进入2018年1月份,集团公司召开了2018年度工作会议,油田先后召开了管理局有限公司第一次党代会,管理局有限公司、油田分公司第一次职代会(以下简称油田党代会、职代会)。

这三个会议都是在党的十九大胜利闭幕不久召开的重要会议。会议都站在全局的高度和新的历史起点,客观审视过去的成绩经验,深入分析当前的形势,科学谋划今后一个时期的发展目标、思路措施,形成了总体设计、具体路径,体现了贯彻落实十九大精神和中央经济工作会议精神的一致性和坚定性,展现了对整体工作谋划的务实性和前瞻性,彰显了做强做优做大国有资本、建设一流企业的责任感和使命感,是胜利油田今后发展的总方向、总指引。

集团公司年度工作会主要精神

1月29日,集团公司在京召开2018年工作会议。集团公司总经理戴厚良做题为《以党的十九大精神为指引,观大势谋全局干实事,奋力谱写石化新篇章》的工作报告。大会的精神主要体现在戴总的报告中。

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是中国石化成立35周年、集团公司重组20周年。在这样关键的历史节点上,下一步中国石化发展之路向哪里走、怎么走?特别是十九大发出了培育具有全球竞争力的世界一流企业的“动员令”,中国石化该怎么办?需要进行认真谋划、科学规划。正是在这样的情况下,集团公司党组召开这次会议。

深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实中央经济工作会议精神、中央企业和地方国资委负责人会议要求,总结2017年工作,分析形势,谋划发展,部署2018年重点任务,动员广大干部员工,不忘初心、牢记使命,观大势、谋全局、干实事,稳中求进,推进公司全面可持续发展,奋力谱写石化新篇章,为决胜全面建成小康社会作出积极贡献。

把握主要任务,需要准确理解其中的关键词

就是要观“我国经济发展进入新时代”这个大势,紧紧抓住我国经济从高速增长转向高质量发展这个“纲”,彻底摆脱依靠加大资源要素投入实现增长的发展模式,推动高质量发展。

就是要谋“决胜全面建成小康社会三大攻坚战”这个全局,找准历史方位,展示企业作为。

就是干“推动质量变革、效率变革、动力变革”这件实事。

生产运行稳中有进、市场开拓扎实有效、挖潜增效成效显著、调整发展有序推进、科技创新成果丰硕、深化改革扎实推进、企业管理不断深化、切实履行社会责任、党的建设更加有力,取得了好于预期的经营成果。

其中涉及上游板块的需要强调

一是生产运行稳中有进。国内上游坚持高效勘探、效益开发,把增加经济可采储量、低成本发展贯穿始终,建立全过程效益倒逼和成本预算管控机制,初步扭转了油气储量替代率下滑和油气单位成本上升势头。全年生产原油3505万吨、下降1.7%,生产天然气257.4亿方、增长19.2%。应该说,这是十分不容易的,面对低油价的考验,上游企业广大干部员工发扬越是艰难越向前的精神,转变思想观念,撸起袖子加油干,千方百计创效增效,较好地完成了经营目标任务。

二是调整发展有序推进。报告列举了国内上游、非油业务、金融业务、融入一带一路建设的成果等几个方面进展成效。其中,国内上游在顺北、济阳潜山等地区获得一批油气新发现,涪陵页岩气百亿方产能全面建成,胜利海上、川西等油气产能建设稳步推进,全年新增石油、天然气经济可采储量分别为4106万吨、205亿方,新建原油、天然气产能分别为200万吨、41.2亿方,这充分说明,低油价下,中国石化上游板块坚持勘探龙头地位没有变,也增强了应对低油价、实现效益开发的信心和决心。

三是科技创新成果丰硕。主要是重大关键技术攻关取得新突破,涪陵大型海相页岩气田高效勘探开发等3项成果获国家科技进步一等奖,2项成果获国家技术发明二等奖。全年申请专利6798件,获得专利授权4239件,持续保持中央企业领先地位,充分展示了中国石化的科技水平和实力,这也是我们建设一流的底气和支撑。

四深化改革扎实推进。国资委重点督导的8家困难企业治理任务全部完成,企业亏损面下降15.9个百分点。“四供一业”分离移交框架协议签署完成总任务量的70%以上,其他办社会职能移交稳步推进;东北油气分公司自主经营试点初见成效,油气区块内部流转实现突破。这告诉我们集团公司改革管理一直在全面推进,这也是今后的重点,需要强化改革创新的意识,切实拥护改革、支持改革、参与改革。

概括起来讲就是“两个矛盾突出”“两个亟待增强”“两个任重道远”。

一是公司发展不平衡不充分不可持续的矛盾突出,低效无效资产占比大,亏损面和亏损额在中央企业排名靠前;

二是体制机制与公司发展不适应的矛盾突出,深化改革、完善治理任务艰巨;

三是科技创新能力亟待增强,与支撑公司发展的要求还不相适应,与引领发展动能转换、推动高质量发展的要求差距更远;

四是忧患意识亟待增强,部分干部员工对形势的严峻性认识不足,观念没有转到位,等靠要思想仍然存在,专业本领有待提高;

五是依法依规治企任重道远,国际化经营风险凸显,管理基础比较薄弱,管理粗放现象不同程度存在,HSSE管理水平与新时代新标准差距明显,本质安全环保水平亟待提升;

六是从严管党治党、净化政治生态任重道远,违规违纪现象时有发生,“四风”问题敛而未绝,不作为慢作为乱作为现象仍然存在。

深入贯彻落实十九大精神,中国石化需要解决从哪里来、到哪里去,为什么发展、怎样发展等问题,为走好新时代的长征路明确目标任务、方法路径。

一是初心是最初的使命,使命是初心的出发。35年前,在改革开放的大潮中,中国石化应运而生,从此肩负起壮大国有经济、振兴石化工业、改善人民生活的历史重任。35年来,中国石化以国家希望为使命、以满足人民需要为宗旨、以改革为动力、以开放引领国际化发展、以制度优势做强做大,经历了极不平凡的奋斗,创造了无愧于时代的业绩。如今的中国石化,是排名世界500强前列的大公司,是党和人民可以信赖和依靠的“大国重器”。站在新起点,回望来时路,中国石化的初心和使命可以集中概括为“爱我中华、振兴石化”“为美好生活加油”。

二是初心引领方向,使命坚定信念。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一关系全局的历史性变化,对中国石化的发展提出了许多新要求。进入新时代,党中央对国有企业寄予厚望,党的十九大发出了“培育具有全球竞争力的世界一流企业”的动员令,全国国有企业党建工作会议强调,国有企业要成为“六种力量。”

面对新时代新要求,中国石化明确提出了“四个更加”:更加深刻地认识中国石化在党和国家事业发展中的地位和作用,更加坚定地牢记践行初心使命,更加积极地服从和服务国家战略,更加自觉地沉下心来干实事,奋力谱写无愧于新时代的石化新篇章。特别是要紧扣决胜全面建成小康社会三大攻坚战,紧扣更好满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求,在推动能源生产和消费革命、提升供给质量、振兴实体经济、建设现代化经济体系中发挥示范、引领、带动作用,在安全生产、绿色低碳、产业扶贫、维护稳定等方面提高标准、干在实处、走在前列,让党中央放心、让人民群众满意。“四个更加”进一步彰显了中国石化“四个意识”的强固、以党和国家的意志为意志的政治站位、做强做优做大国企的信心决心和切实履行国企责任的使命担当。

一是要牢牢把握宏观经济大势。综合判断,世界经济在调整中趋稳、稳中存忧。当前世界经济出现向好迹象,短期有望继续复苏,但中期内仍面临下行风险。我国经济在调整中优化向好、好的基础尚需巩固。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。当前,我国经济稳中向好态势明显,有望继续保持6%-7%的增长。同时,支撑我国经济平稳健康发展的基础还不牢靠,一些长期积累的深层次问题仍然突出,一些领域潜在风险不容忽视。

二是要牢牢把握行业发展大势。重点是电动革命、市场革命、数字革命、绿色革命等“四个革命”。特别是电动革命、绿色革命需要重点了解。“电动革命”。近年来,我国电动汽车发展势头迅猛,对炼油乃至石油石化工业未来发展的影响不容低估。随着人工智能和大数据技术的发展,自动驾驶更易在纯电动汽车上实现,电动汽车与人工智能结合带来的安全性、经济性,可能颠覆性改变百年汽车工业。“绿色革命”。进入新时代,随着我国社会主要矛盾的转变,生态文明制度建设明显加快,环保督查问责动真碰硬。当前及未来,实现资源集约利用、环境综合治理、生态保护修复、降低污染排放等,是企业生存发展的必然要求。我们必须主动投身这场“绿色革命”,加快从被动治理转向主动谋划,践行绿色发展,打造绿色竞争优势。

“四个革命”预示着行业大调整、大变革的到来。面对这样的新形势,整个中国石化包括上中下游都必须要有“深潜”精神、辩证思维和空杯心态,既不夜郎自大也不妄自菲薄,把握好时与势,始终保持战略清醒和战略定力,顺应时代潮流,善抓历史机遇,确保在产业变革调整中把握主动、赢得未来。

报告简要回顾了中国石化重组以来的历程,重点是探寻发展规律,查摆深层次矛盾,明确提出中国石化所处的历史方位。

一是重组以来的简要历程和主要矛盾:从1998年到2007年,总体处于稳定增长期,资产规模稳步提升,盈利能力逐年增强,现金流状况较好,净资产收益率持续提升。从2008年到2015年,总体处于快速扩张期,主要是在国际油价上涨的驱动下,公司投资强度显著提高,资产规模、营业收入持续扩大,经济效益总体上升,但现金流缺口不断加大,随着2014年国际油价断崖式下跌,公司盈利能力锐减,净资产收益率骤降。

二是当前所处的发展方位:2016年以来,中国石化加大转方式调结构力度,发展进入战略调整和提质增效期。这就是中国石化所处的发展方位。

三是需要跨越的阶段性关口:产业结构调整的关口。从上游企业来看,经过多年发展,中国石化在总量上已经达到相当规模,但大而不强不优的问题依然突出。低油价下,国内原油产量已由4300多万吨降至3500万吨左右,(胜利油田从2700万吨降到了2340万吨,也就是说胜利油田下降的量约占整个中石化降产的近一半,)剩余石油经济可采储量持续下降,资源接替严重不足;天然气业务在做大中亟待提高发展质量和效益。对此,如何抓重点、补短板、强弱项,加快跨越产业结构调整关口,成为推动公司实现高质量发展、向价值链中高端跃升的重要保障。增长动力转换的关口。报告指出,传统动能不可能永远强劲,必须主动拥抱“电动革命”“市场革命”“数字革命”“绿色革命”,促进新动能持续快速成长。培育新动能的关键在科技和人才,唯有牢牢抓住,才有新技术、新业态、新模式和新增长点。从科技看,当前公司科技体制机制改革仍待深化,还存在成果转化不顺、激励约束不足、开放协同不够、内生动力不强等突出问题,科技支撑引领能力不足,科技创新能力提升任重道远。从三支人才队伍看,公司用工基数大、年龄专业结构不合理、高端领军人才少,既有“不堪重负”的人工成本,又有因“大锅饭”造成的激励缺陷,绩效考评体系亟待改革完善,人力资源结构性矛盾突出。对此,要加快解决科技和人才队伍中存在的突出问题,加速向主要依靠知识积累、技术进步和劳动力素质提升的内涵式发展转变,在内生动力和活力上实现根本性变化。重大风险防范化解的关口。问题主要是来自三个方面,首先,近年来,在公司规模快速扩张过程中积累的矛盾和问题日益突出,集团公司全级次企业中,2017年亏损面仍比较高。第二,在高油价时代,国勘公司举债收购大量高成本资产,石油工程形成大量过剩产能,随着油价大幅下跌,问题水落石出。亏损企业自身资不抵债甚至拖垮母体企业的危机严峻地摆在我们面前。第三,安全生产、清洁生产、维护稳定的压力依然很大。公司治理能力提升的关口。主要围绕国际上常见的大公司病,以及中国石化现阶段特有的问题列举了几种表现,如,有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制还未完全形成,总部职能定位不够清晰,企业责权利不匹配;管理层级多、机关臃肿,部门之间、上下之间沟通协调不够畅通,还存在不同形式的“隔离墙”和内耗问题;制度建设碎片化严重,制度意识和执行文化不强等。深刻剖析存在问题,主要反映出落后的思想观念与激烈市场竞争不适应、僵化的管理模式与公司发展不适应这两大主要矛盾。

其实,无论是一个国家,还是一个单位,发展之路从来都不是笔直平坦的,都有这样那样的沟坎。以上“四个关口”,是摆在中国石化,也是胜利油田新的长征路上的“腊子口”“娄山关”。广大干部员工必须用坚定的信念、超强的担当,奋力跨越关口。只有这样,打造一流的目标才能实现,员工群众才能共享更加美好的生活。

打造世界一流是十九大的要求,也是中国石化发展的内在需求。中国石化是国际化大公司,必须在世界舞台上与国外大公司论伯仲、比高下,只有打造世界一流企业,才能在国际竞争中立于不败之地。

一是明确了打造世界一流的七个方面内容:一流的定位、一流的人才、一流的管理、一流的技术、一流的品牌、一流的装备,一流的竞争力。集团公司总体考虑是,要用“两个三年”和“两个十年左右”时间,分步推进世界一流企业建设。

二是明确了“四个坚持”的兴企方略。坚持全面可持续发展。对上游来说就是要练就应对低油价的真功夫,国内上游要更加注重投入产出,坚持稳油增气降本,狠抓高效勘探、效益开发,坚定不移推动天然气有效快速发展;境外上游首先要化解风险、治散治乱,形成多个规模化效益型生产基地,实现可持续发展。坚持全面深化改革。总要求是坚持党对国有企业的领导,坚持正确改革方向,遵循“三个有利于”标准,顺应做强做优做大国有资本的重大转变,蹄疾步稳地深化改革,不断激发经营活力、发展活力、创新活力,全面提升效率、打造持续竞争力。坚持全面依法依规治企。主要是运用法治思维,坚持于法有据,持之以恒强化管理,包括财务管理、资金管理、严细实管理,“三基”建设等方面。坚持全面从严治党人才强企。不断推动政治优势转化为发展优势,为全面可持续发展、打造世界一流提供坚强保证。

对于“四个坚持”的兴企方略是这次会议的新提法,是中央“四个全面”的战略布局在中国石化的具体落实,是中国石化今后发展的总遵循和总方向,需要深刻把握“四个坚持”的内在联系:“四个坚持”兴企方略是一个紧密联系、相互贯通、相互作用、有机统一的整体,统一于打造世界一流的宏伟目标和宏大实践,其中,坚持全面可持续发展是打造世界一流的阶段性任务,核心任务是基本完成结构调整和布局调整、基本消除亏损企业,指引着其他“三个坚持”的前进方向;坚持全面深化改革是动力,核心任务是实现公司治理体系和治理能力现代化,为全面可持续发展、高质量发展、打造世界一流破解难题、扫除障碍、提供牵引;坚持全面依法依规治企是基础,核心任务是建立良好管理生态,为全面可持续发展、高质量发展、打造世界一流打牢根基;坚持全面从严治党人才强企是保障,核心任务是打造一流干部员工队伍、重塑一流政治生态,为全面可持续发展、高质量发展和打造世界一流提供坚强保证。

2018年是落实新目标的开局之年,能否实现高质量起步,确定预期目标能否实现,年度会从实从细谋划安排了2018年的各项工作。

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央经济工作会议精神、中央企业和地方国资委负责人会议要求,观大势、谋全局、干实事,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持质量第一、效益优先,以深化供给侧结构性改革为主线,实施公司发展战略,贯彻“四个坚持”兴企方略和“改革、管理、创新、发展”工作方针,全力提升生产经营水平,全力打好防范风险、处僵治困、分离移交攻坚战,全力深化改革、创新发展、强化管理,坚定不移全面从严治党,推进全面可持续发展取得新成效。

