聊城连续八年上调养老金 企业退休人员幸福感增强
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截至目前，我市企退人员养老金已经连续八年上调，现在人均养老金已经达1600元左右，翻了一番。4月23日，记者从人社部门了解到，近几年来，我市高度重视企业退休人员的生活保障，让他们共享发展成果，企业
&&& 本网讯& 截至目前，我市企退人员养老金已经连续八年上调，现在人均养老金已经达1600元左右，翻了一番。4月23日，记者从人社部门了解到，近几年来，我市高度重视企业退休人员的生活保障，让他们共享发展成果，企业退休人员幸福感持续增强。
&&& 今年初，我市按照有关政策对2011年前办理退休（退职）手续的8万余名企业退休（退职）人员再次调整增加了基本养老金，人均每月增加200元，这是近年来增加幅度最大的一次。通过连续8次待遇调整，目前聊城市企业离退休人员月人均养老金已由2005年的766.1元提高到1600余元，总体待遇翻了一番，社会化发放率和足额拨付率持续保持100%。
&&& 近年来，社保经办机构通过多种有效措施，努力扩大社会保险覆盖范围，强化社会保险费用征收，实现了企业养老保险参保人数、缴费人数和基金增收的协调发展，为确保企业退休人员养老金按时足额发放提供了坚实的资金保障。（林金彦&刘晓鸣）
责任编辑：颜莉
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聊城新闻网电话：常年法律顾问：马镇律师企业退休人员养老金将涨10% 8年累计增加1021元_保险频道_保险视点_新浪财经_新浪网
&&& &&正文
企业退休人员养老金将涨10% 8年累计增加1021元
　　本报讯（记者赵鹏）国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议，决定继续提高企业退休人员基本养老金水平。
　　会议决定，自日起，继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。在普遍调整的基础上，对企业退休高工、高龄人员等群体适当再提高调整水平，对基本养老金偏低的企业退休军转干部按有关规定予以倾斜。会议还要求，研究建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。
　　根据人力资源和社会保障部的统计，我国企业退休人员已超过6000万人。2005年至2012年，国家已连续8年较大幅度调整企业退休人员基本养老金水平。2012年调整后企业退休人员月人均养老金达到1721元，与2005年调整前月人均700元的水平相比，8年累计月人均增加1021元。
　　会议批准了2012年享受政府特殊津贴人员名单。这次共有4824人享受政府特殊津贴。至此，从1990年政府特殊津贴制度建立以来，共有16.6万人享受政府特殊津贴。
　　□声音
　　建养老金调整长效机制
　　“我2004年退休时养老金大约是1200元，现在差不多翻了一倍，今年还会再涨10％！”北京某企业退休职工刘建国说，“但老实说，心里还是有点不踏实，明年要是不涨了怎么办？”
　　刘建国的不安反映出很多企业退休人员的心态。
　　“我国应尽快建立企业退休人员基本养老金的正常调整机制，变‘人为调整’为‘机制调整’。”社科院世界社保研究中心主任郑秉文建议，“调整的参数可以参照物价水平、经济发展或社会平均工资等因素。”
　　中央党校教授周天勇也提出，连续几年大幅度增加企业退休人员基本养老金，一旦中断调整政策，可能引发新退休人员的不满。
　　□北京落点
　　确保养老金涨幅达到10%标准
　　记者昨天从北京市人社部门了解到，本市将确保今年企业退休人员基本养老金水平同比提高幅度达到国家规定的10%的标准。这也将是本市连续20年提高企业退休人员的基本养老金水平。
　　去年月均2500余元
　　去年，本市彻底打破劳动者“身份、户籍、地域”界限，基本实现“人人享有社会保障”的目标。全市将180万稳定就业的农民工纳入了城镇职工养老覆盖范围，养老保险参保人数已经达到1100多万人。其中，退休职工约有200多万人，其基本养老金月人均水平2500余元，位居全国前列。相比全国2012年调整后企业退休人员月人均养老金达到1721元的标准，本市高出了不少。
　　将连续20年上调
　　本市人社部门透露，五年来，本市在全国率先实现了养老保障制度城乡一体化。而从更长的历史时期看，本市自1994年起即开始连续提高企业退休人员的基本养老金水平。算上今年本市即将再次提高企业退休人员的基本养老金水平，今年将是本市连续20年提高企业退休人员的基本养老金水平，远高于国家将连续9年调整企业退休人员基本养老金水平的次数。
　　会补发年初养老金
