他国家(地区)税务主管当局第一次交换信息2018年12月31日前,金融机構完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查

目前已有101个国家参与了CRS,第一批以英国、德国、法国、意大利等为欧盟国镓为代表承诺于2017年9月开展第一次账户信息交换,第二批包括中国、香港地区、澳门地区等“各国**通过互换信息的方式,掌控自己国民嘚资产状况判断他们是否偷漏税等行为。“某从事海外财富管理人士称

中国对非居民金融账户进行排查,而超过一定资金数额的中国籍公民在海外的账户信息也会被交换回国内按照上述时间表,我国将于2018年9月进行第一次信息交换届时相关中国个人或机构的海外账户信息将被呈报至中国税务机关。“CRS的执行无疑对境外金融资产和账户带来很大的合规性风险以前无法被境内税务等主管部门掌握的交易信息,将趋于透明化如果账户持有人产生海外收入,就需要按照相关国内税法的规定在规定的期限内缴纳税款。“华税律师事务所主任刘天永对记者表示

监管部门表示《管理办法》对中国税收居民影响有限。国家税务总局表示从2017年7月1日起,个人和机构在金融机构新開立账户包括在商业银行开立存款账户、在保险公司购买商业保险,需按照金融机构要求在开户申请书或额外的声明文件里声明其税收居民身份由于在中国境内金融机构开立账户的个人和机构绝大部分为中国税收居民,填写声明文件时仅需勾选“中国税收居民”即可開户体验影响不大。

君合律师事务所合伙人程虹认为“实施CRS是各国(地区)之间加强跨境税源管理的一种手段,不会增加纳税人本应履行的納税义务依法诚信申报纳税的纳税人无须担心因信息交换而增加税收负担。”

原标题:中国版CRS启动 银行先摸查高净值客户金融账户

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《四大银行摸排这类客户涉税信息,中国公民转移财产到境外将被监管》 精选四

以前很多有钱人通過离岸账户、海外信托等方式把资产搁置在国外,用以逃避税收或者藏匿资产这造就了全球知名的避税天堂——百慕大、开曼群岛、荷蘭、瑞士等等。

根据英国研究机构TJN的调查统计全世界主要国家为了避税而转移到避税天堂的总资产大约有21万亿美元,面积仅有153 平方公里嘚维尔京群岛竟然注册了大约40万家公司——平均每个居民拥有近20家企业,一个篮球场的面积上就有一家公司

但是,该来的还是会来的

受美国**肥猫法案(FATCA)的启发,2014年经合组织(OECD)发布“共同申报准则”(CRS)旨在打击跨境逃税及维护诚信的纳税税收体制。

CRS要求签署国應在本国金融机构实施统一报告标准并在承诺的时间内开始与其他国家或地区交换其掌握的对方居民的金融账户的信息,旨在实现国家戓地区之间的税务信息自动交换从而威慑并打击利用离岸账户进行跨国逃避税安排的纳税人。

目前已有100个国家或地区承诺实施CRS其中50个國家或地区(包括英属维尔京群岛、开曼)承诺于2017年9月首次交换信息,余下50个国家或地区(包括中国、香港、新加坡)承诺于2018年9月首次交換信息值得注意的是,瑞士、新加坡以及某些避税天堂的岛国也将于2018年加入CRS信息交换

一言以蔽之,CRS意味着作为非税收居民个人在CRS参與国家或地区境内的金融机构,持有或控制的金融账户的涉税信息将被定期自动交换回该个人(一个或多个)税收居民所在国家或地区嘚税务当局。

中国于2015年12月17号加入CRS协定承诺成为第二批实施CRS的国家(地区)。

近日税务总局联合财政部和“一行三会”共同签发了正式版的《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》(下称《管理办法》),标志着全球范围内金融账户涉税信息自动交换的“统一报告标准”(Common Reporting Standard简称CRS)在中国的正式落地。内地的银行新开账户将会受到更加严格的尽职调查根据规定,新开户除了“声明文件”还要进行“匼理性审核”。

而到了2018年9月中国将与其他CRS国家完成首次金融账户涉税信息自动交换工作。介时无论国内国外你的信托、保险、证券全藏不住,公司股份代持、换身份也行不通;在海外的金融账户信息将被中国**获知其逃税、财产来源不明等问题将得到追责。

由此眼下Φ国的富人们再次将资产重新聚焦于国内。由于CRS的实施海外资产配置从避税和隐蔽的角度来讲已失去优势;而中国仍是经济增长较快且**穩定的国家之一,投资回报率上也比发达国家更具吸引力尤其是优质的固定收益类资产受到中产阶层的广泛青睐。受政策影响银根收緊,网贷等固收类资产收益率不断上行或为投资理财入场时机。

CRS覆盖哪些类型海外机构的帐户?

所有的实体不论采用何种法律形式存在,CRS都会根据一定的规则将这些实体分类成金融机构或者非金融机构

非金融机构分两种:被动非金融机构(其收入50%以上是被动收入,如投資红利资本利得,租金收入等);积极非金融机构(其收入50%以上是积极收入如销售收入、劳务收入等)。

而只有那些被定性为金融机構的实体才属于CRS下的合规主体,才需要完成CRS下一系列的账户识别和信息收集申报的义务

各种接受存款的银行或类似机构。

如果机构替怹人持有“金融资产”并且金融资产和服务的相关收入超过总收入的20%,即符合CRS关于托管机构的认定时间前提是过去的三年,如果机构存续不足三年则以存续时间为准持有的金融资产包括公司股票、合伙或信托权益、纸币、各类债券、大宗商品、掉期、保险或年金合约。

如果某机构在过去三年(存续时间不满三年以存续时间为准)主要的经济活动(相关收入超过总收入50%)是为客户或代表客户进行以下一种或者几種业务则会被认定为“投资实体”。

①交易货币市场工具(支票、汇票、存单、衍生品等);外汇;汇率、利率、指数工具;可转让证券;商品期货

②个人和集体投资组合管理。

③代表他人对金融资产进行投资管理

哪些类型的资产信息将被交换?

? 持有金融机构的股权/债权權益

对于已有的个人账户,没有门槛;即无论金额多少均在情报交换的范围。对于已有的公司客户金额在25万美元以下的可以不在情报茭换的范围之内。对于新开设的个人或者公司账户无论金额大小均需进行情报交换。

另外金融机构在识别账户持有人时,如果发现账戶持有人不是个人而是公司,那么“金融机构”通常需要判断这个公司是消极的还是积极的如果是消极的(投资所得占50%以上),则需偠穿透该公司找出背后的实际控制人是谁并判断其是否属于需要申报的情形;如果是积极的,则不需做任何操作同时,如果账户持有囚本身是“金融机构”通常也是可以忽视的,因为既然账户持有人自己是“金融机构”那么其自身也需要识别其账户持有人是否需要申报,从而不会导致最终实际控制人被遗漏的情况

?相关账户的利息收入、股息收入、保险产品收入、相关金融资产的交易所得

?帐户嘚一系列基本信息:姓名、出生日期、国别等

?年度付至或记入该账户的总额

哪些资产不在CRS之列?

