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影响农民外出务工的因素分析及建议
　　[摘 要]本文以四川省某村为研究对象，采用随机抽样调查方法获得了第一手调查研究资料，然后对影响当地农民外出务工的相关因素：年龄、性别、婚姻、学历、收入、支出、耕地等方面进行分析，分析了农民外出务工中存在的问题，并针对这些问题提出相关建议。 中国论文网 /1/view-6639167.htm　　[关键词]外出务工 婚姻家庭 经济收入 　　中图分类号：F301 文献标识码：A 文章编号：X（2-02 　　改革开放以来，商品经济大潮冲击着社会每一个角落，也强烈震撼着“面朝黄土背朝天”的农民。联产承包责任制解决了人们的温饱问题，有限的土地上富余劳动力越来越多。一部分不满现状的农民纷纷背起行囊，离开家园走天涯、闯天下。于是，农村一度出现了“送出一人，全家脱贫”的诱人景象，也带动了更多的农民源源不断地走出家乡，进入城市，最终涌动成潮。民工潮的奔涌，是一个跨世纪的壮举。民工的产生是一个巨大的历史进步，这种劳动力的自发调节和平衡，既在一定程度上加快了欠发达地区农村的脱贫步伐，也极大地支援了发达地区的经济建设。当然，民工进城，由于文化的碰撞、生存方式的激变，在给城市发展带去活力的同时，也带来了社会、经济、文化、人口管理一系列新问题，这些问题很值得我们去认真思考和研究的。 　　1.影响农民外出务工的主要因素分析 　　四川省的某村属低山丘陵地区，有6个社，耕地面积约为1400亩，其中水田600余亩，现有人口1180人，219户居民，平均家庭规模约为5.3人，人均年纯收入约4000元，人均耕地面积1.18亩，农作物主要包括水稻、小麦、玉米，兼产蚕茧、油菜子，特产为柑橘、黄麻等。本次调查方式为随机问卷调查，调查对象为河舒镇某村外出务工人员，调查数量100名，调查问卷的内容包括年龄、性别、婚姻状况、学历、收入、支出、耕地等方面。下面对调查材料进行分析。 　　1.1 年龄因素分析 　　根据调查问卷统计：某村外出务工人员中小于16岁的村民有2人，16―20岁的村民有12人，20―25岁的村民有25人，25―30岁的村民有7人，30―40岁的村民有29人，40岁―50岁的村民有18人，50岁以上的村民有7人。目前某村外出务工人员中30岁到50岁年龄段的人数为47人，数据显示中年人外出务工占主导地位，其主要原因是：首先，30-50岁年龄段的人要承担家庭的责任和义务。某村外出务工是该村农民的主要收入来源，为保障日常开销、赡养老人、抚养子女等需要，多数中年人选择外出务工来获得较高收入，以履行其责任和义务。其次，子女教育时间普遍延长。随着人们思想观念的转变、九年制义务教育的普及，未成年人辍学务工的人数大大降低，同时随着家庭经济状况的改善，为子女进一步深造提供了条件。最后，农业生产的劳动力需求减少。外出务工者能够出去打工的一个必要前提是农业生产不需要更多的劳动力，某村人多地少的具体情况以及手工农业效益低效，使外出务工成为农民必然的谋生途径。 　　1.2 性别因素分析 　　通过调查问卷统计得出，外出务工人员中女性占59%，男性占41%，其中小于16岁的女性为2人，16―20岁的女性为4人，20岁―25岁的女性为17人，25岁―30岁的女性为5人，30岁―40岁的女性为18人，40岁―50岁的女性为10人，50岁以上的女性为3人。由此可知，某村外出务工的女性明显高于男性，这与当前部分学者提出的外出务工女性比例高于男性，是因为女性更加看重现代城市的生活方式，试图通过外出打工寻找感情和婚姻机遇来提高自身的经济和社会地位相一致。然而根据某村的实际情况，16-25岁的外出务工女性比例更高，在某种程度上说明某村传统的“重男轻女”的思想仍然有一定影响力，导致了许多女性辍学转而外出务工赚钱养家或资助弟妹上学。