报告用“五个全力”部署了今年的重点工作,主要全力提升生产经营水平、全力打好防范风险、处僵治困、分离移交攻坚战、全力推进深化改革、全力推进创新发展、全力推进强化管理。

需要油田干部员工重点掌握的有以下几点:

(一)关于提升生产经营水平。报告分各版块进行了部署要求,与油田关系密切的部分是国内上游要着眼提高全要素生产率,紧紧围绕提高投入产出回报,扭住增加经济可采储量不放松,降低盈亏平衡点,持续推进高效勘探、效益开发,确保油当量经济可采储量替代率大于100%。要持续深化油公司改革,总结推广自主经营试点经验,研究建立单位投资新增经济可采储量考核机制,建立难动用储量市场化效益开发新机制。加大矿权区块内部流转、难动用储量合作开发力度。这几项都是探索性的工作,需要用改革创新的精神研究推进。

(二)关于打好分离移交攻坚战。三项攻坚战中,打好分离移交攻坚战与油田关系最密切。主要工作有:全力推进“四供一业”分离移交工作落实落地,着力解决独立工矿区供暖物业市场化收费、非供暖区域供暖业务市场化等重点难点问题,平稳推进物业管理职能和大型独立工矿区分离移交;加快推进市政、社区管理、公共消防及教育、医疗机构分离移交,加强医保等移交工作;研究建立社会职能分离移交后的存续企业管理体制机制,推进存续经营业务改革调整、提质增效。

(三)关于深化改革。集团公司部署的改革是全面的,涉及到油公司建设的深化,加强董事会建设,加快构建与公司规模和战略发展相匹配的治理体系;要推进机制改革,落实企业经营自主权,深化三项制度改革,推进绩效考评机制改革;推进重组整合等等工作。

主要分六个方面进行部署安排:

一要突出党的政治建设。

二要坚持融入中心抓党建。

三要抓好领导班子和干部队伍建设。

四要推进党风廉洁建设和反腐败工作。

五要加强宣传思想和稳定工作。

六要实施人才强企工程。要统筹推进人才工作,健全完善人才工作措施,抓实各类人才队伍建设。

观大势 谋全局 干实事,奋力谱写石化新篇章

2018年1月17日,管理局有限公司第一次党代会胜利召开。杨昌江同志作了题为《不忘初心使命 砥砺攻坚前行 奋力夺取新时代油田高质量发展新胜利》的报告,全面回顾油田半个多世纪发展历程,系统总结党的十八大以来油田党建工作,形成了十个“必须坚持”和“牢牢把握”的深刻启示,确立了今后五年乃至较长时期油田工作总体要求和奋斗方向,进一步明确“六大高地”建设,打赢“五大攻坚战”,对提高党的建设质量作出安排部署,是站在新的历史起点上推进油田高质量发展的纲领性文件。大会主要精神集中体现在杨书记的报告中。

全面深入学习贯彻党的十九大精神,自觉坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心使命,砥砺攻坚前行,建设一流企业、打造胜利高地,奋力夺取油田高质量发展新胜利,在谱写新时代中国石化篇章中走在前列、再立新功。报告指出,党的十九大精神是当前和今后一个时期党和国家事业的总纲领,习近平新时代中国特色社会主义思想是我们奋斗的行动指南。油田各级党组织和党员干部一定要团结带领广大员工群众,认真学习领会、深入贯彻落实,切实肩负起投身“四个伟大”的政治担当,肩负起推动油田持续发展的历史使命,肩负起确保“企业发展、员工幸福”的现实责任,肩负起在谱写新时代中国石化篇章中走在前列的艰巨任务,勇于迎接挑战,坚决攻克难关,为夺取新时代油田高质量发展新胜利不懈奋斗。

大会主题至少明确了这样几层含义:

一是全面深化十九大精神的学习贯彻,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为总指引、总遵循,体现了“四个意识”的强化。

二是不忘初心使命,无论油田未来的发展有多少艰难险阻,都要砥砺攻坚、奋力前行,充分体现了公司党委的责任担当。

三是胜利油田今后的发展是建设一流企业、打造胜利高地,夺取高质量发展新胜利。建设一流企业、打造胜利高地,符合中央精神和集团公司党组要求,也是胜利油田发展的内在需要,是油田向党中央看齐、向总书记看齐的重要举措,是贯彻十九大精神的重要承载,目的是推动中央和党组各项决策部署落地生根、开花结果,使油田成为听党指挥、作风优良的经济部队。

四是在谱写新时代中国石化篇章中走在前列、再立新功,既体现了胜利人的信心决心,也展示了胜利人的精神风貌,诠释了一种情怀、一种担当、一种精神。

到今年,胜利油田已走过了57年光辉历程。半个多世纪以来,胜利人始终听党话、跟党走,一路风雨兼程,顽强拼搏奉献,推动油田发生翻天覆地变化,取得令人瞩目成就,创造了从胜利走向胜利的光辉业绩。报告从艰难创业发展、不断深化改革、推动科技进步、推进共建共享、弘扬优良传统5个方面进行了总结回顾。

一是坚守强烈的报国情怀,在艰难创业发展中铸就胜利辉煌。截至2017年底,累计探明石油地质储量54.84亿吨,生产原油11.76亿吨,实现收入2.17万亿元、利税9800亿元,为保障国家能源安全和国民经济社会发展立下不朽功勋。

二是坚持执着的进取追求,在不断深化改革中彰显胜利担当。这种担当集中体现在积极踏上国企改革步伐上,油田体制逐步由会战指挥型、计划管理型,向现代企业制度型的油公司和专业公司迈进,企业机制逐步由指令性生产、经营承包、经济责任制,向市场化经营转变,不断深化劳动、人事、分配“三项制度”改革,体制机制活力不断增强。

三是保持旺盛的创新活力,在推动科技进步中打造胜利实力。胜利人在世界罕见的复式油气区、地质大观园里艰难跋涉,坚持科技兴油、刻苦攻关,形成创新领先的勘探开发基础理论和核心技术。催生国家级科技成果118项,省部级科技成果870项,国家专利4394件。其中,复式油气聚集区理论和隐蔽油气藏勘探理论,成为我国继陆相生油理论之后石油地质勘探的两大理论基石。

四是秉承良好的国企形象,在推进共建共享中践行胜利责任。这种责任,主要体现在以下三个方面:坚持以人为本、关心群众,边生产边生活、边发展边建设,注重维护员工群众根本利益,努力保障员工家属安居乐业;坚持油田建设与油区发展相结合,投资兴建铁路、公路、机场、海港、大桥、农田水利、防海潮大堤等大型工程,形成工农两利的水、电、路、讯、港配套体系,携手建设了一座现代石油城;坚持正确处理开发与保护、地上与地下的关系,大力推进节能减排、清洁生产,打造绿色生态油田,树立起高度负责任、高度受尊敬的国企形象。

五是高昂不懈的奋斗激情,在弘扬优良传统作风中培育胜利精神。主要从为了建设胜利、为了守护胜利、为了发展胜利等方面论述了石油石化优良传统和胜利精神已经融入胜利人的血脉,成为胜利人最强劲的脉动,成为支撑胜利油田持续发展的强大精神动力。

半个多世纪以来,胜利人始终牢记党赋予国有企业的重要历史使命,牢牢抓住“坚持党的领导、加强党的建设”这个国有企业的“根”和“魂”,全面加强党的建设。特别是十八大以来,油田上下认真贯彻全面从严治党方针,直入核心、融入中心、深入人心,推动政治优势转化,党建责任、党建措施、党建成效不断增强,提高了全油田6000多个党组织和11.2万名党员队伍战斗力,为改革发展稳定提供了坚强有力保证。报告从党建责任不断压实落地、干部队伍建设持续加强、基层党建质量明显提升、党风廉洁建设纵深推进、思想文化引领更加有力、油田大局保持总体稳定6个方面总结了油田党建工作成绩。

报告在总结成绩经验的同时,坚持问题导向,用三个“十分艰巨”和一个“提升”明确了工作中存在的薄弱环节和困难挑战。

一是面对持续低油价成为常态,扭亏创效、高质量发展任务依然十分艰巨,我们的观念、方式、作风还需进一步转变;

二是面对建设世界一流新目标,全面深化改革、创新驱动任务依然十分艰巨,建立现代企业制度还需进一步探索完善;

三是面对员工群众美好生活新期待,改善工作生活条件、促进员工全面发展任务依然十分艰巨,和谐稳定的氛围需要进一步巩固;

四是面对全面从严治党新要求,党风廉洁建设永远在路上,党的建设质量有待进一步提升。

这次大会的成功召开是员工群众政治生活中的大事,是油田发展历程中的具有划时代意义的里程碑,必定对油田改革发展稳定产生重大而深远的影响,必将激励广大党员干部员工不忘初心使命,砥砺攻坚前行,奋力夺取新时代油田高质量发展的新胜利。

名委员组成的中国共产党第一届委员会;选出由17名委员组成的中国共产党第一届纪律检查委员会。1月18日下午,党委第一次全体会议召开。会议选举产生新一届领导机构,选举(按姓氏笔画为序排列)孔凡群、乔恩言、李永哲、杨昌江、宋明水、张宗檩、张洪山、郭洪金、韩辉同志为管理局有限公司党委常委,选举杨昌江同志为党委书记,孔凡群、李永哲、韩辉同志为党委副书记。会议通过了中国共产党第一届纪委第一次全会选举结果的报告,选举李永哲同志为纪委书记。选举产生的管理局有限公司新一届领导集体,为油田事业发展提供了强有力的组织保障。

梳理总结油田半个多世纪以来改革发展成就,形成了十个“必须坚持”和“牢牢抓住”的深刻启示。总结了半个多世纪以来油田的党的建设工作积累的宝贵经验。一是必须坚持党的领导、加强党的建设不动摇,牢牢抓住国有企业的“根”和“魂”;二是必须坚持企业要发展、员工要幸福不动摇,牢牢抓住国有企业的本质要义;三是必须坚持高效勘探、效益开发不动摇,牢牢抓住油田持续发展的根本关键;四是必须坚持深化改革、创新驱动不动摇,牢牢抓住引领发展的动力活力;五是必须坚持安全生产、绿色发展不动摇,牢牢抓住油田健康发展的基本保障;六是必须坚持保障中心、服务大局不动摇,牢牢抓住政治优势转化的原则遵循;七是必须坚持解放思想、转变观念不动摇,牢牢抓住思想引领的重要任务;八是必须坚持强基固本、大抓基层不动摇,牢牢抓住企业改革发展的坚实根基;九是必须坚持弘扬传统、传承作风不动摇,牢牢抓住优秀精神文化的培育践行;十是必须坚持依靠员工、服务群众不动摇,牢牢抓住事业发展的力量源泉。

形成对油田处在新的历史起点的五个方面新认识。报告指出,中国特色社会主义进入了新时代,胜利油田已经站在一个新的历史起点上,并从五个方面提出了新认识:一是从胜利油田事业发展与党和国家伟大使命紧密相联看,这是步入新时代、力求新作为的新起点;二是从习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党行动指南看,这是加强武装、坚定遵循的新起点;三是从中国石化做强做优做大、建设世界一流战略目标看,这是走在前列、再立新功的新起点;四是从持续应对低油价、减亏扭亏创效的巨大压力看,这是攻坚克难、敢于胜利的新起点;五是从落实重整行装再出发,开创全面从严治党新局面要求看,这是加强党的建设、转化政治优势的新起点。

十九大报告指出,我国经济发展已进入新时代、站在新起点,作为胜利油田应该怎么去拥抱新时代?面对这一重大命题,报告用了“四个最”来明确胜利油田应该坚持什么样的遵循。即:最重要的是全面深入贯彻党的十九大精神,最根本的是用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽各项工作,最紧迫的是落实好集团公司党组和山东省委的部署要求,最直接的是紧密联系油田实际奋发作为,并以崇高的使命担当,谋划明确了站在新的历史起点上,油田在未来一个时期发展的目标任务、方法路径、基本遵循等问题,形成了推动油田改革发展和党的建设的总设计、总方向、总指引。

一是明确了今后五年乃至较长时期,油田工作的总体要求。全面深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设,坚定不移实施“五大战略”“三大目标”,推动勘探开发建设走在前列、扭亏创效高质量发展走在前列、谱写新时代中国石化篇章走在前列,努力建设新时代一流企业、胜利高地。这是油田下一步改革发展的总纲、总指引,一切工作都要按照这个总要求来认识、谋划和落实。

二是明确了建设一流企业需要聚焦的奋斗方向。落实既定战略目标,展望未来发展前景,报告进一步细化描绘发展蓝图,把建设一流企业聚焦到“油气主业持续发展、体制机制充满活力、政治生态风清气正、员工群众生活美好”的奋斗方向上。“四个方面奋斗方向”的具体内涵是什么?报告进行了详细的阐述。油气主业持续发展,就是确保实现“2300万吨效益稳产,盈亏平衡点降至50美元/桶”。这是低油价条件下油田生存发展的现实需要。稳产2300万吨是油田的“生命工程”“饭碗工程”,守住这个底线,油田就有了可持续发展的基础。盈亏平衡点降至50美元/桶,是企业生存的基本点、员工利益的保障点,实现这个目标,就能赢得持续健康发展主动权,低油价时能够抵御风险、拥有回旋余地,油价高于盈亏平衡点时能够多创效益、多作贡献,更有能力更有条件加大基础投入、寻求大的发现,保证效益稳产,实现自我良性循环发展。体制机制充满活力,就是确保构建科学高效的现代企业制度。这是油田适应市场化改革、高质量发展的迫切需要。政治生态风清气正,就是确保营造廉洁从业、干事创业良好环境。这是全面从严治党形势下油田发展的政治保障。员工群众生活美好,就是努力让员工群众与企业共同成长进步。这是油田践行以人民为中心发展思想、为美好生活加油的责任使命。以人为本、新发展理念扎实贯彻,共建共享成为共同追求。员工合法权益切实保障,员工素质与企业发展共同成长,改革发展成果惠及员工。企业办社会职能分离移交妥善实施,真正实现员工社会保障纳入政府管理大体系、融入社会发展大秩序,员工群众享受更可持续更高水平保障服务。队伍和谐,大局稳定,工作生活环境不断改善。

三是明确了打造胜利高地的“六个承载高地”。习近平总书记指出,幸福是奋斗出来的。那么我们实现胜利油田的目标任务、创造全体胜利人的美好生活,就必须把油田打造成贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的胜利高地,用建成“六大高地”来承载。切实建成质量提高、效益提高、效率提高的发展创效高地。有效益企业才能生存,员工群众生活才有保障。报告描绘了这一高地的实现路径。坚持油气主业创效主体地位,高效勘探、效益开发水平不断提高,保证新增石油地质储量规模,支撑效益稳产、持续发展;专业化队伍在市场化竞争中快速成长,技术服务创效能力快速提升;市场化配置资源作用有效发挥,人力资源、资产资源潜力进一步释放,油田内外两个市场、两种资源增收创效能力得到提升。切实建成科技创新、管理创新、机制创新的创新驱动高地。创新才有活力,特别是胜利油田这样的老油田,必须把创新摆在核心位置。坚持创新引领发展,企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系全面建立,专业化发展、市场化运营、技术服务创效体制机制全面到位,以经济为纽带、以合同为契约的市场关系全面推行。切实建成尊重人才、依靠人才、成就人才的人才成长高地。人才是最宝贵的资源,是创效的源泉。坚持“依靠人才强企、建设人才强企”,人才培养系列工程有效实施,人才使用政策更加灵活,人才成长通道更加畅通,人才激励机制更加完善,每名员工都有人生出彩的机会,每个有志成才的人都有发展的空间,每个为油田作出贡献的人都受到尊重。切实建成本质安全、清洁环保、高效低碳的安全绿色高地。这是高质量发展的内在要求,也是油田肩负的社会责任。建成安全绿色高地,就要让“发展决不能以牺牲安全为代价”“绿水青山就是金山银山”成为不懈追求和自觉行动,严格依法治企,构建无缝隙、无盲区、全覆盖的安全生产责任体系,绿色环保、高效低碳的环保体系,节约优先、清洁高效的能源体系,自觉融入绿色企业行动计划,员工职业健康得到切实保护,社会责任充分履行。切实建成尊严尽职、体面工作、文明生活的和谐幸福高地。它关乎员工群众福祉,是企业发展的目的,是以人民为中心发展思想的深化贯彻,也是依靠和维护方针的发展提升。措施就是以提升美好生活、以共建推动共享共赢、以和谐促进改革发展,实现企业发展、队伍和谐、员工幸福有机统一,促进群众首创精神和价值创造得到充分尊重,切身利益得到更高层次保障,文明健康生活,团结友爱互助,心齐气顺劲足局面持续巩固,油田、石油工程、地面建设、改制企业相互支持,企业和地方共赢发展。切实建成全面进步、全面过硬、全面保障的优势转化高地。目标就是新时代党的建设总要求扎实贯彻,党的建设质量不断提高,政治优势向发展优势、竞争力优势深度转化。党委把方向、管大局、保落实作用,党支部战斗堡垒作用,党员先锋模范作用充分发挥,思想引领更加强劲有力,群众工作更加广泛活跃,意识形态阵地更加牢固可靠,保障改革发展稳定更加扎实有效。