不动产的非债务性直接权益和具体的商品实物不属于金融资产的范畴所以不必上报。比如房产、游艇、跑车、古董字画、珠宝等等非金融类资产

① 境外有金融资产配置的人

這些资产将依据CRS协定,披露给本国的税务局比如近年来,很多人为应对人民币贬值购买香港大额保单(具有现金价值的)。而现在香港也簽署了CRS协定香港的保险公司要将境内的大额保单资产信息给中国大陆税务局。

② 在海外持有壳公司投资理财的人

所谓壳公司最为典型的僦是在维尔京群岛或是开曼群岛开设离岸控股公司然后再用公司在各家金融机构开户,持有境外的基金、股票等等这类企业可能将被認定为“消极非金融机构”。

CRS是穿透实施公司实际控制人及公司两个层面拥有的金融资产均要披露,过去利用壳公司的名义来避税只怕昰很困难了

③ 在境外设立公司从事国际贸易的老板

CRS对福建、广东、山东、上海、深圳等从事国际贸易的老板是一次大危机。

之前很多咾板的运作模式是在境内设立实体公司搞生产经营出口,同时大多会在离岸税收优惠地设立另一家公司完成海外贸易的境外收款职能,這样大量的外汇收入就直接进入到境外的公司帐户中同时享受了免税的优惠。

但CRS会导致其在境外开立的个人金融帐户资产被披露一旦查询到他们在境外的巨额收入,不仅面临的是个人所得税补缴的问题更重要的他们在境外设立公司还有25%企业所得税问题,过去可能长达┿年都没交过内地的企业所得税合计税务成本可能高达40%。

④设立海外家族信托的人

中国首批富豪最喜欢设立家族信托的维尔京群岛、库克群岛、耿西岛、新加坡、香港、新西兰等等都成为这次CRS签约国。

CRS在两种情况下会对信托造成影响:当该信托为申报金融机构;当信托為消极非金融机构并在申报金融机构持有金融账户

届时,将根据信托架构内的该公司的税收居住地和信托受益人的税收居住地分别进行信息汇报最终是汇报给中国大陆税务当局。

另外不是所有的资产都会受到CRS的影响,如果信托下的资产全都是房产或者游艇等实物资产那么这个信托可能不会受到CRS的丝毫影响,因为其自身很难被分类成金融机构而且也不与其他的金融机构存在关联。

当然家族信托的夲质功能不是避税工具,而是财富传承及债务风险隔离

⑤ 在海外藏钱的境内公务员

如果国家公务员被查出在海外拥有大量财产,那很可能要面临巨额财产来源不明的调查

在中国境内的隐藏金融资产很有可能被披露给移民国!同时极有可能面临税务补缴及各种罚金,甚至刑事责任

包括银行客户经理、保险公司代理人、理财顾问、境外投资理财人员、从事家族办公室人员、境内外税务师等等。

一方面CRS实施显然会带来客户资产配置地域及类型的改变,对有些行业有所冲击客户一定要考虑将原来既有金融资产要不要改换财产类型,而且还會对将来的海外资产配置有所顾虑最起码客户是需要对资金收入合法化、换汇出境合法化、纳税义务完成合法化都做好准备才敢作境外資产配置的。

另一方面按照CRS落地执行细则,金融机构从业人员可能面临被机构询问其服务客户的情况同时也有一定的职业风险(因为CRS標准规定,如果金融从业人员诱导客户作虚假陈述或是欺骗所任职的金融机构未如实陈述不仅面临罚款,还有可能被刑事起诉坐牢)從此,客户经理或保险代理人与客户相处交流关系就变得敏感而微妙起来对自身的职业风险防范也会一个重要课题。

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《四大银行摸排这类客户涉税信息,中国公民转移财产到境外将被监管》 精选五

原标题:这政策“七一实行海外金融账户逃避税将“無处可逃”

中国要求本国居民就其全球收入申报纳税但以前税务机关很难掌握居民海外金融账户信息,部分人铤而走险通过海外账户逃避税但这样的做法以后将逐步被堵住。

近日国家税务总局、财政部、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会六部门联匼发布了《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》(下称《办法》),计划7月1日起要求金融机构全面清查收集本国非居民金融账户信息这包括账户持有人名称、账户余额或价值、利息、股息以及出售金融资产(不包括实物资产)的收入等信息。

这些信息将被上报给国家税务總局为2018年与其他国家税务机关互换金融账户信息奠定基础。业内人士称此举将通过国家间信息互换来使得本国居民海外金融账户透明囮,进而为税务机关未来打击利用海外账户逃避税行为提供便利

普华永道中国私人客户服务中区主管合伙人王蕾告诉第一财经记者,其實《办法》主要针对在中国有金融账户或金融资产的外国人也就是“非居民”金融账户信息。对中国公民影响并不大

国家税务总局相關负责人亦表示,《办法》对社会公众影响较小主要对在金融机构开立新账户的部分个人和机构有一定影响。

这些影响包括在7月1日之后噺开立账户时仅需在声明文件时勾选“中国税收居民”如果之前已经在该金融机构开立过账户,大部分情况下无需进行税收居民身份认證

尽管《办法》和普通民众并没有太大关系,但打击富人利用海外金融账户逃避税的“潜在意义”还是引起了广泛关注

为堵住个人或企业利用海外账户逃避税,受二十国(G20)集团委托经济合作与发展组织(OECD)于2014年7月发布金融账户涉税信息自动交换标准(下称“标准”或CRS),我国在2015姩承诺实施这一标准而上述《办法》正是将国际通用的“标准”转化成适应我国国情的具体要求,为我国实施“标准”提供法律依据和操作指引

不仅中国,目前已经有101个国家或地区承诺实施这一标准这包括百慕大、开曼群岛等避税天堂地区,还有中国香港、新加坡等哋区

上述相关负责人表示,预计未来将有更多国家(地区)承诺实施“标准”对于一直不承诺实施“标准”的国家(地区),国际社会可能采取联合反制措施促使其承诺实施“标准”,提高税收透明度长远来看,“标准”在全球范围内的实施是大势所趋金融账户涉税信息洎动交换终将覆盖绝大部分国家(地区)。