同时，“女主内、男主外”的传统观念对30岁以下年轻人的影响有所减退。由于受行业性质的影响，劳动力需求的性别结构决定了女性在手工劳动市场上就业机会略大于男性，导致了一部分家庭形成“男主内、女主外”新的分工模式，男性在家耕作，女性在外挣钱，其积极意义表现在：农村女性外出务工在一定程度上促进了农村家庭性别关系平等化。 　　1.3 婚姻因素分析 　　对调查问卷的统计分析得知：100人中有42人已婚，29人恋爱中，23人未恋爱，离异的4人，再婚的2人。已婚和恋爱中的村民，感情很好的人数为7人，感情还好的人数为22人，感情不好的人数为9人，感情很不好的人数为7人，不好说的人数为26人。究其原则，部分外出务工人员进城后，除了改变经济收入外，人生价值观、恋爱观也在悄然发生变化。在已婚和恋爱中的群体里认为两人感情很好的人数为7人，感情还好的人数为22人，事实上这29人基本上是双方在一起务工。而感情不好和感情很不好16人，基本上为双方不在同一地方打工或一方在家务农。选择“双方感情不好说的”基本上为年轻人，他们对恋爱或结婚的感情态度不明朗，认为感情基础不牢，通常是说“我有时间耍得起，我还未最后定”，责任心不强，感情前景堪忧。 　　1.4 学历因素分析 　　某村的村民平均受教育程度不高， 100名的被调查对象中，绝大多数集中在小学及小学以下，有5人大专及以上学历，10人是高中或中专技校毕业， 37人为初中毕业，28人为小学毕业，17人小学未毕业，3人是文盲。从上可以看出某村外出务工人员的学历水平普遍偏低，以小学和初中为主。究其主要原因是：首先，就读条件差。本村地处山区，交通不便，学校简陋，师资欠缺，升学率低，使大部分学生看不到希望。只要走不出农村，上3年学、上5年和上9年学结果差不多，都是当农民。其次，大、中专生就业难。没有文化找不到工作，有了文化照样找不到工作，大中专生毕业生不包分配，农村学生没钱没势就业困难，大学毕业就待业。加之社会上存在没有文化也赚钱的观念，“新的读书无用论”对一些学生和家长影响较大，导致该村人口受教育程度偏低。 　　1.5 收入因素分析 　　调查分析可知：某村农民外出务工收入每月在800-2500元之间的占91%，元之间的占44%，而高于2500元仅有7个人，相对于平均每天10小时左右的工作时间与没有节假日的工作状态，不得不说某村的农民是吃苦耐劳的。为什么农民工愿意接受这种工资水平和长时间的劳动，其主要原因有以下几点：第一，种植业效率较低。由于各种因素的制约，种植业、养殖业效益相对低下，靠农业、养殖业的收入增长来维持农民收入稳定可持续增长的可能性不大，外出务工便成为广大农民的增加收入的主要源泉。第二，城乡收入差距较大。托达罗认为，城乡收入差别是农村劳动力迁移的根本动力所在，农民是否迁往城市取决于他们对城乡收入差别的预期。第三，农村剩余劳动力多。在西方发达国家，农民人均占有耕地面积较大，一个农业劳动力生产的粮食可以供养几十人甚至上百上千人。而在中国，农民人均占有耕地面积太少，导致农村劳动力剩余较多，这些剩余劳动力需要寻找出路，外出务工成了他们的必然选择。 　　1.6 支出因素分析 　　外出务工村民主要有住房、食物、子女教育、医疗、烟酒、娱乐应酬、父母赡养费等方面支出，分析资料可知：有85%的农民工每月住房支出为50-500元，低于50元的有13人，超过500元的仅有2人；有5人每月食物支出在50元以下（被调查者说：他们是由所在工厂提供免费食物，自身食物支出很低），有83%的农民工每月食物支出为200-500元，超过500元的仅3人，这从某种程度上说明该村的外出务工的农民在生活上的开支是相当节约的；而在子女教育的支出费用上视小孩教育阶段不同而存在较大差异，其中每月支出200-500元的有33人，500元以上的有17人，这在某种程度上说明某村的农民对子女的教育问题是比较重视的；在每月的医疗支出方面，有79%的农民工低于50元，支出明显偏低，存在有病不治让其自然康复的现象；每月的烟酒支出小于100元的农民工占总调查人数的87%，说明农民工外出务工还是非常节俭的；用于娱乐应酬的月支出低于200元的达82%，说明他们的生活偏枯燥；有72%的农民工每月用于赡养父母的支出为100元以下，超过500元的无一人，说明他们在赡养父母方面的支出明显偏低。 　　