这次会议时间紧凑、内容丰富,达成了思想共识,明确了下步工作的思路措施,形成了一系列工作成果。

一是审议通过了相关报告决议。大会代表共300名,实到289名。经过与会代表的共同努力,大会审议通过了关于中国共产党委员会报告的决议,批准杨昌江同志代表管理局有限公司党委作的工作报告,通过了关于中国共产党纪律检查委员会工作报告的决议,为油田开创高质量发展新局面提供行动指南和基本遵循。

二是明确了坚决打赢“五大攻坚战”重点。油田“4个奋斗方向”、“6大高地”的战略设计、战略部署,无疑是清晰明了、振奋人心的,它们就像胜利人前进道路上的灯塔,指引着我们,凝聚着我们,但是实现这些目标也不是轻而易举的,既要全面发力,又要重点突破,一锤一锤地敲,一个战役一个战役地打,积小胜为大胜。从当前和今后一个阶段油田面临的复杂形势、艰巨任务、主要矛盾和突出困难等实际看,扭亏创效、深化改革、办社会职能分离移交、安全环保、综治稳定,既是事关发展大局的关键难点,又是保障群众福祉的艰巨任务,是必须坚决打赢的“五大攻坚战”。扭亏创效攻坚战。具体打法是:聚焦油气主业做“加法”,聚焦革命性降本做“减法”,聚焦创新驱动做“乘法”,聚焦破除陈旧观念模式做“除法”,形成全要素创效增效的局面。深化改革攻坚战。具体打法是:准确把握改革方向。适应高质量发展要求,坚持以质量效益为中心,按照深化供给侧结构性改革要求,加大质量变革、效率变革、动力变革力度,激发内生活力动力。办社会职能分离移交攻坚战。具体打法是:在“为什么交”上凝聚思想共识。剥离办社会职能是党中央的重要部署,有利于国企集中精力发展主业,有利于政府统筹资源惠及民生,有利于可持续改善居民服务保障质量,是利民利企利国的好事。在“怎么交”上确保稳妥推进,按照“职能要交、市场要留、队伍要稳”的原则,确保按时完成移交任务。报告强调,要实施专项人力资源优化政策,切实维护好员工群众合法权益。移交涉及单位要切实负起责任,强化配合衔接,确保移交期间和过渡期内工作不断、质量不降、人心不散、队伍不乱。在“交了之后怎么办”上抓紧转型服务发展。移交之后,社区管理要强化协调政府、监督服务、联系居民“三大职能”,使社区温馨美好家园、重要保障资源“两个定位”更加明确,党建思想文化、和谐稳定“两个阵地”更加巩固。安全环保攻坚战。具体打法是:从知责明责、履职尽责上攻坚,从理念内化、行为养成上攻坚,从强化基础、能力提升上攻坚,以安全“三基”和“三标”建设为主线,扎实推进基层综合性示范工程,深入开展安全环保示范班组和生产示范岗创建,以点带面推动基层建设标准化;以落实岗位责任为核心,抓实基层基本功训练,从操作源头严防安全生产和环境污染事故发生,提升安全环保水平。综治稳定攻坚战。具体打法是:突出维护政治安全、治安安全、公共安全和正常信访秩序等重点,全面压实综治稳定责任;发挥广大党员和党员服务社作用,发动老干部、网格员、信息员、志愿者等方面力量,夯基卡点、群防群治;推动领导包案化解一批、综合会诊化解一批、帮扶救助化解一批、思想教育感化一批,消化积案、理顺情绪;注重源头预防,完善落实风险评估机制,健全矛盾分析排查化解机制,注重区域协作、油地联动,确保大局和谐稳定。

三是明确了对当前和今后一个时期油田党建工作进行总体安排和“六项重点内容”。报告指出,党是领导一切的。我们要建设一流企业、打造胜利高地、确保走在前列,必须发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用。面对新时代、站在新起点,油田党的建设必须有新提升、新作为。

总体安排是:全面贯彻新时代党的建设总要求,以全面从严治党为主线,以打造胜利高地为牵引,以“直入核心、融入中心、深入人心”为遵循,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育和“不忘初心使命,深化三转三创”主题活动,统筹扎实推进各项党建工作,更加注重责任落实,更加注重固本强基,更加注重深化提升,不断提高党的建设质量,不断增强党组织的政治功能和组织功能,不断增强思想文化引领实效,为油田高质量发展提供强有力的保证。“六项重点内容”是: 大力深化党的政治建设。在增强政治自觉上下功夫,在强化政治忠诚上下功夫,在严肃政治生活上下功夫,在提升政治能力上下功夫,在涵养政治生态上下功夫。大力深化思想文化引领,突出思想理论武装,持续推进观念转变,加强意识形态领域管理,延伸拓展企业文化。大力深化干部人才队伍建设。坚持正确用人导向,优化干部队伍结构,精准提升专业素质,严格干部监督管理,深化人才开发提升。大力深化基层组织建设。按照十九大突出政治功能、以提升组织力为重点要求,进一步延伸基层、聚焦支部,深化30项基本措施落实,推动基层党建全面进步、全面过硬、全面夯实。重点是做好健全基层党建工作体系、选好配强基层支部力量、强化提升“三基”工作、推进基层党建共建共享等四个方面工作。大力深化党风廉洁建设。围绕构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,营造正风肃纪新气象,完善廉洁教育新举措,构建监督管理新体系。大力深化群众工作。员工群众是企业发展之本。实现新时代的新任务,必须全力做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作,动员广大员工群众建功新时代。重点措施有以下四项:坚持顺应员工群众美好向往导向,坚持全心全意依靠员工群众办企业,坚持维护保障员工群众平安福祉,坚持完善关怀帮扶员工群众机制。

奋力夺取新时代油田高质量发展新胜利

2018年1月19日,胜利石油管理局有限公司、胜利油田分公司第一届职工代表大会第一次会议胜利召开。集团公司总经理助理,胜利石油管理局有限公司执行董事兼总经理,油田分公司总经理孔凡群代表油田作了题为《勇于担当、开拓进取,全面开创油田高质量发展新局面》的工作报告,从大局和全局的高度,提出了油田高质量发展的总体思路,对油田今后一个时期和2018年的工作进行系统谋划、统筹安排,方向明确,部署全面,重点突出,要求到位,是油田高质量发展的总体设计书、施工图。管理局有限公司党委书记杨昌江在会议结束时,围绕贯彻落实这次会议精神提出了四点要求。职代会主要精神集中体现在孔总的工作报告和杨书记的讲话中。

2017年成绩来之不易,是油田上下面对效益稳产的艰巨任务、经营创效的严峻形势,攻坚克难、砥砺前行取得的;成绩令人鼓舞,她启示我们,只要我们保持敢于胜利、善于胜利、能够胜利的昂扬斗志,就没有战胜不了的困难,就一定能够赢得胜利。报告重点从八个方面进行了梳理:

       (一)高效勘探取得重要进展。取得10个商业发现的勘探成果,新增控制储量在油价60-70美元/桶条件下可全部开发动用。东部探区实现规模增储,西部探区资源阵地不断拓展,上产的资源潜力进一步拓展。

(二)效益开发实现稳中提质。全年新增经济可采储量2791万吨、替代率121%,可持续发展基础得到改善。落实上报商业储量2300万吨,全年新建(增)产能110万吨、比计划增加20万吨,项目开发成本由12.4美元/桶降到11.8美元/桶。稀油自然递减率8.8%,油气开发生产呈现良好态势。

  (三)保障服务创效能力不断增强。水、电、气、胜大、运输等经营性业务考核全面盈利;供热系统彻底结束了油田燃油供暖历史,室温达标率保持98.2%以上;一号通”集中呼叫平台和“胜利管家”服务平台成为员工群众的生活助手,省级幼儿园达到85%,公共卫生服务达到省级优秀水平,社区服务满意率连年保持集团公司第一。

 (四)改革管理创新取得突破性进展。建成新型采油管理区21个,以油藏经营为核心的管理体系和运营机制不断完善;完成了生产用车、电力管理、天然气、井下作业、物业服务等专业化调整,整合人力资源3万人,对ERP等9个经营管理系统进行功能完善,同口径降低生产成本7亿元;全年清退外包用工4164人,盘活用工“动起来”9969人、外闯市场“走出去”8486人、员工自愿“退下来”5804人。调剂盘活资产3736项、清退土地1.49万亩,节约投资7.42亿元,外部市场签订合同额6.1亿元,回收资金4.3亿元。完成油公司“一县一企一管理”体制调整。经营创效活力充分激发。完善“3+4”经营核算体系,构建“1+2+2”绩效考核体系,激发了各层级内挖潜力、外闯市场、多创效益的热情和干劲,全年挖潜增效28.4亿元。

 (五)企业办社会职能分离移交稳步推进。“四供一业”分离移交取得重大进展,家属区供水、供气、供暖及物业管理分离移交框架协议全部签订,与国网山东公司、东营市政府合资成立配售电公司,开辟了家属区供电分离移交新路径。仙河社区消防机构移交地方政府,市政和社区管理职能分离移交顺利推进,医疗卫生、学前教育分离移交在河口区域取得突破,为全面完成分离移交任务打下坚实基础。

      (六)科技创新取得新进展。全年开展课题研究323项,其中国家级8项、集团公司级82项;申请专利605件、获得授权 395件,其中发明专利311件、获得授权105件;获国家技术发明二等奖1项、中国专利优秀奖2项、省部级科技奖励15项,创新型企业建设迈出坚实步伐。

      (七)企业风险管控水平持续提升。QHSE管理持续加强,分公司能耗总量与强度实现“三连降”;经营管控规范从严,生产经营规范运行;基层管理不断夯实,梳理修订《基层安全操作手册》,强化“三标”建设,基层管理水平持续提升。

 (八)政治优势转化扎实有效。深入学习贯彻党的十八届六中全会、十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化;创新开展局处两级党员领导干部“三点”示范工程和“党员政治生日”活动,深化示范党支部书记行、党建专家组基层行,促进了基层党建全面进步、全面过硬、全面夯实;层层压实“两个责任”,风清气正、干事创业的政治生态和企业管理生态持续优化;加强意识形态工作,扎实开展“转观念、勇担当、创效益”专题讨论和“三转三创”主题活动,集成实施“全家福”文化行动,“走基层、访万家”活动实现全覆盖,平安油田建设深入推进,干部员工转变观念、创新实践、推动发展的思想自觉行动自觉进一步增强,和谐稳定发展环境更加巩固。

油田广大干部员工必须善于观大势、主动谋全局、奋力干实事,把胜利油田事业放在中国石化和国家经济发展大局中谋划推动。党的十九大、中央经济工作会议对形势任务作出了重大判断、重大部署,集团公司站在新的发展阶段提出了系统要求。一定要认真领会、深入贯彻,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,牢牢把握中国特色社会主义进入新时代的历史方位。充分认识中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大转变和建设现代化经济体系的战略要求,自觉服从融入中国石化建设具有全球竞争力的世界一流企业的总布局,统领指导油田工作全局。油田上下要统筹起来把握大势,着眼油田发展新阶段新使命,切实增强跨越关口意识、苦干实干意识,登高望远、勇于担当,全面推动油田高质量发展。

(二)去年以来油田取得的成绩经验更加坚定了油田高质量发展的信心决心。

去年以来,油田上下坚持问题导向、目标导向、价值导向,辩证分析把握形势,善于抓住主要矛盾,用新理念、新战略、新目标,推进油田深层次变革、引领新的实践,在不断突破中增强了信心、丰富了积淀。报告从以下六个方面总结了经验:一是认真学习贯彻党的十九大精神,牢记在经济领域为党工作的使命担当。二是坚决落实新发展理念,全面树立价值引领的鲜明导向。三是更加突出规模效益稳产,打牢可持续发展基础。四是坚持以上率下、典型引领,破解油田改革难题。五是高度重视政治优势转化,创新抓实党建思想文化工作。六是全心全意依靠员工群众办企业,凝聚油田改革发展的强大合力。报告指出,所有的探索与实践,都是为了适应新常态、应对低油价,奋力扭亏脱困、提质增效,都是为了加快转变发展方式、推动油田走上高质量发展的新征程,油田干部员工要有信心有能力走好新时代胜利人的长征路。

(三)深入贯彻既定发展思路,更加坚定油田高质量发展的战略定力。

报告指出,实践证明,油田确立的战略、目标、举措,符合党的十九大精神、符合集团公司要求、符合油田实际,得到了油田上下的广泛认同和实践认知,必须毫不动摇地持续深化推进。实施“五大战略”,是油田发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。价值引领战略是核心,油田的一切工作都要用价值去引领,这是市场经济条件下油田一切工作的价值定位和目标指向。通过创新驱动,推进科技、改革、管理、文化创新,增强企业活力和动力,更好地促进价值引领;通过资源优化,发挥油田老企业、大企业的底蕴和优势,让所有资源都流动起来,价值发挥到最优、作用发挥到最大;通过绿色低碳,做到内有实力、外树形象,对人民负责、作好央企表率;通过合作双赢,对油田内外资源进行开放式、多层次合作,在更大范围内优势互补、互利双赢。实施“五大战略”,推动一切工作向价值创造聚焦,确保油田高质量发展。实现“三大目标”,是油田从胜利走向胜利的根本要求和牵引改革发展的动力方向。“2300万吨效益稳产、盈亏平衡点降至50美元/桶”的目标,是胜利油田历史地位和现实责任的必然要求,既是油田生存发展需要,更是政治责任担当,实现这个目标,油田才能赢得战胜低油价的主动权,才能奠定高质量发展的基础。“专业化发展、市场化运营,培育企业服务创效能力”的目标,就是要充分发挥油田资源优势、技术优势、管理优势、文化优势,切实转化为创效优势、发展优势,在保障主业的同时服务社会、创造价值。“营造良好政治生态和企业管理生态”的目标,就是要通过加强党的建设、思想文化建设、制度建设,提供坚强政治保障,凝聚强大发展动力,促进机制科学高效、管理规范严谨,营造风清气正、干事创业的生动局面。打造胜利高地,是贯彻落实党的十九大精神的自觉追求,通过打造发展创效高地、创新驱动高地、人才成长高地、安全绿色高地、和谐幸福高地、优势转化高地,努力建成贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的胜利高地。

综合分析油田高质量发展的困难挑战和有利条件,可以说,油田推进高质量发展是上有要求、内有需求,员工期盼,有难得的机遇。

(一)“十三五”后三年,油田发展的总要求

以党的十九大精神为指引,深化推进“五大战略”“三大目标”、打造胜利高地,到2020年,实现效益稳产2300万吨、盈亏平衡点降至50美元/桶,低油价下实现扭亏脱困,在油价60美元/桶条件下,实现利润80-100亿元,推动质量变革、效率变革、动力变革,全面开创油田高质量发展新局面,在中国石化建设具有全球竞争力的世界一流企业进程中走在前列。