　　据了解，去年本市养老金的人均增幅约230元/月。目前，本市已将今年提高企业退休人员基本养老金水平的方案报送人社部和财政部，正在等待有关部门的审批。人社部门同时强调，虽然本市提高企业退休人员基本养老金水平的方案可能稍后才能正式出台，但其实施时间肯定从今年1月开始。即使方案推出因审批导致略晚，使市民今年初一两个月未按新标准领到养老金，但人社部门肯定会将相关差额予以补发，这点市民完全不必存有顾虑。
　　同时，本市这次调整将以缴费年限为基础，适度向退休时间早、退休年龄大、养老保险待遇水平偏低以及具有高级专业技术职务人群倾斜。
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企业退休人员基本养老金八年人均月增加436元，说明了什么？
作者：穷乡亲
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来源：强国论坛深水区
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企业退休人员基本养老金八年人均月增加436元，说明了什么？& && && 穷乡亲 &
最近见媒体于显著位置报道：劳动保障部有关负责人宣称，自1999年以来，我国企业退休人员基本养老金已调整了7次，月人均增加436元。即人均月养老金标准从1999年的不足500元，提高到2007年的900元以上。此报道，听来实在让人有些忍酸不禁之感。八年增加436元，这一事实如果孤立地看，什么问题也不能说明；而只有同整个经济形势和社会成员收入变化的情况联系起来看才有其意义。在看待企业退休人员养老金增长的同时，我认为还必须看到：
自1999年至2007年以来，我国经济以年均百分之十左右的增长率增长，八年中翻了一番还多，而企业退休人员的养老金增长不足一番；
八年来我国城镇居民人均年收入增长约百分之八，尤其是近几年来普遍增速。据国家统计部门公布，2006年城镇人均年收入达11759元，增长率达10.4%；其中在岗职工人均年工资达21001元。如果算到2007年，其收入增加更高，人们知道，在今年到位的全国机关和事业单位工资“套改”中，即使一个工令30年之上的普通员工，其工资、补贴加地方福利，一次增加就上千元，而高职人员都在两千元之上。这一次增长比企业退休金八年七次增长的总和都多得多！又据有关部门统计，目前我国行政、事业部门没纳入预算管理的“灰色收入”、“小金库”等不合法收入数额巨大，有些单位竟超过其合法收入。而这些对于企业退休人员来说，是毫不沾边的吧！实事求是地讲，八年来企业退休人员收入的增长率大大低于城镇居民收入的增长。企业退休人员的收入水平不及机关事业退休人员的三分之一。
再看八年来的物价上涨，主要食品面粉、大米、肉、蔬菜等价格比原来平均上涨六成之上，而房价、房租上涨了数倍，医药医疗费用翻了一番，等等。在这种情况下，企退人员人均月900多元的退休金比八年前的500元，其消费水平能有多大提高呢？
尤其必须看到的是，企业退休老职工原来都是为新中国的创业建设做过巨大奉献和牺牲的一代人，也是在改革开放中利益损失最严重、最受不公正对待的群体。在改革开放之初，当时的政府领导人曾说“对人民群众的生活欠帐太多”。然而近三十年又过去了，对于企业职工、尤其是退休人员来说岂不是又增加了新的欠帐吗？在新的形势下党中央反复强调要缩小贫富差距、提高低收入群体的收入、改革成果共享等，给老百姓带来希望。
八年间人均月增加养老金436元，说明了什么？说明企业退休人员的养老金在相对减少，与机关事业单位的差距仍在继续拉大，离真正缩小贫富差距还有很长的路要走！
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责任编辑：乌有之人
无相关信息退休人员基本养老金调整政策解读 八问八答(图)_山东新闻_大众网
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<meta name="Description" content='烟台2017年退休人员待遇调整工作已全面启动。这是我市自2005年以来连续第十三次调整企业退休人员养老金，也是继2016年之后再次统一安排、同步调整企业和机关事业单位退休人员待遇，将惠及我市60多万退休人员。,退休人员基本养老金调整政策解读 八问八答(图)' />
　　水母网7月22日讯（YMG记者宋晓娜）烟台2017年退休人员待遇调整工作已全面启动。从今年1月1日起调整退休人员基本养老金。调整范围是日前已按规定办理退休、退职手续并按月领取基本养老金的退休、退职人员（以下简称退休人员）。这是我市自2005年以来连续第十三次调整企业退休人员养老金，也是继2016年之后再次统一安排、同步调整企业和机关事业单位退休人员待遇，将惠及我市60多万退休人员。　　1 问：2017年我省调整基本养老金的方案怎么出台的？　　答：4月14日，经国务院批准，人社部、财政部印发《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从日起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金。