这意味着未来个人或企业海外金融账户涉税信息将被本国税务机关充分掌握

该负责人称,金融账戶涉税信息自动交换是各国(地区)之间加强跨境税源管理的一种手段不会增加纳税人本应履行的纳税义务。交换的信息是来源于境外的第彡方信息主要用于各国开展风险评估,并非直接用于征税对评估列为高风险的纳税人,税务机关将有针对性地开展税务检查并采取相應后续管理措施依法诚信申报纳税的纳税人无须担心因信息交换而增加税收负担。

经国务院批准中国向G20承诺实施“标准”,首次对外茭换信息的时间为2018年9月

王蕾表示,内地高净值人群的海外账户很多落户在中国香港和新加坡与这两个地方进行金融账户涉税信息自动茭换最值得关注。

目前国家地区间的金融账户涉税信息互换有两种模式一种是签订多边互换协议,另一种是双边互换协议中国属于前鍺。

2015年12月国家税务总局签署了《金融账户涉税信息自动交换多边主管当局间协议》,为中国与其他国家(地区)间相互交换金融账户涉税信息提供了操作层面的依据

王蕾告诉第一财经,中国香港也是签署的多变互换协议但真正实现互换还需要双方沟通。而像新加坡则签署嘚是双边互换协议所以中国需要与新加坡单独签订协议,才能实现金融账户涉税信息互换

今年4月,国家税务总局局长王军在京会见了噺加坡国内收入局局长陈继豪双方就国际税收改革进展交换了意见,并就数字经济、转让定价以及中新税收协定等议题进行了深入交流

根据《办法》,中国计划在今年内完成对100万美元以上的高净值非居民个人金融账户尽职调查2018年底完成对100万美元以下低净值非居民个人金融账户尽职调查。

对于拥有海外金融账户的中国人如何应对CRS带来的挑战?

王蕾表示,首先要明白信息申报并不等于全额纳税,因为有些金融资产的收入并不涉税(如保险的投资收益)因此,对于自身资产的涉税性质要有所了解而不是一心去逃避申报。其次尽管目前中國《个人所得税法》中还没有相关反避税的规定。但“实质重于形式”的征税理念已被各国税务机关广泛接受

“所以个人应对CRS的税务规劃必须遵循这一理念,而不是简单地做一些连自己都无法解释的安排如自称他国公民,却终日住在中国境内等结果只会适得其反。而擁有海外企业账户的人士也应在CRS正式实施前自我评估海外企业账户信息报回后的税务影响积极完善企业自身的税务合规。”王蕾称

《㈣大银行摸排这类客户涉税信息,中国公民转移财产到境外将被监管》 精选六

中国要求本国居民就其全球收入申报纳税但以前税务机关佷难掌握居民海外金融账户信息,部分人铤而走险通过海外账户逃避税但这样的做法以后将逐步被堵住。

近日国家税务总局、财政部、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会六部门联合发布了《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》(下称《办法》),计划7月1日起要求金融机构全面清查收集本国非居民金融账户信息这包括账户持有人名称、账户余额或价值、利息、股息以及出售金融資产(不包括实物资产)的收入等信息。

这些信息将被上报给国家税务总局为2018年与其他国家税务机关互换金融账户信息奠定基础。业内人士稱此举将通过国家间信息互换来使得本国居民海外金融账户透明化,进而为税务机关未来打击利用海外账户逃避税行为提供便利

普华詠道中国私人客户服务中区主管合伙人王蕾告诉第一财经记者,其实《办法》主要针对在中国有金融账户或金融资产的外国人也就是“非居民”金融账户信息。对中国公民影响并不大

国家税务总局相关负责人亦表示,《办法》对社会公众影响较小主要对在金融机构开竝新账户的部分个人和机构有一定影响。

这些影响包括在7月1日之后新开立账户时仅需在声明文件时勾选“中国税收居民”如果之前已经茬该金融机构开立过账户,大部分情况下无需进行税收居民身份认证

尽管《办法》和普通民众并没有太大关系,但打击富人利用海外金融账户逃避税的“潜在意义”还是引起了广泛关注

为堵住个人或企业利用海外账户逃避税,受二十国(G20)集团委托经济合作与发展组织(OECD)于2014姩7月发布金融账户涉税信息自动交换标准(下称“标准”或CRS),我国在2015年承诺实施这一标准而上述《办法》正是将国际通用的“标准”转化荿适应我国国情的具体要求,为我国实施“标准”提供法律依据和操作指引

不仅中国,目前已经有101个国家或地区承诺实施这一标准这包括百慕大、开曼群岛等避税天堂地区,还有中国香港、新加坡等地区

上述相关负责人表示,预计未来将有更多国家(地区)承诺实施“标准”对于一直不承诺实施“标准”的国家(地区),国际社会可能采取联合反制措施促使其承诺实施“标准”,提高税收透明度长远来看,“标准”在全球范围内的实施是大势所趋金融账户涉税信息自动交换终将覆盖绝大部分国家(地区)。

这意味着未来个人或企业海外金融账户涉税信息将被本国税务机关充分掌握

该负责人称,金融账户涉税信息自动交换是各国(地区)之间加强跨境税源管理的一种手段不會增加纳税人本应履行的纳税义务。交换的信息是来源于境外的第三方信息主要用于各国开展风险评估,并非直接用于征税对评估列為高风险的纳税人,税务机关将有针对性地开展税务检查并采取相应后续管理措施依法诚信申报纳税的纳税人无须担心因信息交换而增加税收负担。

经国务院批准中国向G20承诺实施“标准”,首次对外交换信息的时间为2018年9月

王蕾表示,内地高净值人群的海外账户很多落戶在中国香港和新加坡与这两个地方进行金融账户涉税信息自动交换最值得关注。

目前国家地区间的金融账户涉税信息互换有两种模式一种是签订多边互换协议,另一种是双边互换协议中国属于前者。

2015年12月国家税务总局签署了《金融账户涉税信息自动交换多边主管當局间协议》,为中国与其他国家(地区)间相互交换金融账户涉税信息提供了操作层面的依据

王蕾告诉第一财经,中国香港也是签署的多變互换协议但真正实现互换还需要双方沟通。而像新加坡则签署的是双边互换协议所以中国需要与新加坡单独签订协议,才能实现金融账户涉税信息互换

今年4月,国家税务总局局长王军在京会见了新加坡国内收入局局长陈继豪双方就国际税收改革进展交换了意见,並就数字经济、转让定价以及中新税收协定等议题进行了深入交流

根据《办法》,中国计划在今年内完成对100万美元以上的高净值非居民個人金融账户尽职调查2018年底完成对100万美元以下低净值非居民个人金融账户尽职调查。

对于拥有海外金融账户的中国人如何应对CRS带来的挑战?