一是全面提升油气主业持续发展能力。集团公司要求油田板块2019年扭亏脱困、2020年实现全面盈利。落实这一要求,就要突出高效勘探,努力发现更多的规模优质储量;强化效益开发,“十三五”年产量保持在2300万吨以上;持续优化运行、抓好三大计划融合、提高运行质量和效率,全面构建科学高效的油公司管理模式,实现油藏经营价值最大化。

二是全面推动资源优势转化为创效优势。发挥“1+2+2”绩效考核导向作用,充分调动各单位资源优化、挖潜增效的积极性,让闲置资源充分盘活、低效资源发挥更大效益。立足油田、东营地区、山东省,深化油地合作,开展多层次、全方位、内外联动的市场化合作,在更大范围、更深层次上促进资源优化,更好地服务社会、体现价值创造。拓展勘探、开发、油气工程等技术研究业务,做精做优电力、热力、天然气、检测检验、物业、水务、新能源、危化品运输等技术服务业务和胜大产业品牌,探索混合所有制、股权多元化等多种方式发展新业务,让各类资源在更广阔的社会平台上发挥更大价值。到“十三五”末,人力资源结构基本合理,资产创效能力显著提升,经营资产收益率达到3%以上,打造一批具有一定社会影响力和市场竞争力的技术服务品牌,实现油田资源科学合理配置。

三是全面推动办社会职能分离移交。要看到,这是造福员工群众的好事。按照“先移交,后改造”原则,油田家属区“四供一业”管理职能移交地方政府,国家、企业将投入大量资金,对居民小区、生活设施进行维修改造提升,服务业务实行市场化运营。市政、社区管理、学前教育、医疗卫生以及社区消防等社会管理责任和公共服务职能,移交地方政府相关部门或机构,由地方政府统筹资源配置。企业办社会职能移交后,政府进行统一规划管理、配套支持政策,纳入区域发展大规划、融入社会发展大环境,员工群众享受到更高质量的公共服务、社会服务,共享经济社会发展成果。构建服务居民、服务社会新机制。坚持政府主导、企业协调、市场化运营、专业化服务,调整相关配套政策,切实维护员工群众切身利益,加快构建市场化收费缴费机制。各业务公司提供更加专业、更高水准、更可持续的“四供一业”服务。

四是全力推动创新型企业建设。创新是企业的灵魂,也是引领发展的第一动力。从目前发展趋势来看,国内外能源行业均进入了创新高度活跃期,集团公司年度工作上会上提到的“四个革命”,预示着新一轮科技革命和产业革命蓄势待发,一些重大颠覆性技术正在不断创造新产业新业态。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。当前,油田发展又处在新的关口,迫切需要锻造一批撒手锏技术。我们要紧紧围绕建设一流企业、打造胜利高地目标谋划科技创新,瞄准制约高质量发展的矛盾问题部署科技创新。今后一段时期,油田推动创新型企业建设的主要任务是,突出勘探开发理论技术攻关、持续推进两化融合、强化安全环保新技术攻关应用、完善科技创新机制,力争到“十三五”末,研发一批国内领先、国际先进的核心技术,科技进步贡献率达65%以上,科技创新实力达到行业前列。

五是全力推动安全绿色低碳发展。油田作为特大型能源企业,是产能大户,也是耗能大户,绿色低碳发展既是责任担当的体现,更是实现高质量发展的内在要求。广大干部必须践行落实“发展不能以牺牲安全为代价”“环境是最稀缺资源、生态是最宝贵财富”等理念,付出更大的努力抓好环保工作,切实履行好保护生态环境的责任和使命。报告指出,要严抓安全生产,持续提高本质安全水平。要推进清洁生产,持续降低排放总量和强度。要推动质量变革,全面提升工作标准,推进绿色企业行动计划,在油区生态文明建设中体现央企作为。

六是全力推动政治优势转化。重点是在学懂弄通做实上下更大功夫,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践;推进全面从严治党向基层延伸,提高党的建设质量;充分发挥思想文化引领作用,持续深化“三转三创”,牢记“爱我中华,振兴石化”“为美好生活加油”“我为祖国献石油”的初心和使命,传承“苦干实干”“三老四严”“精细严谨”的企业文化,加强意识形态管理,不断增强思想文化凝聚力感染力,为油田改革发展稳定提供坚强政治思想组织保证。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是接力实施“十三五”规划、推动油田扭亏脱困、高质量发展的关键一年。俗话说,良好的开端是成功的一半。因此,报告在2018年思路谋划上更细致、措施安排上更具体,报告要求,油田上下要认真落实集团公司各项安排部署,聚焦改革、创新、管理、发展主题主线和“三大目标”,开展“不忘初心使命,深化三转三创”主题活动,大力实施“五大战略”,着力推进高效勘探、效益开发、优化运行,着力推进专业化管理、市场化运营、社会化创效,着力推进企业办社会职能分离移交,着力加强企业风险管控和质量提升,着力加强党建思想文化工作,坚决完成全年各项目任务标,充分体现了落细落小的鲜明特点。

新增控制石油地质储量7000万吨、预测石油地质储量9000万吨;生产原油2340万吨、天然气3.7亿立方米;加工原油167.4万吨。安全、环保、质量、节能、稳定等约束性指标有效控制。从指标上看,原油产量保持稳定。

一是聚焦价值引领、创新支撑,持续夯实效益稳产基础。围绕高效勘探,深化地质研究,优选部署方向,抓好工程管理。围绕推进效益开发,提升产能建设质量,精细老油田开发管理,深入开展多方式合作。围绕强化科技创新支撑,加强基础研究,抓好技术成果转化,推动两化融合。

二是坚持管理与协调并重、提升居民服务质量,加快推进企业办社会职能分离移交。2018年分离移交工作进入决胜阶段,围绕交得稳、接得住、可持续,重点在提高服务协调质量上下功夫,在按计划加快推进分离移交上下功夫,力争三季度全部完成分离移交,市政设施、社区管理职能分别移交属地县区政府,并按照每3000户左右的标准,由地方政府设立居委会和相关组织,力争3月份签订市政设施、社区管理职能移交协议,年底前完成移交。学前教育和医疗卫生移交属地县区统筹管理,根据区域教育、卫生资源规划,由地方政府进行统筹优化,力争上半年签订移交协议,年底前完成移交。企业办社会职能分离移交所涉及资产实行无偿划转,从业人员按照“个人自愿、双向选择”的原则统筹安排。

三是坚持专业化发展、市场化运营,提升技术服务创效能力。重点是持续推进专业化管理,构建形成井下作业、动态监测、注汽、维修、技术检测、电力、生产用车、天然气、物业服务9大专业化队伍。加快推动专业化发展,通过技术改造、机制调整培育专业优势,9大专业化队伍及水务、热电、运输、胜大、新能源等单位,真正构建起油田集生产辅助、社会服务、新产业于一体的专业化发展格局。全面推进市场化运营,构建更加广泛的内外部、甲乙方市场化运行体系。大力拓展外部业务,力争今年油田外部市场人数达到1.2万人、创收10亿元以上。

四是深化管理机制调整、统筹资源配置,推动提质增效。重点是持续深化油公司机制建设,进一步厘清分公司、采油厂、管理区分级责任和专业化服务单位职能,搭建管理责任清晰、岗位设置科学合理、员工队伍优化配置的组织体系,建立以油藏经营为核心的管理体系和运行机制。落实《新型采油管理区规范建设管理大纲(试行)》,力争2018年建成新型管理区60个,2019年全部完成。建立“一县一企一管理”区域合作机制。统筹优化资源资产配置。持续优化人力资源,鼓励员工向创效岗位流动,让每一名员工都能体现价值创造,全面提高劳动生产率。盘活存量资产,最大限度释放油气、土地、房产、设备等资产创效潜力。严格管控业务外委,最大限度增加内部供给、减少外委费用。优化整合培训资源,进一步提升油田员工培训质量和培训资源市场竞争优势。持续深化绩效考核,深化“1+2+2”绩效考核体系在各层级的执行落地,充分激发全员价值创造热情和潜能。不断强化经营预算管理,做到全过程全要素降本提效。

五是突出严细实导向,推动风险管控、质量提升迈上新水平。重点是加强QHSE管理,深化经营风险管控,强化提升“三基”工作,修订《基层管理手册》《岗位操作手册》,加强标准化班站、标准化岗位、标准化现场建设,推进基层综合性示范工程建设,推广基层管理妙法实招绝活,推动基础管理上水平。

六是推进政治优势转化,为改革发展提供支撑和保障。

  (一)关于如何认识这次职代会的成果。杨书记指出,这次职代会开得很成功、质量很高。会议期间,各位代表认真履行职责,建言献策,集思广益,听取审议了油田工作报告,讨论审议了财务预决算报告和其他重要事项,评议了油田领导班子及成员,切实发挥了职代会谋大事、议大事和评议班子的重要作用。孔凡群总经理所作的工作报告,从大局和全局的高度,提出了油田高质量发展的总体思路,对油田今后一个时期和2018年的工作进行系统谋划、统筹安排,方向很明确,部署很全面,重点很突出,要求很到位,是油田高质量发展的总体设计书、施工图。

  (二)关于如何认识2017年的工作。一是杨书记代表党委给予充分肯定。他说,刚刚过去的2017年,是油田迎难奋进、取得重大进展的重要一年。这一年,不平凡、不寻常、不容易,我们在困难中前进,在磨砺中提升,在创新中突破,各项工作实现了新的开局。一年来,我们深入贯彻十八届历次全会、党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决执行集团公司党组决策部署,砥砺奋进、攻坚前行,干成了一些影响深远的大事、一些事关全局的难事、一些为民惠民的实事。二是杨书记用了“五个通过这一年”进行具体盘点。通过这一年,油田“怎么走、怎么改、怎么干”的目标方向更加明确,路径措施更加优化,总体打法更加精准,极大凝聚了人心力量。通过这一年,干部员工观念方式作风进一步转变,价值引领广泛认同,市场化意识明显增强,改革重组迈出新的步伐,焕发了体制机制活力,激发了员工群众创造热情。通过这一年,油气主业基础进一步巩固,勘探开发态势良好,资源基础更加夯实,原油产量保持稳定,创效减亏成效显著。通过这一年,我们的队伍经受住了各种检验,在迎接外部监事、审计、安全环保、稳定等多方面检查中接受了考验,风险管控能力持续提升,企业管理素质得到提高。通过这一年,油田政治优势进一步增强,我们用十九大精神武装思想,党的建设基础更加牢固,全面从严治党向基层延伸,各级组织和党员队伍作用充分发挥,为改革发展提供了坚强保证。他说,盘点过去一年,我们既有勘探开发的新成就,又有深化改革的新进展;既有优势转化的新成效,又有管理水平的新提升,其中最大的收获,就是我们的员工队伍精神面貌有了新的很大变化,大家在保效创效中精细了再精细、挖潜了再挖潜,在深化改革中讲服从不讲条件、讲执行不讲困难,在外闯市场中转观念、立新功,再一次充分证明了我们这支队伍是敢打硬仗、能打胜仗的钢铁队伍,证明了油田各级班子是能够担当、能够驾驭的坚强班子。

  (三)关于如何落实会议精神。杨书记要求,油田上下一定要用心学习领会、加深理解把握,并结合管理局有限公司第一次党代会精神,全力抓好贯彻落实,切实做到进入新时代,站在新起点,开启新征程,不忘初心、牢记使命,众志成城应对挑战,奋发有为破解难题,全面开创油田高质量发展新局面。一是深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽指导油田改革发展。围绕学懂弄通做实,在真学上用心用力、在真信上用心用力、在真干上用心用力,以实干作风推动习近平新时代中国特色社会主义思想落实落地;牢记践行中国石化“爱我中华、振兴石化”“为美好生活加油”的初心使命,和“我为祖国献石油”的不懈追求,持续推进高效勘探、效益开发、优化运行,全面深化改革调整,推动质量变革、效率变革、动力变革,肩负起国企三大责任,使油田成为党和人民可以信赖依靠的国企重器。二是凝聚攻坚克难强大力量,坚定不移推动油田高质量发展。油田党代会、职代会确定的建设一流企业、打造胜利高地、走在前列等目标追求,是管方向、管宏观、管长远的战略部署,也是对油田干部员工责任担当、能力作风、勇气意志等的实践检验,必须坚定高质量发展的信心决心、焕发高质量发展精神劲头、强化高质量发展理念方式,保持思想在状态、精神在状态、工作在状态,推动“不忘初心使命、深化三转三创”主题活动再升温、再发力,推动发展理念、发展方式、工作作风向高质量发展聚焦,把既定部署转化为推动高质量发展的实际行动。三是坚持全心全意依靠员工办企业方针,推动实现企业发展、员工幸福。群众最有智慧、最有力量。必须紧紧依靠员工群众做好改革发展稳定工作,顺应员工群众盼稳定盼和谐的共同愿望,广泛发动群众做群众工作,真正把平安和谐油田建立在最广泛的群众基础之上。努力让员工群众拥有更多的价值感尊严感幸福感。每名员工都是企业的资源,每个人都能为油田发展作贡献,都应该享有人生出彩的机会。随着“四化”建设的逐步到位和企业管理的不断优化,越来越多的人从简单重复劳动中解放出来。资产资源可以流转,人力资源需要优化,企业要做的是搭建平台,让每个人都能创造价值。无论“走出去”还是“动起来”,变的是岗位环境,不变的是胜利认同。员工外闯市场不是单打独斗,是集体行动、组织行为,背后是胜利油田这个坚强后盾。油田将继续从冬天暖气热不热、物业服务好不好、办理房产证等一些具体事情上维护员工群众切身利益。要加大精准帮扶、大病救助、捐资助学力度,不让一个员工生活上过不去、看不起病、子女上不起学,努力让生活在胜利大家庭中的每个人都感到温暖幸福。着力提高员工群众文明素质。把提高员工文明素质作为建设一流企业、打造胜利高地的基础工作来抓,大力培育践行社会主义核心价值观,强化思想政治和形势任务教育,引导广大员工群众了解大事、关心大势,体现央企员工的大格局、高素质;加强诚信教育,引导员工群众诚信上岗、诚信操作、诚信服务、诚信传播,做诚实守信的胜利人;加强普法教育,营造全员学法、全员知法、全员守法的浓厚氛围。四是大力加强新时代党建工作,为油田高质量发展提供坚强政治保障。用政治标准推动党建责任再压实,强化责任心、完善责任制、种好责任田、管好责任区、带好责任人、交好责任粮,持续推进“三点”示范工程,深化落实加强基层党建的30项基本措施,推动党建工作标准化、规范化提升。用专业精神引领干部人才队伍素质再提升,聚焦高素质专业化,打造政治坚强、本领高强、意志顽强的干部队伍。用清风正气带动政治生态再优化。加强纪律建设,以严格教育、严明纪律管住最大多数,以良好政治生态涵养企业管理生态,以党风廉洁建设带动队伍作风建设,使油田上下正气更加充盈、干事创业氛围更加浓厚。

 会议号召,各级党组织和广大党员干部要认真学习报告、领会报告、落实报告,既做蓝图绘制的见证人,也要做蓝图中最精彩、最生动、最具活力的元素。以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头和实干精神,从现在做起,从本职岗位做起,勠力同心,攻坚克难,奋力完成集团公司年度工作会和油田党代会、职代会确立的各项目标任务,依靠自己的双手创造更大价值、创造美好生活,为加快建设一流企业、打造胜利高地,夺取新时代油田高质量发展新胜利奉献智慧,在谱写新时代中国石化篇章中走在前列、作出新的更大贡献!