按照国家调整精神和部署要求，省里综合考虑各种因素，进行了深入细致的研究测算和分析论证，广泛征求了各方意见，形成了我省的养老金调整方案。具体坚持了三项原则：　　一是既遵循国家的基本要求，又与我省具体情况紧密结合。　　二是既体现制度统一性，又兼顾企业和机关事业单位各自特点。　　三是既逐步化解历史矛盾，又防止产生新的不平衡。　　我省调整方案经国家批准、省委省政府研究同意后，7月10日，省人社厅、省财政厅印发了《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》。总体上看，我省方案着眼于建立更加公平、更可持续的养老保险制度，努力争取最大公约数，合理兼顾了各方的权益。　　2 问：确定2017年调整水平主要考虑了哪些因素？　　答：调整退休人员基本养老金，主要是为了保证退休人员基本养老金的购买力不降低，并分享经济社会发展成果。国家要求，2017年基本养老金的总体调整水平按5.5%左右确定。这是国务院综合考虑我国经济发展新常态和人口老龄化新形势，慎重做出的决策。调整水平的确定，一方面，主要参照系是物价上涨情况和职工平均工资增长情况。从国外主要国家经验看，建立养老保险制度的国家普遍建立了基本养老金的调整机制，对养老金水平定期调整，调整水平多与物价或工资指数挂钩，或综合考虑物价和工资增长情况。从我国的情况看，经过改革开放以来持续30多年的高速发展，目前已步入了中高速发展的“新常态”，近几年，GDP增速、职工平均工资增长率、居民消费价格指数等都呈下降趋势。另一方面，需要兼顾养老保险基金等各方面的承受能力。职工基本养老保险制度覆盖范围不断扩大，领取基本养老金人员不断增加，加之人口老龄化加速发展，养老负担越来越重，养老保险基金收支压力不断增大。近几年，参保退休人员的增长率已经超过参保职工的增长率，养老保险基金支出增长率也持续高于基金收入增长率，基金的支出压力不断加大。如果调整水平盲目攀高，实现基本养老金按时足额发放的目标难度加大，不利于保障退休人员基本生活，也不利于促进养老保险制度长期可持续发展。　　综合考虑经济社会发展状况、养老保障水平、职工工资水平等因素，我省确定，2017年养老金的总体调整水平按照5.5%左右安排； 同时结合不同群体的实际情况，合理确定具体调整比例。这样安排，符合山东实际，能够更好地体现我省经济社会发展成果，有利于更好地改善我省退休人员基本生活。　　需要说明的是，上述调整水平指得是全省所有退休人员的人均水平； 具体到个人，还要与本人养老金水平、缴费年限或职务职称等因素挂钩确定。　　3 问：2017年继续调整基本养老金的意义和影响是什么？　　答：此次调整是我市连续第13年提高企业退休人员养老金水平，也是继2016年首次统一调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金之后，再次同步安排适当提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，将惠及全市53万多企业退休人员、9万多机关事业单位退休人员。与历次调整相比，今年继续提高退休人员基本养老金，意义更加重大，影响更为深远。　　首先，这次调整养老金是国家综合考虑经济发展新常态和人口老龄化新形势慎重作出的决策，更加充分体现了党和政府对广大退休人员的亲切关怀。近年来，经济下行压力不断增大，经济增速持续放缓，由过去的高速增长转入中高速增长的新常态，职工平均工资水平增速和居民消费价格指数涨幅放缓，人口老龄化加速导致在职人员与退休人员的抚养比持续下降，职工养老保险基金收支压力不断增大。　　在这样的形势和压力下，继续提高退休人员养老金，充分体现了党中央国务院、省委省政府和市委市政府坚持以人民为中心的发展思想，不断增进人民福祉，使广大退休人员共享经济社会发展成果。　　其次，这次调整养老金充分总结了历次调整的经验，对调整办法作了优化，更为成熟完善，进一步夯实了建立和完善合理调整机制的基础。经过持续深入推进改革，养老保障“双轨制”逐步破除，企业和机关事业单位退休人员统一部署、同步调整养老金的模式基本确立。国家明确，继续实行定额调整、挂钩调整和适当倾斜“三结合”的调整办法，更好地体现了公平和效率相结合的原则。同时，综合考虑居民消费价格指数上涨、职工工资增长、基金支付能力、财政承受能力等因素，合理确定调整水平，统筹兼顾经济发展与制度可持续运行的关系。我省在国家政策统一框架范围内，结合实际，进一步优化完善了调整办法，突出了制度统一性，更加注重不同群体相互之间的衔接平衡，也更加符合制度运行规律。　　总的来看，从上到下已初步形成了良好的政策导向和组织实施工作机制，这次调整养老金将会为巩固现有工作成果，促进建立正常调整机制打下更为牢固的基础。　　4 问：2017年调整基本养老金的人员范围和时间是如何规定的？　　