1.7 耕地因素分析 　　某村自1983年落实家庭联产承包责任制以来，经历了土地承包期几年、十几年、几十不变的改革过程。2005年，在全国范围内又全面取消农业税、农业特产税，大大降低了农业生产者的生产成本。但是与外出务工相比，在家务农的年收入仍然较低。外出务工农民对属于自己所有的耕地，其处理办法大致存在由家人耕种、出租、退交集体，撂荒等四种。从调查资料分析可知，某村外出务工的农民对于自有耕地除由家人耕种外，耕地撂荒占的比例很大，高达47%，究其原因：第一，种植业比较效益低。近几年虽说农产品价格有所上涨，但是主要农业生产资料如化肥、农药、农膜、农用柴油价格上涨也不慢，种粮的成本居高不下，种植业效益低下的局面并没得到根本改变。第二，大批青壮年外出务工，导致农村强壮劳动力匮乏。农民大批外出务工造成劳动力缺乏，土地无人耕种，偌大一个村子就只剩下妇女、老人和儿童，很难看见青壮年的身影，造成粮食种植双季变单季，单季变撂荒。第三，农田水利基础设施陈旧。原有水利设施大多数是上世纪七、八十年代所建，老化失修，不能正常发挥作用，而新建水利工程设施又面临资金匮乏难题。旧的不能用，新的建不起来，农民只能靠天吃饭，抵御自然灾害的能力明显减弱。 　　2.农民外出务工存在的主要问题 　　2.1 外出务工人员知识缺乏 　　某村外出务工人员文化素质偏低，适应社会发展要求和市场抗衡能力不强，只能以打工者的身份在外谋业，大多从事一些简单劳动或低技能性工作，收入不高，发展受限。另外，外出务工者法律知识欠缺，在某村外出务工的100人中，仅有17人对《中华人民共和国劳动法》有所了解，仅有5人对《中华人民共和国安全生产法》有所了解，这种状况根本没法维护自身权益，工资被拖欠成为家常便饭，出现工伤得不到良好治疗，有时老板用几百块钱就打发走了，农民工不知咋办，只有忍气吞声，蒙受损失。某村外出务工人员主要是通过自发性和裙带性等方式到外寻找职业，具有一定的盲目性，最后找到的工作可能事与愿违，有时甚至无业而返或上当受骗，造成不必要的金钱浪费。 　　2.2 外出务工人员技能较低 　　从调查可知，某村外出务工人员大多数没有进行过系统的技能培训，从事的工作基本为建筑、制造、电子、服装、丝印、包装、服务等行业的技术含量很低的普通工作。这些工作劳动强度相对较大，作业时间相对较长，工人收入相对较低，多是城里人不愿做的工作。农民工经常靠延长工作时间和加班来增加收入，长期下去对农民的身体健康危害很大，极不利于农民工队伍的可持续发展。 　　2.3 外出务工人员的家庭生活问题严重 　　农民外出务工对农村青年来说无疑是对其生命历程具有历史性意义的事件。离开了生活十几年的封闭落后的农村，进入陌生的开放发达城市，从传统的“日出而作，日落而息”的农业生产进入快节奏的现代化工厂，工作环境、生活方式的巨大变化对他们的价值观将产生革命性的影响。在现代城市里开放、自由观念的熏染下，他们传统的人生观、爱情婚姻观必然发生变化。风华正茂的青年农民工在远离亲人、充满诱惑的城市里，面对单调的业余生活，有着渴望关爱的心理需求，由此产生了打工青年之间恋爱、同居、婚前性行为较为普遍的社会现象。另外，父母外出打工尽管带来了一定的经济收入，可以为子女教育提供了经济支持，但它对孩子教育所产生的负面影响也是不容忽视的。父母没有外出打工的孩子管理比较到位，但家庭经济不宽裕，供孩子上学较困难；父母外出打工的家庭，经济上比较富裕，但孩子疏于管理，孩子个性培养、心理教育、知识教育等都存在问题。