勇于担当  开拓进取  全面开创油田高质量发展新局面

进入2018年1月份,集团公司召开了2018年度工作会议,油田先后召开了管理局有限公司第一次党代会,管理局有限公司、油田分公司第一次职代会(以下简称油田党代会、职代会)。

这三个会议都是在党的十九大胜利闭幕不久召开的重要会议。会议都站在全局的高度和新的历史起点,客观审视过去的成绩经验,深入分析当前的形势,科学谋划今后一个时期的发展目标、思路措施,形成了总体设计、具体路径,体现了贯彻落实十九大精神和中央经济工作会议精神的一致性和坚定性,展现了对整体工作谋划的务实性和前瞻性,彰显了做强做优做大国有资本、建设一流企业的责任感和使命感,是胜利油田今后发展的总方向、总指引。

集团公司年度工作会主要精神

1月29日,集团公司在京召开2018年工作会议。集团公司总经理戴厚良做题为《以党的十九大精神为指引,观大势谋全局干实事,奋力谱写石化新篇章》的工作报告。大会的精神主要体现在戴总的报告中。

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是中国石化成立35周年、集团公司重组20周年。在这样关键的历史节点上,下一步中国石化发展之路向哪里走、怎么走?特别是十九大发出了培育具有全球竞争力的世界一流企业的“动员令”,中国石化该怎么办?需要进行认真谋划、科学规划。正是在这样的情况下,集团公司党组召开这次会议。

深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实中央经济工作会议精神、中央企业和地方国资委负责人会议要求,总结2017年工作,分析形势,谋划发展,部署2018年重点任务,动员广大干部员工,不忘初心、牢记使命,观大势、谋全局、干实事,稳中求进,推进公司全面可持续发展,奋力谱写石化新篇章,为决胜全面建成小康社会作出积极贡献。

把握主要任务,需要准确理解其中的关键词

就是要观“我国经济发展进入新时代”这个大势,紧紧抓住我国经济从高速增长转向高质量发展这个“纲”,彻底摆脱依靠加大资源要素投入实现增长的发展模式,推动高质量发展。

就是要谋“决胜全面建成小康社会三大攻坚战”这个全局,找准历史方位,展示企业作为。

就是干“推动质量变革、效率变革、动力变革”这件实事。

生产运行稳中有进、市场开拓扎实有效、挖潜增效成效显著、调整发展有序推进、科技创新成果丰硕、深化改革扎实推进、企业管理不断深化、切实履行社会责任、党的建设更加有力,取得了好于预期的经营成果。

其中涉及上游板块的需要强调

一是生产运行稳中有进。国内上游坚持高效勘探、效益开发,把增加经济可采储量、低成本发展贯穿始终,建立全过程效益倒逼和成本预算管控机制,初步扭转了油气储量替代率下滑和油气单位成本上升势头。全年生产原油3505万吨、下降1.7%,生产天然气257.4亿方、增长19.2%。应该说,这是十分不容易的,面对低油价的考验,上游企业广大干部员工发扬越是艰难越向前的精神,转变思想观念,撸起袖子加油干,千方百计创效增效,较好地完成了经营目标任务。

二是调整发展有序推进。报告列举了国内上游、非油业务、金融业务、融入一带一路建设的成果等几个方面进展成效。其中,国内上游在顺北、济阳潜山等地区获得一批油气新发现,涪陵页岩气百亿方产能全面建成,胜利海上、川西等油气产能建设稳步推进,全年新增石油、天然气经济可采储量分别为4106万吨、205亿方,新建原油、天然气产能分别为200万吨、41.2亿方,这充分说明,低油价下,中国石化上游板块坚持勘探龙头地位没有变,也增强了应对低油价、实现效益开发的信心和决心。

三是科技创新成果丰硕。主要是重大关键技术攻关取得新突破,涪陵大型海相页岩气田高效勘探开发等3项成果获国家科技进步一等奖,2项成果获国家技术发明二等奖。全年申请专利6798件,获得专利授权4239件,持续保持中央企业领先地位,充分展示了中国石化的科技水平和实力,这也是我们建设一流的底气和支撑。

四深化改革扎实推进。国资委重点督导的8家困难企业治理任务全部完成,企业亏损面下降15.9个百分点。“四供一业”分离移交框架协议签署完成总任务量的70%以上,其他办社会职能移交稳步推进;东北油气分公司自主经营试点初见成效,油气区块内部流转实现突破。这告诉我们集团公司改革管理一直在全面推进,这也是今后的重点,需要强化改革创新的意识,切实拥护改革、支持改革、参与改革。

概括起来讲就是“两个矛盾突出”“两个亟待增强”“两个任重道远”。

一是公司发展不平衡不充分不可持续的矛盾突出,低效无效资产占比大,亏损面和亏损额在中央企业排名靠前;

二是体制机制与公司发展不适应的矛盾突出,深化改革、完善治理任务艰巨;

三是科技创新能力亟待增强,与支撑公司发展的要求还不相适应,与引领发展动能转换、推动高质量发展的要求差距更远;

四是忧患意识亟待增强,部分干部员工对形势的严峻性认识不足,观念没有转到位,等靠要思想仍然存在,专业本领有待提高;

五是依法依规治企任重道远,国际化经营风险凸显,管理基础比较薄弱,管理粗放现象不同程度存在,HSSE管理水平与新时代新标准差距明显,本质安全环保水平亟待提升;

六是从严管党治党、净化政治生态任重道远,违规违纪现象时有发生,“四风”问题敛而未绝,不作为慢作为乱作为现象仍然存在。

深入贯彻落实十九大精神,中国石化需要解决从哪里来、到哪里去,为什么发展、怎样发展等问题,为走好新时代的长征路明确目标任务、方法路径。

一是初心是最初的使命,使命是初心的出发。35年前,在改革开放的大潮中,中国石化应运而生,从此肩负起壮大国有经济、振兴石化工业、改善人民生活的历史重任。35年来,中国石化以国家希望为使命、以满足人民需要为宗旨、以改革为动力、以开放引领国际化发展、以制度优势做强做大,经历了极不平凡的奋斗,创造了无愧于时代的业绩。如今的中国石化,是排名世界500强前列的大公司,是党和人民可以信赖和依靠的“大国重器”。站在新起点,回望来时路,中国石化的初心和使命可以集中概括为“爱我中华、振兴石化”“为美好生活加油”。

二是初心引领方向,使命坚定信念。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一关系全局的历史性变化,对中国石化的发展提出了许多新要求。进入新时代,党中央对国有企业寄予厚望,党的十九大发出了“培育具有全球竞争力的世界一流企业”的动员令,全国国有企业党建工作会议强调,国有企业要成为“六种力量。”

面对新时代新要求,中国石化明确提出了“四个更加”:更加深刻地认识中国石化在党和国家事业发展中的地位和作用,更加坚定地牢记践行初心使命,更加积极地服从和服务国家战略,更加自觉地沉下心来干实事,奋力谱写无愧于新时代的石化新篇章。特别是要紧扣决胜全面建成小康社会三大攻坚战,紧扣更好满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求,在推动能源生产和消费革命、提升供给质量、振兴实体经济、建设现代化经济体系中发挥示范、引领、带动作用,在安全生产、绿色低碳、产业扶贫、维护稳定等方面提高标准、干在实处、走在前列,让党中央放心、让人民群众满意。“四个更加”进一步彰显了中国石化“四个意识”的强固、以党和国家的意志为意志的政治站位、做强做优做大国企的信心决心和切实履行国企责任的使命担当。

一是要牢牢把握宏观经济大势。综合判断,世界经济在调整中趋稳、稳中存忧。当前世界经济出现向好迹象,短期有望继续复苏,但中期内仍面临下行风险。我国经济在调整中优化向好、好的基础尚需巩固。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。当前,我国经济稳中向好态势明显,有望继续保持6%-7%的增长。同时,支撑我国经济平稳健康发展的基础还不牢靠,一些长期积累的深层次问题仍然突出,一些领域潜在风险不容忽视。

二是要牢牢把握行业发展大势。重点是电动革命、市场革命、数字革命、绿色革命等“四个革命”。特别是电动革命、绿色革命需要重点了解。“电动革命”。近年来,我国电动汽车发展势头迅猛,对炼油乃至石油石化工业未来发展的影响不容低估。随着人工智能和大数据技术的发展,自动驾驶更易在纯电动汽车上实现,电动汽车与人工智能结合带来的安全性、经济性,可能颠覆性改变百年汽车工业。“绿色革命”。进入新时代,随着我国社会主要矛盾的转变,生态文明制度建设明显加快,环保督查问责动真碰硬。当前及未来,实现资源集约利用、环境综合治理、生态保护修复、降低污染排放等,是企业生存发展的必然要求。我们必须主动投身这场“绿色革命”,加快从被动治理转向主动谋划,践行绿色发展,打造绿色竞争优势。

“四个革命”预示着行业大调整、大变革的到来。面对这样的新形势,整个中国石化包括上中下游都必须要有“深潜”精神、辩证思维和空杯心态,既不夜郎自大也不妄自菲薄,把握好时与势,始终保持战略清醒和战略定力,顺应时代潮流,善抓历史机遇,确保在产业变革调整中把握主动、赢得未来。

报告简要回顾了中国石化重组以来的历程,重点是探寻发展规律,查摆深层次矛盾,明确提出中国石化所处的历史方位。

一是重组以来的简要历程和主要矛盾:从1998年到2007年,总体处于稳定增长期,资产规模稳步提升,盈利能力逐年增强,现金流状况较好,净资产收益率持续提升。从2008年到2015年,总体处于快速扩张期,主要是在国际油价上涨的驱动下,公司投资强度显著提高,资产规模、营业收入持续扩大,经济效益总体上升,但现金流缺口不断加大,随着2014年国际油价断崖式下跌,公司盈利能力锐减,净资产收益率骤降。

二是当前所处的发展方位:2016年以来,中国石化加大转方式调结构力度,发展进入战略调整和提质增效期。这就是中国石化所处的发展方位。

三是需要跨越的阶段性关口:产业结构调整的关口。从上游企业来看,经过多年发展,中国石化在总量上已经达到相当规模,但大而不强不优的问题依然突出。低油价下,国内原油产量已由4300多万吨降至3500万吨左右,(胜利油田从2700万吨降到了2340万吨,也就是说胜利油田下降的量约占整个中石化降产的近一半,)剩余石油经济可采储量持续下降,资源接替严重不足;天然气业务在做大中亟待提高发展质量和效益。对此,如何抓重点、补短板、强弱项,加快跨越产业结构调整关口,成为推动公司实现高质量发展、向价值链中高端跃升的重要保障。增长动力转换的关口。报告指出,传统动能不可能永远强劲,必须主动拥抱“电动革命”“市场革命”“数字革命”“绿色革命”,促进新动能持续快速成长。培育新动能的关键在科技和人才,唯有牢牢抓住,才有新技术、新业态、新模式和新增长点。从科技看,当前公司科技体制机制改革仍待深化,还存在成果转化不顺、激励约束不足、开放协同不够、内生动力不强等突出问题,科技支撑引领能力不足,科技创新能力提升任重道远。从三支人才队伍看,公司用工基数大、年龄专业结构不合理、高端领军人才少,既有“不堪重负”的人工成本,又有因“大锅饭”造成的激励缺陷,绩效考评体系亟待改革完善,人力资源结构性矛盾突出。对此,要加快解决科技和人才队伍中存在的突出问题,加速向主要依靠知识积累、技术进步和劳动力素质提升的内涵式发展转变,在内生动力和活力上实现根本性变化。重大风险防范化解的关口。问题主要是来自三个方面,首先,近年来,在公司规模快速扩张过程中积累的矛盾和问题日益突出,集团公司全级次企业中,2017年亏损面仍比较高。第二,在高油价时代,国勘公司举债收购大量高成本资产,石油工程形成大量过剩产能,随着油价大幅下跌,问题水落石出。亏损企业自身资不抵债甚至拖垮母体企业的危机严峻地摆在我们面前。第三,安全生产、清洁生产、维护稳定的压力依然很大。公司治理能力提升的关口。主要围绕国际上常见的大公司病,以及中国石化现阶段特有的问题列举了几种表现,如,有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制还未完全形成,总部职能定位不够清晰,企业责权利不匹配;管理层级多、机关臃肿,部门之间、上下之间沟通协调不够畅通,还存在不同形式的“隔离墙”和内耗问题;制度建设碎片化严重,制度意识和执行文化不强等。深刻剖析存在问题,主要反映出落后的思想观念与激烈市场竞争不适应、僵化的管理模式与公司发展不适应这两大主要矛盾。

其实,无论是一个国家,还是一个单位,发展之路从来都不是笔直平坦的,都有这样那样的沟坎。以上“四个关口”,是摆在中国石化,也是胜利油田新的长征路上的“腊子口”“娄山关”。广大干部员工必须用坚定的信念、超强的担当,奋力跨越关口。只有这样,打造一流的目标才能实现,员工群众才能共享更加美好的生活。

打造世界一流是十九大的要求,也是中国石化发展的内在需求。中国石化是国际化大公司,必须在世界舞台上与国外大公司论伯仲、比高下,只有打造世界一流企业,才能在国际竞争中立于不败之地。

一是明确了打造世界一流的七个方面内容:一流的定位、一流的人才、一流的管理、一流的技术、一流的品牌、一流的装备,一流的竞争力。集团公司总体考虑是,要用“两个三年”和“两个十年左右”时间,分步推进世界一流企业建设。

二是明确了“四个坚持”的兴企方略。坚持全面可持续发展。对上游来说就是要练就应对低油价的真功夫,国内上游要更加注重投入产出,坚持稳油增气降本,狠抓高效勘探、效益开发,坚定不移推动天然气有效快速发展;境外上游首先要化解风险、治散治乱,形成多个规模化效益型生产基地,实现可持续发展。坚持全面深化改革。总要求是坚持党对国有企业的领导,坚持正确改革方向,遵循“三个有利于”标准,顺应做强做优做大国有资本的重大转变,蹄疾步稳地深化改革,不断激发经营活力、发展活力、创新活力,全面提升效率、打造持续竞争力。坚持全面依法依规治企。主要是运用法治思维,坚持于法有据,持之以恒强化管理,包括财务管理、资金管理、严细实管理,“三基”建设等方面。坚持全面从严治党人才强企。不断推动政治优势转化为发展优势,为全面可持续发展、打造世界一流提供坚强保证。

对于“四个坚持”的兴企方略是这次会议的新提法,是中央“四个全面”的战略布局在中国石化的具体落实,是中国石化今后发展的总遵循和总方向,需要深刻把握“四个坚持”的内在联系:“四个坚持”兴企方略是一个紧密联系、相互贯通、相互作用、有机统一的整体,统一于打造世界一流的宏伟目标和宏大实践,其中,坚持全面可持续发展是打造世界一流的阶段性任务,核心任务是基本完成结构调整和布局调整、基本消除亏损企业,指引着其他“三个坚持”的前进方向;坚持全面深化改革是动力,核心任务是实现公司治理体系和治理能力现代化,为全面可持续发展、高质量发展、打造世界一流破解难题、扫除障碍、提供牵引;坚持全面依法依规治企是基础,核心任务是建立良好管理生态,为全面可持续发展、高质量发展、打造世界一流打牢根基;坚持全面从严治党人才强企是保障,核心任务是打造一流干部员工队伍、重塑一流政治生态,为全面可持续发展、高质量发展和打造世界一流提供坚强保证。

2018年是落实新目标的开局之年,能否实现高质量起步,确定预期目标能否实现,年度会从实从细谋划安排了2018年的各项工作。

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央经济工作会议精神、中央企业和地方国资委负责人会议要求,观大势、谋全局、干实事,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持质量第一、效益优先,以深化供给侧结构性改革为主线,实施公司发展战略,贯彻“四个坚持”兴企方略和“改革、管理、创新、发展”工作方针,全力提升生产经营水平,全力打好防范风险、处僵治困、分离移交攻坚战,全力深化改革、创新发展、强化管理,坚定不移全面从严治党,推进全面可持续发展取得新成效。