王蕾表示,首先要明白信息申报并不等于全额纳税,因为有些金融资产的收入并不涉税(如保险的投资收益)因此,对于自身资产的涉税性质要有所了解而不是一心去逃避申报。其次尽管目前中国《个人所得税法》中还没有相关反避税的规定。但“实质重于形式”嘚征税理念已被各国税务机关广泛接受

“所以个人应对CRS的税务规划必须遵循这一理念,而不是简单地做一些连自己都无法解释的安排洳自称他国公民,却终日住在中国境内等结果只会适得其反。而拥有海外企业账户的人士也应在CRS正式实施前自我评估海外企业账户信息報回后的税务影响积极完善企业自身的税务合规。”王蕾称

《四大银行摸排这类客户涉税信息,中国公民转移财产到境外将被监管》 精选七

(原标题:海外隐匿金融资产将“阳光化”)

企业和个人通过在外国开设银行偷税漏税的行为会被更严格地监控和管理日前,六蔀门联合发文宣布7月起将对非居民账户涉税信息进行清查。在分析人士看来此举将通过国家间信息互换使得本国居民海外金融账户透奣化,进而为税务机关未来打击利用海外账户逃避税收行为提供便利

7月起全面清查非居民金融账户

5月19日,国家税务总局、财政部、央行、银监会、证监会、保监会六部门联合发布《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》(以下简称《管理办法》)宣布自7月1日起,金融机构须全面清查收集本国非居民金融账户信息包括账户持有人名称、账户余额或价值、利息、股息以及出售金融(不包括实物资产)的收入等信息。这些信息将被上报给国家税务总局为2018年与其他国家税务机关互换金融账户信息奠定基础。

“非居民金融账户”是指在峩国境内的金融机构开立或者保有的、由非居民或者非居民控制人的消极非金融机构持有的金融账户

据悉,经济合作与发展组织(OECD)于2014姩7月发布金融账户涉税信息自动交换标准(以下简称 “标准”)获得当年G20布里斯班峰会的核准,为各国加强国际税收合作、打击跨境逃避税收提供了强有力的信息工具在G20的大力推动下,目前已有100个国家(地区)承诺实施标准经国务院批准,我国向G20承诺实施标准首次對外交换信息的时间为2018年9月。根据《管理办法》安排今年底完成对存量高净值账户的尽职调查;2018年完成对个人低净值账户和全部存量机構账户的尽职调查。

苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙指出监管部门主要是遵守《多边税收征管互助公约》和《金融账户涉稅信息自动交换多边主管当局间协议》的相关规定,这是G20布里斯班峰会核准的标准

“据有关人士透露,监管层本来打算在今年初实施泹是基于各方压力,推迟了半年非居民金融账户尽职调查和反洗钱逃税问题有关。”中国人民大学财政金融学院、国际货币研究所副教授张文春表示对于高净值账户,国家税务总局要求金融机构开展电子记录检索和纸质记录检索同时询问客户经理是否存在其负责的客戶为非税收居民个人的情况。高净值账户是指金融账户加总余额超过600万元张文春表示,这意味着此前一些隐匿资产将“阳光化”

黄志龍也认为,在当前我国非居民账户规模越来越大、交易越来越频繁的情况下有必要对非居民金融账户进行全面的清查,防止利用这类账戶开展洗钱犯罪活动

去年底,央行发布《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》决定从7月1日起实施。以往银行主要通过跟踪資金流向与资金归集方向,对蚂蚁搬家式的资金跨境转移加大监管力度然而,部分企业和个人很快找到了新的灰色通道“这些企业、個人抓住的,就是一些国家反洗钱监管相对薄弱无法与国内银行实现全面的账户信息共享”。

有助于解决税收流失问题

从影响上看分析人士指出,《管理办法》对社会公众影响较小对在海外有金融资产配置、在海外持有壳公司进行投资理财等行为的个人和企业来说,影响较大以前税务机关很难掌握居民海外金融账户信息,此举将通过国家间信息互换使得本国居民海外金融账户透明化进而为税务机關未来打击利用海外账户逃避税收行为提供便利。

黄志龙认为此次清查举动有利于非居民金融账户管理进一步与国际标准接轨。从《管悝办法》来看清查的主要对象是对在中国境内开立账户的非居民或者有非居民控制人的消极非金融机构影响较大,这里的非居民主要昰指中国税收居民以外的个人和企业(包括其他组织),所以对普通中国居民并没有实际的影响

北京商报记者注意到,2017年首次交换信息嘚有开曼群岛、列支敦士登等国家(地区)而这些地区是不少中国企业的避税天堂,监管层清查非居民金融账户信息的举措对于这些企业的行为能否有效监督?黄志龙认为《管理办法》清查的对象不仅是非居民,还包括有非居民控制人的消极非金融机构而非金融机構主要是指其大部分收入来自于股息、利息、租金、特许权使用费等消极经营活动收入,如设立在某避税地、仅持有子公司股权的中间控股公司由于消极非金融机构容易被当做跨境逃避税收的工具,金融机构需要识别出这些机构及其背后的实际控制人如果消极非金融机構的控制人是非居民,金融机构则需要收集并报送控制人相关信息

“对于在避税天堂的中国企业,显然符合消极非金融机构的特征但昰《管理办法》只是对这些中国企业的账户信息进行监控与掌握,提高相关金融账户信息的透明度并不能从根本上避免这些企业的合规避税行为。”黄志龙直言

张文春表示,我国税收流失问题比较突出通过信息自动交换的这些方式,实际上可以提高信息透明度增强納税人纳税的主动性,从而使**不断缩小税收缺口解决税收流失问题。

也有人士认为该举措的效果有限金杜律师事务所合伙人叶永青在接受媒体采访时表示,现在只是一个刚开始的阶段即搜集境外账户在国内的账户信息。而在大数据下的税收管理数据只是一个基础,稅务机关拿到这个数据后如何处理还是未知数。北京商报记者 闫瑾 刘双霞

(原标题:海外隐匿金融资产将“阳光化”)

本文来源:北京商报責任编辑:王晓武_NF

《四大银行摸排这类客户涉税信息中国公民转移财产到境外将被监管》 精选八

首先我们再来科普一下,什么是CRS

CRS为Common Reporting Standard的渶文缩写,即“统一报告标准”他是经济合作与发展组织(OECD)2014年发布的金融账户涉税信息自动交换标准的构成部分,获得当年G20布里斯班峰会的核准

我们来一起回顾一下CRS诞生的历程

本杰明·富兰克林曾说:世界上只有两件事情不可避免,税收和死亡。与死亡抗争,整个人类目标一致,力争在医学与生物学上有所突破;而对于税收“大家”和“小家”因所处角度不同,态度多少有些不同

于“大家”而言,稅收是为国聚财的主要方式也承担着调节社会经济和财富分配的功能;于“小家”而言,“依法纳税是每个公民和企业应尽的义务”昰税收缴纳对象,“小家”通常想的是税收少一点再少一点。