显然这是农村子女教育面对的现实与挑战。 　　2.4 外出务工人员的耕地撂荒现象普遍 　　某村外出务工农民耕地大面积撂荒，这是一种严重的土地浪费行为，对本村农业经济的发展非常不利。仔细分析其原因，一季种植一亩水稻，化肥、农药、种子等直接农资生产成本需240元，按平均亩产400公斤、每公斤稻谷市场价1.6元计，一季每亩产值640元，种植一亩水稻需18个工日，扣除直接生产成本每个工日收入22元左右。况且某村的农民很大程度上“靠天”吃饭，有时投入大量的劳力、种子、化肥、农药，一旦遭遇自然灾害可能颗粒无收，所有付出都成泡影。而一个外出务工劳力，除了吃住，收入比种田高得多，所以造成耕地撂荒问题的产生。 　　3.农民外出务工的相关建议 　　3.1 对农民工进行务工常识教育 　　村委会应该建立农民外出务工服务管理部，对外出务工农民进行必要的常识培训，或者发放相关知识手册，保证外出务工的农民对国家的劳动就业政策、相关法律知识、劳动合同、社会保险、工资待遇以及务工信息具有最基本的了解，以便使他们在外出务工时针对出现的各种问题，能自觉运用法律武器争取和捍卫自己的合法权益。除此之外，还要对外出务工进行社会知识、安全知识、婚姻知识、生育政策、道德品行、人生价值等方面的教育，提升外出务工人员的综合素质。 　　3.2 对农民工进行技术技能培训 　　加强对外出务工人员职业技能培训，提高他们的技术技能，这是社会发展对农民工进城谋取职业的基本要求。某村师资条件非常有限，没有能力举办技能培训班，这项工作需要上级政府相关部门大力支持，才能实现。第一，充分利用县城现有培训基地，开办技术技能培训班，加强对外出务工人员的通用技术和专业技能培训。第二，强化培训的计划性、目标性和适用性，围绕劳动力市场需求，有针对性的开展专业技术培训。第三，增加与发达地区的联系，及时掌握用工信息，根据用人单位需要，设置专业课程，实行定向岗位培训。 　　3.3 引导农民工树立正确的家庭婚姻观 　　开展婚前辅导和性教育，帮助外出务工青年正确对待恋爱、婚姻、家庭问题。性教育是家庭教育、学校教育和社会教育中的一项重要内容，它不仅向受教育者传授有关性方面的生理知识，还要向受教育者灌输社会文化认可的性道德规范和社会道德标准以及与性有关的法律规范。由于种种历史社会因素的影响，青春期性教育长期以来在农村都是一个薄弱环节，致使农村青少年的青春期性教育基本缺失。因此，要依托社区图书馆、人口学校、计划生育生殖保健服务站和青少年活动中心等部门和场所，为外出务工青年提供科学的、易于接受的生殖健康服务，引导他们树立正确的人生观、恋爱观和婚育观。 　　3.4 处理好外出务工人员的留守子女问题 　　目前多数农民文化程度不高，他们误以为家长只要给钱给物当好“后勤部长”就可以了，至于读书是学校和老师以及孩子自己的事情，家长是没有什么责任，这是一种极端错误的思想。家长是孩子的第一任老师，你不管谁管，“子不教，父之过”。你没文化就要让孩子更有文化，即使你在外地打工，也要把教育孩子那份责任承担起来，与学校、社会形成合力，把教育孩子的工作做好。父母要时常与孩子联系，定期通电话，经常发短息，有条件的还应采取上网沟通，让孩子感受到家长的关心、关爱。父母要经常与学校老师进行的沟通，了解子女的学习情况和发展变化，共同商讨教育孩子的策略和方法，这样才不会使“留守儿童”出现家庭教育方面的盲区。家长还应加强与监护人的联系与沟通，及时掌握孩子学业、品行及身体健康状况，要求监护人对孩子的严格管理，保证孩子充分的学习时间，加强生活和学业的双监护。 　　3.5 处理好外出务工人员的撂荒耕地问题 　　土地是民生之本、发展之基，是非常有限的资源，切实保护耕地、有效提高土地利用率和产出率，是确保农业经济稳步健康发展的基础。