报告用“五个全力”部署了今年的重点工作,主要全力提升生产经营水平、全力打好防范风险、处僵治困、分离移交攻坚战、全力推进深化改革、全力推进创新发展、全力推进强化管理。

需要油田干部员工重点掌握的有以下几点:

(一)关于提升生产经营水平。报告分各版块进行了部署要求,与油田关系密切的部分是国内上游要着眼提高全要素生产率,紧紧围绕提高投入产出回报,扭住增加经济可采储量不放松,降低盈亏平衡点,持续推进高效勘探、效益开发,确保油当量经济可采储量替代率大于100%。要持续深化油公司改革,总结推广自主经营试点经验,研究建立单位投资新增经济可采储量考核机制,建立难动用储量市场化效益开发新机制。加大矿权区块内部流转、难动用储量合作开发力度。这几项都是探索性的工作,需要用改革创新的精神研究推进。

(二)关于打好分离移交攻坚战。三项攻坚战中,打好分离移交攻坚战与油田关系最密切。主要工作有:全力推进“四供一业”分离移交工作落实落地,着力解决独立工矿区供暖物业市场化收费、非供暖区域供暖业务市场化等重点难点问题,平稳推进物业管理职能和大型独立工矿区分离移交;加快推进市政、社区管理、公共消防及教育、医疗机构分离移交,加强医保等移交工作;研究建立社会职能分离移交后的存续企业管理体制机制,推进存续经营业务改革调整、提质增效。

(三)关于深化改革。集团公司部署的改革是全面的,涉及到油公司建设的深化,加强董事会建设,加快构建与公司规模和战略发展相匹配的治理体系;要推进机制改革,落实企业经营自主权,深化三项制度改革,推进绩效考评机制改革;推进重组整合等等工作。

主要分六个方面进行部署安排:

一要突出党的政治建设。

二要坚持融入中心抓党建。

三要抓好领导班子和干部队伍建设。

四要推进党风廉洁建设和反腐败工作。

五要加强宣传思想和稳定工作。

六要实施人才强企工程。要统筹推进人才工作,健全完善人才工作措施,抓实各类人才队伍建设。

观大势 谋全局 干实事,奋力谱写石化新篇章

2018年1月17日,管理局有限公司第一次党代会胜利召开。杨昌江同志作了题为《不忘初心使命 砥砺攻坚前行 奋力夺取新时代油田高质量发展新胜利》的报告,全面回顾油田半个多世纪发展历程,系统总结党的十八大以来油田党建工作,形成了十个“必须坚持”和“牢牢把握”的深刻启示,确立了今后五年乃至较长时期油田工作总体要求和奋斗方向,进一步明确“六大高地”建设,打赢“五大攻坚战”,对提高党的建设质量作出安排部署,是站在新的历史起点上推进油田高质量发展的纲领性文件。大会主要精神集中体现在杨书记的报告中。

全面深入学习贯彻党的十九大精神,自觉坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心使命,砥砺攻坚前行,建设一流企业、打造胜利高地,奋力夺取油田高质量发展新胜利,在谱写新时代中国石化篇章中走在前列、再立新功。报告指出,党的十九大精神是当前和今后一个时期党和国家事业的总纲领,习近平新时代中国特色社会主义思想是我们奋斗的行动指南。油田各级党组织和党员干部一定要团结带领广大员工群众,认真学习领会、深入贯彻落实,切实肩负起投身“四个伟大”的政治担当,肩负起推动油田持续发展的历史使命,肩负起确保“企业发展、员工幸福”的现实责任,肩负起在谱写新时代中国石化篇章中走在前列的艰巨任务,勇于迎接挑战,坚决攻克难关,为夺取新时代油田高质量发展新胜利不懈奋斗。

大会主题至少明确了这样几层含义:

一是全面深化十九大精神的学习贯彻,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为总指引、总遵循,体现了“四个意识”的强化。

二是不忘初心使命,无论油田未来的发展有多少艰难险阻,都要砥砺攻坚、奋力前行,充分体现了公司党委的责任担当。

三是胜利油田今后的发展是建设一流企业、打造胜利高地,夺取高质量发展新胜利。建设一流企业、打造胜利高地,符合中央精神和集团公司党组要求,也是胜利油田发展的内在需要,是油田向党中央看齐、向总书记看齐的重要举措,是贯彻十九大精神的重要承载,目的是推动中央和党组各项决策部署落地生根、开花结果,使油田成为听党指挥、作风优良的经济部队。

四是在谱写新时代中国石化篇章中走在前列、再立新功,既体现了胜利人的信心决心,也展示了胜利人的精神风貌,诠释了一种情怀、一种担当、一种精神。

到今年,胜利油田已走过了57年光辉历程。半个多世纪以来,胜利人始终听党话、跟党走,一路风雨兼程,顽强拼搏奉献,推动油田发生翻天覆地变化,取得令人瞩目成就,创造了从胜利走向胜利的光辉业绩。报告从艰难创业发展、不断深化改革、推动科技进步、推进共建共享、弘扬优良传统5个方面进行了总结回顾。

一是坚守强烈的报国情怀,在艰难创业发展中铸就胜利辉煌。截至2017年底,累计探明石油地质储量54.84亿吨,生产原油11.76亿吨,实现收入2.17万亿元、利税9800亿元,为保障国家能源安全和国民经济社会发展立下不朽功勋。

二是坚持执着的进取追求,在不断深化改革中彰显胜利担当。这种担当集中体现在积极踏上国企改革步伐上,油田体制逐步由会战指挥型、计划管理型,向现代企业制度型的油公司和专业公司迈进,企业机制逐步由指令性生产、经营承包、经济责任制,向市场化经营转变,不断深化劳动、人事、分配“三项制度”改革,体制机制活力不断增强。

三是保持旺盛的创新活力,在推动科技进步中打造胜利实力。胜利人在世界罕见的复式油气区、地质大观园里艰难跋涉,坚持科技兴油、刻苦攻关,形成创新领先的勘探开发基础理论和核心技术。催生国家级科技成果118项,省部级科技成果870项,国家专利4394件。其中,复式油气聚集区理论和隐蔽油气藏勘探理论,成为我国继陆相生油理论之后石油地质勘探的两大理论基石。

四是秉承良好的国企形象,在推进共建共享中践行胜利责任。这种责任,主要体现在以下三个方面:坚持以人为本、关心群众,边生产边生活、边发展边建设,注重维护员工群众根本利益,努力保障员工家属安居乐业;坚持油田建设与油区发展相结合,投资兴建铁路、公路、机场、海港、大桥、农田水利、防海潮大堤等大型工程,形成工农两利的水、电、路、讯、港配套体系,携手建设了一座现代石油城;坚持正确处理开发与保护、地上与地下的关系,大力推进节能减排、清洁生产,打造绿色生态油田,树立起高度负责任、高度受尊敬的国企形象。

五是高昂不懈的奋斗激情,在弘扬优良传统作风中培育胜利精神。主要从为了建设胜利、为了守护胜利、为了发展胜利等方面论述了石油石化优良传统和胜利精神已经融入胜利人的血脉,成为胜利人最强劲的脉动,成为支撑胜利油田持续发展的强大精神动力。

半个多世纪以来,胜利人始终牢记党赋予国有企业的重要历史使命,牢牢抓住“坚持党的领导、加强党的建设”这个国有企业的“根”和“魂”,全面加强党的建设。特别是十八大以来,油田上下认真贯彻全面从严治党方针,直入核心、融入中心、深入人心,推动政治优势转化,党建责任、党建措施、党建成效不断增强,提高了全油田6000多个党组织和11.2万名党员队伍战斗力,为改革发展稳定提供了坚强有力保证。报告从党建责任不断压实落地、干部队伍建设持续加强、基层党建质量明显提升、党风廉洁建设纵深推进、思想文化引领更加有力、油田大局保持总体稳定6个方面总结了油田党建工作成绩。

报告在总结成绩经验的同时,坚持问题导向,用三个“十分艰巨”和一个“提升”明确了工作中存在的薄弱环节和困难挑战。

一是面对持续低油价成为常态,扭亏创效、高质量发展任务依然十分艰巨,我们的观念、方式、作风还需进一步转变;

二是面对建设世界一流新目标,全面深化改革、创新驱动任务依然十分艰巨,建立现代企业制度还需进一步探索完善;

三是面对员工群众美好生活新期待,改善工作生活条件、促进员工全面发展任务依然十分艰巨,和谐稳定的氛围需要进一步巩固;

四是面对全面从严治党新要求,党风廉洁建设永远在路上,党的建设质量有待进一步提升。

这次大会的成功召开是员工群众政治生活中的大事,是油田发展历程中的具有划时代意义的里程碑,必定对油田改革发展稳定产生重大而深远的影响,必将激励广大党员干部员工不忘初心使命,砥砺攻坚前行,奋力夺取新时代油田高质量发展的新胜利。

名委员组成的中国共产党第一届委员会;选出由17名委员组成的中国共产党第一届纪律检查委员会。1月18日下午,党委第一次全体会议召开。会议选举产生新一届领导机构,选举(按姓氏笔画为序排列)孔凡群、乔恩言、李永哲、杨昌江、宋明水、张宗檩、张洪山、郭洪金、韩辉同志为管理局有限公司党委常委,选举杨昌江同志为党委书记,孔凡群、李永哲、韩辉同志为党委副书记。会议通过了中国共产党第一届纪委第一次全会选举结果的报告,选举李永哲同志为纪委书记。选举产生的管理局有限公司新一届领导集体,为油田事业发展提供了强有力的组织保障。

梳理总结油田半个多世纪以来改革发展成就,形成了十个“必须坚持”和“牢牢抓住”的深刻启示。总结了半个多世纪以来油田的党的建设工作积累的宝贵经验。一是必须坚持党的领导、加强党的建设不动摇,牢牢抓住国有企业的“根”和“魂”;二是必须坚持企业要发展、员工要幸福不动摇,牢牢抓住国有企业的本质要义;三是必须坚持高效勘探、效益开发不动摇,牢牢抓住油田持续发展的根本关键;四是必须坚持深化改革、创新驱动不动摇,牢牢抓住引领发展的动力活力;五是必须坚持安全生产、绿色发展不动摇,牢牢抓住油田健康发展的基本保障;六是必须坚持保障中心、服务大局不动摇,牢牢抓住政治优势转化的原则遵循;七是必须坚持解放思想、转变观念不动摇,牢牢抓住思想引领的重要任务;八是必须坚持强基固本、大抓基层不动摇,牢牢抓住企业改革发展的坚实根基;九是必须坚持弘扬传统、传承作风不动摇,牢牢抓住优秀精神文化的培育践行;十是必须坚持依靠员工、服务群众不动摇,牢牢抓住事业发展的力量源泉。

形成对油田处在新的历史起点的五个方面新认识。报告指出,中国特色社会主义进入了新时代,胜利油田已经站在一个新的历史起点上,并从五个方面提出了新认识:一是从胜利油田事业发展与党和国家伟大使命紧密相联看,这是步入新时代、力求新作为的新起点;二是从习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党行动指南看,这是加强武装、坚定遵循的新起点;三是从中国石化做强做优做大、建设世界一流战略目标看,这是走在前列、再立新功的新起点;四是从持续应对低油价、减亏扭亏创效的巨大压力看,这是攻坚克难、敢于胜利的新起点;五是从落实重整行装再出发,开创全面从严治党新局面要求看,这是加强党的建设、转化政治优势的新起点。

十九大报告指出,我国经济发展已进入新时代、站在新起点,作为胜利油田应该怎么去拥抱新时代?面对这一重大命题,报告用了“四个最”来明确胜利油田应该坚持什么样的遵循。即:最重要的是全面深入贯彻党的十九大精神,最根本的是用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽各项工作,最紧迫的是落实好集团公司党组和山东省委的部署要求,最直接的是紧密联系油田实际奋发作为,并以崇高的使命担当,谋划明确了站在新的历史起点上,油田在未来一个时期发展的目标任务、方法路径、基本遵循等问题,形成了推动油田改革发展和党的建设的总设计、总方向、总指引。

一是明确了今后五年乃至较长时期,油田工作的总体要求。全面深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设,坚定不移实施“五大战略”“三大目标”,推动勘探开发建设走在前列、扭亏创效高质量发展走在前列、谱写新时代中国石化篇章走在前列,努力建设新时代一流企业、胜利高地。这是油田下一步改革发展的总纲、总指引,一切工作都要按照这个总要求来认识、谋划和落实。

二是明确了建设一流企业需要聚焦的奋斗方向。落实既定战略目标,展望未来发展前景,报告进一步细化描绘发展蓝图,把建设一流企业聚焦到“油气主业持续发展、体制机制充满活力、政治生态风清气正、员工群众生活美好”的奋斗方向上。“四个方面奋斗方向”的具体内涵是什么?报告进行了详细的阐述。油气主业持续发展,就是确保实现“2300万吨效益稳产,盈亏平衡点降至50美元/桶”。这是低油价条件下油田生存发展的现实需要。稳产2300万吨是油田的“生命工程”“饭碗工程”,守住这个底线,油田就有了可持续发展的基础。盈亏平衡点降至50美元/桶,是企业生存的基本点、员工利益的保障点,实现这个目标,就能赢得持续健康发展主动权,低油价时能够抵御风险、拥有回旋余地,油价高于盈亏平衡点时能够多创效益、多作贡献,更有能力更有条件加大基础投入、寻求大的发现,保证效益稳产,实现自我良性循环发展。体制机制充满活力,就是确保构建科学高效的现代企业制度。这是油田适应市场化改革、高质量发展的迫切需要。政治生态风清气正,就是确保营造廉洁从业、干事创业良好环境。这是全面从严治党形势下油田发展的政治保障。员工群众生活美好,就是努力让员工群众与企业共同成长进步。这是油田践行以人民为中心发展思想、为美好生活加油的责任使命。以人为本、新发展理念扎实贯彻,共建共享成为共同追求。员工合法权益切实保障,员工素质与企业发展共同成长,改革发展成果惠及员工。企业办社会职能分离移交妥善实施,真正实现员工社会保障纳入政府管理大体系、融入社会发展大秩序,员工群众享受更可持续更高水平保障服务。队伍和谐,大局稳定,工作生活环境不断改善。

三是明确了打造胜利高地的“六个承载高地”。习近平总书记指出,幸福是奋斗出来的。那么我们实现胜利油田的目标任务、创造全体胜利人的美好生活,就必须把油田打造成贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的胜利高地,用建成“六大高地”来承载。切实建成质量提高、效益提高、效率提高的发展创效高地。有效益企业才能生存,员工群众生活才有保障。报告描绘了这一高地的实现路径。坚持油气主业创效主体地位,高效勘探、效益开发水平不断提高,保证新增石油地质储量规模,支撑效益稳产、持续发展;专业化队伍在市场化竞争中快速成长,技术服务创效能力快速提升;市场化配置资源作用有效发挥,人力资源、资产资源潜力进一步释放,油田内外两个市场、两种资源增收创效能力得到提升。切实建成科技创新、管理创新、机制创新的创新驱动高地。创新才有活力,特别是胜利油田这样的老油田,必须把创新摆在核心位置。坚持创新引领发展,企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系全面建立,专业化发展、市场化运营、技术服务创效体制机制全面到位,以经济为纽带、以合同为契约的市场关系全面推行。切实建成尊重人才、依靠人才、成就人才的人才成长高地。人才是最宝贵的资源,是创效的源泉。坚持“依靠人才强企、建设人才强企”,人才培养系列工程有效实施,人才使用政策更加灵活,人才成长通道更加畅通,人才激励机制更加完善,每名员工都有人生出彩的机会,每个有志成才的人都有发展的空间,每个为油田作出贡献的人都受到尊重。切实建成本质安全、清洁环保、高效低碳的安全绿色高地。这是高质量发展的内在要求,也是油田肩负的社会责任。建成安全绿色高地,就要让“发展决不能以牺牲安全为代价”“绿水青山就是金山银山”成为不懈追求和自觉行动,严格依法治企,构建无缝隙、无盲区、全覆盖的安全生产责任体系,绿色环保、高效低碳的环保体系,节约优先、清洁高效的能源体系,自觉融入绿色企业行动计划,员工职业健康得到切实保护,社会责任充分履行。切实建成尊严尽职、体面工作、文明生活的和谐幸福高地。它关乎员工群众福祉,是企业发展的目的,是以人民为中心发展思想的深化贯彻,也是依靠和维护方针的发展提升。措施就是以提升美好生活、以共建推动共享共赢、以和谐促进改革发展,实现企业发展、队伍和谐、员工幸福有机统一,促进群众首创精神和价值创造得到充分尊重,切身利益得到更高层次保障,文明健康生活,团结友爱互助,心齐气顺劲足局面持续巩固,油田、石油工程、地面建设、改制企业相互支持,企业和地方共赢发展。切实建成全面进步、全面过硬、全面保障的优势转化高地。目标就是新时代党的建设总要求扎实贯彻,党的建设质量不断提高,政治优势向发展优势、竞争力优势深度转化。党委把方向、管大局、保落实作用,党支部战斗堡垒作用,党员先锋模范作用充分发挥,思想引领更加强劲有力,群众工作更加广泛活跃,意识形态阵地更加牢固可靠,保障改革发展稳定更加扎实有效。