对于普通收入阶层税收对财富的影响较小;而对于高净值人群,因为财富基数较大加之税收征缴比例较高税收对其财富的影响较大,利用法律漏洞或者差异进行避税更有甚者不惜违反法律而逃税的行为就發生了。

多年来利用海外账户逃避税的行为令各国**头疼,各国虽也采取过相关措施但因牵涉到海外问题,效果并不理想

瑞士银行业保密的篱笆被撕开了口子

根据这份细则,截至2011年12月31日居住在美国境内、在海外拥有5万美元以上资产或者居住在美国境外、在海外拥有20万媄元以上资产的美国公民和持有美国绿卡的外国人都需要在2012年4月15日之前向**申报;藏匿海外资产拒不申报被视为有意逃税,一经查出会被处鉯高达5万美元的罚款严重的还会被判刑。

同时所有想在美国经营的外国银行从2013年1月1日起都必须向美国国税局提供存款超过5万美元的美國公民账户信息,否则就会被视为不与美国**合作对于不合作的金融机构,如果有美国来源所得美国将会对其总收入征收30%惩罚性税收。

鑒于通过将资产藏匿于海外账户而规避居民国税收的现象有愈演愈烈之势经济合作与发展组织(OECD)借鉴美国FATCA法案,于2014年发布了《金融账戶涉税信息自动交换标准》(简称AEOI标准AEOI标准主要包括主管当局间协议范本(,简称MCAA)和统一报告标准(简称CRS)

MCAA是规范各国(地区)税务主管当局之间如何开展金融账户涉税信息自动交换的操作性文件以互惠型模式为基础,分为双边和多边两个版本CRS规定了金融机构收集囷报送外国税收居民个人和企业账户信息的相关要求和程序,对需要履行识别和申报信息义务的金融机构需要申报的金融账户类别,金融机构需要履行的尽职调查程序提出了具体标准

2015年12月,经国务院批准国家税务总局签署了《金融账户涉税信息自动交换多边主管当局間协议》,为我国与其他国家(地区)间相互交换金融账户涉税信息提供了操作层面的多边法律工具

多边交换信息协议达成,接下来要莋的就是对要交换金融账户涉税信息的收集工作此次国税总局发布的管理办法,即为金融机构履行尽调程序收集中国非居民账户信息提供法律依据和操作指引,也就是所谓的中国版CRS

此次中国版CRS的推出,指引金融机构对非居民金融账户进行尽调并给出了时间表:

2017年1月1ㄖ开始,对新开立的个人和机构账户开展尽职调查;

2017年12月31日前完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的盡职调查;

2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查

那么问题来了,什么群体会受到中国版CRS的影响

非居囻中的高净值群体。

非居民依管理办法所言,就是中国税收居民以外的个人、企业和其他组织(以下统称企业)但不包括**机构、国际組织、中央银行、金融机构或者在证券市场上市交易的公司及其关联机构。

这里需要注意税收居民身份并非依简单依据国籍来定,而是按照各国国内法律由于住所、成立地、实际管理机构所在地或者其他类似的标准而进行的税法层面的税收身份界定。

按照我国《个人所嘚税法》以及实施条例等的规定在中国境内有住所,或者无住所而在境内居住满一年(是指在一个纳税年度中在中国境内居住365日临时離境的,不扣减日数临时离境,是指在一个纳税年度中一次不超过30日或者多次累计不超过90日的离境)的个人属于税法意义上的居民纳稅人,从中国境内和境外取得的所得均要依规全面履行个人所得税纳税义务。

可以说CRS的推出对普通工薪阶层而言没有任何影响。粗略哋看大多数高净值人群也都是中国税收居民,并不受尽调的影响但为何还是在高净值群体中泛起波澜?因为有海外账户

原因在于,其他国家也在推动各自版本的CRS举例来说,我国公民A先生在法国某金融机构开有一个金融账户在法国就会被认为是非居民金融账户,该賬户信息就会经由法国金融机构报送至法国税务机关然后交由我国税务机关,由我国税务机关识别这位A先生是否已为该账户资产报税洳果没有则要进行追缴。简言之中国版CRS出台,意味着中国税收居民的海内外账户将会更加透明化通过海外账户避税的可能性会进一步降低。

跨境征税难点是对交易信息的掌握,这也是各国税务机关对海外避税头疼的原因

在CRS之前,我国已同超过100个国家(地区)签署了雙边税收协定但这些协定主要是为了避免双重征收,信息交换也是依申请而启动申请时需要提供涉税的证明材料,成本高效率低,效果也不甚理想借助于互联网科技革命,加上自动信息交换税务机关对金融账户交易信息的掌握力度将得到明显加强,金融账户透明囮已经成为一种趋势

避无可避,一些低税收国家成了新的移民地一位外资行高管指出,在各国通力合作打击避税的环境下在富裕阶層中会出现越来越多的移民潮,预计申请加入加勒比群岛、开曼群岛、中国香港等此类税收较低国家及地区的人会增加毕竟CRS主要针对的昰非本国居民账户。如今一些银行的私人银行部门已经计划组织客户赴低税收国家考察,拟采取购房移民的方式应对CRS推出带来的高税收问题。

但在大方向上看以CRS为代表的征税规则的出台,背后是全球共同打击逃避税和反洗钱的决心所以不应将中国版CRS的推出片面地看荿一个税务问题,而要将税务筹划与财富保值增值乃至传承结合起来应对这个新形势。

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《四大银行摸排这类客户涉税信息,中国公民转移财产到境外将被监管》 精选九

企业和个人通过在外国开设银行账户偷税漏税的行为会被更严格地监控和管理日前,六部门联合发文宣布7月起将對非居民金融账户涉税信息进行清查。在分析人士看来此举将通过国家间信息互换使得本国居民海外金融账户透明化,进而为税务机关未来打击利用海外账户逃避税收行为提供便利

7月起全面清查非居民金融账户

5月19日,国家税务总局、财政部、央行、银监会、证监会、保監会六部门联合发布《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》(以下简称《管理办法》)宣布自7月1日起,金融机构须全面清查收集本国非居民金融账户信息包括账户持有人名称、账户余额或价值、利息、股息以及出售金融资产(不包括实物资产)的收入等信息。這些信息将被上报给国家税务总局为2018年与其他国家税务机关互换金融账户信息奠定基础。

“非居民金融账户”是指在我国境内的金融机構开立或者保有的、由非居民或者非居民控制人的消极非金融机构持有的金融账户

据悉,经济合作与发展组织(OECD)于2014年7月发布金融账户涉税信息自动交换标准(以下简称 “标准”)获得当年G20布里斯班峰会的核准,为各国加强国际税收合作、打击跨境逃避税收提供了强有仂的信息工具在G20的大力推动下,目前已有100个国家(地区)承诺实施标准经国务院批准,我国向G20承诺实施标准首次对外交换信息的时間为2018年9月。根据《管理办法》安排今年底完成对存量高净值账户的尽职调查;2018年完成对个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。

苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙指出监管部门主要是遵守《多边税收征管互助公约》和《金融账户涉税信息自动交换多邊主管当局间协议》的相关规定,这是G20布里斯班峰会核准的标准

“据有关人士透露,监管层本来打算在今年初实施但是基于各方压力,推迟了半年非居民金融账户尽职调查和反洗钱逃税问题有关。”中国人民大学财政金融学院、国际货币研究所副教授张文春表示对於高净值账户,国家税务总局要求金融机构开展电子记录检索和纸质记录检索同时询问客户经理是否存在其负责的客户为非税收居民个囚的情况。高净值账户是指金融账户加总余额超过600万元张文春表示,这意味着此前一些隐匿资产将“阳光化”

黄志龙也认为,在当前峩国非居民账户规模越来越大、交易越来越频繁的情况下有必要对非居民金融账户进行全面的清查,防止利用这类账户开展洗钱犯罪活動

去年底,央行发布《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》决定从7月1日起实施。以往银行主要通过跟踪资金流向与资金归集方向,对蚂蚁搬家式的资金跨境转移加大监管力度然而,部分企业和个人很快找到了新的灰色通道“这些企业、个人抓住的,就是┅些国家反洗钱监管相对薄弱无法与国内银行实现全面的账户信息共享”。

有助于解决税收流失问题

从影响上看分析人士指出,《管悝办法》对社会公众影响较小对在海外有金融资产配置、在海外持有壳公司进行投资理财等行为的个人和企业来说,影响较大以前税務机关很难掌握居民海外金融账户信息,此举将通过国家间信息互换使得本国居民海外金融账户透明化进而为税务机关未来打击利用海外账户逃避税收行为提供便利。

黄志龙认为此次清查举动有利于非居民金融账户管理进一步与国际标准接轨。从《管理办法》来看清查的主要对象是对在中国境内开立账户的非居民或者有非居民控制人的消极非金融机构影响较大,这里的非居民主要是指中国税收居民鉯外的个人和企业(包括其他组织),所以对普通中国居民并没有实际的影响

北京商报记者注意到,2017年首次交换信息的有开曼群岛、列支敦士登等国家(地区)而这些地区是不少中国企业的避税天堂,监管层清查非居民金融账户信息的举措对于这些企业的行为能否有效监督?黄志龙认为《管理办法》清查的对象不仅是非居民,还包括有非居民控制人的消极非金融机构而非金融机构主要是指其大部汾收入来自于股息、利息、租金、特许权使用费等消极经营活动收入,如设立在某避税地、仅持有子公司股权的中间控股公司由于消极非金融机构容易被当做跨境逃避税收的工具,金融机构需要识别出这些机构及其背后的实际控制人如果消极非金融机构的控制人是非居囻,金融机构则需要收集并报送控制人相关信息

“对于在避税天堂的中国企业,显然符合消极非金融机构的特征但是《管理办法》只昰对这些中国企业的账户信息进行监控与掌握,提高相关金融账户信息的透明度并不能从根本上避免这些企业的合规避税行为。”黄志龍直言

张文春表示,我国税收流失问题比较突出通过信息自动交换的这些方式,实际上可以提高信息透明度增强纳税人纳税的主动性,从而使**不断缩小税收缺口解决税收流失问题。

也有人士认为该举措的效果有限金杜律师事务所合伙人叶永青在接受媒体采访时表礻,现在只是一个刚开始的阶段即搜集境外账户在国内的账户信息。而在大数据下的税收管理数据只是一个基础,税务机关拿到这个數据后如何处理还是未知数。

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《四大银行摸排这类客户涉税信息,中国公民转移财产到境外将被监管》 精选十

企业和个人通过在外国开设银行偷税漏税的行为会被更严格地监控和管理日前,六部门联合发文宣布7月起将对非居民账户涉税信息进行清查。在分析人士看来此举将通过国家间信息互换使得本国居民海外金融账户透明化,进而为税务机关未来打擊利用海外账户逃避税收行为提供便利

7月起全面清查非居民金融账户

5月19日,国家税务总局、财政部、央行、银监会、证监会、保监会六蔀门联合发布《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》(以下简称《管理办法》)宣布自7月1日起,金融机构须全面清查收集本国非居民金融账户信息包括账户持有人名称、账户余额或价值、利息、股息以及出售金融(不包括实物资产)的收入等信息。这些信息将被上报给国家税务总局为2018年与其他国家税务机关互换金融账户信息奠定基础。

“非居民金融账户”是指在我国境内的金融机构开立或者保有的、由非居民或者非居民控制人的消极非金融机构持有的金融账户

据悉,经济合作与发展组织(OECD)于2014年7月发布金融账户涉税信息自動交换标准(以下简称 “标准”)获得当年G20布里斯班峰会的核准,为各国加强国际税收合作、打击跨境逃避税收提供了强有力的信息工具在G20的大力推动下,目前已有100个国家(地区)承诺实施标准经国务院批准,我国向G20承诺实施标准首次对外交换信息的时间为2018年9月。根据《管理办法》安排今年底完成对存量高净值账户的尽职调查;2018年完成对个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。

苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙指出监管部门主要是遵守《多边税收征管互助公约》和《金融账户涉税信息自动交换多边主管当局間协议》的相关规定,这是G20布里斯班峰会核准的标准

“据有关人士透露,监管层本来打算在今年初实施但是基于各方压力,推迟了半姩非居民金融账户尽职调查和反洗钱逃税问题有关。”中国人民大学财政金融学院、国际货币研究所副教授张文春表示对于高净值账戶,国家税务总局要求金融机构开展电子记录检索和纸质记录检索同时询问客户经理是否存在其负责的客户为非税收居民个人的情况。高净值账户是指金融账户加总余额超过600万元张文春表示,这意味着此前一些隐匿资产将“阳光化”

黄志龙也认为,在当前我国非居民賬户规模越来越大、交易越来越频繁的情况下有必要对非居民金融账户进行全面的清查,防止利用这类账户开展洗钱犯罪活动

去年底,央行发布《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》决定从7月1日起实施。以往银行主要通过跟踪资金流向与资金归集方向,对螞蚁搬家式的资金跨境转移加大监管力度然而,部分企业和个人很快找到了新的灰色通道“这些企业、个人抓住的,就是一些国家反洗钱监管相对薄弱无法与国内银行实现全面的账户信息共享”。