政府要以高度的政治责任感和历史使命感，充分认识解决农村耕地撂荒的紧迫性、艰巨性和长期性，把解决农村耕地撂荒问题摆在当前农业农村工作的突出位置。首先，加大《土地管理法》、《农村土地承包法》、《基本农田保护条例》等法律法规的宣传工作。其次，落实粮食直补、良种补贴、农机具购机补贴、配方施肥补贴等一系列支农惠农政策。然后，组织干部下基层宣讲，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体宣传，编印通俗易懂的宣传材料张贴到村到组，做到家喻户晓，人人皆知。最后通过宣传教育，增强农民保护自己合法权益的意识和爱惜耕地的自觉性，真正认识到恢复撂荒土地耕种是应尽的义务。其措施包括：第一，对外出务工无法耕种而长期撂荒的耕地要依法推进土地流转，在坚持农村家庭承包经营制和稳定土地承包关系的基础上，遵循平等、协商、依法、自愿、有偿的原则，积极稳妥地开展农村土地经营权流转，规范土地资源配置，遏制土地撂荒现象发生；第二，对于因耕作条件差而撂荒的，结合开展农田水利基本建设，支持承包方改土改水，提高地力，恢复耕作；第三，对于因造福工程搬迁、自然灾害搬迁、水源地保护搬迁等原因产生的撂荒地，经农户申请，村委审核，乡镇人民政府审定后，可实行退耕还林或改种其他经济作物。 　　随着中国社会经济的不断发展，农民工现象和农民工的相关问题越来越受到党和政府高度重视。近年来中央进一步提出各项关于加快改善农村民生的各项政策，包括建立覆盖城乡的公共就业服务体系，增强农民科学种田和就业创业能力，完善促进创业带动就业的政策措施，加大农民外出务工就业指导和服务力度，健全农民工社会保障制度，落实以公办学校为主、以输入地为主解决好农民工子女入学问题等政策，这对外出务工人员是一个福音。在当前大好政策背景下，农民是否外出务工要综合考虑、权衡利弊，正确判断，做出理性决策；农民工在外出务工过程中，要挺直身板，敢于维权，堂堂正正做人做事。 　　参考文献 　　[1] 谢辉.农民外出务工收入研究―基于河南省商丘地区样本的计量分析[J].北京理工大学学报，2010.1. 　　[2] 廖梅珠.推进劳务输出发展高效农业――江山市山区妇女劳动力资源开发的探索与思考.中国妇女网，2008.11. 　　[3] 邓媛.留守儿童的教育问题.成都市政府信息公开，2009.08.
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　　本报讯7月12日，一名年轻女子在郑州2路公交车上突然晕倒，民警路口拦......
　　&　□大河报&大河客户端见习记者李帅
　　本报讯7月7日，自本报与新疆《巴音郭楞日报》记者汪涛联动，为18......
　　7月11日，智韵文化公司设计部，郑州市金融学校的学生正在设计师指导下制作宣传短片。⑨3本报记者聂冬晗摄
　　□河......
　　&　□刘婵
　　争做出彩河南人，就要涵养献身河南的精神境界，不计得失，不怕牺牲，为河南发展献出自己的全部力量......
　　&　大河网讯（河南日报记者徐建勋何可）7月11日，探访巩义党建&亮点工程&的记者来到位于大峪沟镇的将军岭上，......
　　&大河网讯(河南日报记者师喆)7月10日晚，财富中文网发布了2018《财富》中国500强排行榜，我省共8家企业上榜。
爱心人士购买卸到绿化带的西瓜
　　□大河报&大河客户端记者李岚文图
　　本报讯7月11日凌晨1时许，来自开封......
　　&　□夏远望
　　据媒体报道，一些城市新建的微公园、小游园，或黄土裸露，绿植稀稀拉拉，或杂草丛生，垃圾散落其中；一些......
　　&大河网讯（河南日报记者赵力文胡巨成杨晓东郭海方代娟通讯员李浩）为深入学习贯彻习近平生态文明思想，引导全省广大党员干......
　　&□河南日报记者卢松
　　在省直青年人才公寓郑州大学项目工地，10座黄色塔吊矗立，地上堆放着大量钢筋，工人们忙......
