大港口有哪些安全隐患大排查方案
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时间：2018-06-15 20:45
对擅自在港口进行可能危及港口安全活动产生的安全隐患实施强制消除 - 港航局 - 权责清单
办事流程图
权力事项编号
99907DQZ00200
对擅自在港口进行可能危及港口安全活动产生的安全隐患实施强制消除
行政职权类型
对擅自在港口进行可能危及港口安全活动产生的安全隐患实施强制消除
宜昌市港航管理局
《中华人民共和国港口法》第五十五条 未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动的，向港口水域倾倒泥土、砂石的，由港口行政管理部门责令停止违法行为，限期消除因此造成的安全隐患；逾期不消除的，强制消除，因此发生的费用由违法行为人承担；处五千元以上五万元以下罚款；依照有关水上交通安全的法律、行政法规的规定由海事管理机构处罚的，依照其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
强制种类或方式
1.未经批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动，或向港口水域倾倒泥土、砂石；
2.港口行政管理部门依法责令停止违法行为，消除安全隐患；
3.逾期未采取消除安全隐患措施或打捞清除；
4.港口管理部门已依法作出代履行的决定并进行了催告。
职权运行流程
催告&决定&执行
1.催告责任：书面催告当事人履行义务，载明履行义务的期限、方式以及当事人享有的陈述权和申辩权。
2.听取陈述申辩责任：（1）听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行记录、复核；（2）当事人提出的事实、理由或者证据成立的，调整行政决定。
3.决定责任：（1）经催告，当事人仍不履行行政决定，且无正当理由的，制作《行政强制审批表》并拟定实施方案，经局法规部门审核后，报局领导审查决定；（2）制作《行政强制代履行决定书》，载明当事人姓名或者名称、地址，代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人。
4.送达责任：直接送达当事人，当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。
5.实施责任：（1）代履行3日前，制作并送达《行政强制执行催告通知书》，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行；（2）实施代履行，并制作《行政强制现场笔录》；（3）按照合成合理确定代履行的费用，由当事人承担；（4）不得在夜间或者节假日实施行政强制，但是情况紧急的除外，不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
6.监管责任：依据有关法规对强制对象进行监督管理。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据
1.《行政强制法》第三十五条：行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。
2.《行政强制法》第三十六条：当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
3、《行政强制法》第三十七条：经催告，当事人逾期仍不履行行政决定的，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）强制执行的理由和依据；（三）强制执行的方式和时间（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（五）行政机关的名称、印章和日期。
4.《行政强制法》第三十八条：催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。
5-1.《行政强制法》第五十一条：代履行应当遵守下列规定：（一）代履行前送达决定书，代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人；（二）代履行三日前。催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行；（三）代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督；（四）代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。但是，法律另有规定的除外。
5-2.《行政强制法》第四十三条：行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
6.《中华人民共和国港口法》第五十五条 未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动的，向港口水域倾倒泥土、砂石的，由港口行政管理部门责令停止违法行为，限期消除因此造成的安全隐患；逾期不消除的，强制消除，因此发生的费用由违法行为人承担；处五千元以上五万元以下罚款；依照有关水上交通安全的法律、行政法规的规定由海事管理机构处罚的，依照其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
一、责任分工
市局：宜昌市行政区域内港口的管理
县区处：本行政区域内港口的管理
二、相关依据
《中华人民共和国港口法》第六条 &国务院交通主管部门主管全国的港口工作。
地方人民政府对本行政区域内港口的管理，按照国务院关于港口管理体制的规定确定。
依照前款确定的港口管理体制，由港口所在地的市、县人民政府管理的港口，由市、县人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理；由省、自治区、直辖市人民政府管理的港口，由省、自治区、直辖市人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理。
宜昌市港航管理局工程科
联系电话：
办公地址：宜昌市环城东路60号 宜昌市港航管理局工程科
电子邮箱：
监督投诉方式
宜昌市港航管理局监察科：宜昌市环城东路60号，电话：
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办事流程图
权力事项编号
99907DQZ00200
对擅自在港口进行可能危及港口安全活动产生的安全隐患实施强制消除
行政职权类型
对擅自在港口进行可能危及港口安全活动产生的安全隐患实施强制消除
宜昌市港航管理局
《中华人民共和国港口法》第五十五条 未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动的，向港口水域倾倒泥土、砂石的，由港口行政管理部门责令停止违法行为，限期消除因此造成的安全隐患；逾期不消除的，强制消除，因此发生的费用由违法行为人承担；处五千元以上五万元以下罚款；依照有关水上交通安全的法律、行政法规的规定由海事管理机构处罚的，依照其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
强制种类或方式
1.未经批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动，或向港口水域倾倒泥土、砂石；
2.港口行政管理部门依法责令停止违法行为，消除安全隐患；
3.逾期未采取消除安全隐患措施或打捞清除；
4.港口管理部门已依法作出代履行的决定并进行了催告。
职权运行流程
催告&决定&执行
1.催告责任：书面催告当事人履行义务，载明履行义务的期限、方式以及当事人享有的陈述权和申辩权。
2.听取陈述申辩责任：（1）听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行记录、复核；（2）当事人提出的事实、理由或者证据成立的，调整行政决定。
3.决定责任：（1）经催告，当事人仍不履行行政决定，且无正当理由的，制作《行政强制审批表》并拟定实施方案，经局法规部门审核后，报局领导审查决定；（2）制作《行政强制代履行决定书》，载明当事人姓名或者名称、地址，代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人。
4.送达责任：直接送达当事人，当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。
5.实施责任：（1）代履行3日前，制作并送达《行政强制执行催告通知书》，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行；（2）实施代履行，并制作《行政强制现场笔录》；（3）按照合成合理确定代履行的费用，由当事人承担；（4）不得在夜间或者节假日实施行政强制，但是情况紧急的除外，不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
6.监管责任：依据有关法规对强制对象进行监督管理。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据
1.《行政强制法》第三十五条：行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。
2.《行政强制法》第三十六条：当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
3、《行政强制法》第三十七条：经催告，当事人逾期仍不履行行政决定的，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）强制执行的理由和依据；（三）强制执行的方式和时间（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（五）行政机关的名称、印章和日期。
4.《行政强制法》第三十八条：催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。
5-1.《行政强制法》第五十一条：代履行应当遵守下列规定：（一）代履行前送达决定书，代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人；（二）代履行三日前。催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行；（三）代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督；（四）代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。但是，法律另有规定的除外。
5-2.《行政强制法》第四十三条：行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
6.《中华人民共和国港口法》第五十五条 未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动的，向港口水域倾倒泥土、砂石的，由港口行政管理部门责令停止违法行为，限期消除因此造成的安全隐患；逾期不消除的，强制消除，因此发生的费用由违法行为人承担；处五千元以上五万元以下罚款；依照有关水上交通安全的法律、行政法规的规定由海事管理机构处罚的，依照其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
一、责任分工
市局：宜昌市行政区域内港口的管理
县区处：本行政区域内港口的管理
二、相关依据
《中华人民共和国港口法》第六条 &国务院交通主管部门主管全国的港口工作。
地方人民政府对本行政区域内港口的管理，按照国务院关于港口管理体制的规定确定。
依照前款确定的港口管理体制，由港口所在地的市、县人民政府管理的港口，由市、县人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理；由省、自治区、直辖市人民政府管理的港口，由省、自治区、直辖市人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理。
宜昌市港航管理局工程科
联系电话：
办公地址：宜昌市环城东路60号 宜昌市港航管理局工程科
电子邮箱：
监督投诉方式
宜昌市港航管理局监察科：宜昌市环城东路60号，电话：
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