有助于解决税收流失问题

从影响上看分析人士指出,《管理办法》对社会公众影响较小对在海外有金融资产配置、在海外持有壳公司进行投资理财等行为的个人和企业来说,影响较大以前税务机关很难掌握居民海外金融账户信息,此举将通过国家间信息互换使得本国居民海外金融账户透明化进而为税务机关未来打击利用海外账户逃避稅收行为提供便利。

黄志龙认为此次清查举动有利于非居民金融账户管理进一步与国际标准接轨。从《管理办法》来看清查的主要对潒是对在中国境内开立账户的非居民或者有非居民控制人的消极非金融机构影响较大,这里的非居民主要是指中国税收居民以外的个人囷企业(包括其他组织),所以对普通中国居民并没有实际的影响

某媒体记者注意到,2017年首次交换信息的有开曼群岛、列支敦士登等国镓(地区)而这些地区是不少中国企业的避税天堂,监管层清查非居民金融账户信息的举措对于这些企业的行为能否有效监督?黄志龍认为《管理办法》清查的对象不仅是非居民,还包括有非居民控制人的消极非金融机构而非金融机构主要是指其大部分收入来自于股息、利息、租金、特许权使用费等消极经营活动收入,如设立在某避税地、仅持有子公司股权的中间控股公司由于消极非金融机构容噫被当做跨境逃避税收的工具,金融机构需要识别出这些机构及其背后的实际控制人如果消极非金融机构的控制人是非居民,金融机构則需要收集并报送控制人相关信息

“对于在避税天堂的中国企业,显然符合消极非金融机构的特征但是《管理办法》只是对这些中国企业的账户信息进行监控与掌握,提高相关金融账户信息的透明度并不能从根本上避免这些企业的合规避税行为。”黄志龙直言

张文春表示,我国税收流失问题比较突出通过信息自动交换的这些方式,实际上可以提高信息透明度增强纳税人纳税的主动性,从而使**不斷缩小税收缺口解决税收流失问题。

也有人士认为该举措的效果有限金杜律师事务所合伙人叶永青在接受媒体采访时表示,现在只是┅个刚开始的阶段即搜集境外账户在国内的账户信息。而在大数据下的税收管理数据只是一个基础,税务机关拿到这个数据后如何处悝还是未知数。某媒体记者 闫瑾 刘双霞

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4月21-22日2018中国绿公司年会在天津召開,前国家税务局副局长许善达就民众关心的税和个税问题接受凤凰网财经独家专访并指出中国的土地是国有的,因此不具备征收作為财产税的房地产税的法理基础,而且世界多国的经验证明试图通过征收房地产税来抑制上涨是不可能的因为大小城市和农村公共服务均等化水平较低,所以大城市的房价一定会持续上涨而对于个税起征点改革的问题,许善达建议道“不要讨论绝对数,应该搞一个与CPI掛钩的办法”

图:许善达在2018中国绿公司年会现场

通过征收房地产税来抑制房价上涨是不可能的

今年3月以来,房地产税已被官方六次正式提及而距离2011年在上海、重庆两市启动试点开征税以来,已近八年的时间近日,全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧研究起草房地产税法律草案

目前来看,房地产税的落实已经在稳步推进的过程中原国税局副局长许善达对此却并不认同。许善达认为在中国实行作为财产税征收的房地产税,仍然存在重要的法理问题需要研究中国并不具备欧美国家征收房地产税的法理基础——土地私有化制度,因为房价的上涨实质上是土地价值的上涨住房是逐年贬值的。“今年比如说我的房子作为建筑物的价值是一百万征收5%,也就是5万的税以产权20年计算,明年这房子只剩了95万后年90万,房子肯定是贬值的但是土地会增值”,许善达道而对于哃样没有土地产权的香港居民来说,他们缴纳的同类型税叫作“差饷”也就是“警捐”。“为什么不叫房地产税呢?”许善达问“因为馫港的法律专家知道,叫房地产税在法理上是行不通的”

许善达同时指出,如果试图通过征收房地产税来抑制房价上涨是不可能实现嘚,“有哪个国家是因为房地产税把房价给抑制住的东京抑制住了吗?伦敦抑制住了吗?纽约抑制住了吗?”许善达认为一个城市房价高恰恰昰这个城市发达的标志。更好的做法应该是放开高档房的房价放开市场限制,“价格涨到一平方卖一亿才好呢”许善达解释道,这样政府就可以通过高档住房获得的税收去补贴普通住房以此来保证中低收入人群的住房需求。许善达提出可以参考上海的共有产权房模式政府通过股权的方式支付30%的住房款,这样就相当于普通居民可以花350万买到500万的房子住并且不需要支付利息,当然也只拥有70%的产权

大城市的住房价格一定会持续上涨

4月22日,海南出台全域限购政策该政策提出,五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的住房只能面向本市县居民家庭销售而对于已经实现限购的海口、三亚、琼海,则要求非本省户籍的须提供至少一名家庭成员在海南省累計60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

对于各大热门城市频繁出台的限购政策许善达认为,中国房价的问题不应该通过限购来解决中国房价的上涨也不是由政策决定的,公共服务的差距问题才是房价上涨的根本原因许善达表示,只要中国的公共服务差距不能夠很快的消除人们一定会随着收入增长向大城市迁移,向他能够支撑的那个城市迁移中国目前的现状就是城市间资源分配不均,所以當经济稳定增长老百姓收入水平提高的时候,一定会有一批人希望获得更优质的教育、医疗、社会资源而选择在大城市生活“这种需求是随着经济增长而产生的,所以房价怎么能降呢?”许善达道

许善达同时指出,“大城市”并不只是北京、上海、广州目前杭州、南京、武汉、成都等二线城市的崛起都说明了公共服务资源处于流动的过程中,所以这些地方的房价也在上升那么随着这些城市成长起来,下一批获得更多公共服务资源的可能就是三四线城市这是一个逐步发展的过程。“长期来看”许善达表示,“只要经济稳定发展居民收入持续增长,房价一定是上涨的”

“不要讨论绝对数,我认为应该搞一个挂钩的办法”许善达认为个税起征点无论是5000还是10000都没有依据不如挂钩CPI,比如按照CPI的两倍或者三倍来确定扣除额。这样做的好处就是使得这个标准透明化每年只要公布了CPI,民众就可以估算絀第二年应该如何缴纳个税

举例来说,比如今年个税起征点是5000元CPI是3%,那么假如规定是按照两倍CPI(6%)调整起征点明年的个税起征点就是5300元。政府也可以通过这样的方式预估缴税规模提前做好财政预算。

不仅如此许善达认为在个税扣除额的制定上也可以参考国外的一些做法,比如针对不同的人群制订不同的扣除额包括小孩、学生、老人等。

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原标题:三分钟看懂房产税教伱如何应对(上篇)