　　&□大河报&大河客户端记者樊雪婧
　　天地之中，老家河南。对于她，你了解多少？社会治安形势咋样，哪个城......
　　&　□薛世君
　　近些年，有两个新现象引人注目&&白领&回巢&和返乡创业，均已蔚为风潮。......
郑东新区公共自行车部分站点已投入使用，为市民出行带来便利。
　　□大河报&大河客户端记者王新昌通讯员李盼......
救人老农李守发大河报&大河客户端记者何正权李鑫通讯员汪星晨摄影
救人现场视频截图
救人之举广受赞誉，......
　　&□冯军福
　　省委十届六次全会暨省委工作会议强调，要深化&放管服&改革，优化营商环境，让企业和群众办事像......
　　&　大河网讯（河南日报记者刘勰）7月9日，省长陈润儿主持召开省政府常务会议，传达学习习近平总书记在中共中央政治局第六次......
　　&今年&提高城乡居民社会保障水平&民生实事的目标任务
　　城市低保对象
　　月人均财政补助......
　　&　□大河报&大河客户端记者郭兵实习生李琬伊
　　6月份以来，全国各地陆续公布去年环境质量年报。近日，......
　　&□夏远望
　　哈佛博士后王梅云，放弃优渥待遇，举家回国报效桑梓，她说：&走得越远，越会魂牵梦绕哺育我......
　　&　□河南日报记者谭勇
　　继6月底部署全省部分省辖市热门区域房地产市场秩序定向检查后，7月9日，省住建厅发布......
　　&大河网讯（记者张楠）搭一座桥，点一盏灯，让每个孩子有信心，对未来满怀希望，是许昌市学生资助管理中心一直以来坚持努力......
王继强把老人拉到岸边
王继强儿子和朋友帮忙将老人拉了上来
　　□大河报&大河客户端记者董楠通讯员任双波......
　　6月29日至30日，河南省委十届六次全会暨省委工作会议召开，王国生、陈润儿讲话。
　　会议强调，要肩负起新时代中......
每一起孩子溺水，都牵动着无数人的心。图为6月固始县一次少年溺水事故的搜救现场。
　　□大河报&大河客户端记......
　　&　大河网讯（河南日报记者朱殿勇）值改革开放40周年之际，为深入贯彻习近平总书记关于推进对外开放一系列重要讲话精神，认......
　　河南商报记者弯文奎周坤锋实习生张晓玲
　　郑州公交总公司职工、金水区红十字孝慈志愿者王红梅热爱公益，6年来，......
　　&□刘晓阳
　　开封三轮车夫许世杰38年坚持自学英语，向外国友人推介家乡，并写下6本英文日记，记录743次接待经历......
　　&　　□河南日报记者任国战本报通讯员张遂旺金红梅
　　在传统火柴产业大幅萎缩的背景下，安阳火柴出口呈现令人惊......
爱心人士把捐款交给王彦明，让他打口爱心井。
　　□大河报&大河客户端记者李岚文图
　　7月3日、4日，本报......
　　&大河网讯（记者 张楠）不让一个学生因家庭经济困难而失学，实现各学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆......
　　6月29日至30日，在河南省委十届六次全会暨省委工作会议上，&中原更加出彩&再次成为一个关键词。作为......
　　&　7月1日这天，让郑州圆方集团的一线职工党员们没有想到的是，河南省委书记王国生来到他们身边，一起参加了当天的主题党日......
　　&编者按
　　6月29日至30日，省委十届六次全会暨省委工作会议召开。会议强调，要以党的十九大精神和习近平总书记......
　　&□河南日报评论员
　　稳定是发展的基石，行稳是致远的前提。深入贯彻全会精神，做好下半年工作，要坚持稳中求进，促进经......
　　&&气质&：上半年全省优、良天数为80天
按《环境空气质量标准》（GB）新标准评价，上半年，......
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全市重点项目建设环境保护攻坚 暨经济运行工作会议召开 蒿慧杰刘尚进讲话
高温下的劳动者
一些路口红绿灯 阳光下看不清 交警部门：部分红绿灯“老”了，需要更换
卫龙休闲食品产业园项目签约 蒿慧杰出席签约仪式并致辞
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