这次会议时间紧凑、内容丰富,达成了思想共识,明确了下步工作的思路措施,形成了一系列工作成果。

一是审议通过了相关报告决议。大会代表共300名,实到289名。经过与会代表的共同努力,大会审议通过了关于中国共产党委员会报告的决议,批准杨昌江同志代表管理局有限公司党委作的工作报告,通过了关于中国共产党纪律检查委员会工作报告的决议,为油田开创高质量发展新局面提供行动指南和基本遵循。

二是明确了坚决打赢“五大攻坚战”重点。油田“4个奋斗方向”、“6大高地”的战略设计、战略部署,无疑是清晰明了、振奋人心的,它们就像胜利人前进道路上的灯塔,指引着我们,凝聚着我们,但是实现这些目标也不是轻而易举的,既要全面发力,又要重点突破,一锤一锤地敲,一个战役一个战役地打,积小胜为大胜。从当前和今后一个阶段油田面临的复杂形势、艰巨任务、主要矛盾和突出困难等实际看,扭亏创效、深化改革、办社会职能分离移交、安全环保、综治稳定,既是事关发展大局的关键难点,又是保障群众福祉的艰巨任务,是必须坚决打赢的“五大攻坚战”。扭亏创效攻坚战。具体打法是:聚焦油气主业做“加法”,聚焦革命性降本做“减法”,聚焦创新驱动做“乘法”,聚焦破除陈旧观念模式做“除法”,形成全要素创效增效的局面。深化改革攻坚战。具体打法是:准确把握改革方向。适应高质量发展要求,坚持以质量效益为中心,按照深化供给侧结构性改革要求,加大质量变革、效率变革、动力变革力度,激发内生活力动力。办社会职能分离移交攻坚战。具体打法是:在“为什么交”上凝聚思想共识。剥离办社会职能是党中央的重要部署,有利于国企集中精力发展主业,有利于政府统筹资源惠及民生,有利于可持续改善居民服务保障质量,是利民利企利国的好事。在“怎么交”上确保稳妥推进,按照“职能要交、市场要留、队伍要稳”的原则,确保按时完成移交任务。报告强调,要实施专项人力资源优化政策,切实维护好员工群众合法权益。移交涉及单位要切实负起责任,强化配合衔接,确保移交期间和过渡期内工作不断、质量不降、人心不散、队伍不乱。在“交了之后怎么办”上抓紧转型服务发展。移交之后,社区管理要强化协调政府、监督服务、联系居民“三大职能”,使社区温馨美好家园、重要保障资源“两个定位”更加明确,党建思想文化、和谐稳定“两个阵地”更加巩固。安全环保攻坚战。具体打法是:从知责明责、履职尽责上攻坚,从理念内化、行为养成上攻坚,从强化基础、能力提升上攻坚,以安全“三基”和“三标”建设为主线,扎实推进基层综合性示范工程,深入开展安全环保示范班组和生产示范岗创建,以点带面推动基层建设标准化;以落实岗位责任为核心,抓实基层基本功训练,从操作源头严防安全生产和环境污染事故发生,提升安全环保水平。综治稳定攻坚战。具体打法是:突出维护政治安全、治安安全、公共安全和正常信访秩序等重点,全面压实综治稳定责任;发挥广大党员和党员服务社作用,发动老干部、网格员、信息员、志愿者等方面力量,夯基卡点、群防群治;推动领导包案化解一批、综合会诊化解一批、帮扶救助化解一批、思想教育感化一批,消化积案、理顺情绪;注重源头预防,完善落实风险评估机制,健全矛盾分析排查化解机制,注重区域协作、油地联动,确保大局和谐稳定。

三是明确了对当前和今后一个时期油田党建工作进行总体安排和“六项重点内容”。报告指出,党是领导一切的。我们要建设一流企业、打造胜利高地、确保走在前列,必须发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用。面对新时代、站在新起点,油田党的建设必须有新提升、新作为。

总体安排是:全面贯彻新时代党的建设总要求,以全面从严治党为主线,以打造胜利高地为牵引,以“直入核心、融入中心、深入人心”为遵循,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育和“不忘初心使命,深化三转三创”主题活动,统筹扎实推进各项党建工作,更加注重责任落实,更加注重固本强基,更加注重深化提升,不断提高党的建设质量,不断增强党组织的政治功能和组织功能,不断增强思想文化引领实效,为油田高质量发展提供强有力的保证。“六项重点内容”是: 大力深化党的政治建设。在增强政治自觉上下功夫,在强化政治忠诚上下功夫,在严肃政治生活上下功夫,在提升政治能力上下功夫,在涵养政治生态上下功夫。大力深化思想文化引领,突出思想理论武装,持续推进观念转变,加强意识形态领域管理,延伸拓展企业文化。大力深化干部人才队伍建设。坚持正确用人导向,优化干部队伍结构,精准提升专业素质,严格干部监督管理,深化人才开发提升。大力深化基层组织建设。按照十九大突出政治功能、以提升组织力为重点要求,进一步延伸基层、聚焦支部,深化30项基本措施落实,推动基层党建全面进步、全面过硬、全面夯实。重点是做好健全基层党建工作体系、选好配强基层支部力量、强化提升“三基”工作、推进基层党建共建共享等四个方面工作。大力深化党风廉洁建设。围绕构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,营造正风肃纪新气象,完善廉洁教育新举措,构建监督管理新体系。大力深化群众工作。员工群众是企业发展之本。实现新时代的新任务,必须全力做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作,动员广大员工群众建功新时代。重点措施有以下四项:坚持顺应员工群众美好向往导向,坚持全心全意依靠员工群众办企业,坚持维护保障员工群众平安福祉,坚持完善关怀帮扶员工群众机制。

奋力夺取新时代油田高质量发展新胜利

2018年1月19日,胜利石油管理局有限公司、胜利油田分公司第一届职工代表大会第一次会议胜利召开。集团公司总经理助理,胜利石油管理局有限公司执行董事兼总经理,油田分公司总经理孔凡群代表油田作了题为《勇于担当、开拓进取,全面开创油田高质量发展新局面》的工作报告,从大局和全局的高度,提出了油田高质量发展的总体思路,对油田今后一个时期和2018年的工作进行系统谋划、统筹安排,方向明确,部署全面,重点突出,要求到位,是油田高质量发展的总体设计书、施工图。管理局有限公司党委书记杨昌江在会议结束时,围绕贯彻落实这次会议精神提出了四点要求。职代会主要精神集中体现在孔总的工作报告和杨书记的讲话中。

2017年成绩来之不易,是油田上下面对效益稳产的艰巨任务、经营创效的严峻形势,攻坚克难、砥砺前行取得的;成绩令人鼓舞,她启示我们,只要我们保持敢于胜利、善于胜利、能够胜利的昂扬斗志,就没有战胜不了的困难,就一定能够赢得胜利。报告重点从八个方面进行了梳理:

       (一)高效勘探取得重要进展。取得10个商业发现的勘探成果,新增控制储量在油价60-70美元/桶条件下可全部开发动用。东部探区实现规模增储,西部探区资源阵地不断拓展,上产的资源潜力进一步拓展。

(二)效益开发实现稳中提质。全年新增经济可采储量2791万吨、替代率121%,可持续发展基础得到改善。落实上报商业储量2300万吨,全年新建(增)产能110万吨、比计划增加20万吨,项目开发成本由12.4美元/桶降到11.8美元/桶。稀油自然递减率8.8%,油气开发生产呈现良好态势。

  (三)保障服务创效能力不断增强。水、电、气、胜大、运输等经营性业务考核全面盈利;供热系统彻底结束了油田燃油供暖历史,室温达标率保持98.2%以上;一号通”集中呼叫平台和“胜利管家”服务平台成为员工群众的生活助手,省级幼儿园达到85%,公共卫生服务达到省级优秀水平,社区服务满意率连年保持集团公司第一。

 (四)改革管理创新取得突破性进展。建成新型采油管理区21个,以油藏经营为核心的管理体系和运营机制不断完善;完成了生产用车、电力管理、天然气、井下作业、物业服务等专业化调整,整合人力资源3万人,对ERP等9个经营管理系统进行功能完善,同口径降低生产成本7亿元;全年清退外包用工4164人,盘活用工“动起来”9969人、外闯市场“走出去”8486人、员工自愿“退下来”5804人。调剂盘活资产3736项、清退土地1.49万亩,节约投资7.42亿元,外部市场签订合同额6.1亿元,回收资金4.3亿元。完成油公司“一县一企一管理”体制调整。经营创效活力充分激发。完善“3+4”经营核算体系,构建“1+2+2”绩效考核体系,激发了各层级内挖潜力、外闯市场、多创效益的热情和干劲,全年挖潜增效28.4亿元。

 (五)企业办社会职能分离移交稳步推进。“四供一业”分离移交取得重大进展,家属区供水、供气、供暖及物业管理分离移交框架协议全部签订,与国网山东公司、东营市政府合资成立配售电公司,开辟了家属区供电分离移交新路径。仙河社区消防机构移交地方政府,市政和社区管理职能分离移交顺利推进,医疗卫生、学前教育分离移交在河口区域取得突破,为全面完成分离移交任务打下坚实基础。

      (六)科技创新取得新进展。全年开展课题研究323项,其中国家级8项、集团公司级82项;申请专利605件、获得授权 395件,其中发明专利311件、获得授权105件;获国家技术发明二等奖1项、中国专利优秀奖2项、省部级科技奖励15项,创新型企业建设迈出坚实步伐。

      (七)企业风险管控水平持续提升。QHSE管理持续加强,分公司能耗总量与强度实现“三连降”;经营管控规范从严,生产经营规范运行;基层管理不断夯实,梳理修订《基层安全操作手册》,强化“三标”建设,基层管理水平持续提升。

 (八)政治优势转化扎实有效。深入学习贯彻党的十八届六中全会、十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化;创新开展局处两级党员领导干部“三点”示范工程和“党员政治生日”活动,深化示范党支部书记行、党建专家组基层行,促进了基层党建全面进步、全面过硬、全面夯实;层层压实“两个责任”,风清气正、干事创业的政治生态和企业管理生态持续优化;加强意识形态工作,扎实开展“转观念、勇担当、创效益”专题讨论和“三转三创”主题活动,集成实施“全家福”文化行动,“走基层、访万家”活动实现全覆盖,平安油田建设深入推进,干部员工转变观念、创新实践、推动发展的思想自觉行动自觉进一步增强,和谐稳定发展环境更加巩固。

油田广大干部员工必须善于观大势、主动谋全局、奋力干实事,把胜利油田事业放在中国石化和国家经济发展大局中谋划推动。党的十九大、中央经济工作会议对形势任务作出了重大判断、重大部署,集团公司站在新的发展阶段提出了系统要求。一定要认真领会、深入贯彻,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,牢牢把握中国特色社会主义进入新时代的历史方位。充分认识中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大转变和建设现代化经济体系的战略要求,自觉服从融入中国石化建设具有全球竞争力的世界一流企业的总布局,统领指导油田工作全局。油田上下要统筹起来把握大势,着眼油田发展新阶段新使命,切实增强跨越关口意识、苦干实干意识,登高望远、勇于担当,全面推动油田高质量发展。

(二)去年以来油田取得的成绩经验更加坚定了油田高质量发展的信心决心。

去年以来,油田上下坚持问题导向、目标导向、价值导向,辩证分析把握形势,善于抓住主要矛盾,用新理念、新战略、新目标,推进油田深层次变革、引领新的实践,在不断突破中增强了信心、丰富了积淀。报告从以下六个方面总结了经验:一是认真学习贯彻党的十九大精神,牢记在经济领域为党工作的使命担当。二是坚决落实新发展理念,全面树立价值引领的鲜明导向。三是更加突出规模效益稳产,打牢可持续发展基础。四是坚持以上率下、典型引领,破解油田改革难题。五是高度重视政治优势转化,创新抓实党建思想文化工作。六是全心全意依靠员工群众办企业,凝聚油田改革发展的强大合力。报告指出,所有的探索与实践,都是为了适应新常态、应对低油价,奋力扭亏脱困、提质增效,都是为了加快转变发展方式、推动油田走上高质量发展的新征程,油田干部员工要有信心有能力走好新时代胜利人的长征路。

(三)深入贯彻既定发展思路,更加坚定油田高质量发展的战略定力。

报告指出,实践证明,油田确立的战略、目标、举措,符合党的十九大精神、符合集团公司要求、符合油田实际,得到了油田上下的广泛认同和实践认知,必须毫不动摇地持续深化推进。实施“五大战略”,是油田发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。价值引领战略是核心,油田的一切工作都要用价值去引领,这是市场经济条件下油田一切工作的价值定位和目标指向。通过创新驱动,推进科技、改革、管理、文化创新,增强企业活力和动力,更好地促进价值引领;通过资源优化,发挥油田老企业、大企业的底蕴和优势,让所有资源都流动起来,价值发挥到最优、作用发挥到最大;通过绿色低碳,做到内有实力、外树形象,对人民负责、作好央企表率;通过合作双赢,对油田内外资源进行开放式、多层次合作,在更大范围内优势互补、互利双赢。实施“五大战略”,推动一切工作向价值创造聚焦,确保油田高质量发展。实现“三大目标”,是油田从胜利走向胜利的根本要求和牵引改革发展的动力方向。“2300万吨效益稳产、盈亏平衡点降至50美元/桶”的目标,是胜利油田历史地位和现实责任的必然要求,既是油田生存发展需要,更是政治责任担当,实现这个目标,油田才能赢得战胜低油价的主动权,才能奠定高质量发展的基础。“专业化发展、市场化运营,培育企业服务创效能力”的目标,就是要充分发挥油田资源优势、技术优势、管理优势、文化优势,切实转化为创效优势、发展优势,在保障主业的同时服务社会、创造价值。“营造良好政治生态和企业管理生态”的目标,就是要通过加强党的建设、思想文化建设、制度建设,提供坚强政治保障,凝聚强大发展动力,促进机制科学高效、管理规范严谨,营造风清气正、干事创业的生动局面。打造胜利高地,是贯彻落实党的十九大精神的自觉追求,通过打造发展创效高地、创新驱动高地、人才成长高地、安全绿色高地、和谐幸福高地、优势转化高地,努力建成贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的胜利高地。

综合分析油田高质量发展的困难挑战和有利条件,可以说,油田推进高质量发展是上有要求、内有需求,员工期盼,有难得的机遇。

(一)“十三五”后三年,油田发展的总要求

以党的十九大精神为指引,深化推进“五大战略”“三大目标”、打造胜利高地,到2020年,实现效益稳产2300万吨、盈亏平衡点降至50美元/桶,低油价下实现扭亏脱困,在油价60美元/桶条件下,实现利润80-100亿元,推动质量变革、效率变革、动力变革,全面开创油田高质量发展新局面,在中国石化建设具有全球竞争力的世界一流企业进程中走在前列。