答：此次调整基本养老金的人员范围是，日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位的退休人员； 调整的时间，从日起执行。参加养老金调整的人员为上年底前已退休人员，当年退休人员不参加当年的待遇调整。这是历次调整企业退休人员基本养老金的一贯做法，2016年首次同步安排企业和机关事业单位退休人员养老金调整，也采取了范围相同、时间一致的办法。这样的安排，是由基本养老金计发办法的特点决定的，符合基本养老保险制度内在规律。　　需要说明的是，机关事业单位和企业的离休人员不属于此次调整范围。离休人员的待遇调整工作将按照国家统一部署执行。　　5 问：退休人员何时能拿到增加的养老金?　　答：这次调整养老金涉及面广、情况复杂，从国家部署到各地落实到位，需要一定的时间。经过多年调整，我市已经形成了较为完备的组织实施工作机制，目前，我市正在加紧开展工作，确保及时足额将增加的养老金发放到退休人员手中。可以确定的是，调整养老金的执行时间不会改变，从2017年1月到本地落实期间的增发养老金都会足额予以补发。这一点，请广大退休人员放心。　　6 问：2017年调整基本养老金采取什么办法？　　答：按照国家和省统一要求，我市企业和机关事业单位统一实行“定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合”的调整办法，同时合理确定各部分占比。定额调整体现社会公平，企业和机关事业单位退休人员均按相同标准调整增加；挂钩调整体现激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金；适当倾斜体现重点关怀，主要面向高龄退休人员。这一调整办法能够适当调节退休人员收入差距，体现了二次分配更加注重公平的原则。从2016年实施的效果来看,社会各界反映普遍较好。具体的标准，正式文件中已作了明确规定。　　需要说明的是，按照国家要求，与去年相比，今年适当加大了挂钩调整部分的比重，进一步增强了制度的激励导向，鼓励多缴多得、长缴多得，这与构建更加公平、更可持续养老保险制度体系的发展方向是相适应的。　　7 问：挂钩调整主要考虑哪些因素？为啥企业和机关事业单位挂钩办法不同？　　答：基本养老保险制度遵循的原则之一，就是公平与效率相结合，调整养老金工作也必须坚持这一原则。因此，在定额调整体现公平的基础上，要通过挂钩调整体现效率，促进形成“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制。今年，我省的挂钩调整包括两个部分：　　第一部分，实行与本人2016年底基本养老金挂钩的办法，也就是按本人月基本养老金的一定比例调整。这一办法，企业已经实行多年，去年机关事业单位也按此执行，调整比例保持一致，体现了制度的统一性。　　第二部分，根据企业与机关事业单位各自特点，实行不同的挂钩办法。对于企业退休人员，以往年度，我省实行缴费年限每5年设一档的挂钩办法，随着各地基础设施加强、基础信息不断完备，今年改为缴费每满1年，相应确定增加额，有利于体现缴费年限长短的细致差别，促进“长缴多得”。对于机关事业单位退休人员，考虑到机关事业单位养老保险制度仍处于改革初期，缴费年限因素还不能完全体现到养老金待遇上，同时国家对职务职称的设计，是与不同人员的待遇相对应的，也能体现“多缴多得”的激励导向，因此，我省对机关事业单位继续实行去年与职务职称挂钩的办法，同时适当降低了这部分的占比，从而形成合理的政策导向，为今后逐步与职务职称脱钩，与缴费年限（工作年限）等因素挂钩创造条件。　　总体上看，我省挂钩办法合理兼顾了不同群体，既与以往政策相衔接，也是与当前养老保险制度改革的现实情况相适应的。虽然企业和机关事业单位的具体挂钩办法不同，但在体现“长缴多得、多缴多得”的理念上是一致的。　　8 问：我省高龄倾斜政策是怎么考虑的，为什么不同人员的累计倾斜标准不同？　　答：根据国家精神，我省主要向70周岁以上高龄人员倾斜。包括两个部分：　　一是普遍倾斜部分。企业和机关事业单位实行统一标准，对70-74周岁、75-79周岁、80周岁及以上人员，分别按每人每月增加15元、30元、60元安排。　　二是补齐档差部分。对于在上一养老金调整周期内刚刚达到相应年龄档次的人员，均将不同档次的累计倾斜标准给予补齐，区分不同人员情况，再增加一定数额的养老金。对此，正式文件中已经做了明确规定。　　需要说明的是，由于历年对企业和机关事业单位的累计倾斜标准不同，对各年龄档次人员补齐的差额也不同。例如：企业刚达到80周岁的人员，补齐的差额为360元，而机关事业单位同类人员为80元。主要原因是，两个群体历史上实行不同的养老制度，原有的待遇计发和调整政策不同，待遇水平也存在差异，企业各年龄档次的累计倾斜标准差额较大，需要补齐的差额也相对较高，不能简单要求在高龄倾斜这一项政策上完全相同。这符合衔接平衡的原则，也是公平合理的。
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