原标题:探索“保险+期货”农业保险新机制
黑龙江日报3月25日讯作为闻名全国的产粮大市为了解决政策性农业保险保障水平低、保险品种少、财政补贴多等问题,海伦积極探索推进“保险+期货(期权)”农业保险新模式不但有效降低了农业生产和市场风险,同时推进了农业保险由“保产量”向“保收入”的轉变2019年,在原有小范围试点基础上海伦市实施大豆收入保险试点全域覆盖,累计投保大豆152.9万亩涉及23个乡镇23784户。种植大豆建档立卡贫困户3883户实现全覆盖面积近9.5万亩。赔付农户9772.8万元赔付率145.21%。
据了解海伦市把创新农业保险模式作为补齐政策性农业保险短板、推进种植業保险转型升级的根本举措,通过创新试点、合力推进2017年以来,围绕中央“探索开展重要农产品目标价格保险”和“探索粮食作物完全荿本保险和收入保险试点”的要求该市以与大豆交易所合作开展的“期货+保险”试点为基础,设计了“服务平台+保险+期货”全链条闭环運营的农业保险运营新模式即市政府成立一个服务平台,组织生产主体、商业银行、生资公司、营销企业、保险机构、期货公司六方风險共担、利益共享试点方案明确后,海伦市成立了“保险+期货”试点专门机构负责推进聘请期货、金融、保险领域的专家开展大型培訓会2次,小型培训会10余次累计培训农业生产主体负责人1000余人次。通过“面对面、手把手”为参保农户详细讲解试点项目流程及模式调動起农户参与试点的积极性。鼓励引导商业银行、生资公司、粮食购销企业、保险公司、期货公司等主体参与试点实现了试点全要素参與、闭环运行,并以试点深入开展引领和推进大豆产业振兴发展
项目以前五年大豆产量保险损失数据为基础,确定2019年收入保险试点项目費率在保费构成上,遵循现行政策性种植业常规保险政策充分考虑参保对象承受能力,本着农民少拿钱多收益原则,实行中央、省、县市财政补贴、农户承担、大商所补贴五方共担市乡村三级分别成立专门协办机构,遵循既定工作流程承担起具体的宣传发动、组織承保、上报灾情、查勘定损等工作。该市还建立起政府、省农投集团、阳光农业相互保险公司、中国人寿财产保险公司以及南华期货等5镓期货公司五方联席会议制度定期召开联席会议,及时研究解决试点项目实施过程中的各种难题
到目前已有10个新成立农业合作社试点、21个家庭农场申请加入试点,并以试点模式下的订单引导农业生产者大面积实施分品种种植推进“专地专种”、“专品专供”,大力发展“定制式”、“专供式”经营2019年,海伦市发展低铅豆面积2万亩芽菜豆面积4万亩,脱腥豆面积3万亩,有力推动了海伦大豆中国特色农产品优势区建设