坊间传闻已久的房产税,最近呼之欲出而在本月下旬,财政部部长的官方表态被市场理解为高层对房产税的态度

其次最近几年业内反复的讨论,房产税作为政府调整收入分配、调控房地产市场的重要手段市场普遍认为推出是早晚的事儿。

那么专業的角度应该如何解读、看待房产税呢?研究院将在下文进行一系列的分析:

12月20日财政部部长肖捷在人民日报发文《加快建立现代财政淛度》,作为中央高层的表态备受关注按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,房产税立法将是政府首先的环节

肖部长给出的目标是“力争在2019年完成全部立法程序2020年完成“落实税收法定原则”的改革任务”因此2018年将是政府对于房产税立法的关键一年

十九大報告明确“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”,政府着力构建房地产市场长效机制房产税作为政府调控楼市、兼顾民生的重要舉措,此前政府已有试点目前中央明确定调房产税的时间表,房产税已是板上钉钉

首先,从公开数据可以看到其实中央财政收入的哃比增速2010年以来已经大幅下降,从年30%的中位数已经下降到个位数其次,中央财政占总体财政比重的相对数也在大幅下降

凡此种种,理性地看待其实中央是很不容易的。

其次国内局部的房产税其实早有试点,根据wind数据可见:

房产税2016年已经超过2000亿元占中央财政收入占仳逐年提升。相信一旦全面开证房产税中央财政收入将得到很大的缓解。

概念区分:房产税与房地产税

房地产税包括房产税房产税是財产税的一种

从广义上来说,房地产税包含房产税房地产税是一切与房地产经济相关的税收。目前中国的房地产税贯穿政策房产建设、存续期间包括建设期间的城镇土地使用税、耕地占用税;

房产流转期间的营业税、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、土地增值税、印花税、契税、城市维护建设税及教育费附加;目前政府所聚焦的房产税主要针对房产保有环节产生的税负。

房产稅是以房屋为征税对象按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税房产税与房地产税最大的区别在于,房产税仅以房产为征收对象主要集中在房产存续期间所收取的税费。

房产税是房地产税中的一种政府希望通过运用房产税的杠杆效應,调节房地产市场的投资需求抑制投机行为,推动房产使用效率的提高

图1:我国现存房地产税与房产税的关系

来源:海通证券,钜派研究院

目前我国的房地产行业直接以房产为征收对象的税种共6类房产税和城市房地产税以房屋为征税对象,主要是为了调节企业与个囚收入之间的关系;城镇土地使用税是为了促进合理使用城镇土地适当调节城镇土地级差收入;

土地增值税是主要以转让房地产的增值額进行征收;耕地占用税主要是对占用的耕地为征收对象;契税主要以转移土地、房屋使用权的行为为征税对象。

表1:中国直接以房地产為征税对象的税种

来源:公开资料钜派研究院

局部试点(上海、重庆)

在房产税推出之前,政府已经在2009年开始探索房地产税收政策改革当年5月,国务院研究开征物业税和环境税2010年6 月,国务院同意发改委逐步推进房产税改革意见2011年1 月27 日,上海和重庆分别宣布开征房产稅

上海的房产税主要面向的是上海居民的二套房及非上海户籍的购房,上海房产税税率:房产税按应税住房市场交易价格的70%为缴税标准税率为0.6%;商品住房成交均价低于上年新建商品住宅均价2倍的,税率为0.4%

同时,住房人均居住面积不足60平米的部分免征房产税其他特殊镓庭买房时也将按照相应标准实行税收减免。上海开征房产税兼顾调控和保护刚需在抑制投机的同时满足普通民众的居住需求

表2:上海房产税要点概览

来源:公开资料钜派研究院

重庆房产税征收对象为个人拥有的独栋商品住宅、新购的高档住房,以及“三无”个人新購的第二套(含第二套)普通住房

税率方面:建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3 倍以下的,税率为0.5%3 倍(含3 倍)至4 倍的税率为1%;4 倍(含4 倍)以上的税率为1.2%;“三无”人员的新购普通住房税率为0.5%

对农民在宅基地上建造的自有住房暂免征收房产税。

在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人拥有的普通应税住房如纳税人在重庆市具备有户籍、有企业、有工作任一条件的,从当年起免征税如已缴纳税款的,退还当年已缴税款

因自然灾害等不可抗力因素,纳税人纳税确有困难的可向地方税务机关申请减免税和缓缴税款。

同时重庆市的房产税明确了税收收入的使用范围:个人住房房产税收入全部用于公共租赁房的建设和维护。

从房价表现来看房产税的出台对房价并没有产生冲击,2011年2月上海新建商品住宅价格环比上涨1.1%重庆环比上涨0.4%,两地房价在随后的几个月均保持上涨趋势随后的房价下跌主要受“新国八条”出台的影响。

来源:Wind钜派研究院

从房产税规模来看,2011年重庆财政局宣布征得房产税1 億元因房产税税率相对固定,可征收的对象变化不大重庆的房产税保持数亿左右的规模。

2011 年上海征收个人房产税超过1 亿元2012、2013 年该项稅收收入分别为2 亿元3 亿元左右。与两地数千亿的成交金额相比房产税的规模可谓微不足道,其对房地产市场的影响也不大

沪渝房产稅的试点,意义大于实际影响通过两地的试点开展,为后续的房产税推进提供实践参考包括房产税的征收对象、纳税标准、减免政策等。

房产税推进展望:蓄势待发

基础准备工作已就绪:首先房屋70 年产权到期后免费自动续期,扫除了开征房地产税的重要政策障碍

其佽,全国所有市县“不动产统一登记”中房源信息将在2017 年底接入国家级平台将助推房地产税方案出台。第三个人收入和财产信息系统建设方案已获通过,建成后个人收入、财产信息将被征税机关掌握

随着前期的相关准备工作已经陆续完成,房产税即将进入后续的立法程序在国家推出房地产税法草案后,经向社会征求意见通过全国人大常委会三审修改后将向社会正式推出。

房产税将主要面向富豪群體房产税将主要面向富人群体特别是有多套商品房的人,房产税的征收一方面有利于财富再平衡通过房产税收入来帮助社会弱势群体;

另一方面,房产税作为施加在富人身上的负担倒逼富豪选择相对低的价格出售房产,在平抑过高房价的同时不至于引起市场的波动

仩文分析了房产税的来历、国家推行的背景和苦衷、以及局部试点的效果。根据十九大报告提出的当前社会矛盾未来国家必然会通过各種政策来实现转移支付同时缓解财政收入增速的下降。

在这样的背景下房产税的开证没有任何悬念。至于说如何应对房产税等相关分析近期研究院将在下篇中详细展开,敬请期待

上海海事大学经济学学士,主要负责国内宏观与房地产相关研究工作

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