一是全面提升油气主业持续发展能力。集团公司要求油田板块2019年扭亏脱困、2020年实现全面盈利。落实这一要求,就要突出高效勘探,努力发现更多的规模优质储量;强化效益开发,“十三五”年产量保持在2300万吨以上;持续优化运行、抓好三大计划融合、提高运行质量和效率,全面构建科学高效的油公司管理模式,实现油藏经营价值最大化。

二是全面推动资源优势转化为创效优势。发挥“1+2+2”绩效考核导向作用,充分调动各单位资源优化、挖潜增效的积极性,让闲置资源充分盘活、低效资源发挥更大效益。立足油田、东营地区、山东省,深化油地合作,开展多层次、全方位、内外联动的市场化合作,在更大范围、更深层次上促进资源优化,更好地服务社会、体现价值创造。拓展勘探、开发、油气工程等技术研究业务,做精做优电力、热力、天然气、检测检验、物业、水务、新能源、危化品运输等技术服务业务和胜大产业品牌,探索混合所有制、股权多元化等多种方式发展新业务,让各类资源在更广阔的社会平台上发挥更大价值。到“十三五”末,人力资源结构基本合理,资产创效能力显著提升,经营资产收益率达到3%以上,打造一批具有一定社会影响力和市场竞争力的技术服务品牌,实现油田资源科学合理配置。

三是全面推动办社会职能分离移交。要看到,这是造福员工群众的好事。按照“先移交,后改造”原则,油田家属区“四供一业”管理职能移交地方政府,国家、企业将投入大量资金,对居民小区、生活设施进行维修改造提升,服务业务实行市场化运营。市政、社区管理、学前教育、医疗卫生以及社区消防等社会管理责任和公共服务职能,移交地方政府相关部门或机构,由地方政府统筹资源配置。企业办社会职能移交后,政府进行统一规划管理、配套支持政策,纳入区域发展大规划、融入社会发展大环境,员工群众享受到更高质量的公共服务、社会服务,共享经济社会发展成果。构建服务居民、服务社会新机制。坚持政府主导、企业协调、市场化运营、专业化服务,调整相关配套政策,切实维护员工群众切身利益,加快构建市场化收费缴费机制。各业务公司提供更加专业、更高水准、更可持续的“四供一业”服务。

四是全力推动创新型企业建设。创新是企业的灵魂,也是引领发展的第一动力。从目前发展趋势来看,国内外能源行业均进入了创新高度活跃期,集团公司年度工作上会上提到的“四个革命”,预示着新一轮科技革命和产业革命蓄势待发,一些重大颠覆性技术正在不断创造新产业新业态。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。当前,油田发展又处在新的关口,迫切需要锻造一批撒手锏技术。我们要紧紧围绕建设一流企业、打造胜利高地目标谋划科技创新,瞄准制约高质量发展的矛盾问题部署科技创新。今后一段时期,油田推动创新型企业建设的主要任务是,突出勘探开发理论技术攻关、持续推进两化融合、强化安全环保新技术攻关应用、完善科技创新机制,力争到“十三五”末,研发一批国内领先、国际先进的核心技术,科技进步贡献率达65%以上,科技创新实力达到行业前列。

五是全力推动安全绿色低碳发展。油田作为特大型能源企业,是产能大户,也是耗能大户,绿色低碳发展既是责任担当的体现,更是实现高质量发展的内在要求。广大干部必须践行落实“发展不能以牺牲安全为代价”“环境是最稀缺资源、生态是最宝贵财富”等理念,付出更大的努力抓好环保工作,切实履行好保护生态环境的责任和使命。报告指出,要严抓安全生产,持续提高本质安全水平。要推进清洁生产,持续降低排放总量和强度。要推动质量变革,全面提升工作标准,推进绿色企业行动计划,在油区生态文明建设中体现央企作为。

六是全力推动政治优势转化。重点是在学懂弄通做实上下更大功夫,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践;推进全面从严治党向基层延伸,提高党的建设质量;充分发挥思想文化引领作用,持续深化“三转三创”,牢记“爱我中华,振兴石化”“为美好生活加油”“我为祖国献石油”的初心和使命,传承“苦干实干”“三老四严”“精细严谨”的企业文化,加强意识形态管理,不断增强思想文化凝聚力感染力,为油田改革发展稳定提供坚强政治思想组织保证。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是接力实施“十三五”规划、推动油田扭亏脱困、高质量发展的关键一年。俗话说,良好的开端是成功的一半。因此,报告在2018年思路谋划上更细致、措施安排上更具体,报告要求,油田上下要认真落实集团公司各项安排部署,聚焦改革、创新、管理、发展主题主线和“三大目标”,开展“不忘初心使命,深化三转三创”主题活动,大力实施“五大战略”,着力推进高效勘探、效益开发、优化运行,着力推进专业化管理、市场化运营、社会化创效,着力推进企业办社会职能分离移交,着力加强企业风险管控和质量提升,着力加强党建思想文化工作,坚决完成全年各项目任务标,充分体现了落细落小的鲜明特点。

新增控制石油地质储量7000万吨、预测石油地质储量9000万吨;生产原油2340万吨、天然气3.7亿立方米;加工原油167.4万吨。安全、环保、质量、节能、稳定等约束性指标有效控制。从指标上看,原油产量保持稳定。

一是聚焦价值引领、创新支撑,持续夯实效益稳产基础。围绕高效勘探,深化地质研究,优选部署方向,抓好工程管理。围绕推进效益开发,提升产能建设质量,精细老油田开发管理,深入开展多方式合作。围绕强化科技创新支撑,加强基础研究,抓好技术成果转化,推动两化融合。

二是坚持管理与协调并重、提升居民服务质量,加快推进企业办社会职能分离移交。2018年分离移交工作进入决胜阶段,围绕交得稳、接得住、可持续,重点在提高服务协调质量上下功夫,在按计划加快推进分离移交上下功夫,力争三季度全部完成分离移交,市政设施、社区管理职能分别移交属地县区政府,并按照每3000户左右的标准,由地方政府设立居委会和相关组织,力争3月份签订市政设施、社区管理职能移交协议,年底前完成移交。学前教育和医疗卫生移交属地县区统筹管理,根据区域教育、卫生资源规划,由地方政府进行统筹优化,力争上半年签订移交协议,年底前完成移交。企业办社会职能分离移交所涉及资产实行无偿划转,从业人员按照“个人自愿、双向选择”的原则统筹安排。

三是坚持专业化发展、市场化运营,提升技术服务创效能力。重点是持续推进专业化管理,构建形成井下作业、动态监测、注汽、维修、技术检测、电力、生产用车、天然气、物业服务9大专业化队伍。加快推动专业化发展,通过技术改造、机制调整培育专业优势,9大专业化队伍及水务、热电、运输、胜大、新能源等单位,真正构建起油田集生产辅助、社会服务、新产业于一体的专业化发展格局。全面推进市场化运营,构建更加广泛的内外部、甲乙方市场化运行体系。大力拓展外部业务,力争今年油田外部市场人数达到1.2万人、创收10亿元以上。

四是深化管理机制调整、统筹资源配置,推动提质增效。重点是持续深化油公司机制建设,进一步厘清分公司、采油厂、管理区分级责任和专业化服务单位职能,搭建管理责任清晰、岗位设置科学合理、员工队伍优化配置的组织体系,建立以油藏经营为核心的管理体系和运行机制。落实《新型采油管理区规范建设管理大纲(试行)》,力争2018年建成新型管理区60个,2019年全部完成。建立“一县一企一管理”区域合作机制。统筹优化资源资产配置。持续优化人力资源,鼓励员工向创效岗位流动,让每一名员工都能体现价值创造,全面提高劳动生产率。盘活存量资产,最大限度释放油气、土地、房产、设备等资产创效潜力。严格管控业务外委,最大限度增加内部供给、减少外委费用。优化整合培训资源,进一步提升油田员工培训质量和培训资源市场竞争优势。持续深化绩效考核,深化“1+2+2”绩效考核体系在各层级的执行落地,充分激发全员价值创造热情和潜能。不断强化经营预算管理,做到全过程全要素降本提效。

五是突出严细实导向,推动风险管控、质量提升迈上新水平。重点是加强QHSE管理,深化经营风险管控,强化提升“三基”工作,修订《基层管理手册》《岗位操作手册》,加强标准化班站、标准化岗位、标准化现场建设,推进基层综合性示范工程建设,推广基层管理妙法实招绝活,推动基础管理上水平。

六是推进政治优势转化,为改革发展提供支撑和保障。

  (一)关于如何认识这次职代会的成果。杨书记指出,这次职代会开得很成功、质量很高。会议期间,各位代表认真履行职责,建言献策,集思广益,听取审议了油田工作报告,讨论审议了财务预决算报告和其他重要事项,评议了油田领导班子及成员,切实发挥了职代会谋大事、议大事和评议班子的重要作用。孔凡群总经理所作的工作报告,从大局和全局的高度,提出了油田高质量发展的总体思路,对油田今后一个时期和2018年的工作进行系统谋划、统筹安排,方向很明确,部署很全面,重点很突出,要求很到位,是油田高质量发展的总体设计书、施工图。

  (二)关于如何认识2017年的工作。一是杨书记代表党委给予充分肯定。他说,刚刚过去的2017年,是油田迎难奋进、取得重大进展的重要一年。这一年,不平凡、不寻常、不容易,我们在困难中前进,在磨砺中提升,在创新中突破,各项工作实现了新的开局。一年来,我们深入贯彻十八届历次全会、党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决执行集团公司党组决策部署,砥砺奋进、攻坚前行,干成了一些影响深远的大事、一些事关全局的难事、一些为民惠民的实事。二是杨书记用了“五个通过这一年”进行具体盘点。通过这一年,油田“怎么走、怎么改、怎么干”的目标方向更加明确,路径措施更加优化,总体打法更加精准,极大凝聚了人心力量。通过这一年,干部员工观念方式作风进一步转变,价值引领广泛认同,市场化意识明显增强,改革重组迈出新的步伐,焕发了体制机制活力,激发了员工群众创造热情。通过这一年,油气主业基础进一步巩固,勘探开发态势良好,资源基础更加夯实,原油产量保持稳定,创效减亏成效显著。通过这一年,我们的队伍经受住了各种检验,在迎接外部监事、审计、安全环保、稳定等多方面检查中接受了考验,风险管控能力持续提升,企业管理素质得到提高。通过这一年,油田政治优势进一步增强,我们用十九大精神武装思想,党的建设基础更加牢固,全面从严治党向基层延伸,各级组织和党员队伍作用充分发挥,为改革发展提供了坚强保证。他说,盘点过去一年,我们既有勘探开发的新成就,又有深化改革的新进展;既有优势转化的新成效,又有管理水平的新提升,其中最大的收获,就是我们的员工队伍精神面貌有了新的很大变化,大家在保效创效中精细了再精细、挖潜了再挖潜,在深化改革中讲服从不讲条件、讲执行不讲困难,在外闯市场中转观念、立新功,再一次充分证明了我们这支队伍是敢打硬仗、能打胜仗的钢铁队伍,证明了油田各级班子是能够担当、能够驾驭的坚强班子。

  (三)关于如何落实会议精神。杨书记要求,油田上下一定要用心学习领会、加深理解把握,并结合管理局有限公司第一次党代会精神,全力抓好贯彻落实,切实做到进入新时代,站在新起点,开启新征程,不忘初心、牢记使命,众志成城应对挑战,奋发有为破解难题,全面开创油田高质量发展新局面。一是深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽指导油田改革发展。围绕学懂弄通做实,在真学上用心用力、在真信上用心用力、在真干上用心用力,以实干作风推动习近平新时代中国特色社会主义思想落实落地;牢记践行中国石化“爱我中华、振兴石化”“为美好生活加油”的初心使命,和“我为祖国献石油”的不懈追求,持续推进高效勘探、效益开发、优化运行,全面深化改革调整,推动质量变革、效率变革、动力变革,肩负起国企三大责任,使油田成为党和人民可以信赖依靠的国企重器。二是凝聚攻坚克难强大力量,坚定不移推动油田高质量发展。油田党代会、职代会确定的建设一流企业、打造胜利高地、走在前列等目标追求,是管方向、管宏观、管长远的战略部署,也是对油田干部员工责任担当、能力作风、勇气意志等的实践检验,必须坚定高质量发展的信心决心、焕发高质量发展精神劲头、强化高质量发展理念方式,保持思想在状态、精神在状态、工作在状态,推动“不忘初心使命、深化三转三创”主题活动再升温、再发力,推动发展理念、发展方式、工作作风向高质量发展聚焦,把既定部署转化为推动高质量发展的实际行动。三是坚持全心全意依靠员工办企业方针,推动实现企业发展、员工幸福。群众最有智慧、最有力量。必须紧紧依靠员工群众做好改革发展稳定工作,顺应员工群众盼稳定盼和谐的共同愿望,广泛发动群众做群众工作,真正把平安和谐油田建立在最广泛的群众基础之上。努力让员工群众拥有更多的价值感尊严感幸福感。每名员工都是企业的资源,每个人都能为油田发展作贡献,都应该享有人生出彩的机会。随着“四化”建设的逐步到位和企业管理的不断优化,越来越多的人从简单重复劳动中解放出来。资产资源可以流转,人力资源需要优化,企业要做的是搭建平台,让每个人都能创造价值。无论“走出去”还是“动起来”,变的是岗位环境,不变的是胜利认同。员工外闯市场不是单打独斗,是集体行动、组织行为,背后是胜利油田这个坚强后盾。油田将继续从冬天暖气热不热、物业服务好不好、办理房产证等一些具体事情上维护员工群众切身利益。要加大精准帮扶、大病救助、捐资助学力度,不让一个员工生活上过不去、看不起病、子女上不起学,努力让生活在胜利大家庭中的每个人都感到温暖幸福。着力提高员工群众文明素质。把提高员工文明素质作为建设一流企业、打造胜利高地的基础工作来抓,大力培育践行社会主义核心价值观,强化思想政治和形势任务教育,引导广大员工群众了解大事、关心大势,体现央企员工的大格局、高素质;加强诚信教育,引导员工群众诚信上岗、诚信操作、诚信服务、诚信传播,做诚实守信的胜利人;加强普法教育,营造全员学法、全员知法、全员守法的浓厚氛围。四是大力加强新时代党建工作,为油田高质量发展提供坚强政治保障。用政治标准推动党建责任再压实,强化责任心、完善责任制、种好责任田、管好责任区、带好责任人、交好责任粮,持续推进“三点”示范工程,深化落实加强基层党建的30项基本措施,推动党建工作标准化、规范化提升。用专业精神引领干部人才队伍素质再提升,聚焦高素质专业化,打造政治坚强、本领高强、意志顽强的干部队伍。用清风正气带动政治生态再优化。加强纪律建设,以严格教育、严明纪律管住最大多数,以良好政治生态涵养企业管理生态,以党风廉洁建设带动队伍作风建设,使油田上下正气更加充盈、干事创业氛围更加浓厚。

 会议号召,各级党组织和广大党员干部要认真学习报告、领会报告、落实报告,既做蓝图绘制的见证人,也要做蓝图中最精彩、最生动、最具活力的元素。以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头和实干精神,从现在做起,从本职岗位做起,勠力同心,攻坚克难,奋力完成集团公司年度工作会和油田党代会、职代会确立的各项目标任务,依靠自己的双手创造更大价值、创造美好生活,为加快建设一流企业、打造胜利高地,夺取新时代油田高质量发展新胜利奉献智慧,在谱写新时代中国石化篇章中走在前列、作出新的更大贡献!

勇于担当  开拓进取  全面开创油田高质量发展新局面